<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3109239</hangar_id>
 <dok_id>G8022966</dok_id>
 <rm>1984/85</rm>
 <beteckning>2966</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1984/85:2966 Nils Åsling</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2966</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1985-03-19 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 17:29:32</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)</titel>
 <subtitel>Nils Åsling</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G8022966/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G8022966</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G8022966</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1984/85:2966&lt;br /&gt; 
Nils Åsling&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition 1984/85:115 borde ha kunnat förutsättas innebära en radikal&lt;br /&gt; 
förbättring av regionalpolitikens instrument, eftersom utredningen klart&lt;br /&gt; 
visat att situationen framför allt i Norrlands inland nu motiverar extraordinära&lt;br /&gt;
insatser. I huvudsak borde åtgärder som radikalt skulle sänka&lt;br /&gt; 
kostnadsnivån för produktion och serviceverksamhet i Norrlands inland ha&lt;br /&gt; 
vidtagits. En sänkning av arbetsgivaravgifterna i stödområde A med 10&lt;br /&gt; 
procentenheter bör, enligt min uppfattning, genomföras som ett första steg&lt;br /&gt; 
för att radikalt förbättra möjligheterna till utveckling av det befintliga&lt;br /&gt; 
näringslivet i Norrlands inland. Det vore också angeläget att i detta skede,&lt;br /&gt; 
när landets industriellt välutvecklade delar upplever en påtaglig högkonjunktur,&lt;br /&gt;
ge länsstyrelserna i Norrlands inland väsentligt bättre resurser för&lt;br /&gt; 
glesbygdsinsatser än som för närvarande är fallet. Det är därför angeläget att&lt;br /&gt; 
en uppräkning av länsanslaget genomförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undertecknad har tidigare i en särskild motion pekat på att nuvarande&lt;br /&gt; 
skatteregler, med hänsyn till den allmänna situationen i Norrlands inland,&lt;br /&gt; 
verkar i hög grad hämmande på utvecklingen av näringslivet. Det föreligger&lt;br /&gt; 
nu betydande svårigheter att rekrytera kvalificerade befattningshavare till&lt;br /&gt; 
företag i det norrländska inlandet, bl. a. med hänsyn till svårigheten att också&lt;br /&gt; 
kunna erbjuda make/maka önskvärt arbete. Denna svårighet att erbjuda ett&lt;br /&gt; 
äkta par tillfredsställande sysselsättningsmöjligheter är i dag ett mycket&lt;br /&gt; 
allvarligt hinder när det gäller att utveckla näringslivet i Norrlands inland.&lt;br /&gt; 
Jag vill i sammanhanget åberopa ett konkret fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det gäller ett äkta par boende i Stockholm.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mannen har:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lön 228 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Skatt&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;125 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Disponibel inkomst 103 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Hustrun har:&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Lön&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Skatt&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;text-align:right;"&gt;144 000 kr.&lt;br /&gt; 
63 700 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Disponibel inkomst&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_18"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;80 300 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="margin-left:10px;"&gt;Tillsammans disponerar denna familj 183 300 kr. efter skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:10px;"&gt;Mannen har varit erbjuden ett arbete vid ett företag i Strömsunds kommun&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1984/85:2966&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;i norra Jämtland, men hustrun har inte lyckats erhålla något arbete, varför&lt;br /&gt; 
mannen av hänsyn till familjens ekonomi ansett sig böra från företaget kräva&lt;br /&gt; 
en inkomst som ger familjen oförändrad standard.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:10px;"&gt;Hans anspråk blev då:&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Det är mot bakgrund av konkreta exempel som detta, som jag i en särskild&lt;br /&gt; 
motion föreslagit, att man på försök skall erbjuda möjlighet för äkta makar&lt;br /&gt; 
som arbetar inom stödområde A till frivillig sambeskattning, då följaktligen&lt;br /&gt; 
den ene makens inkomst ur beskattningssynpunkt skulle få delas på båda och&lt;br /&gt; 
beskattningen då bli mycket lägre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett annat likaledes konkret exempel illustrerar problemet med mobilisering&lt;br /&gt;
av riskvilligt kapital. Även i detta sammanhang får Norrlands inland&lt;br /&gt; 
sägas vara handikappat, framför allt till följd av bristen på företagare och&lt;br /&gt; 
människor med ekonomiska resurser att mobilisera riskvilligt kapital. Om en&lt;br /&gt; 
person lånar 500 000 kr. till aktiekapital kan man göra följande kalkyl:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ränta på lånet netto 7 % 35 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Amortering 50 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Summa kapitalkostnad 85 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om vederbörande skall orka med att inom ramen för sin privatekonomi&lt;br /&gt; 
mobilisera detta aktiekapital med åtföljande kapitalkostnader, får vederbörande&lt;br /&gt;
kompenseras med ett högre löneuttag från företaget för dessa&lt;br /&gt; 
kapitalkostnader. Med nuvarande beskattningsregler torde det kräva en&lt;br /&gt; 
extra höjning av lönen om 470 000 kr. per år. På detta har företaget dessutom&lt;br /&gt; 
att betala sociala avgifter med 235 000 kr. Belastningen på företaget, för att&lt;br /&gt; 
kompensera personen i fråga för att han eller hon lånat upp aktiekapital,&lt;br /&gt; 
uppgår alltså till 705 000 kr., dvs. avkastningskravet på det mobiliserade&lt;br /&gt; 
egna kapitalet hamnar på den orimliga nivån av 140 %.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa här anförda exempel visar att alldeles speciella insatser nu erfordras&lt;br /&gt; 
för att utveckla näringslivet i Norrlands inland. De konventionella och hittills&lt;br /&gt; 
praktiserade regionalpolitiska instrumenten förslår inte. Till bilden hör&lt;br /&gt; 
dessutom att den typ av åtgärder som jag här skisserat från statsmakternas&lt;br /&gt; 
synpunkt inte är särskilt kostnadskrävande. Tvärtom torde åtgärder av&lt;br /&gt; 
denna karaktär, med hänsyn till effekten, vara synnerligen fördelaktiga ur&lt;br /&gt; 
samhällets synpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De alldeles speciella utvecklingsproblem, som nu föreligger i Norrlands&lt;br /&gt; 
inland och i synnerhet inom stödområde A, borde nu föranleda inte bara&lt;br /&gt; 
särskilda konkreta åtgärder med omedelbar effekt. Situationen är, enligt min&lt;br /&gt; 
uppfattning, så allvarlig i en rad inlandskommuner, med hänsyn till den höga&lt;br /&gt; 
medelåldern och den lokalt mobiliserbara utvecklingskraften, att statsmak&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Lön&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;Skatt&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;706 000 kr.&lt;br /&gt; 
523 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Summa disponibel&lt;br /&gt; 
familjeinkomst&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_17"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;183 000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_18" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_18" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1984/85:2966&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;tema omgående borde upprätta ett särskilt åtgärdsprogram i samråd med de&lt;br /&gt; 
berörda länsstyrelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås tre viktiga insatser vad gäller teknikutvecklingen.&lt;br /&gt; 
Dessa insatser berör Umeå för bioteknik, Luleå för elektronik och Kiruna för&lt;br /&gt; 
geofysik och rymdteknik. Jag vill gärna understryka det angelägna i att&lt;br /&gt; 
insatser görs för teknikutveckling i Norrland. Jag vill emellertid ifrågasätta,&lt;br /&gt; 
om insatserna skall ske så koncentrerat som regeringen föreslår. Det är en&lt;br /&gt; 
ofta upprepad vaneföreställning, att insatser inom forskning och utveckling&lt;br /&gt; 
skall ske koncentrerat för att få största möjliga effekt. Ofta leder en stark&lt;br /&gt; 
koncentration av insatserna dock till en byråkratisering och minskad&lt;br /&gt; 
effektivitet. Jag föreslår därför att vissa delar av det program för satsning på&lt;br /&gt; 
bioteknik som förutsätts ske i Umeå förläggs till Östersund och att 5 miljoner&lt;br /&gt; 
av de 20 milj. kr., som föreslås anvisade för satsningen på bioteknik i Umeå&lt;br /&gt; 
reserveras för projekt som kan förläggas till Östersund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En viktig regionalpolitisk insats är utlokalisering av statliga myndigheter&lt;br /&gt; 
och institutioner. I samband med omorganisationen av AMU till en&lt;br /&gt; 
fristående organisation skall en central AMU-myndighet bildas i form av ett&lt;br /&gt; 
statligt verk. Enligt de direktiv som riksdagen tidigare utfärdat skall&lt;br /&gt; 
nytillkommande statlig verksamhet utlokaliseras främst till skogslänen. Den&lt;br /&gt; 
nya AMU-myndigheten borde med fördel kunna förläggas till Östersunds&lt;br /&gt; 
kommun. Det finns i sammanhanget anledning att påminna om att Jämtlands&lt;br /&gt; 
län hittills fått en mycket begränsad del av de statliga utlokaliseringarna och&lt;br /&gt; 
satsningarna på statlig verksamhet utanför Stockholmsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det ovan anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;1.att riksdagen beslutar sänka arbetsgivaravgifterna med 10% i&lt;br /&gt; 
stödområde A,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;2. att riksdagen beslutar att hos regeringen kräva skyndsam utredning&lt;br /&gt; 
beträffande de allmänna villkoren på arbetsmarknaden inom&lt;br /&gt; 
stödområde A och särskilt beträffande sådana regionalpolitisk!&lt;br /&gt; 
motiverade förändringar i reglerna för beskattning av fysisk person&lt;br /&gt; 
att rekrytering av kvalificerad arbetskraft och möjligheterna att&lt;br /&gt; 
teckna aktiekapital underlättas, enligt vad som i motionen anförts,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;3. att riksdagen beslutar att den föreslagna satsningen på bioteknisk&lt;br /&gt; 
utveckling i Umeå delvis förläggs till Östersund och att för&lt;br /&gt; 
ändamålet 5 av föreslagna 20 milj. kr. reserveras för dessa insatser,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;4. att riksdagen beslutar uttala att den i samband med omorganisationen&lt;br /&gt;
av AMU bildade centrala AMU-myndigheten lokaliseras till&lt;br /&gt; 
Östersund i Jämtlands län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 19 mars 1985&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;NILS G. ÅSLING (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS G. ÅSLING</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G8022966</dok_id>
<subtitel>Nils Åsling</subtitel>
<filnamn>mot_198485__2966.pdf</filnamn>
<filstorlek>84931</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/2E3BED20-0E10-4FA3-9462-0EF01D9EFD52</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>