3109217G80229441984/852944motmotMotion 1984/85:2944 Nils-Olof Gustafsson m. fl.MotionMotion294401985-03-20 00:00:002014-11-04 17:29:152014-11-04 00:00:00Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)Nils-Olof Gustafsson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G8022944/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G8022944https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G8022944
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion<br />
1984/85:2944<br />
Nils-Olof Gustafsson m. fl.</p>
<p>Regional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)</p>
<p>I propositionen redovisas en nyorientering inom regionalpolitiken. Till en<br />
del består nyorienteringen av förändringar i verksamheter som redan pågår.<br />
Till övervägande del är det dock ett nytt område - sambandet mellan teknisk<br />
och regional utveckling - som står i förgrunden. Enligt vår uppfattning finns<br />
flera olika skäl att anta att omprövning av existerande åtgärder och samspelet<br />
mellan dessa kommer att få ett allt större utrymme i den fortsatta<br />
utvecklingen av regionalpolitiken. Vi tror också att det är särskilda problem<br />
förknippade med att öka effekten av befintliga medel på regionalpolitikens<br />
område.</p>
<p>Delvis förklaras detta av den ”normala” trögheten inom myndigheter på<br />
grund av revirtänkande etc. För att komma till rätta med sådana problem<br />
krävs ett förbättrat underlag för ifrågasättande av myndigheternas verksamhet.<br />
Huvudsakligen förorsakas svårigheterna att förändra regionalpolitiken<br />
av att den verkar genom en rad olika politikområden. Effekterna på<br />
befolkning och sysselsättning i en viss region uppstår därför ur en blandning<br />
av medvetna geografiska prioriteringar av resursfördelningen och utfallet av<br />
åtgärder utan medvetna geografiska prioriteringar.</p>
<p>Redan de åtgärder som vidtas utifrån geografiska överväganden spänner<br />
över flera politikområden. Differentieringen av grundgarantin i skatteutjämningen<br />
innebär en resursöverföring till kommunerna i stödområdet av<br />
samma storleksordning som det regionalpolitiska stödet till näringslivet.<br />
Inom arbetsmarknadspolitiken utgår stora belopp i form av beredskapsarbeten,<br />
arbetsmarknadsutbildning m. m. till stödområdet. Inom jordbrukspolitiken<br />
tas också speciella hänsyn till jordbruket i Norrland. Det som vi ser som<br />
ett problem i sammanhanget är att bedöma effektiviteten av de samlade<br />
resursöverföringarna. Åtgärderna har tillkommit under en lång tidsperiod.<br />
Under samma period har sysselsättningsproblemen också förändrats. När ett<br />
program väl är etablerat sker sällan en prövning mot alternativa vägar att<br />
förbättra den regionala balansen.</p>
<p>Vi ifrågasätter inte behovet av transfereringar men vi önskar ett bättre<br />
underlag än för närvarande för att kunna bedöma om förskjutningar mellan<br />
olika anslag skulle kunna öka effektiviteten.</p>
<p>Den regionalpolitiska utredningen hade enligt sina direktiv möjlighet att ta<br />
upp den typ av avvägningsproblem som aktualiseras i dessa sammanhang.<br />
Den begränsade tid som stod till förfogande och det förhållandet att underlag<br />
för en behandling av så komplexa problem inte finns omedelbart tillgängligt<br />
gjorde att frågan inte fick den tyngd den borde ha haft.</p>
<p>1 Riksdagen 1984/85.3 sami. Nr 2944-2950</p>
</div>
<div class="block ml_44"><p>Mot. 1984/85</p>
<p style="margin-left:18px;">2944-2950</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1984/85:2944</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Som nyss sagts menar vi att behovet av underlag för en politisk diskussion i<br />
de vidare termer som här antytts kommer att öka framöver.</p>
<p>Det är därför från våra utgångspunkter tillfredsställande att regeringen i<br />
propositionen aviserar ett uppdrag till ERU att genomföra en studie av de<br />
statliga insatserna i några delar av stödområdet. Syftet med studien bör,<br />
enligt propositionen, vara att kartlägga nuvarande omfattning och användning<br />
av de resurser som är avsedda att direkt påverka sysselsättning och<br />
infrastruktur. Vidare bör, inom ramen för nuvarande totala resursnivå,<br />
förändringar i avvägningen mellan olika ändamål och förändringar i reglerna<br />
för medelsanvändningen diskuteras.</p>
<p>För att denna studie skall kunna nyttiggöras i den politiska debatt som<br />
kommer att föregå nästa regionalpolitiska proposition menar vi att det är<br />
angeläget att ERU finansiellt ges möjlighet att snabbt komma igång med<br />
detta uppdrag och att arbetet kan genomföras på en hög ambitionsnivå och<br />
redovisas inom en tvåårsperiod.</p>
<p>Vi hemställer</p>
<p style="margin-left:42px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om behovet av en studie av de statliga insatserna i<br />
några delar av stödområdet.</p>
<p>Stockholm den 20 mars 1985</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>NIES-OLOF GUSTAFSSON (s)<br />
ARNE NYGREN (s)</p>
<p>GUNNAR STRÖM (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>MARGARETA WINBERG (s)<br />
CHRISTER NILSSON (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0NIES-OLOF GUSTAFSSONs1undertecknare0ARNE NYGRENs2undertecknare0GUNNAR STRÖMs3undertecknare0MARGARETA WINBERGs4undertecknare0CHRISTER NILSSONs5undertecknareG8022944Nils-Olof Gustafsson m. fl.mot_198485__2944.pdf72812pdfRegional utveckling och utjämning (prop. 1984/85:115)https://data.riksdagen.se/fil/2626BDC2-01F2-4082-9D1D-67B68AD6D11F