3100475G8021981984/85198motmotMotion 1984/85:198 Ulf Adelsohn m. fl.MotionMotion19801984-11-20 00:00:002014-11-04 09:58:052014-11-04 00:00:00Vidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse (prop. 1984/85:65)Ulf Adelsohn m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G802198/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G802198https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G802198
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_39"><p>16</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Motion<br />
1984/85:198<br />
Ulf Adelsohn m. fl.</p>
<p>Vidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse<br />
(prop. 1984/85:65)</p>
<p>Regeringen föreslår i propositionen att ytterligare 500 milj. kr. ur allmänna<br />
pensionsfonden skall överföras till fjärde fondstyrelsen. 1,85 miljarder<br />
kronor har redan överförts. Dessa medel motsvarar en aktieportfölj<br />
som vid halvårsskiftet hade ett värde på över 6 miljarder kronor. Portföljen<br />
utgörs huvudsakligen av börsnoterade aktier, men man innehar aktier även<br />
i icke börsnoterade företag till ett värde av ungefär 140 milj. kr. Nyligen<br />
har också fjärde fondstyrelsen fatt möjlighet att placera kapital i ekonomiska<br />
föreningar.</p>
<p>Situationen på aktiemarknaden har i grunden förändrats genom att socialdemokraterna<br />
med kommunisternas stöd infört löntagarfond ssystemet.<br />
Detta har endast varit i funktion i några månader, och de negativa effekterna<br />
är ännu inte fullt synliga. På längre sikt kommer fondema emellertid att<br />
medföra en våldsam maktkoncentration till av de centrala fackförbunden<br />
kontrollerade organ. Fjärde AP-fonden kommer då att kunna fungera som<br />
en slags extra löntagarfond. En sådan utveckling utgör ett ödesdigert hot<br />
mot marknadsekonomin.</p>
<p>Ur kapitalförsörjningsaspekt finns inte heller någon anledning att överföra<br />
mer pengar till fjärde fondstyrelsen. Det finns i dag en betydande<br />
tillgång på riskvilligt kapital. Goda affärsidéer kan till stor del finansieras<br />
på aktiemarknaden. Vidare har Sverige under de senaste åren fått en aktiv<br />
obligationsmarknad, som möjliggör att medel från AP-fonden kan kanaliseras<br />
till såväl näringsliv som stat på marknadsmässiga villkor. Vi vill i detta<br />
sammanhang också understryka att placeringstvånget för första till tredje<br />
fondstyrelserna måste avskaffas. AP-fonderna tvingas nämligen härigenom<br />
köpa obligationer som ger sämre avkastning än vad som kan erhållas<br />
på den öppna marknaden.</p>
<p>Ett allvarligt problem som på sikt kan hota den svenska aktiemarknaden<br />
är den ökade institutionaliseringen av aktieägandet. En allt större andel av<br />
aktierna ägs av institutioner, dvs. andra företag, försäkringsbolag, organisationer<br />
och liknande. Andelen har ökat från 38% av börsvärdet 1970 till<br />
66% år 1983. Se diagram 1.</p>
<p>Det är nödvändigt att vidta åtgärder så att privatpersoner som aktieägare<br />
inte missgynnas. Tidigare borgerliga regeringar genomförde åtgärder i<br />
syfte att motverka de negativa effekterna av den hårda beskattningen,<br />
bl. a. det av socialdemokraterna sedermera avskaffade skattefondssparandet.<br />
För att kunna få en väl fungerande aktiemarknad, där de enskilda</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1984/85:198</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>17</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Diagram I</p>
</div>
<div class="block ml_12"><p>Direkt ägande av börsaktier</p>
</div>
<div class="block ml_8" />
<div class="block ml_8"><p>Institutioner</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p>Institutioner</p>
</div>
<div class="block ml_8"><p>Utländska</p>
<p>agare</p>
</div>
<div class="block ml_9"><p>Svenska</p>
<p>hushall</p>
</div>
<div class="block ml_20"><p style="text-align:right;">Utlandska agare<br />
Aktiefonder</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>Svenska</p>
<p>hushåll</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Källor: R. Spant: Förmögenhetsfördelningen i Sverige. R. Boman: Börsen, Industridepartementets årsbok.</p>
<p>hushållen kan spela en betydande roll, är det nödvändigt att bl. a. lindra<br />
dubbelbeskattningen på aktieutdelningar. Omsättningsskatten på aktier<br />
måste tas bort. Det är väsentligt att snarast återgå till de tidigare realisationsvinstskattereglerna.<br />
Marginalskatterna måste sänkas, liksom arvsoch<br />
förmögenhetsskatten. Detta skulle omgående bidra till att förbättra<br />
aktiemarknadens funktion.</p>
<p>Regeringens förslag innebär i stället att en stor institutionell aktieägare<br />
blir ännu större. Stora aktieägare bör ta ett ägaransvar. Genom dess<br />
offentliga karaktär och bristen på direkt företagsledningskompetens varken<br />
kan eller bör fjärde AP-fonden ta ett sådant ägaransvar.</p>
<p>Mot bakgrund av vad som ovan sagts bör förslaget att tillföra fjärde<br />
fondstyrelsen ytterligare medel avvisas.</p>
<p>Med stöd av ovanstående hemställer vi</p>
<p style="margin-left:41px;">att riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag till lag om ändring<br />
i lagen (1983: 1092) med reglemente för allmänna pensionsfonden.</p>
</div>
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_33" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1984/85:198</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p>18</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Stockholm den 20 november 1984<br />
ULF ADELSOHN (m)</p>
<p>LARS TOBISSON (m) STAFFAN BURENSTAM LINDER (m)</p>
<p>INGEGERD TROEDSSON (m) NILS CARLSHAMRE (m)</p>
<p>PER PETERSSON (m) ROLF CLARKSON (m)</p>
<p>CARL BILDT (m) ROLF DAHLBERG (m)</p>
<p>ANDERS BJÖRCK (m) INGRID SUNDBERG (m)</p>
<p>L. ARNE ANDERSSON (m) PER-OLOF STRINDBERG (m)<br />
i Ljung</p>
</div>
</div>
</div>
0ULF ADELSOHNm1undertecknare0LARS TOBISSONm2undertecknare0STAFFAN BURENSTAM LINDERm3undertecknare0INGEGERD TROEDSSONm4undertecknare0NILS CARLSHAMREm5undertecknare0PER PETERSSONm6undertecknare0ROLF CLARKSONm7undertecknare0CARL BILDTm8undertecknare0ROLF DAHLBERGm9undertecknare0ANDERS BJÖRCKm10undertecknare0INGRID SUNDBERGm11undertecknare0L. ARNE ANDERSSONm12undertecknare0PER-OLOF STRINDBERGm13undertecknareG802198Ulf Adelsohn m. fl.mot_198485__198.pdf128890pdfVidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse (prop. 1984/85:65)https://data.riksdagen.se/fil/8850EEDB-2340-46AF-ABCB-6E0FDAA379C9