3100464G8021971984/85197motmotMotion 1984/85:197 Christer Eirefelt och Hugo BergdahlMotionMotion19701984-11-20 00:00:002014-11-04 09:57:572014-11-04 00:00:00Vidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse (prop. 1984/85:65)Christer Eirefelt och Hugo Bergdahlhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G802197/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G802197https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G802197
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_40"><p>14</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion<br />
1984/85:197</p>
<p>Christer Eirefelt och Hugo Bergdahl</p>
<p>Vidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse<br />
(prop. 1984/85:65)</p>
<p>I propositionen föreslår regeringen att ijärde AP-fonden får ytterligare<br />
500 milj. kr., så att rambeloppet för fondstyrelsens placeringar höjs till<br />
2350 milj. kr. Förslaget är föranlett av en skrivelse från fjärde fondstyrelsen,<br />
som beräknar ett behov av medelstillskott per år de närmaste åren på<br />
mellan 165 och 180 milj. kr. Det av regeringen föreslagna beloppet avses<br />
täcka behovet under de närmaste tre åren.</p>
<p>Fjärde AP-fonden har successivt sedan den bildades fått ett allt större<br />
rambelopp för sina placeringar. F. n. är marknadsvärdet på fondens värdepappersportfölj<br />
ca 6 miljarder kronor, nästan allt i börsregistrerade papper.<br />
Fjärde AP-fonden är därigenom den näst största placeraren i Sverige.<br />
Totalt svarar fonden för ca 2,6% av det samlade börsvärdet.</p>
<p>Enligt vår uppfattning saknas det skäl att nu ytterligare utvidga fondens<br />
möjligheter till placeringar. En viss mängd placeringsresurser genereras av<br />
fondens egen verksamhet, dvs. utdelning och ränteintäkter efter avdrag av<br />
förvaltningskostnader, med hänsyn tagen till kraven på återföring till första-tredje<br />
fonderna. För år 1983 var direktavkastningen 144 milj. kr. och<br />
återföringen 98 milj. kr., varför fondens nettoplaceringskapacitet var 46<br />
milj. kr. Belopp av ungefär samma storleksordning kan förväntas framöver.<br />
Någon ökning därutöver av placeringskapaciteten genom den föreslagna<br />
ökningen av grundkapitalet anser vi inte nödvändig.</p>
<p>Tidigare ökningar av fjärde AP-fondens grundkapital har skett mot bakgrund<br />
av en mycket dåligt fungerande marknad för riskkapital i Sverige.<br />
Den viktigaste förklaringsfaktorn till detta var i sin tur den straffbeskattning<br />
på aktier och aktiesparande som beslutats av tidigare socialdemokratiska<br />
regeringar. Detta hade resulterat i en utomordentligt låg nyemissionsvolym<br />
på den svenska börsen. Denna situation förändrades radikalt i<br />
och med att en borgerlig regering genom ett antal åtgärder stimulerade<br />
sparande i aktier. Det gäller t. ex. den skattereduktion för aktieutdelning<br />
som infördes och stimulanserna inom ramen för skattefondssparandet.<br />
Samtidigt blev det alltmer uppenbart att börsvärderingen av de svenska<br />
företagen innebar en kraftig undervärdering, vilket skapade ett intresse<br />
från utlandet för placeringar på den svenska börsen. Resultatet av bl.a.<br />
dessa händelser blev att aktiviteten på börsen ökade starkt, med kursuppgång<br />
och kraftigt stigande nyemissionsvolymer från företagen som följd.<br />
Näringslivets tillgång till riskvilligt kapital kom därigenom att avsevärt<br />
förbättras.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1984/85:197</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">15</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Den socialdemokratiska regeringen har försämrat villkoren för enskilda<br />
människors sparande i aktier liksom villkoren för företagande och företagandets<br />
avkastning. Skattereduktionen för aktieutdelning har avskaffats,<br />
liksom skattesparandet och förmögenhetsskatten har höjts. Näringslivets<br />
avkastningsförmåga har försämrats genom en stor mängd skattehöjningar<br />
och likviditetsindragningar. Därtill kommer de kollektiva löntagarfonderna.<br />
Mot detta står införandet av allemanssparande!.</p>
<p>Trots de successiva försämringarna har nyemissionerna från företagen<br />
hållits uppe, och det existerar nu på ett helt annat sätt än tidigare en<br />
marknad för riskvilligt kapital. Även för de icke-börsnoterade företagen<br />
har i böljan av 1980-talet betydande förbättringar skett i fråga om tillgång<br />
till riskvilligt kapital.</p>
<p>Det skäl som tidigare kunde anföras för att öka fjärde AP-fondens<br />
möjligheter att tillhandahålla riskvilligt kapital har därför nu bortfallit.</p>
<p>Vår principiella inställning är att ägandet till företag, börsnoterade lika<br />
väl som andra mindre företag, bör domineras av enskilda individer. Detta<br />
överensstämmer enligt vår uppfattning bäst med grunderna för marknadsekonomin,<br />
som är enskilt och decentraliserat ägande.</p>
<p style="margin-left:32px;">Med anledning av ovanstående hemställer vi<br />
att riksdagen avslår proposition 1984/85:65.</p>
<p>Stockholm den 20 november 1984</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>CHRISTER EIREFELT (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">HUGO BERGDAHL (fp)</p>
</div>
</div>
</div>
0CHRISTER EIREFELTfp1undertecknare0HUGO BERGDAHLfp2undertecknareG802197Christer Eirefelt och Hugo Bergdahlmot_198485__197.pdf65301pdfVidgad medelsram för allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse (prop. 1984/85:65)https://data.riksdagen.se/fil/EE028915-86D6-454B-B71F-C502EB5F9934