3100155G8021501984/85150motmotMotion 1984/85:150 Per-Olof Strindberg m. fl.MotionMotion15001984-11-19 00:00:002014-11-04 09:54:202014-11-04 00:00:00Preskriptionshinder vid skattebrott, m. m. (prop. 1984/85:47)Per-Olof Strindberg m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G802150/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G802150https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G802150
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1984/85:150</p>
<p>Per-Olof Strindberg m. fl.</p>
<p>Preskriptionshinder vid skattebrott, m. m. (prop. 1984/85:47)</p>
<p>I propositionen föreslås att preskription av ett skattebrott skall kunna<br />
hindras dels genom att den misstänkte delges en underrättelse om misstanke<br />
om brottet, dels genom att preskriptionstiden för ett sådant brott i<br />
individuella fall skall kunna förlängas med upp till fem år. Vidare föreslås att<br />
preskriptionstiden för vissa brott mot skatte- och avgiftsförfattningarna<br />
förlängs från två till fem år och att följdändringar skall ske av regler som<br />
gäller eftertaxering m. m. i samband med skattebrott.</p>
<p>Inledningsvis vill vi hänvisa till vad vi i motion nr 96 anfört om orsakerna<br />
till att skattebrottsligheten är så utbredd. Vi hävdar i nämnda motion att den<br />
väsentligaste anledningen till denna typ av brott är det höga skattetrycket.<br />
Om detta inte sänks drastiskt kommer skattebrottsligheten aldrig att kunna<br />
framgångsrikt bekämpas.</p>
<p>För att omedelbart försvåra för enskilda eller företag att undandra sig skatt<br />
måste vederbörande kontrollorgan ges möjlighet att utföra ett bättre arbete.<br />
Regeringen borde ägna betydande uppmärksamhet åt möjligheterna att<br />
effektivisera uppbörden av skatter och avgifter. Enligt överåklagaren i<br />
Stockholm är bristerna i detta hänseende påtagliga. Svea hovrätt understryker<br />
att ökad effektivitet genom översyn av nuvarande tidskrävande rutiner är<br />
angelägnare än ändrade preskriptionsbestämmelser. Lagändringar som<br />
innebär hårdare straff eller - som i detta fall - tidsmässigt ökade möjligheter<br />
att döma den skyldige, kan endast få marginell betydelse.</p>
<p>Om preskriptionsreglerna skall ändras bör detta ske inom hela kriminalrätten.<br />
Om vissa brottstyper särbehandlas, utan att preskriptionstiderna för<br />
samtliga brott först övervägs, kan konsekvenserna bli allvarliga. Svea hovrätt<br />
framhåller i ett remissvar att resultatet kan bli brist på likformighet vid<br />
bedömning av lika eller närbesläktade fall.</p>
<p>Nuvarande preskriptionsbestämmelser är resultatet av ingående överväganden.<br />
För att preskription av brott skall avbrytas krävs att den misstänkte<br />
får del av åtalet eller häktas. Det måste - som kammarrätten i Stockholm<br />
framhåller - krävas starka skäl för att bryta ut särskilda brott ur detta<br />
regelkomplex. Propositionens förslag innehåller konstruktioner som, med<br />
domstolsverkets ord, ”varit främmande för den svenska straffrätten” och de<br />
kommer enligt verket att göra ”preskriptionsinstitutet oklart och svåröverskådligt”.<br />
Vi menar att det från rättssäkerhetssynpunkt är ett absolut krav att<br />
man på förhand kan beräkna när ett brott preskriberas. Detta kommer<br />
emellertid inte att vara möjligt om regeringens förslag till särreglering<br />
genomförs. Frågor gällande preskriptionstider bör därför prövas i ett vidare<br />
sammanhang.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1984/85:150</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">7</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Propositionens förslag att preskriptionstiden för vissa brott inom skatteoch<br />
avgiftsområdet generellt skall utsträckas till fem år innebär en anpassning<br />
till vad som gäller för brott enligt skattebrottslagen. Då syftet med<br />
ändringarna således är att skapa enhetliga preskriptionsbestämmelser för<br />
skattebrotten kan vi biträda förslaget.</p>
<p>Att preskriptionsavbrott skall kunna ske genom underrättelse om misstanke<br />
om brottet kan vi emellertid inte biträda. Det strider mot de principer som<br />
enligt vår mening måste gälla i ett rättssamhälle beträffande preskriptionsregler.<br />
Samma förhållande gäller förslaget att förlänga preskriptionstiden i<br />
individuella fall.</p>
<p>Som framgått av det anförda ställer vi oss avvisande till förslagen i<br />
propositionen, utom såvitt avser generell förlängning av preskriptionstiden<br />
för vissa brott. Vår inställning delas av ett flertal sakkunniga remissinstanser.<br />
Här kan nämnas överåklagaren i Stockholm, länsåklagaren i Stockholms län<br />
och Gotlands län, domstolsverket, Sveriges advokatsamfund, Svea hovrätt,<br />
kammarrätterna i Stockholm och Jönköping, länsstyrelsen i Kopparbergs län<br />
samt justitiekanslern.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:44px;">att riksdagen avslår propositionen utom såvitt avser förslaget om<br />
generell förlängning av preskriptionstiden för vissa brott mot<br />
skatte- och avgiftsförfattningarna.</p>
<p>Stockholm den 19 november 1984</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>PER-OLOF STRINDBERG (m)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>INGER WICKZÉN (m)<br />
ALLAN EKSTRÖM (m)<br />
MARGIT GENNSER (m)<br />
BJÖRN KÖRLOF (m)<br />
SVEN MUNKE (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>NIC GRÖNVALL (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>H. BERTIL LIDGÅRD (m)<br />
ANITA BRÅKENHIELM (m)<br />
GÖRAN ERICSSON (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>GUNNEL LILJEGREN (m)<br />
MONA SAINT CYR (m)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>ARNE SVENSSON (m)<br />
STEN ANDERSSON (m)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>i Malmö</p>
</div>
</div>
</div>
0PER-OLOF STRINDBERGm1undertecknare0INGER WICKZÉNm2undertecknare0ALLAN EKSTRÖMm3undertecknare0MARGIT GENNSERm4undertecknare0BJÖRN KÖRLOFm5undertecknare0SVEN MUNKEm6undertecknare0NIC GRÖNVALLm7undertecknare0H. BERTIL LIDGÅRDm8undertecknare0ANITA BRÅKENHIELMm9undertecknare0GÖRAN ERICSSONm10undertecknare0GUNNEL LILJEGRENm11undertecknare0MONA SAINT CYRm12undertecknare0ARNE SVENSSONm13undertecknare0STEN ANDERSSONm14undertecknareG802150Per-Olof Strindberg m. fl.mot_198485__150.pdf63115pdfPreskriptionshinder vid skattebrott, m. m. (prop. 1984/85:47)https://data.riksdagen.se/fil/19945A1F-43DC-46B2-B9CF-1AD29425F955