2449395G703361983/8436propproppropProposition 1983/84:36PropositionProposition3601983-10-06 00:00:002024-12-27 15:08:222008-06-13 08:37:39med förslag till lag om kontroll över tillverkningen av krigs m.m.importeradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G70336/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G70336https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G70336
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1983/84:36</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>med
förslag till lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m.;</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>beslutad
den 6 oktober 1983.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av
regeringsprolokoll ovannämnda dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:201.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
regeringens vägnar OLOF PALME</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>MATS HELLSTRÖM</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
propositionen lämnas förslag till en ny lag om kontroll över tillverkningen av
krigsmateriel, m.m. Lagen, som är avsedd att ersätta 1935 års lag i samma ämne,
är en modernisering av den nuvarande regleringen av krigsmalerielkontrollen.
Dessutom innehåller lagen vissa nyheter bl.a. i fråga om ansvars- och
förverkandebestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Propositionen
innehåller också ett förslag till ändring i vapenlagen (1973:1176).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den I januari 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:52.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>I Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 36</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>2</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>I
Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lag
om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §
Tillverkning av krigsmateriel samt tillhandahållande av krigsmate<br>
riel, uppfinning avseende krigsmateriel och metod för framställning av<br>
sådan materiel skall kontrolleras enligt bestämmelserna i denna lag. Före<br>
skrifter om förbud mot utförsel av krigsmateriel och förbud mot upplåtelse<br>
eller överlåtelse av rält att utom riket tillverka krigsmateriel finns i lagen<br>
(1982:513) om förbud mol utförsel av krigsmateriel, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag gäller inte för statlig myndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
bestämmer vad som skall avses med krigsmateriel enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §
Krigsmateriel får inle tillverkas här i riket utan tillstånd av regering<br>
en, om ej annat följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av denna<br>
lag. Tillstånd att tillverka krigsmateriel får meddelas endast svensk med<br>
borgare, svenskt handelsbolag eller svenskt aktiebolag. För tillverkning i<br>
ringa omfattning får dock tillstånd ges även åt annan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får meddela föreskrifter om undantag från lillståndskravet enligt första
stycket för ändring eller ombyggnad av skjutvapen i fall som avses i 24 §
första stycket vapenlagen (1973: 1176) samt för tillverkning av enstaka
skjulvapen och av ammunition för tillverkarens eget bruk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>3 §
Krigsmateriel, uppfinning avseende krigsmateriel och metod för<br>
framställning av sådan materiel får inte yrkesmässigt tillhandahållas här i<br>
rikel genom försäljning, utbjudande mol vederlag eller förmedling åt någon<br>
inom landet eller i utlandet utan tillstånd av regeringen, om ej annal följer<br>
av andra stycket eller av föreskrifter som har meddelats med slöd av denna<br>
lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillstånd
enligt första stycket behövs inte</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>vid tillhandahållande till
svensk statlig myndighet eller sådan tillverkare som har tillstånd alt
tillverka krigsmateriel av det slag tillhandahållandet avser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>för innehavare av
tillverkningstillstånd, om tillhandahållandet avser krigsmateriel, uppfinning
eller metod som tillhör eller innehas av tillståndshavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får meddela föreskrifter om undantag från tillståndskravet enligt första
stycket i fråga om handel med skjutvapen, ammunition eller annan explosiv vara
som omfattas av vapenlagen (1973: 1176) eller förordningen (1949: 341) om
explosiva varor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Tillstånd enligt 2 eller 3 §
får förenas med villkor samt med kontroll-och ordningsbeslämmelser. Tillstånd
kan meddelas för viss tid eller tills vidare och kan återkallas av regeringen,
om tillståndshavaren har åsidosatt föreskrift i denna lag eller föreskrift,
villkor eller bestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller i annal
fall skälig anledning till återkallelse föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Den som har fått tillstånd
enligt 2 eller 3 § skall stå under kontroll av den myndighet som regeringen
bestämmer.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Tillståndshavaren
skall, enligt de närmare föreskrifter som regeringen meddelar, till
kontrollmyndigheten lämna deklaration på heder och samvete rörande den
verksamhet för vilken tillstånd har meddelats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Tillståndshavaren
är skyldig alt efter anmodan av kontrollmyndigheten lämna de upplysningar och
handlingar som behövs för kontrollen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som har fåll tillstånd enligt 2 § är skyldig att för tillsyn
lämna tjänstemän hos kontrollmyndigheten tillträde till lokaler där
verksamheten bedrivs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ För alt täcka
kostnaderna för kontrollmyndighetens organisation och verksamhet skall den som
har fått tillstånd enligt 2 § åriigen betala en avgift som regeringen
bestämmer. Avgiften beräknas efter elt för samtliga tillverkare lika
förhållande till det fakturerade värdet av försåld krigsmateriel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>9<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Den som
bryter mot 2 eller 3 § döms till böter eller fängelse i högst två år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms
den som uppsåtli<br>
gen eller av oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
andra föreskrifter i denna lag än som avses i 9 § eller mot föreskrift, villkor
eller ordnings- eller kontrollbestämmelse som har meddelats med stöd av lagen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lämnar oriktig
uppgift i ansökan om tillstånd eller i deklaration enligt denna lag eller vid
fullgörande av uppgiftsskyldighet enligt lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en gärning som har begåtts av oaktsamhet är att anse
som ringa, skall inte dömas till ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Till ansvar
enligt denna lag skall inte dömas, om gärningen är belagd med straff i
brottsbalken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Krigsmateriel
som har varit föremål för brottslig tillverkning skall förklaras förverkad, om
inte detta är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen kan dess värde
förklaras förverkat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utbyte av brottsligt tillhandahållande av krigsmateriel,
uppfinning avseende krigsmateriel och melod för framställning av sådan
materiel skall förklaras förverkat, om inte detta är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 § Allmänt åtal för brott som avses i denna lag får
väckas endast efter<br>
fillstånd av kontrollmyndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1984. Genom lagen
upphävs</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lagen
(1935:395) om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel m.m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förordningen
(1949:615) med vissa föreskrifter med anledning av lagen (1935:395) om kontroll
över tillverkningen av krigsmateriel m.m.</span></p>
</div>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:34.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Förslag tili</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i vapenlagen (1973:1176)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 5 § vapenlagen (1973:1176)' skall
ha nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lyddse</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utan tillstånd enligt denna lag fär ej någon</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inneha
skjutvapen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förvärva
ammunition,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>införa
skjutvapen eller ammunition till riket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>driva handel
med skjutvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om luft- eller Qädervapen, som är avsett för målskjutning,
eller harpun-vapen har en i förhållande till andra jämförliga skjulvapen
begränsad effekt skall första stycket ej tillämpas på vapnet. Enskild person
får dock icke utan tillstånd inneha, införa till rikel eller driva handel med
sådana vapen, om han inle har fyllt aderton år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:152.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Första stycket I gäller inte ifråga om verksamhet som
omfattas av tillstånd enligt lagen (1983:000) om kontroll över tillverkningen
av krigsmateriel, m.m. Första stycket 4 gäller inte ifråga om verksamhet som
avses i 3 § samma lag.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om undanlag i vissa fall från skyldigheten alt inhämta
tillstånd finns beslämmdser i 13, 16, 21, 22, 25, 25 a, 26 och 45 §§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:55.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ugen onilryekt 1981: 1360.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag<br>
UTRIKESDEPARTEMENTET</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:186.0pt'><span style='font-family:Verdana'>vid
regeringssammanträde 1983-05-19</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsrådet I. Carlsson, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldl, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Rainer, Bodström,
Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådel Hellström</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lagrådsremiss
med förslag till lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Inledning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
enskilda tillverkningen av krigsmateriel i Sverige är sedan år 1935 underkastad
statlig kontroll. Regleringen återfinns i lagen (1935:395) om kontroll över
tillverkningen av krigsmateriel m.m. och förordningen (1949:615) med vissa
föreskrifter med anledning av nämnda lag. Lagen har ändrats vid fem tillfällen
(1949:221, 1964:108, 1975:690, 1980:162 och 1982:621). Dess rubrik fick ändrad
lydelse år 1975 (1975:690). Förutom det grundläggande kravet på regeringens
tillstånd för att bedriva tillverkning av krigsmateriel här i landet,
innehåller lagen bl. a. vissa bestämmelser av ordnings- och
kontrollkaraktär,samt straffbestämmelser. Dessutom ges däri ett bemyndigande
för regeringen att förordna att krigsmateriel eller uppfinning därav eller melod
för framställning av sådan materiel inle här i riket får försäljas, utbjudas
eller eljest tillhandahållas åt någon inom riket eller i utlandel utan
tillstånd av regeringen. Med stöd av bemyndigandet har regeringen i nyssnämnda
förordning föreskrivit i vilka fall regeringens tillstånd krävs för sådan
försäljningsverksamhet m. m. I anslutning härtill upptar förordningen en straffbestämmelse,
som föreskriver böler eller fängelse i högst sex månader för den som bryter mol
kravet på regeringens tillstånd eller mot föreskrift eller villkor, som har
lämnats i samband med atl tillstånd har meddelats. Straffbestämmelsen är av
sådant innehåll all den endast med slöd av övergångsbestämmelserna till
regeringsformen kan finna sin plats i en regeringsförfallning. Bestämmelsen om
kravet på regeringens tillstånd för försäljningsverksamhet m. m. bör, av skäl
som senare skall redovisas, flyttas över till lagen. Detta bör också gälla dithörande
straffbestämmelser. Lagen har vissa brister både i materiellt och formellt</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>hänseende. Även om några väsentliga anmärkningar inte kan
riktas mot den finns enligt min mening likväl skäl att nu arbeta om den i vissa
stycken samt även justera den formellt och redaktionellt. Detta kan givetvis
åstadkommas genom ändring i den nuvarande lagen. Emellertid talar närmast
redaktionella skäl för att denna i stället bör ersättas av en ny lag i samma
ämne. Med hänsyn till att nägon genomgripande nyordning inte åsyftas har det
förslag till ny lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m. m. som
nedan skall redovisas inte varit föremål för remissbehandling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Allmän motivering</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>2.1 Bakgrund, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel
var tidigt föremål för uppmärksamhet vid nedruslningsförhandlingar som ägde
rum på initiativ av Nationernas Förbund. I Sverige tillsattes år 1932 en
utredning med uppgift atl undersöka bl.a. formerna för en kontroll över krigsmate-rieltillverkningen
i landet. I den proposition som ligger till grund för 1935 ärs lag (prop.
1935:89) betonades att en kontroll var angelägen dels från utrikespolitisk
synpunkt, dels av intresset att kunna styra den egna försvarstillverkningen. 1
propositionen underströks betydelsen av kontrollåtgärder som elt led i en
följdriktig fredspolitik samt till förebyggande av de risker och olägenheter
som är förenade med en enskild okontrollerad rustningsindustri. Denna syn,
liksom de skäl som angavs för utformningen av kontrollsystemet, äger alltjämt
giltighet. Kontrollen över tillverkningen är också av vikl för enskildas
säkerhet och egendom. Den har även betydelse för frågor om tillståndsgivning
vid utförsel av krigsmateriel. Nödvändigheten av en inhemsk produktion av
krigsmateriel har inte ifrågasatts. Det förhällandet att vi i Sverige har
kapacitet att utveckla och tillverka kvalificerade vapen bör rimligtvis leda
till att omvärlden fär respekt för vår förmåga och vilja att hävda vårt
oberoende. Vi kan aldrig göra oss helt oberoende av anskaffning från utlandet
av kvalificerad materiel men egen kapacitet på vissa områden och pä av oss
valda delar av utveckling och produktion kan förhindra att vi blir i avgörande
grad beroende av utlandet. I prop. 1981/82:196 s. 5 med förslag till lag om
förbud mot utförsel av krigsmateriel, m. m. underströk föredraganden bl. a.
vikten av att Sverige både av utrikespolitiska och försvarspolitiska skäl
upprätthåller försvarsindustrins kompetens och konkurrenskraft. Dåvarande chefen
för försvarsdepartementet hade i prop. 1981/82: 102 s. 123 givit uttryck åt
samma mening. Riksdagen hade ingen erinran mot dessa uttalanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det krigsmaterielbegrepp som bestämmer vad som skall
förstås med krigsmateriel enligt tillverkningslagen och som framgår av
tillverkningsförordningen överensstämmer - med vissa smärre undantag - med det</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>begrepp som används i fråga om utförsel av krigsmateriel.
Denna ordning som har rått genom åren har varil ändamålsenlig och bör även
fortsättningsvis bestå. Redan den utredning som låg till grund för 1935 års
proposition framhöll f. ö. att krigsmateridbegreppet i tillverkningshänseende
borde motsvara det som gäller i utförselsammanhang. Diskussioner om innebörden
av delta begrepp har under årens lopp förts vid åtskilliga tillfällen. I prop.
1981/82:196 s. 11-15 lämnas en närmare redovisning om begreppets innebörd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.2 Vissa statistiska uppgifter</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.2.1 Tillverkning av krigsmateriel</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under 1970-talet och början av 1980-talet har i genomsnitt
125 enskilda svenska företag innehaft tillstånd att tillverka krigsmateriel.
Antalet företag som i någon utsträckning utnyttjat dessa tillstånd har
emellertid varit avsevärt lägre. Exempelvis var år 1981 del faktiska antalet
tillverkare endast 68. Fyra av dessa var uteslutande underleverantörer till
andra krigsmaterieltillverkare. Det sammanlagda leveransvärdel av krigsmateriel
från enskilda företag uppgick är 1981 till i avrundat tal 3 956 milj. kr. (år
1980 4057 milj. kr.).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Endast ett fätal av de tillverkande enskilda företagen
uppvisar tillverknings- eller leveransvärden överstigande 100 milj. kr. År
1981 var antalet sådana tillverkare fem. Tillsammans svarade dessa fem förelag
för elt leveransvärde av 3423 milj. kr., dvs. över 86% av det totala
leveransvärdet från enskilda förelag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ytterligare tre företag kunde samtidigt redovisa
leveransvärden överstigande 50 milj. kr. och tillsammans för ca 210 milj. kr.
(drygt 5% av det totala). Åtta företag svarade således tillhopa för drygt 91 %
av det sammanlagda värdet av levererad materiel från enskilda tillverkare
under år 1981.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fem företag uppvisade år 1981 ett tillverkningsvärde
mellan 20 och 50 milj. kr., fyra företag mellan 10 och 20 milj. kr., fyra
förelag mellan 5 och 10 milj. kr., elva företag mellan 1 och 5 milj. kr., tolv
företag mellan 0,5 och 1 milj. kr. och 24 företag hade ett tillverkningsvärde
av högst 0,5 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De enskilda företagens tillverkning av krigsmateriel har,
enligt deras återkommande redovisningar till krigsmaterielinspeklionen, uppgått
till följande sammanlagda leveransvärden under åren 1970-1981 (i milj. kr. och
avrundade tal).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'>
<tr style='height:12.95pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.95pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Å</span><span
style='font-family:Verdana'>r</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.95pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Milj. kr</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:12.25pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.25pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1970</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1099</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1971</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1387</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1972</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1209</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.55pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1973</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1438</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1974</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1486</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.1pt'>
<td width=46 valign=top style='width:34.3pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.1pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1975</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1723</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'>
<tr style='height:14.15pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.15pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Är</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:14.15pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Milj. kr</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:11.3pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:11.3pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1976</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:11.3pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 203</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1977</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2328</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1978</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2873</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1979</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 572</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4057</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.1pt'>
<td width=47 valign=top style='width:35.5pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.1pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1981</span></p>
</td>
<td width=64 valign=top style='width:48.0pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.1pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3956</span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föratt
få ett mått på hela den svenska krigsmateridtillverkningen under samma tid bör till
de angivna värdena avseende enskilda företag läggas det statliga affärsverket FFV:s
produktion av motsvarande materiel. Nägon hell likvärdig statistik finns
emellertid inte, dä FFV såsom statlig myndighet, till skillnad frän de
enskilda tillverkarna, inte omfattas av 1935 års tillverkningslag eller av 1949
års lillverkningsförordning och därför inte är redovisningspliktigt. En viss
ledning för jämförelser kan emellertid fås av de faktureringsvärden som FFV
redovisar frän sin försvarssektor. Därvid är dock bl. a. att märka att FFV;s
definition av försvarsmateriel är vidare än krigsmateridbegreppet i
tillverkningsförordningens mening. Dessutom har FFV:s redovisningar fram till
är 1981 varit baserade på budget- och inte på kalenderår samt innefattar
förutom materiel även vissa tjänster. För åren 1972/73-1981 har FFV i sina
årsberättelser redovisat följande faklureringsvärden för försvarsmateriel (i
milj. kr. och avrundade tal).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
<table class=MsoNormalTable border=0 cellspacing=0 cellpadding=0
style='margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse'>
<tr style='height:12.7pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.7pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Är</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.7pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Milj. kr.</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:12.25pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.25pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1972/73</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:12.25pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>213</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.55pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1973/74</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.32</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.3pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.3pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1974/75</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.3pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>260</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.55pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1975/76</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>293</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.55pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1976/77</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.55pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>381</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1977/78</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>492</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.3pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.3pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1978/79</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.3pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>528</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:10.8pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1979/80'</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:10.8pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>596</span></p>
</td>
</tr>
<tr style='height:9.85pt'>
<td width=62 valign=top style='width:46.55pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.85pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1981</span></p>
</td>
<td width=69 valign=top style='width:51.85pt;padding:0cm 2.0pt 0cm 2.0pt;
height:9.85pt'>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>659</span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
år 1981 får man med ledning av dessa uppgifter ell approximativt sammanlagt
leveransvärde av krigsmateriel frän svensk industri som helhet om ca 4,6
miljarder kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2.2.2
Försäljning av krigsmateriel m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Antalet
sådana försäljare (agenter) av krigsmateriel och tillverkningsrättigheter m. m.,
för vars verksamhet regeringens tillstånd krävs, uppgick är 1981 till 29
(antalet var detsamma år 1980) och är 1979 till 28. Värdet av försäljningen
uppgick under är 1981 till 12,2 milj. kr., varav 12 milj. kr. utgjordes av
export.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>'
12/18 ;iv förlängt räkenskapsår.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2.2.3
Utförsel av krigsmateriel</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att upprätthålla vår internationellt sett höga självförsörjningsgrad krävs en
viss export av krigsmateriel såväl av ekonomiska skäl som för att vidmakthålla
den industriella kapaciteten. Det är dessa våra egna behov som är styrande för
försvarsindustrins dimensionering, inte exporten i sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Antalet
tillverkande företag, vilka samtidigt i någon utsträckning varit engagerade i
export av krigsmateriel, har genom åren varierat men under större delen av
1970-talet och början av 1980-lalet uppgått till mellan 30 och 40. År 1981 hade
16 av dessa företag exportvärden överstigande 1 milj. kr. Dessa exportörer
svarade sammanlagt för 99,7 % av den totala krigsma-leridexporten detta år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2.3
Tillverkning och försäljningsverksamhet m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Kontrollen
enligt tillverkningslagen avser den enskilda tillverkningsindustrin. Enligt
den nuvarande lagen undantas från regleringen kronans fabriker, verksläder eller
förråd. Den nya lagen bör enligt min mening innehålla en precisering på denna
punkt. Undantaget från lagens tillämpningsområde bör här avse sådan verksamhet
som utövas av statlig myndighet. Därmed kommer att framgå klart att verksamhet
som bedrivs av statliga bolag faller under lagens tillämpningsområde. Den
grundläggande bestämmelsen utgörs av kravet på regeringens tillstånd för att
bedriva tillverkning av krigsmateriel här i landet. Tillstånd får, såvitt det
ej endast är fråga om tillverkning i ringa omfattning, inte meddelas någon
annan än svensk medborgare, svenskl handelsbolag eller svenskt aktiebolag. Tillstånd
meddelas vanligen tills vidare men kan även ges på viss tid. Det kan också
återkallas av regeringen när del finns skäl till detta. Vad som nu har sagts
bör gälla även enligt den nya lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Från
kravet på regeringens tillstånd till atl tillverka krigsmateriel bör dock kunna
göras vissa undantag. Ett sådant bör vara för tillverkning som består i ändring
eller ombyggnad av vapen i fall som avses i 24 § första stycket vapenlagen
(1973: 1176). Enligt nämnda bestämmelse får den som är berättigad att inneha
skjutvapen inle utan nytt tillstånd till innehav vidta åtgärder med vapnet som
innebär att det därefter till funktions- eller verkningsgrad kommer att vara
fråga om ett väsentligt annorlunda vapen. Detla gäller dock ej den som har
tillstånd att driva handel med vapen i den män del ändrade vapnet omfattas av
detta tillstånd. Kontrollen över den tillverkning som här avses får anses
tillräckligt tillgodosedd genom den prövning som ligger till grund för nytt innehavstillständ
eller det befintliga tillståndet att driva handel. I linje med det anförda bör
också från kravet pä regeringens tillstånd kunna undantas tillverkning av ett
enstaka skjulvapen. Också här får kravet pä tillstånd för innehav anses vara
tillfyllest från kontrollsynpunkt. Den som utan sådant tillstånd innebaren
arbetsprodukt som enligt gällande definition utgör ett skjutvapen gör sig
härmed skyldig </span></i><i><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>ti
Riksdagen 1983/84. I .saml. Nr36</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>till ett olaga innehav för vilket straff kan följa enligt
vapenlagen. En tredje situation där tillverkningstillstånd bör kunna underlåtas
utgörs enligt min mening av sådan tillverkning som består i laddning av
ammunition till skjutvapen för eget bruk. En jämförelse härvidlag kan hämtas
från 9 § Ijärde stycket förordningen (1949:341) om explosiva varor, enligt
vilken bestämmelse den som enligt vapenlagen är berättigad att inneha jakt-
eller sportgevär får ladda ammunition till geväret för eget bruk utan tillstånd
enligt förordningen. Med hänsyn främst till det förhållandet att det, som jag
tidigare har redovisat, bör ankomma på regeringen att meddela föreskrifter om
vad som skall avses med krigsmateriel enligt den nya lagen och då undantagen
avseende tillverkning av enstaka vapen eller ammunition lämpligen bör hänföra
sig till visst eller vissa slag av vapen eller ammunition, bör undanlag av de
slag jag här har redogjort för preciseras i föreskrifter som regeringen får
meddela och i lagen tas in ett bemyndigande för regeringen atl meddela sådana
föreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som angetts i inledningen innehåller den nuvarande
tillverkningslagen ett bemyndigande för regeringen att förordna att
krigsmateriel eller uppfinning därav eller metod för framställning av sådan
materiel ej utan regeringens tillstånd får här i riket av tillverkare av
krigsmateriel eller för sådan tillverkares eller annan innehavares räkning
försäljas, utbjudas eller eljest tillhandahällas åt någon inom riket eller i
utlandet. Om sådant förordnande har givits, får regeringen vid beviljande av
tillstånd meddela erforderliga föreskrifter och villkor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillkomsten av 1935 års lag avsåg bemyndigandet enbart
verksamhet som agent för tillverkare av krigsmateriel. Som skäl för införandet
av bestämmelsen angavs att den då "alldeles okontrollerade agentverksamhet,
som bedrevs för avsättning av krigsmateriel frän företag såväl inom som utom
landet" också borde ställas under statlig uppsikt. På grund av
rustningsindustrins starkt internationella karaktär och under trycket av en
hård konkurrens mellan olika företag sades en sådan agentverksamhet emellanåt
ha tagit former vilka från olika synpunkter var ägnade att inge allvariiga
betänkligheter. I syfte alt kunna ställa inte bara handelsagenter utan samtliga
personer som sysslade med krigsmateriel under kontroll utvidgades år 1949
bemyndigandet till att omfatta sådant tillhandahällande av krigsmateriel m. m.
som görs av krigsmaterieltillverkare eller för sådan tillverkares räkning (prop.
1949: 160). Bestämmelsen fick sin nuvarande utformning är 1964 då bemyndigandet
utvidgades til! att avse även sådan förmedlingsverksamhet som var in-iktad pä
den internationella handeln. Bakgrunden härtill (prop. 1964: 79) var att det då
framkommit att krigsmateriel utbjudils utan att detta skett för någon
tillverkares räkning. Utbjudande hcide avsett s. k. överskottsmateriel från
lager som efter det senaste världskriget uppsamlats pä olika platser i Europa.
Dessa lager ansågs koinma att ersättas av andra lager av omodern krigsmateriel.
Denna form av verksamhet bedömdes vara av samma karaktär som den då
kontrollera-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>de handeln och alltså böra omfattas av den statliga
kontrollen över handeln med krigsmateriel.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I enlighet
med givna bemyndiganden har regeringen meddelat föreskrifter i ämnet. Enligt
nu gällande bestämmelser får krigsmateriel eller uppfinning därav eller melod
för framställning av sådan materiel inte här i riket utan regeringens tillstånd
av tillverkare av krigsmateriel eller för sådan tillverkares eller annan
innehavares räkning försäljas, utbjudas eller eljest tillhandahållas åt någon
inom riket eller i utlandet. Detta gäller dock inte vid tillhandahållande åt
svensk statlig myndighet eller tillverkare som har tillstånd att tillverka
ifrågavarande materiel eller om tillhandahållandet avser materiel, uppfinning
eller metod som tillhör eller innehas av svenska staten eller av innehavare av
tillverkningstillstånd. Från tillståndstvång är också undantagen sådan handel
med skjutvapen, ammunition eller annan explosiv vara som avses i vapenlagen
eller förordningen om explosiva varor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En motsvarande reglering bör gälla enligt den nya lagen.
Syftet med kontrollen över ifrågavarande verksamhet är detsamma som det som
motiverar en kontroll över tillverkningsindustrin. Båda kräver f.n.
regeringens tillstånd. Tillsynen däröver är också likartad. Enligt min mening
bör båda dessa grundläggande bestämmelser om krigsmaterielhantering återfinnas
i lagen i ämnet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillståndskravet enligt den nya lagen bör enligt min
mening preciseras till atl omfatta yrkesmässigt tillhandahållande här i riket
genom försäljning, utbjudande mot vederlag eller förmedling åt någon inom
landet eller i utlandet. Med kravet på yrkesmässigt tillhandahållande avskiljs
privat försäljning av skjutvapen o.d. Genom preciseringen av formerna för tillhandahällande
kommer klart alt framgå alt åtgärd som innefattar ett rent fysiskt
tillhandahållande, t.ex. av ett transportföretag, inte omfattas av lagens
bestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Från
tillståndskravet bör liksom vad som f. n. gäller göras vissa undantag. Sålunda
bör tillstånd inte krävas vid tillhandahållande om mottagaren är svensk statlig
myndighci eller sådan tillverkare som har tillstånd att tillverka det slag av
materiel som tillhandahållandet avser. Undantag bör också göras för innehavare
av tillverkningstillstånd i fråga om sådan materiel eller rättighet o.d. som tillhör
eller innehas av honom. Något särskilt undantag motsvarande det nu gällande
avseende svenska staten behövs inle med hänsyn till att den nya lagen, i
enlighet med vad som tidigiue anförts, inte bör äga tillämpning på statlig
myndighet. Ett tillhandahålkmde av statlig myndighet faller således utanför
lagens tillämpningsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som framgått av det tidigare sagda gäller f.n. atl också
sådan handel med skjutvapen, ammunition eller annan explosiv vara som avses i
vapenlagen eller förordningen om explosiva varor är undantagen frän tillståndskravet.
Med skjutvapen förstås enligt vapenlagen bl.a. vapen med vilkci kula, hagel, harpun
eller annan projektil kun skjutas ut med hjiilp av</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>krutladdning,
kolsyreladdning, komprimerad luft eller annat liknande ut-skjutningsmedel.
Vapenlagen omfattar skjutvapen av starkt skiftande karaktär och verkningsgrad
och inbegriper även skjutvapen som enligt gällande synsätt är att betrakta som
tung krigsmateriel. Med hänsyn till detta förhållande bör från lillståndskravet
enligt förevarande lag enligt min mening inle undantas all sådan handel med
skjutvapen som avses i vapenlagen. En lämplig avgränsning av undantaget bör
göras med utgångspunkt från vissa vapen eller vapenslag. Merparten av handel
med handeldvapen, l.ex. jakt- och sportvapen, bör enligt min mening uteslutande
regleras genom vapenlagens bestämmelser och sålunda undantas frän den nya tagens
tillämpningsområde. Däremot bör fillstånd enligt förevarande lag krävas för
tillhandahållande som avser viss tyngre materiel som enligt gällande
definitioner utgör skjulvapen i vapenlagens mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Liksom
när det gäller undantagen i vissa fall från kravet på tillverkningstillstånd
förutsätter en sådan avgränsning ett fastläggande av vad som skall avses med
krigsmateriel enligt den nya lagen. Att meddela föreskrifter härom, bör som
tidigare anförts, ankomma på regeringen. Jag förordar därför att något undantag
frän lillståndskravet i fråga om sådan handel som omfattas av vapenlagen inte
görs direkt i lagen utan att i denna tas in ett bemyndigande för regeringen atl
meddela erforderliga undantag i fråga om sådan handel med skjulvapen,
ammunition eller annan explosiv vara som omfattas av vapenlagen eller
förordningen om explosiva varor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
linje med det anförda och för alt undvika en dubbelreglering av sådant tillhandahållande
som avses regleras i den nya lagen bör undantag för sådan verksamhet göras i
vapenlagen och följaktligen något tillstånd till handel med skjutvapen inte
fordras enligt den lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Tillstånd enligt
vapenlagen att driva handel med skjutvapen medför rätt att inneha sådana vapen,
dock att vissa begränsningar kan göras i tillståndet. I likhet härmed bör
särskilt innehavstillständ enligt vapenlagen inte krävas för den som beviljats
tillstånd till försäljningsverksamhet m. m. enligt den nya lagen i fråga om de
vapen som omfattas av tillståndet. Inte heller bör någol särskilt tillstånd
till innehav enligt min mening krävas för den som erhållit
tillverkningstillstånd enligt den nya lagen. Den som beviljats elt sådant
tillstånd bör således också ha rätt alt inneha den färdiga arbetsprodukten utan
tillstånd enligt vapenlagen. Motsvarande gäller vid tillverkningslillstånd i
fråga om explosiva varor enligt nyss nämnd förordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Liksom
vad som f. n. gäller bör tillstånd till såväl tillverkning som tillhandahållande
av krigsmateriel m. m. kunna förenas med villkor samt med kontroll- och
ordningsbestämmelser av skilda slag. Sådana kan avse tillverkningsställe,
säkerhetsåtgärder e.d. Tillstånd att tillverka krigsmateriel bör, som tidigare
angetts, meddelas tills vidare eller på viss tid. Detsamma bör gälla i fråga om
tillstånd till försäljning m. m. Ett meddelat tillstånd bör kunna återkallas av
regeringen när det finns skäl till detta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>13</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande
tillverkningslag upptar en bestämmelse om vad ansökan om tillverkningslillstånd
skall innehålla. Sålunda anges däri att ansökan skall innehålla uppgift om det
ställe där tillverkningen skall äga rum och det eller de slag av krigsmateriel
som sökanden ämnar tillverka. Atl dessa uppgifter är nödvändiga för prövningen
av en ansökan slår utom allt tvivel. Emellertid bör föreskrifter om detta - i
likhet med vad som f. n. gäller i fråga om krav på innehållet i ansökan om
tillstånd till försäljningsverksamhet m. m. - återfinnas i fillämpningsföreskrifter
fill lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2.4 Tillsyn
och kontroll</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillsynen
över krigsmaterieltillverkningen och den tillståndspliktiga hanteringen av
tillhandahållande av krigsmateriel m. m. utövas av krigsmaterielinspeklionen.
Denna ordning har varit rådande genom åren. Inspektionen handhar även
beredningen av ärenden angående tillstånd till utförsel av krigsmateriel, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nuvarande
lag innehåller bestämmelser som syftar till alt möjliggöra en effektiv kontroll
över krigsmaterieltillverkningen och att säkerställa atl sådana särskilda beslämmelser
och villkor efterievs som kan meddelas i samband med tillståndsgivning. Sålunda
innehåller lagen bl.a. en skyldig-hel för krigsmaterieltillverkare atl, enligt
de närmare föreskrifter som regeringen meddelar, till kontrollmyndigheten
avlämna deklaration rörande den tillverkning som bedrivs av honom. Sådan
deklaration skatl avges på tro och heder. Deklarationsskyldigheten bör kvarstå
även i fortsällningen och avse skyldighet all avge avsedda deklarationer på
heder och samvete. I den nya lagen bör också uttryckligen föreskrivas en
generell skyldighet för innehavare av tillstånd till försäljningsverksamhel m.
m. att avge deklaration rörande den verksamhet för vilken tillstånd meddelats.
Regeringen bör även här få meddela närmare föreskrifter.</span></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Gällande
tillverkningslag innehåller detaljerade bestämmelser om tillverkares
skyldighet att hålla handelsböcker och handlingar tillgängliga för
kontrollmyndigheten, atl för tillsyn bereda tjänsteman hos kontrollmyndigheten
tillträde till tillverkningsstället samt i övrigt stå sådan tjänsteman bi med
upplysningar om verksamheten. Denna ordning bör vara rådande även i
fortsättningen. En bestämmelse om detla i den nya lagen bör dock kunna ges en
mera samlande utformning. Uppgiftsskyldighelen bör omfatta också sådan
innehavare som erhållit regeringens fillstånd till försäljningsverksamhet m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2.5 Ansvars-
och förverkandebestämmelser</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
nuvarande tillverkningslag kan den som olovligen tillverkar krigsmateriel ådömas
böter eller fängelse. Också underlåtenhet att fullgöra åliggande som åvilar
tillverkare enligt lagen eller med stöd av lagen medde-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lade föreskrifter kan medföra böter eller fängelse. Samma
gäller i fråga om oriktigt uppgiftslämnande i deklaration eller rörande
omständigheter om vilka skyldighet föreligger atl lämna upplysning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelsen i fråga om olovligt tillhandahållande
av krigsmateriel m. m. och om brott mot föreskrift eller villkor som har
meddelats vid beviljande av tillstånd till försäljningsverksamhet m.m.
återfinns f.n. i tillverkningsförordningen. Straffskalan är böter eller
fängelse i högst sex månader. Som angetts inledningsvis har ifrågavarande
bestämmelse sin giltighet med stöd av övergångsbestämmelserna till
regeringsformen. Med det förslag till uppläggning av den nya lagen med
placeringen av reglerna om krav pä regeringens tillstånd för
försäljningsverksamhet m.m. fär också dithörande ansvarsbestämmelser inlemmas i
lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De nuvarande straffbestämmelserna i tillverkningslagen
anger, som framgått av del föregående, inte uttryckligen något maximum i fråga
om fängelsestraff. En sådan utformning av straffbestämmelser var inte ovanlig
före brottsbalkens ikraftträdande den 1 januari 1965. Att något straffmaximum
inte var utsatt innebar före angiven lidpunkt att fängelse kunde ådömas i högst
tvä år. Enligt 4§ första stycket brottsbalkens promulgalionslag gäller dock
numera att sädana äldre bestämmelser skall läsas så att fängelse kan ådömas i
högst ett år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ansvarsbestämmelserna i den nya lagen bör anges vilkel
straffmaximum som skall gälla med fängelse i straffskalan. När det gäller
olovlig tillverkning av krigsmateriel kan det enligt min mening ifrågasättas om
en straffskala som innefattar böter eller fängelse i högst elt år är lämpligt
avvägd. Straffbestämmelsen har - bortsett från vad som nyss anförts — stått
oförändrad genom åren. Allmänpreventiva skäl talar för att den nya lagen
utrustas med sädana straffbestämmelser att resultatel av en lagföring kan stå i
rimlig samklang med ett brotts beskaffenhet. En höjning av straffmaximum för
olovlig tillverkning av krigsmateriel till fängelse i tvä är skulle enligt min
mening bättre svara mot tidens krav. En jämförelse med vad som gäller pä vissa
andra områden i fråga om olovlig tillverkning av varor ger också vid handen att
strafflatituden för sädana brott innefattar fängelse i högst tvä är. Så
förhåller det sig t. ex. i fräga om olovlig tillverkning av explosiv vara o.d.
enligt lagen (1975:69) om explosiva och brandfarliga varor. Ett straffmaximum
i den nya lagen med fängelse i högst tvä år för brott som består i olovlig
tillverkning av krigsmateriel skulle också stå i överensstämmelse med vad som
gäller i normalfallet för olovlig utförsel av krigsmateriel eller för
varusmuggling över huvud laget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som nyss nämnts är straffskalan för brott enligt
tillverkningsförordningen böter eller fängelse i högst sex månader. En gärning
som innefattar ett olovligt tillhandahållande av krigsmateriel m.m. kan
emellertid i vissa situationer vara väl sä straffvärd som en olovlig
tillverkning av krigsmateriel. Också straffskalan för olovligt
tillhandahällande av krigsmateriel m. m. bör därtor enligt min mening inrymma
ett slraffmaximum om fängel-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>se i högst två är. Som jämförelse här kan nämnas att
olovlig handel med explosiva varor enligt nyssnämnda lag kan medföra fängelse i
högst två år.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I enlighet
med det anförda bör således straffskalan för olovlig tillverkning av
krigsmateriel och olovligt tillhandahållande av sådan materiel liksom olovligt
tillhandahällande av uppfinning eller metod för framställning av krigsmateriel
innefatta ett straffmaximum om fängelse i högst två år. Jag har övervägt frågan
huruvida en särskild straffskala borde införas för grova brott. Något behov härav
har dock hittills inte visat sig vara påkallat. Skulle en framtida utveckling
visa att avsaknaden av en sådan särskild straffskala ulgör en brist, fär frågan
tas upp mot bakgrund av gjorda erfarenheter.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt
nuvarande tillverkningslag och förordning gäller som tidigare nämnts att brott
mot föreskrifter i lagen eller förordningen eller med stöd härav meddelade
föreskrifter eller villkor är straffsanktionerade. Motsvarande ordning bör
råda enligt den föreslagna lagen. Sålunda bör brott mot lagens föreskrifter, i
andra fall än då det är fråga om olovlig tillverkning eller olovligt
tillhandahällande av krigsmateriel m. m., eller mot föreskrift, villkor eller
ordnings- eller kontrollbeslämmelse som har meddelats med stöd av lagen kunna
medföra ansvar. Detsamma bör gälla oriktigt uppgiftslämnande i ansökan om
tillstånd eller i deklaration eller vid fullgörande av uppgiftsskyldighet
enligt lagen. Strafflatituden bör här vara böter och fängelse i högst sex
månader. Detta motsvarar också vad som f. n. gäller vid brott enligt
tillverkningsförordningen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt
nuvarande sanktionsbestämmelser kan endast uppsätliga gärningar föranleda
ansvar. Så bör vara fallet även i fortsättningen i fråga om olovlig
tillverkning och olovligt tillhandahållande av krigsmateriel m.m. När det
däremot gäller åsidosättande av lagens föreskrifter i övrigt eller med stöd av
lagen meddelade föreskrifter, villkor eller bestämmelser bör även oaktsamt
handlande enligt min mening kunna föranleda ansvar. En sådan ordning står i överensstämmelse
med vad som gäller enligt likartade regelkomplex. Ringa fall av oaktsamhet bör
dock vara fria från ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
förverkandebestämmelser föreskriver att krigsmateriel som tillverkals olovligen
skall förklaras förverkad. Rätten äger dock pröva om så skall ske i fall dä
omständigheterna är synnerligen mildrande. Om egendomen inle kan tillrätlaskaffas,
skall dess värde förverkas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En molsvarande
bestämmelse bör tas in i den nya lagen. Denna bör också innehålla
förverkandebestämmelser som svarar mol brott som består i olovligt
tillhandahållande av krigsmateriel m.m. Föremålet för den särskilda rättsverkan
bör här vara det utbyte som den brottsliga gärningen har medfört.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.6 Avgifter till kontrollverksamheten, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till bestridande av koslnaderna för kontrollmyndighetens
organisation och verksamhet erlägger tillverkare av krigsmateriel åriigen
bidrag enligt bestämmelser som regeringen meddelar. Detta bidrag utgår efter
visst för samtliga tillverkare lika förhållande till det fakturerade värdet av
försåld krigsmateriel. Denna ordning bör bibehållas oförändrad. En bestämmelse
motsvarande den nuvarande om bidragsskyldigheten bör således tas in i den nya
lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kostnaderna
för kontrollverksamheten, vilka går över statsbudgeten, utgörs till större
delen av löne- och lokalkostnader. En väsentlig del av kostnaderna läcks av
expeditionsavgifter för bevis om tillstånd till utförsel av krigsmateriel, m. m.
Pä senare är har det bidrag som varje tillverkare av krigsmateriel haft att
erlägga i genomsnitt uppgått till tolv tusendels procent av del värde som
tillverkaren har fakturerat för krigsmateriel under ett år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.7 Ikraftträdande m.m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag föreslår alt den nya lagen om kontroll över
tillverkningen av krigsmateriel, m.m. skall träda i kraft den 1 januari 1984
och därmed ersätta nuvarande lag om kontroll över tillverkningen av
krigsmateriel m. m. Som framgått av den tidigare redogörelsen förutsätter ett
upphävande av straffbestämmelsen i förordningen (1949:615) med vissa
föreskrifter med anledning av lagen (1935:395) om kontroll över tillverkningen
av krigsmateriel m. m. riksdagens beslut. Med hänsyn härtill och dä avsikten är
atl ersätta den nuvarande förordningen med on ny författning bör också
förordningen upphävas genom ikraftträdandet av den nya lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Något behov av övergångsbeslämmelser till den nya lagen
föreligger inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.8 Kostnader</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den lagreglering som föreslås föranleder inte några
kostnader för statsverket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Upprättade lagförslag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I enlighet med vad jag nu har anfört har inom
utrikesdepartementet upprättats förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. lac oin kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m.
m..</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. lat; om iindiina i vapenlagen (1973: 1176).</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det under 2 angivna förslaget har upprättats i samråd med
chefen för justiliedepartementet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen bör fogas till protokollet i detta ärende som
bilaga.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 Specialmotivering</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4.1 Förslaget till lag om kontroll över tillverkningen av krig.smateriel,
m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i den föreslagna lagen överensstämmer i sak
i åtskilliga avseenden med vad som gäller enligt nuvarande reglering av krigsmalerielkontrollen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 §'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillverkning av krigsmateriel och tillhandahållande av
sådan materiel, uppfinning eller metod för framställning därav skall
kontrolleras enligt bestämmelserna i denna lag. Föreskrifter om förbud mot
utförsel av krigsmateriel och förbud mot upplåtelse eller överlåtelse av rält
att utom riket tillverka krigsmateriel finns i lagen (1982:513) om förbud mot
utförsel av krigsmateriel, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag gäller inte för statlig myndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen bestämmer vad som skall avses med krigsmateriel
enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>[första stycket anges ramen för lagens tillämpningsområde.
Däri erinras också om atl föreskrifter om förbud mot utförsel av krigsmateriel
och förbud mot upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utom riket tillverka
krigsmateriel finns i lagen (1982:513) om förbud mot utförsel av krigsmateriel,
m. m. Medan sistnämnda lag sålunda reglerar utförseln av ifrågavarande
materiel samt upplåtelse eller överlåtelse till utlandet av tillverkningsrätt,
vari inbegrips tillhandahällande av tekniskt underlag e.d. för krigsmaterieltillverkning
enligt vad som uttalas i prop. 1981/82: 196 s. 25, avser förevarande lag enbart
kontrollen som sådan över den inhemska tillverkningen och över verksamhet som
består i elt tillhandahållande av krigsmateriel, uppfinning eller metod för
framställning av sådan materiel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt andra stycket undantas statlig myndighet från
lagens tillämpningsområde. Tillverkning som bedrivs av sådan myndighet är
således inte underkastad lagens bestämmelser. Detsamma gäller tillhandahållande
av krigsmateriel samt uppfinning eller metod för framställning av sådan materiel.
Som framhållits i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.3) är emellertid
statliga bolag underkastade regleringen i denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tredje stycket innehåller ett bemyndigande för regeringen
att meddela föreskrifter om vad som skall avses med krigsmateriel enligt lagen.
Bestämmelsen har sin motsvarighet i I § tillverkningslagen (1935: 395). Sam-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Paragrafen har i propositionsförslaget fått en något
annan redaktionell utformning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>18</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ma befogenhet har tillagts regeringen i fråga om vad som
skall avses med krigsmateriel enligt lagen om förbud mol utförsel av krigsmateriel,
m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>2 </span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>'</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Krigsmateriel fär inle tillverkas här i riket utan tillstånd
av regeringen, om ej annat följer av föreskrifter som har meddelats med slöd av
denna lag. Tillstånd att tillverka krigsmateriel fär inte meddelas nägon annan
än svensk medborgare, svenskt handelsbolag eller svenskt aktiebolag, annat än
om det endast är fräga om tillverkning i ringa omfattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen fär meddela föreskrifter om undantag frän
tillståndskravet enligt första stycket för ändring eller ombyggnad av
skjutvapen i fall som avses i 24 § första stycket vapenlagen (1973: 1176) samt
för tillverkning av enstaka skjutvapen och ammunition för tillverkarens eget
bruk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Första slyckel innehåller det grundläggande kravet på
regeringens tillstånd för att fä tillverka krigsmateriel här i riket. Sädani tillstånd
fär enligt huvudregeln inte meddelas nägon annan än svensk medborgare, svenskt
handelsbolag eller svenskt aktiebolag. Undantag härifrän får dock göras i fall
då det är fräga om tillverkning i ringa omfattning. Bestämmelsen motsvarar, med
smärre redaktionella justeringar. 1 § första stycket första och andra
meningarna i nuvarande lillverkningslag. Sistnämnda bestämmelse fick sin
nuvarande utformning genom en ändring i tillverkningslagen som trädde i kraft
den I januari 1983 (prop. 1981/82: 135, NU 56. rskr 378, SFS 1982:621). Genom
ändringen utmönstrades vissa inskränkningar för tillståndsgivning. nämligen alt
tillstånd enligt huvudregeln inte fick meddelas svenska handelsbolag med
utländsk bolagsman eller svenskt aktiebolag i vars bolagsordning inte intagits
utlänningsförbehåll enligt dåvarande 1916 års lag om vissa inskränkningar i
rätten att förvärva fast egendom m.m. Bl.a. genom den vid samma tidpunkt ikraftträdda
lagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m. m. tillgodoses att
det utländska inslaget inte kommer att få inflytande över den svenska krigsmaterieltillverkningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Andra stycket innehåller ett bemyndigande för regeringen atl
meddela föreskrifter om undanlag från kravet på tillverkningstillstånd i vissa
fall. Bestämmelsen har kommenterats i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>3 </span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>'</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Krigsmateriel samt uppfinning eller metod för
framställning av sådan materiel fär inte här i riket yrkesmässigt
tillhandahällas genom försäljning, utbjudande mol vederiag eller förmedling åt
någon inom landet eller i utlandet utan fillstånd av regeringen, om ej annat
följer av andra stycket eller av föreskrifter som har meddelats med slöd av
denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillstånd enligt första stycket behövs inte</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>vid tillhandahällande till svensk statlig myndighet
eller sådan tillver-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Paragrafen har i propositionsförslaget fått en något
annan redaktionell utformning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>19</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>käre som har tillstånd att tillverka krigsmateriel av det
slag tillhandahållandet avser,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2. för
innehavare av tillverkningstillslånd. om tillhandahållandet avser krigsmateriel,
uppfinning eller metod som tillhör eller innehas av tillståndshavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Regeringen
får meddela föreskrifter om undantag från tillståndskravet enligt första
stycket i fråga om handel med skjutvapen, ammunition eller annan explosiv vara
som omfattas av vapenlagen (1973: 1176) eller förordningen (1949: 341) om
explosiva varor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen har behandlats i den allmänna motiveringen
(2.3). Den har sin motsvarighet i 3 § tillverkningsförordningen (1949:615).
Enligt första stycket fär krigsmateriel samt uppfinning eller metod för framställning
av sådan materiel inte här i riket säljas, utbjudas mot vederlag eller förmedlas
yrkesmässigt åt nägon inom landet eller i utlandet utan att regeringen har
lämnat tillstånd till det. Detta innebär bl.a. att förbudet gäller den som här
i riket utövar näringsverksamhet som innefattar tillhandahållande av
ifrågavarande slag eller eljest här i riket yrkesmässigt tillhandahåller
materiel eller riittighet av avsett slag. Som anförts i den allmänna motiveringen
omfattas emellertid inte privat försäljning av t. ex. ett skjutvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från kravet pä regeringens tillstånd görs i andra slyckel
vissa undantag. Sålunda krävs inte tillstånd för försäljning m. m. till svensk statlig
myndighet eller till sådan tillverkare som har regeringens tillstånd att tillverka
materiel av det slag som det tillhandahållna avser. Inte heller krävs tillstånd
för innehavare av tillverkningslillstånd. om tillhandahållandet avser materiel,
uppfinning eller metod som tillhör eller innehas av tillståndshavaren. Således
får en tillverkare t.ex. sälja egen materiel utan tillstånd, medan tillstånd
krävs för den som avser atl förmedla materiel för tillverkarens räkning. Om
mottagaren emellertid är svenska staten eller krigsmaterieltillverkare med tillstånd
att tillverka samma materiel krävs, i enlighet med vad som nyss sagts, inte
något tillstånd. Tillstånd till förmedlingsverksamhet mellan utländska
kontrahenter krävs däremot alltid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tredje stycket innehåller ett bemyndigande för regeringen
att meddela föreskrifter om undantag frän tillståndskravet i vissa fall.
Bestämmelsen har närmare kommenterats i den allmänna motiveringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillstånd enligt 2 eller 3 § fär förenas med villkor samt
med kontroll- och ordningsbestämmelser. Tillstånd kan meddelas för.viss tid eller
tills vidare och kan återkallas av regeringen, om tillståndshavaren har
åsidosatt föreskrift i denna lag eller föreskrift, villkor eller bestämmelse
som har meddelats med stöd av lagen eller i annat fall skälig anledning till återkallelse
föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafens första mening är i sak överförd från 2§ andra
stycket tillverkningslagen och 4§ tillverkningsförordningen. De villkor och bestämmelser
som här åsyftas kan gälla tillverkningsställe, förande av sär-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>20</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skilda anteckningar för kontrollen eller redovisning av
kontrolluppgifter. Av allmänna principer får anses följa att villkoren samt
kontroll- och ordningsbestämmelserna inte får vara onödigt betungande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafens andra mening ersätter, såvitt avser
tillverkningstillstånd, 1 § första stycket sista meningen i nuvarande
tillverkningslag. Som angetts i den allmänna motiveringen (2.3) kan även elt
tillstånd att bedriva försäljningsverksamhet m. m. meddelas tills vidare. I
motsats till den nuvarande regleringen anges här mer specificerat i vilka fall
ett givet tillverkningstill-ständ kan återkallas. Samma gäller i fråga om tillstånd
till försäljningsverksamhet m. m. Möjligheten att återkalla elt tillstånd bör
i princip utnyttjas endast när detta är nödvändigt. I första hand bör man
försöka nå rättelse på frivillig väg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>5 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som har fält tillstånd enligt 2 eller 3 § skall stå
under kontroll av den myndighet som regeringen bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen, som har berörts i avsnillet 2.4,
överensstämmer med 3 § första stycket nuvarande tillverkningslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillståndshavaren skall, enligt de närmare föreskrifter
som regeringen meddelar, till kontrollmyndigheten lämna deklaration på heder
och samvete rörande den verksamhet för vilken tillstånd har meddelats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen har behandlats i den allmänna motiveringen
(2.4). I fråga om deklarationsskyldigheten för krigsmaterieltillverkare har den
sin motsvarighet i 4§ tillverkningslagen. Paragrafen föreskriver också
skyldighet för tillståndshavare enligt 3§ aU lämna deklaration rörande sin
verksamhet. Detta utgör inte någon förändring i förhållande till vad som f. n.
gäller. Deklarationsskyldigheten har hittills ålagts avsedd kategori vid
tillstånds beviljande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>7 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>'</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillståndshavaren är skyldig att efter anmodan av
kontrollmyndigheten lämna de upplysningar och handlingar som behövs för
kontrollen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tillståndshavare enligt 2 § är skyldig att för tillsyn
lämna tjänstemän hos kontrollmyndigheten tillträde fill lokaler där
verksamheten bedrivs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen, som har kommenterats i avsnitt 2.4, motsvarar
i sakligt hänseende 5§ tillverkningslagen, dock alt uppgiftsskyldigheten också
anges omfatta tillståndshavare enligt 3 §.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppgiftsskyldigheten, som regleras i första stycket,
gäller enbart den som har tillstånd enligt lagen. En ytteriigare begränsning
sker genom att en anmodan skall avse material som behövs för kontrollen. Av
detta följer att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Paragrafen har i propositionsförslaget fått en något
annan redaktionell utformning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>materialet måste ha relevans för denna. Vidare får inte
krävas in mera uppgifter m.m. än som erfordras. Anmodan fär avse upplysningar
eller handlingar. Det kan gälla exempelvis handelsböcker, inneliggande beställningar
och uppgifter angående pågående tillverkning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid tillämpning av bestämmelserna bör givetvis beaktas att
skyldighet att yttra sig e. d. enligt allmänna principer inte bör åläggas någon
i fråga om omständighet, vars yppande skulle röja atl vederbörande har begått
brott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I andra stycket föreskrivs skyldighet för tillverkare av
krigsmateriel alt för tillsyn lämna tjänstemän hos kontrollmyndigheten tillträde
till de lokaler där verksamheten bedrivs. Något behov av motsvarande bestämmelse
i fråga om försäljningsverksamhet m. m. torde inte föreligga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 §'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att läcka kostnaderna för kontrollmyndighetens
organisation och verksamhet skall tillståndshavare enligt 2§ åriigen betala en
avgift som regeringen bestämmer. Avgiften beräknas efter ett för samtliga
tillverkare lika förhållande till det fakturerade värdet av försåld
krigsmateriel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen är i sak överförd från 6§ tillverkningslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som bryter mot 2 eller 3 § döms till böter eller
fängelse i högst två år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som
uppsåtligen eller av oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bryter mot
andra föreskrifter i denna lag än som avses i 9§ eller mot föreskrift, villkor
eller ordnings- eller kontrollbestämmelse som har meddelats med slöd av lagen
eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lämnar oriklig
uppgift i ansökan om tillstånd eller i deklaration enligt denna lag eller vid
fullgörande av uppgiftsskyldighet enligt lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ringa fall av oaktsamhet skall inte dömas till ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvarsbestämmelserna har behandlats i avsnittet 2.5.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Straffskalan enligt 9§ för brott mot 2 eller 3§ inrymmer
böter eller fängelse i högst tvä år. Vid uppsätligt eller oaktsamt brott enligt
10§ år straffskalan böter eller fängelse i högst sex månader. Med hänsyn till atl
fängelse sålunda ingär i straffskalan för brott enligt lagen kan bl.a. husrannsakan
företas i samband med utredning av brott enligt 9 och 10§§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med lämnande av oriktig uppgift enligt 10 § första stycket
2 bör jämställas förtigande av uppgift som har betydelse för
tillståndsprövningen eller för kontrollens fullgörande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av 10§ andra stycket framgår alt det i ringa fall av oaktsamhet
inte skall dömas till ansvar. En gärning kan vara att bedöma som ringa
exempelvis när en oaktsamhet är mer obetydlig. Även när oaktsamheten är framträ-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Paragrafen har i propositionsförslaget fått en någol
annan redaktionell utformning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dande bör dock gärningen kunna bedömas som ringa,
exempelvis om en oriktig uppgift gäller ett förhållande som är utan större
betydelse i saken. Brottsbalkens (BrB) regler om medverkan till brott är analogiski
tillämpliga efiersom fängelse ingår i straffskalan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>H §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till ansvar enligt denna lag skall inte dömas, om
gärningen är belagd med straff i brottsbalken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen om att ansvar enligt denna lag är subsidiärt
i förhållande till ansvar enligt BrB har införts för tydlighetens skull.
Närmast kan det bli aktuellt att tillämpa bestämmelserna om osann försäkran
eller osant intygande i BrB. Likaså kan bestämmelserna om spioneri kommu att aktualiseras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 §'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Krigsmateriel som har varit föremål för brottslig tillverkning
skull förklaras förverkad, om inte detta är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 stället för egendomen kan dess värde förklaras
förverkat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utbyte av brottsligt tillhandahållande av krigsmateriel
samt av uppfinning eller metod för framställning av sådan materiel skall
förklaras förverkat, om inte detta är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förverkandebestämmelserna har berörts i avsnittet 2.5.
Bestämmelserna i första och andra styckena angående förverkande av
krigsmateriel eller värdet därav motsvarar i sak vad som f. n. gäller enligt
tillverkningslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt tredje stycket skall utbyte av brottsligt
tillhandahållande uv krigsmateriel m.m. förklaras förverkat. Med utbyte avses
— liksom i BrB:s mening - den nettovinst som kan ha blivit följden av ett
brottsligt tillhandahällande. Utbytet kan omfatta såväl föremål som abstrakt
vinning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I samtliga
fall föreskrivs möjlighet att underlåta förverkande om delta är uppenbart
oskäligt. Detta undantag - som torde följa redan av 36 kap. 11 § BrB - har för
tydlighetens skull förts in i lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Egendom
som kan bli förverkad med stöd av dessa bestämmelser kan tas i beslag i enlighel
med vad som föreskrivs i 27 kap. rättegångsbalken. Förverkande kan ske bl.a.
hos gärningsmannen eller annan som har medverkat till brottet eller hos den
som genom brottet beretts vinning. Delta följer av 36 kap. 4§ BrB. 1 fråga om
säkerställande av värdeförverkande tillämpas reglerna i 26 kap.
rättegångsbalken om kvarstad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allmänt åtal för brott som avses i denna lag fär väckas
endast efter tillstånd av kontrollmyndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Parayrafen häri propositionsförslaget fiitt en nugot annan
redaktionell utformning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna paragraf, som har sin motsvarighet i I2§
tillverkningslagen och 6§ andra stycket tillverkningsförordningen, innehåller
en regel om att allmänt åtal vid brott mot lagen får väckas endast efter tillstånd
uv kontrollmyndigheten. Genom tillståndskravet kan åtal i vissa fall komma att
undvikas. Vid kontrollmyndighetens prövning kan hänsyn tas till bl. a. att lagföring
skulle te sig stötande eller att en gärning, som är förbjuden, i det enskilda
fallet kan vara särskilt ursäktlig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4.2 Förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1973:1176)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen kompletteras med bestämmelser om undantag från
kravet på tillstånd för innehav av skjutvapen och för rätten att driva handel
med skjutvapen. Sålunda krävs inte tillstånd till innehav av skjutvapen för
sådan verksamhet för vilken tillstånd lämnats enligt den nya lagen om kontroll
över tillverkningen av krigsmateriel, m.m. Inte heller krävs tillstånd enligt
vapenlagen för rätten att driva handel med skjutvapen, om det är fråga om
verksamhet som avses i 3 S lagen om kontroll över tillverkningen av
krigsmateriel, m. m. Tilläggen har behandlats i den allmänna motiveringen
(avsnitt 2.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hemställer alt lagrådels yttrande inhämtas över
förslagen till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om kontroll
över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:27.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i vapenlagen (1973: 1176).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens
hemställan.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:53.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>24</span></b></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Bilaga</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>De
remitterade förslagen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Lag
om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 §
Tillverkning av krigsmateriel och tillhandahållande av sådan materi<br>
el, uppfinning eller metod för framställning därav skall kontrolleras enligt<br>
bestämmelserna i denna lag. Föreskrifter om förbud mot utförsel av krigs<br>
materiel och förbud mot upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utom riket<br>
tillverka krigsmateriel finns i lagen (1982:513) om förbud mot utförsel av<br>
krigsmateriel, m. rn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag gäller inle för statlig myndighet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
bestämmer vad som skall avses med krigsmateriel enligt denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>2 §
Krigsmateriel får inte tillverkas här i riket utan tillstånd av regering<br>
en, om ej annat följer av föreskrifter som har meddelats med stöd av denna<br>
lag. Tillstånd alt tillverka krigsmateriel får inte meddelas någon annan än<br>
svensk medborgare, svenskt handelsbolag eller svenskt aktiebolag, annat<br>
än om det endast är fråga om tillverkning i ringa omfattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får meddela föreskrifter om undantag från tillståndskravet enligt första
stycket för ändring eller ombyggnad av skjutvapen i fall som avses i 24 §
första slyckel vapenlagen (1973:1176) samt för tillverkning av enstaka
skjulvapen och ammunition för tillverkarens eget bruk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>3 §
Krigsmateriel samt uppfinning eller metod för framställning av sådan<br>
materiel fär inte här i rikel yrkesmässigt tillhandahällas genom försäljning,<br>
utbjudande mot vederlag eller förmedling åt någon inom landet eller i<br>
utlandel ulan tillstånd av regeringen, om ej annat följer av andra stycket<br>
eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillstånd
enligt första stycket behövs inte</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>vid tillhandahållande till
svensk statlig myndighet eller sådan tillverkare som har tillstånd atl
tillverka krigsmateriel av det slag tillhandahållandet avser,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>för innehavare av
tillverkningstillstånd, om tillhandahållandet avser krigsmateriel, uppfinning
eller melod som tillhör eller innehas av tillståndshavaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
får meddela föreskrifter om undantag från lillståndskravet enligt första
stycket i fräga om handel med skjutvapen, ammunition eller annan explosiv vara
som omfattas av vapenlagen (1973: 1176) eller förordningen (1949:341) om
explosiva varor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>4 §
Tillstånd enligt 2 eller 3§ får förenas med villkor saml med konlroll-<br>
och ordningsbestämmelser. Tillstånd kan meddelas för viss tid eller tills<br>
vidare och kan återkallas av regeringen, om tillståndshavaren har åsidosatt<br>
föreskrift i denna lag eller föreskrift, villkor eller bestärnmelse som har<br>
meddelats med stöd av lagen eller i annat fall skälig anledning till återkal<br>
lelse föreligger.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>25</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-family:
"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-family:Verdana'>§ Den som har fält tillstånd enligt 2 eller 3 §
skall stå under kontroll av den myndighet som regeringen bestämmer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Tillståndshavaren skall,
enligt de närmare föreskrifter som regeringen meddelar, till
kontrollmyndigheten lämna deklaration på heder och samvete rörande den
verksamhet för vilken tillstånd har meddelats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Tillståndshavaren är skyldig
alt efter anmodan av kontrollmyndigheten lämna de upplysningar och handlingar
som behövs för kontrollen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Tillståndshavare
enligt 2 § är skyldig atl för tillsyn lämna tjänstemän hos kontrollmyndigheten
tillträde till lokaler där verksamheten bedrivs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>8<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ För att täcka kostnaderna för
kontrollmyndighetens organisation och verksamhet skall tillståndshavare enligt 2§
åriigen betala en avgift som regeringen bestämmer. Avgiften beräknas efter ett
för samtliga tillverkare lika förhällande till det fakturerade värdet av
försåld krigsmateriel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>9<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Den som bryter mot 2 eller 3§
döms till böter eller fängelse i högst två år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>10 §
Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtli<br>
gen eller av oaktsamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-family:
"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bryter mot andra föreskrifter i
denna lag än som avses i 9§ eller mot föreskrift, villkor eller ordnings- eller
kontrollbestämmelse som har meddelats med stöd av lagen eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span style='font-family:
"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lämnar oriktig uppgifi i
ansökan om tillstånd eller i deklaration enligt denna lag eller vid fullgörande
av uppgiftsskyldighet enligt lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
ringa fall av oaktsamhet skall inte dömas till ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Till ansvar enligt denna lag
skall inte dömas, om gärningen är belagd med straff i brottsbalken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>§ Krigsmateriel som har varit
föremål för brottslig tillverkning skall förklaras förverkad, om inte detta är
uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utbyte
av brottsligt tillhandahållande av krigsmateriel saml av uppfinning eller
metod för framställning av sådan materiel skall förklaras förverkat, om inte detla
är uppenbart oskäligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>13 §
Allmänt åtal för brott som avses i denna lag får väckas endast efler<br>
tillstånd av kontrollmyndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Denna
lag träder i kraft den I januari 1984. Genom lagen upphävs</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lagen (1935:395) om kontroll
över tillverknmgen av krigsmateriel m. m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>förordningen (1949:615) med
vissa föreskrifter med anledning av lagen (1935:395) om kontroll över
tillverkningen av krigsmateriel m. m.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:34.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i vapenlagen (1973:1176)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 5§ vapenlagen (1973:1176)' skall
ha nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lyddse</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:109.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5§ Utan tillstånd enligt denna lag fär ej någon</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inneha
skjutvapen,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förvärva
ammunition,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>införa
skjutvapen eller ammunition till riket eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>driva handel
med skjutvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om luft-
eller fjädervapen, som iir avsett för målskjutning, eller harpun-vapen har en i
förhållande till andra jämförliga skjutvapen begränsad effekt skall första
stycket ej tillämpas på vapnet. Enskild person fär dock icke utan tillstånd
inneha, införa till rikel eller driva handel med sådana vapen, om han inte har
fyllt aderton år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Första stycket 1 gäller inte i fråga om verksamhet som
omfattas av tiUstånd enligt lagen (1983:000) om kontroll över tillverkningen av
krigsmateriel, m.m. Första stycket 4 gäller inle ifråga om verksamhet som avses
i 3 § samma lag.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om undantag i vissa fall från skyldigheten att inhämta
tillstånd finns bestämmdseri 13, 16, 21, 22, 25, 25a, 26och45§§.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:55.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagen omtryckt 1981: 1360.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag<br>
LAGRÅDET</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:186.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vid sammanträde 1983-09-22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: f.d. regeringsrådet Lidbeck. regeringsrådet Brink.
justitierådet Heuman.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt lagrådet den 4 juli 1983 tillhandakommet utdrag av
protokoll vid regeringssammanträde den 19 maj 1983 har regeringen på hemställan
av statsrådet Hellström beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om kontroll
över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i vapenlagen (1973: 1176).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen har inför lagrådet föredragits av
hovrättsassessorn Pernilla Lindh. Förslagen föranleder följande yttrande av
lagrådet:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget till lag om kontroll över tillverkningen av
krigsmateriel, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen innehåller en bestämmelse om straff för den som
bryter mot 2 eller 3 §, dvs. mol reglerna om tillstånd för att tillverka eller
tillhandahålla krigsmateriel m.m. Straffskalan är enligt förslaget böter eller
fängelse i högst två är. Den i 1935 års tillverkningslag upptagna
straffbestämmelsen anger inte uttryckligen något straffmaximum. Till följd av 4
§ första stycket brottsbalkens promulgalionslag är maximum då fängelse i elt
är. Före brottsbalkens ikraftträdande är 1965 var slraffmaximum i
tillverkningslagen på grund av stadgandet i 2 kap. 4§ strafflagen fängelse i
två år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som skäl för alt nu höja straffmaximum till fängelse i två
år har i lagrädsremissen åberopats främst allmänpreventiva skäl. I remissen har
emellertid inte anförts något som utgör tillräckligt stöd för ställningstagandet
att hänsyn till allmänpreventionen kräver straffskärpning. Det må framhållas
att det remitterade förslaget inte varit föremål för remissbehandling. Med
beaktande av alt det föreslagna stadgandet, såvitt gäller straffbestämmelsen
för olovlig tillverkning, innebär en återgång till vad som gällde från
tillverkningslagens tillkomst är -1935 fill brottsbalkens införande har
lagrådet emellertid ej något att invända mot den förordade straffskalan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I andra stycket av paragrafen föreskrivs att i ringa fall
av oaktsamhet skall inte dömas till ansvar. För alt bättre överensstämmelse
skall näs med de i specialmotiveringen angivna skälen till denna föreskrift bör
lagtexten</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>28</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>ändras
och lyda: "Om oaktsamhetsbrott är att anse som ringa skall inte dömas till
ansvar."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Paragrafen upptar
bestämmelser om förverkande vid brottslig tillverkning av krigsmateriel m.m.
Förklaring om förverkande skall ges, om det inte är "uppenbart
oskäligt". Att förverkande i sådana fall kan underiåtas följer, som
anmärkts i lagrådsremissen, redan av 36 kap. 11 § brottsbalken. För att ange
undantagsfallen används i brottsbalken uttrycket "uppenbart
obilligt". Detta uttryckssätt torde också genomgående ha nyttjats för motsvarande
fall i specialstraffrättslig lagstiftning. Se t.ex. 9§ lagen (1960:418) om
varusmuggling, 40§ vapenlagen (1973: 1176) och 79§ lagen (1977:293) om handel
med drycker. För att det inte skall råda någon tvekan om innebörden av den nu
föreslagna bestämmelsen bör också denna ges motsvarande redaktionella
utformning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har i övrigt inget att erinra mot förslaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till lag om ändring i vapenlagen</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
lämnar förslaget utan erinran.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:71.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Utdrag<br>
UTRIKESDEPARTEMENTET</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:186.0pt'><span style='font-family:Verdana'>vid
regeringssammanträde 1983-10-06</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Närvarande:
statsminister Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Rainer, Boström, Bodslröm,
Göransson, Gradin, Dahl, R. Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredragande:
statsrådet Hellström</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Proposition
med förslag till lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Anmälan av lagrådets yttrande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Föredraganden
anmäler lagrådets yttrande' över förslag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om kontroll över
tillverkningen av krigsmateriel, m.m.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:55.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i vapenlagen
(1973:1176). Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>9 §</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
fråga om skälen för att nu höja straffmaximum tiil fängelse i två år har i lagrådsremissen
åberopats bl. a. allmänpreventiva skäl. Lagrådet har uttalat att vad som
anförts i remissen emellertid knappast kan anses utgöra tillräckligt slöd för
ställningstagandet atl hänsyn till allmänpreventionen kräver att möjlighet
öppnas till straffskärpning. Med beaktande av att det föreslagna stadgandet -
som också anförts i remissen - såvitt gäller straffbestämmelser för olovlig
tillverkning innebär en återgång till vad som gällde före brottsbalkens
ikraftträdande år 1965, har lagrådet emellertid inte haft något att erinra mot
den förordade straffskalan. Som också anförts i remissen ger en jämförelse med
vad som gäller pä vissa andra områden i fråga om olovlig tillverkning av och
olovlig handel med varor vid handen att strafflatituden för sådana brott
innefattar fängelse i högst två år saml att ett slraffmaximum med fängelse i
två år skulle stå i överensstämmelse med vad som gäller i normalfallet för
olovlig utförsel av krigsmate-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>'
Beslut om lagrådsremiss fattal vid regeringssammanträde den 19 maj 1983.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>30</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>rid eller för varusmuggling över huvud taget. Också i
fråga om olovlig upplåtelse eller överlåtelse av rätt att utom rikel lillverka
krigsmateriel gäller enligt lagen (1982:513) om förbud mot utförsel av
krigsmateriel, m. m. att fängelse kan följa i högst två år.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt min
mening utgör en jämförelse med vad som sålunda gäller på andra likartade
områden i sig ett skäl till att höja straffmaximum för här avsedda gärningar
till fängelse i två år. Ett bibehållande av nuvarande straffmaximum för olovlig
tillverkning och olovligt tillhandahållande av krigsmateriel skulle nämligen
ange ett synsätt i fråga om sådana gärningars straffvärdhet som - inle minst av
hänsyn till den allmänna laglydnaden - inte skulle stå i rimlig relation till
det betraktelsesätt som anlagts i fråga om likartade gärningars straffvärdhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag delar
lagrådets uppfattning om att paragrafens andra stycke bör ändras så att
bestämmelsen når bättre överensstämmelse med de skäl som redovisas för den i
specialmotiveringen. Avsikten med bestämmelsen är sålunda atl från ansvar
undanta sådana gärningar som begåtts av oaktsamhet, men som av olika skäl kan vaia
att betrakta som ringa. Bestämmelsen bör dock enligt min mening ges följande
lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en gärning som har begåtts av oaktsamhet är alt anse
som ringa, skall inte dömas till ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>12 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Som
anförts i lagrådsremissen gäller enligt nuvarande tillverkningslag att förverkandeförklaring
skall ges vid brottslig tillverkning av krigsmateriel, om inte omständigheterna
är synnerligen mildrande. 1 det nu föreliggande förslaget, som också innehåller
bestämmelser om förverkande vid olovligt tillhandahållande av krigsmateriel,
har för undantagsfallen valts uttrycket "uppenbart oskäligt".
Lagrådet har med hänvisning till att uttrycket "uppenbart obilligt"
används i brottsbalkens förverkandebestämmelser och genomgående i motsvarande
bestämmelser i specialstraffrättslig lagstiftning som sin mening uttalat att
den nu föreslagna bestämmelsen bör ges motsvarande redaktionella utformning för
att förebygga tvekan om innebörden av den.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt min
mening har de båda uttryckssätten samma innebörd. Lagrådet har inte heller
givit uttryck åt någon annan mening. Termen "obilligt" fär emellertid
anses vara ålderdomlig och mer svårförståelig. Även om uttrycket
"oskäligt" inte synes ha använts tidigare i samband med undanlag
från regler om förverkande, har uttrycket under senare år brukat användas i
andra liknande sammanhang och med samma betydelse som "obilligt".
Enligt min mening kan valet av det i lagrådsremissen föreslagna uttrycket - som
utgör ett led i moderniseringen av förfaltningsspråket -inte vålla några
ölägenheter. Mol bakgrund härav är jag inte beredd att</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>31</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>följa
lagrådets förslag på denna punkt. Jag har samrätt i frågan med chefen för
justitiedepartementet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Utöver de ändringar som
föreslås bör vissa redaktionella justeringar göras i lagtexten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
tili lag om ändring i vapenlagen (1973:1176)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Lagrådet
har lämnat förslaget utan erinran.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2
Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslår
riksdagen alt antaga de av lagrådet granskade lagförslagen med vidtagna
ändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen atl antaga de förslag som föredraganden har lagt
fram.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:68.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:36</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innehållsförteckning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionen .................................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>1</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll............................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagförslag
........................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1.................................................................................... Förslag
till lag om kontroll över tillverkningen av krigsmateriel,<br>
m.m............................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2. Förslag
till lag om ändring i vapenlagen (1973: 1176) . </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 19 maj
1983 ....</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Inledning ...................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allmän
motivering......................................................... .</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bakgrund, m.m.......................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vissa statistiska uppgifter......................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillverkning av krigsmateriel ............................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Försäljning av krigsmateriel m.m....................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utförsel av krigsmateriel .......................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillverkning och
försäljningsverksamhet m.m............ </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tillsyn och kontroll .................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>13</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ansvars- och
förverkandebestämmelser................... </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>13</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.6<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Avgifter till kontrollverksamheten,
m.m..................... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.7<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ikraftträdande m.m................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.8<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kostnader................................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Upprättade
lagförslag .................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Specialmolivering............................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:25.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslaget till lag om kontroll över
tillverkningen av krigsmateriel, m.m </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslaget till lag om ändring i
vapenlagen (1973: 1176) </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hemslällan ................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut............................................................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>BUaga De
remitterade förslagen ..................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>24</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av lagrådels protokoll den 22 september 1983..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 6 oktober
1983 ..</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:55.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
G70336prop_198384__36.pdf1138292pdfmed förslag till lag om kontroll över tillverkningen av krigs m.m.https://data.riksdagen.se/fil/3B8812D3-0798-4C63-B235-282E9D0DC48A