2449361G7031871983/84187propproppropProposition 1983/84:187PropositionProposition18701984-04-12 00:00:002024-12-27 15:08:122008-06-13 08:37:01om utredning av brott av barn under 15 årimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G703187/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G703187https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G703187
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1983/84:187</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>om
utredning av brott av barn under 15 år;</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>beslutad
den 12 april 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll ovannämnda dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:292.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På
regeringens vägnar OLOF PALME</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:218.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>STEN
WICKBOM</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:29.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Barn
under 15 år är inte straffmyndiga och kan därför i princip inte bli föremål för
rättsväsendets åtgärder på grund av brott. Brottslighet kan emellertid ibland
vara ett tecken på att barnets utveckling är i fara. När åtgärder från
samhällets sida måste vidtas i sådana fall, är detta i första hand en uppgift
för socialtjänsten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:89.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att socialtjänstens hjälpinsatser skall bli adekvata och kunna sättas in i tid
kan det vara nödvändigt att få klarlagt hur en misstänkt lagstridig handling
från ett barns sida har gått till. Inom socialtjänsten finns inte alltid möjlighet
att utreda sådana förhållanden och polisen - som ofta först får del av
misstanken - saknar i princip befogenhet att göra utredningar i dessa fall. Vad
polisen får göra är att hålla förhör i särskilt angivna fall, nämligen för att
utröna om någon som har fyllt 15 år är delaktig i ett brott eller för att efterforska
stöldgods eller om det annars är av särskild vikt att få uppgifter från barnet
om gärningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:88.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
propositionen förelås att polisen skall kunna verkställa utredning i vissa fall
när ett barn misstänks för brott. Därvid införs en helt ny grund för en sådan
utredning som inte har motsvarighet i gällande rätt, nämligen att en utredning
skulle vara av betydelse för att avgöra behovet av socialtjänstens insatser
beträffande barnet. Det innebär att det är socialnämnden som avgör om en
utredning skall göras eller inte. Innan nämnden tagit ställning får dock ett polisförhör
hållas med barnet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:73.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Utredning
beträffande barn som inte fyllt 12 år får enligt förslaget inledas endast om
det föreligger synnerliga skäl. Detta gäller även de fall där förhör med barn
får hållas redan f.n. </span></i><i><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>1 Riksdagen 1983/84. 1 saml. Nr 187</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid förhör med barn skall om hinder inte möter en
företrädare för socialtjänsten närvara. Även föräldrar eller andra vårdnadshavare
skall i princip närvara. Förhören bör skötas av poliser som har erfarenhet av
och särskild fallenhet för uppgiften att hålla förhör med barn.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Polis och
åklagare får befogenhet att beträffande lagövertriidare som inte fyllt 15 år
använda instituten hämtning och medlagande till förhör samt kvarstannande för
förhör enligt 23 kap. rättegångsbalken. Beträffande sistnämnda institut
föreslås en tidsbegränsning till tre limmar - mot nuvarande sex limmar - när
den som hörs är under 15 år vare sig den hörde är misstänkt för brott eller
inte. Om det är av synnerlig vikt för utredningen, föreslås dock en möjlighet
alt hålla kvar den hörde ytterligare iic limmar för förhör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vidare föreslås en möjlighet för medborgare i allmänhet
all tillfälligt gripa ett barn som tas på bar gärning i samband med brott enligt
i princip samma regler som gäller då fråga är om en person över 15 är. Polisen
skall då kontaktas omedelbart och förhöra barnet om hroiiet när det bedöms som
nödvändigt. Barnet får emellertid aldrig sättas in i polisarrest.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dessutom föreslås att bestämmelserna i rättegångsbalken
som rör beslag, husrannsakan och kroppsvisitation under vissa förutsättningar
skall kunna tillämpas även på barn under 15 år som misstänks för brott. Enligt
förslaget får uppgifter som rör brottsmisstankar moi barn under 15 år inte
registreras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen har bedömts kunna genomföras inom ramen lör
befintliga resurser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De nya reglerna föreslås träda i kraft den I januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:8.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagförslagen i denna proposition har granskats av
lagrådet. Propositionen innehåller därför tre huvuddelar: lagrådsremissen (s.
7). lagrådets yttrande (s. 40) och föredragande statsrådets ställningstaganden
till lagrådets synpunkter (s. 43).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att få skälen till lagförslagen helt klara för sig
måste läsaren ta del av alla tre texterna.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:51.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda
bestämmelser om</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>unga lagöverträdare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med
särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels att nuvarande 13 och 14 §S skall betecknas 19 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels att den nya 19 § skall ha nedan angivna lydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels att i lagen skall införas sex nya paragrafer, 13-18 S&,
av nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:3.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kan ett barn misstänkas för att jöre femton års ålder ha
begått ett brott får utredning rörande brottet inledas</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. om en utredning kan antas ha<br>
betydelse jör att avgöra behovet av<br>
socialtjänstens insatser med avse<br>
ende på barnet,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs jör att klarlägga om någon som har fyllt femton år har tagit del i
brottet,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs för att efterforska gods som har åtkommits genom brottet, eller</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
annars är av särskild vikt att en utredning äger rum.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har barnet inte fyllt tolv år får utredning inledas endast
om det jinns synnerUga skäl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Barnets vårdnadshavare och socialnämnden skall omedelbart
underrättas om att en utredning har inletts. Underrättelse till vårdnadshavaren
får dock underlåtas, om det finns särskilda skäl mot en underrättelse.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om jörunder-sökning 123 kap. 3 §, 4 §, 6 -
12 §§, 13 § första stycket och andra stycket andra och tredje meningarna, 14 §,
17§, I8§ andra stycket, 19 §, 21 § och 24 § rättegångsbalken skall i
tillämpliga delar gälla beträffande sådan utredning som avses i 13 §.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:139.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>15 ,«■</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under utredning som avses i 13 H skull, om hinder inle möter,
företrädare Jör soclidtjänsten närvara vidjörhör med barnet.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:5.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan socialnämnden har yttrat sig (ingående betydelsen av
en utredning enligt 13 första stycket I, får utredningen inte (nnjätta annan
åtgärd än förhör med barnet. Om hroiismissliinkcn kviirslur efter förhöret,
skall protokoll tiver delta omgående sändas till socialnämnden.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:142.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 S</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:155.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har ett barn före femton års ålder begått ett brott på
vilket fängelse skulle ha kunnat följa och antiäj-jas barnet på bur gärning
eller på Jlykl från brottsplatsen, får barnet gripas av envar. Om en enskild
person har gripit barnet, skall haniet skyndsamt överlämnas till närmaste polisnian.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:157.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Polismyndigheten eller åklagaren skall omedelbart besluta
om barnet skall friges eller hållas kvar för förhör.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:144.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:157.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>År ett barn misstänkt för (ill före femton års ålder ha hegåll
ell hroll får. om del Jinns särskilda skäl. beslag, hiisninnsakan och kroppsvisitation
enligt hestänunelserna i 27 och 28 kap. rättegångsbalken företas mot baniei.
Vad som i 27 kap. 7 och 8 §§ sägs om åtal och om verkan av att åtal inte väcks
skall i stället avse hcvisUilan och talan om förverkande samt verkan av att s(i-dan
talan inle väcks. Tvångsmedel som avses i 24 - 26 kap. rättegångsbalken får
inte användas.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:145.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:159.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har en utredning inletts med stöd av 13 § jorsKi stycket </span></i><i><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skoli sedan utredningen har
avslutats protokoll över denna så snart S(mi möjligt sändas till socialnämnden.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:9.0pt;
margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
Ivdelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §'</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>/Misstankes
någon hava begått brottslig gärning innan han fyllt 15 år må. efter
framställning av socialnämnd ('//('/■ länsstyrelse, åklagare, om det finnes
påkallat ur allmän synpunkt, hos domstol begära prövning huruvida den
misstänkte begått gärningen ( b e v i s t a I a n ).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om
bevistalan skall vad som gäller betriiffande allmänt åtal för brott, för
vilket är stadgat fängelse i mer än ett år. äga motsvarande tillämpning. Vad i
24 och 25 kap. rättegångsbalken år stadgat skall dock icke gälla beträffande
dylik talan. Sådan riittegångskostnad som avses i 31 kap. I S riiltegångs-balken
skall stanna å statsverket.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 S</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Misstänks
ett barn för att före femton års ålder ha begått ett brott får åklagare, om det
krävs ur allmän synpunkt, efter framställning av socialniimnd. länsstyrelse
eller vårdnadshavare för barnet, begära prövning hos domstol huruvida barnet
begått brottet (be vistalan).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid bevistaUin tillämpas hestäin-melseriui helräffande allmiint
åtal för brott, för vilket är stadgat fängelse i mer än ett år. / fråga om
tvångsmedel gäller 17 S. Sådan rättegångskostnad som avses i 31 kap. I S rättegångsbalken
skall statsverket slå för.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag triider i kraft den I januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i rättegångsbalken</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
10.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs att 23 kap. 9 S riittegångsbalken skall ha nedan angivna lydelse.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
hdelsc</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 height=14>
<tr>
<td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Senaste
lydelse 1981: 128(S.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<br clear=ALL>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:121.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23 kap. 9§</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=188 height=114>
<tr>
<td valign=top align=left height=114 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ej vare
någon, som icke är anhållen eller häktad, skyldig att kvar-stunna för förhör
längre än sex timmar. Finnes det vara av synnerlig vikt. all den som kan
misstänkas för brottet är tillgänglig för fortsatt förhör, vare han dock
skyldig att kvarstanna ytterligare se.x timmar.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som inte är anhållen eller häktad (ir inte skyldig att
stanna kvar för förhör längre än sex timmar. År det av synnerlig vikt. att den
som kan misstänkas för brottet är tillgänglig för fortsatt förhör, är han
skyldig all stanna kvar ytterligare sex timmar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som är under femlon år är inte skyldig att stanna kvar
för förhör längre än tre timmar. Om det är av synnerlig vikt Jör utredningen,
är den hörde skyldig att kvarstanna ytterligare tre timmar.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan förhöret avslutats eller tiden, då den hörde är
skyldig att kvarstanna, utgått, äge han omedelbart avlägsna sig; ulan synnerliga
skäl må ej fordras, atl han infinner sig till nytt förhör tidigare än tolv
timmar därefter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan förhöret avslutats eller tiden, då den hörde är
skyldig att stanna kvar. utgått, jår han omedelbart avlägsna sig. Ulan synnerii-ga
skäl får det inte krävas alt han infinner sig till nytt förhör tidigare än tolv
timmar därefter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den I januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av
häktade och</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>anhållna m.fl.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
10.0pt;margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs att 17 S lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.
fi. skall ha nedan angivna lydelse.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
Ivdelsc</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>17 </span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:
Verdana'>§</span></b><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>'</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som sägs i denna lag om häktad har motsvarande
tillämpning på</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som har
anhållits eller gripits på grund av misstanke om brott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som har
intagits i häkte eller polisarrest för förpassning till kriminalvårdsanstalt
och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den som har tillfälligt
placerats i häkte med slöd av 23 S tredje stycket, 43 § första stycket tredje
meningen eller 50 S tredje meningen lagen (1974: 203) om kriminalvård i
anstalt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:156.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag tillämpas inte på barn som gripits enligt 16 .<■
lagen (1964:167) med särskilda bestämmelserom unga lagöverträdare.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:12.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den I januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:43.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Senasie lydelse 1980:931.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:24.0pt;
margin-left:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>JUSTITIEDEPARTEMENTET</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utdrag</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vid
regeringssammanträde</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1984-03-08</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: statsministern Pal.ie. ordförande, och
statsråden </span><span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I.
</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Carlsson, Lundqvist, Feldt.
Sigurdsen. Gustafsson. Hjelm-Wallén. Peterson. Andersson. Boström, Gradin,
Dahl. R. Carlsson. Holmberg, Hellström. Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredragande: statsrådet Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lagrådsremiss om utredning av brott av barn under 15 år</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Inledning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För brott som ell barn under 15 år har begått kan straff
eller annan straffrättslig påföljd inle komma i fråga. Om samhället griper in
till följd av ett sådant brott, sker det normalt enligt de förutsättningar som
anges i lagstiftningen om socialtjänstens verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Brottsförebyggande
rådcl (BRÅ) publicerade år 1979 en rapport (1979: 2) Samhället och de unga lagöverlrädarna.
där bl.a. samhällets åtgärder mot lagöverträdare under 15 år behandlades. Med
hänvisning till de forskningsresultat som redovisades i rapporten tillkallade
BRÅ en arbetsgrupp för all utreda vilka åtgärder som bör vidtas från samhällets
sida när ungdomar under 15 år har begått brolt. Arbetsgruppens överväganden har
redovisats i promemorian (BRÅ PM 1982:3) De unga lagöverträdarna, som genom
beslut av BRÅ:s styrelse har överlämnats till justiliedepartementel. I
promemorian föreslås bl. a. att polisen får befogenheter atl utreda brott av
lagöverträdare under 15 år, i vart fall om den unge fyllt 12 år. Förslaget
berör också miijlighelerna all mot barn under 15 år använda vissa i rättegångsbalken
(RB) reglerade tvångsmedel saml frågan om registrering bör ske av brottsmisstankar
mot barn under 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Promemorian har remissbehandlats. Yttranden har avgetts av
riksåklagaren (RÅ), domstolsverket, rikspolisstyrelsen (RPS),
dalainspektionen, statistiska centralbyrån, skolöverstyrelsen, hovrätten för
Övre Norrland, kammarrätten i Sundsvall, statens ungdomsråd, länsstyrelsen i
Blekinge län. styrelsen för Hammargårdens yrkesskola, utredningen (Ju 1977:08)
om barnens rätt. socialdaiaulredningen (S 1980:04), socialberedningen (S</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1980:07),
Svenska kommunförbundet, Stockholms kommun, Malmö kommun, Partille kommun,
Skellefteå kommun. Centralorganisationen SACO/SR, Tjänstemännens
centralorganisation (TCO), Svenska polisförbundet. Landsorganisationen i
Sverige (LO), Sveriges advokatsamfund, Sveriges domareförbund, Föreningen
Sveriges statsåklagare. Föreningen Sveriges åklagare. Föreningen Sveriges
länspolischefer. Föreningen Sveriges polischefer. Föreningen Sveriges
socialchefer, Sveriges socionomers personal- & förvaltningstjänstemäns
riksförbund. Föreningen Barnens rätt i samhället och Riksförbundet Hem och
skola.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>RÅ har bifogat yttranden
från åklagarmyndigheten i Stockholms åkla-gardistrikt och från cheferna för
länsåklagarmyndigheterna i Gävleborgs och Uppsala län. Länsstyrelsen i Blekinge
län har bifogat yttranden frän länsstyrelsens allmänna enhet, polisstyrelserna
i Karlshamns och Karlskronas polisdistrikt, skolstyrelsen i Karlskrona kommun,
socialnämnderna i Karlshamns, Kariskrona och Ronneby kommuner samt länsskolnämnden
i Blekinge län. Stockholms kommun har bifogat yttranden från stadskansliets
juridiska avdelning, socialnämnden och skolstyrelsen. Malmö kommun har bifogat
yttranden från socialnämnden, skolstyrelsen och sjukvårdsstyrelsen.
Centralorganisationen SACO/SR har som sitt yttrande hänvisat till yttrandet
från Sveriges socionomers personal- & förvaltningstjänstemäns riksförbund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>En
sammanställning av remissyttrandena har upprättats inom justitiede-parternentet
och finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (dnr 507-82).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>I
detta ärende bör till protokollet fogas dels en sammanfattning av promemorieförslaget
som bilaga 1. dels arbetsgruppens lagförslag som bilaga 2.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Beträffande
gällande ordning och arbetsgruppens närmare överväganden lämnar jag
översiktliga uppgifter i det följande, men i huvudsak får jag hänvisa till
promemorian.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2
Föredragandens överväganden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2.1
Allmänna utgångspunkter</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Ungdomsbrottsligheten
och dess utveckling har sedan lång tid tillbaka väckt oro och även varit ett
återkommande tema i den allmänna debatten. Även om den officiella
kriminalstatistiken är så utformad att den inte genomgående omfattar ungdomar
som inte har uppnått straffbarhetsåldern 15 år, anses det inte råda någon
tvekan om att brottsligheten bland barn och ungdom har ökat.
Ungdomskriminaliteten bedöms i stor utsträckning vara koncentrerad till
åldrarna 12-17 år och brottsligheten anses i övervägande grad vara av typen
gängbrottslighet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att vi skall komma tillrätta med den tilltagande barn-
och ungdomskriminaliteten krävs åtgärder på lång sikt och bred front. Insatser
på många olika samhällsområden behövs. I ett längre perspektiv måste insatserna
syfta till att bl. a. genom förebyggande åtgärder förbättra situationen för
barn och ungdomar. Åtgärder med brottsförebyggande inriktning beträffande barn
och ungdomar ankommer inte i första hand på rättsväsendets myndigheter utan på
andra organ, t.ex. socialtjänsten, skolväsendet och
arbetsmarknadsmyndigheterna. På rättsväsendets område behövs emellertid också
åtgärder. I synnerhet polisens insatser mot barn- och ungdomsbrottsligheten
fyller en viktig funktion både när det gäller det brottsförebyggande arbetet
och i fråga om spaning och utredning beträffande brott begångna av ungdomar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är enligt min mening angeläget att man under det mer
långsiktiga och omfattande arbete som behövs för att minska barn- och
ungdomskriminaliteten också vidtar åtgärder som i och för sig kan framstå som
begränsade men som kan leda till en viss förbättring av situationen. Vissa
frågor av sådant slag beträffande lagöverträdare under 15 år har övervägts i BRÅ-promemorian.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen utgår från att det varken för ungdomarnas
egen del eller från samhällets synpunkt är tillfredsställande att lagstridiga
handlingar av dessa ungdomar i praktiken ofta inte föranleder någon åtgärd. Det
är, framhåller arbetsgruppen, från samhällets synpunkt viktigt att man i görligaste
mån tar till vara möjligheterna att på ett ändamålsenligt sätt markera var
gränserna går för vad som är socialt acceptabelt för att på så sätt få
ungdomarna att lära sig samhällets normsystem. Jag delar denna bedömning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen föreslår att polisens ansvar för att utreda
brott av unga lagöverträdare under 15 år vidgas. F.n. kan förundersökning inte
ske rörande brott som misstänks vara begångna av barn under 15 år. Däremot får
polisförhör ske i vissa särskilt angivna fall, nämligen för att utröna om någon
som har fyllt 15 år är delaktig i ett brott eller för att efterforska stöldgods
eller om det annars är av särskild vikt att få uppgifter från barnet om
gärningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt promemorieförslaget skall en regelrätt
förundersökning kunna äga rum i de fall da förhör f.n. får hållas. Detta
innebär att polis och åklagare ges befogenhet att beträffande lagöverträdare
som inte fyllt 15 år använda instituten hämtning och medtagande till förhör
samt kvarstannande för förhör enligt 23 kap. RB. Dessutom föreslås en ny grund
för förundersökning, nämligen att en polisutredning är av betydelse för
socialnämndens handläggning. Enligt förslaget bör socialnämnden se till att ett
uppföljande samtal - helst i omedelbar anslutning till polisförhöret - hålls
med barnel och dess vårdnadshavare. Det föreslås vidare att förundersökningar
som rör barn och ungdomar görs vid särskilda ungdomsrotlar vid polisen och att.
om möjligt, en socialjourgrupp knyts till dessa ungdomsrotlar. Någon</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>registrering av brottsmisstankar mot barn under 15 år
skall inte få ske. Slutligen föreslås att bestämmelsen i 24 kap. 7 S andra
stycket RB om rätt för enskilda personer att gripa den som anträffas på bar
gärning eller "flyende fot", s.k. envarsgripande, skall kunna
tillämpas även beträffande barn under 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Promemorieförslagen har fått ett mycket positivt
mottagande av remissinstanserna. Enigheten är stor om att polisen bör ges ett
ökat utredningsansvar närdet gäller lagöverträdare under 15 år. Åven förslaget
om envarsgripande stöds av remissinstanserna. De lagtekniska lösningarna
godtas också i stort sett. Tankarna bakom förslagen om särskilda ungdomsrotlar.
sociala jourgrupper och socialtjänstemans uppföljande samtal välkomnas allmänt.
Från åklagarhåll har man emellertid beklagat att arbetsgruppens övervägänden
inte omfattat en genomgång av alla tvångsmedel, bl. a. eti så frekvenl tvångsmedel
som husrannsakan. Några remissinstanser har i frågan huruvida registrering av
brottsmisstankar mot barn bör ske anslutit sig till ett särskilt yttrande i den
delen, vari förordas atl viss registrering skall ske för forskningsändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det förhållandet att brott begångna av ungdomar under 15
år ofta inte föranleder någon reaktion från samhällets sida har lagils upp av
riksdagen vid 1982/83 års riksmöte. Med anledning av en motion (1982/83: 1592)
om dels prioritering av insatser mot ungdomsbrottslighet, dels åtgärder mot
lagöverträdare under 15 år samt en motion (1982/83:373) om översyn av lagen
(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) och av
ansvarsfördelningen mellan socialtjänsten och åklagarmyndigheten, uttalade justitieutskottet
i sitt av riksdagen godkända betänkande, att frågan om behovet av ändrad
lagstiftning eller andra åtgärder som motionärerna förespråkade till stor del
var avhängig av utfallel av socialtjänstreformen samt att. eftersom
tillräckliga erfarenheter på området inte vunnits, ytterligare tid fick
avvaktas innan man kunde påriikna ställningstaganden från regeringens sida (JuU
1982/83:35, rskr 319). Frågan har återkommit i motioner till innevarande
riksmöte (1983/84: 1152. 135 I).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För egen del menar jag att det för den relativt begriinsade
fråga som del nu rör sig om knappast finns anledning att avvakta någon mer
allmän utvärdering av socialtjänstreformen. Jag ser en reform som angelägen
inte bara för att öka möjligheterna atl markera för de unga vad som är socialt
acceptabelt utan också för att lösa vissa andra mer praktiska problem vid
ingripanden mot barn under 15 år. Enligt min uppfattning ger arbetsgruppens
promemoria ett gott underlag för lagstiftning i ämnel. Väsentligt för mitt ställningstagande
är inte minst den breda anslutning som förslaget har fått från
remissinstansernas sida.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>11</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.2 Vilken myndighet bör genomföra brottsutredning då barn
under 15 år misstänks ha begått brott?</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:7.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Polisen ges vidgad befogenhet att utreda
brott av barn som inte fyllt 15 år. Befogenheten innebär inte någon
inskränkning i socialnämndens ansvar på området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag: Överensstämmer med mitt förslag
(promemorian s. 111-117).</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Nästan alla remissinstanser tillstyrker
arbetsgruppens förslag eller lämnar det utan erinran. En remissinstans,
socialberedningen, ställer sig tveksam till om förslaget är ägnat att främja en
utveckling som står i överensstämmelse med socialtjänstlagens utgångspunkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skäl för mitt förslag: För brott som någon under 15 år har
begått kan enligt svensk rätt straff eller annan brottspåföljd inom slraffrättsskipningen
inte förekomma. 1 33 kap. 1 S brottsbalken (BrB) föreskrivs nämligen, att
påföljd inte får ådömas för brott som någon har begått innan han fyllt 15 år.
En följd av detta blir att de regler som i RB är knutna till att ett brott har
begåtts inte utan vidare kan tillämpas på brott av barn under 15 år. Ett sådant
brott skall sålunda i regel inte föranleda förundersökning, eftersom del från straffprocessuell
synpunkt saknas anledning till atl utreda brottet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under vissa omständigheter kan domstol ändå få pröva
huruvida ett barn under 15 år begått brottslig gärning. Institutet kallas
enligt 13 § LUL för bevistalan. Sådan talan förs av åklagare på framställning
av socialnämnd eller länsstyrelse, om det anses påkallat ur allmän synpunkt.
Beträffande proceduren gäller i huvudsak samma allmänna regler som för
processen i brottmål för unga över 15 år. Domstolens avgörande av saken sker
genom dom. Domen innehåller endast ett uttalande antingen att rätlen funnit att
den unge begått gärningen eller att det inte blivit styrkt att han begått den. Institutet,
som är avsett närmast för sådant fall där barnet misslänks för en gärning av
mycket allvarlig beskaffenhet, har mycket sällan använts i praktiken. Dessutom
finns enligt 15 S förundersökningskungörelsen (1947:948) möjligheter att i
vissa fall hålla polisförhör med elt barn vid misstanke om brott av barnet. En
närmare redogörelse härför lämnar jag i det följande (avsnitt 2.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om samhället anser att ett ingripande till följd av
brottslig gärning av ett barn under 15 år är nödvändigt, får det i princip ske
enligt de förutsättningar som anges i den lagstiftning som reglerar
socialtjänstens verksamhet, dvs. främst socialtjänstlagen (1980:620) och lagen (1980:621)
med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Dessa lagar Irädde i kraft
den I januari 1982 i samband med att barnavårdslagen från år 1960 upphörde att
gälla. Den aktuella lagstiftningen bygger på grundtanken att samhället har</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ett särskilt ansvar för att verka för att barn och ungdom
växer upp under trygga och goda förhållanden. Barn och ungdom som riskerar att
utvecklas ogynnsamt skall få det skydd och del stöd som de behöver (12 § socialtjänstlagen).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som socialtjänstlagen är uppbyggd är det kommunerna som
genom socialnämnden har huvudansvaret för åtgärder beträffande personer under
15 år som begått brott. Med tanke på socialnämndernas roll i samrnanhang-et är
deras verksamhet i första hand inte inriktad på att utreda brott i dessa fall.
De har emellertid i princip en allmän skyldighet att inleda utredning av vad
som kommit till deras kännedom i det fall ett behov av ett ingripande kan anses
föreligga. Brottslighet kan ju vara ett tecken på bristande anpassning hos
barnet som innebär att åtgärder behöver vidtas, även om detta naturiigtvis
långt ifrån alltid behöver vara fallet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I socialtjänstlagen finns ingen katalog över åtgärder som
socialnämnden skall vidta då ett barn visar sig ha behov av stöd. I stället
anges vissa riktlinjer för socialtjänsten. Det sägs att socialnämndens insatser
för den enskilde skall utformas och genomföras tillsammans med honom och vid
behov i samverkan med andra samhällsorgan och med organisationer och andra
föreningar (8 §). I socialtjänstlagen finns inte några bestämmelser om tvångsåtgärder.
Ingripande med tvång mot unga regleras i stället i LVU. Ett sådant ingripande
skall ha sin grund i ett vårdbehov, som inte kan tillgodoses i frivilliga
former inom socialtjänsten i övrigt. Bestämmelserna i LVU ersätter i viss
utsträckning barnavårdslagens bestämmelser om omhändertagande för samhällsvård.
Vård med stöd av LVU skall, om samtycke inte kan fås, beredas den som är under
18 år om antingen brister i omsorgen om honom eller något annat förhällande i
hemmet medför fara för hans hälsa eller utveckling eller den unge utsätter sin
hälsa eller utveckling för allvariig fara genom missbruk av beroendeframkallande
medel, brottslig verksamhet eller något annat därmed jämförbart beteende</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>(I §).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den gällande regleringen vilar alltså på den principiella
utgångspunkten att det är socialnämnden som har ansvaret för att vid behov
vidta åtgärder, när det misstänks att ett barn under 15 år har begått en lagstridig
handling. Denna ordning fungerar naturiigtvis bra i många fall. men den har också
visat sig vara förenad med vissa nackdelar. Från socialtjänstens sida ställer
man sig sålunda i praktiken ofta starkt tveksam till all ha hand om uppgifter
som har karaktären av brottsutredningar. Detta anses kunna försvåra fortsatt
samarbete med familjen för stöd och behandling. Vidare har man hänvisat till
att socialtjänstens personal saknar utbildning för sådana uppgifter och att
dessa är oförenliga med personalens yrkesroll. 1 praktiken blir det därför ofta
så - särskilt naturligtvis i bestridda eller annars komplicerade fall - att
någon utredning från socialtjänstens sida inte kommer till stånd. Eftersom
polisen å sin sida normalt är förhindrad atl utreda brotlet. innebär detta
ibland att någon åtgärd över huvud tagel inte vidtas från samhällets sida i
dessa fall.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>13</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
föreslår som nämnts att polisen ges ett större ansvar för undersökning av brott
som misstänks ha begåtts av barn under 15 år och att detta ansvar skall omfatta
att, så långt det är möjligt, klarlägga om brott har förövats och vem som har
utfört den brottsliga gärningen. Arbetsgruppen framhåller att ansvaret inte
skall innebära någon inskränkning i socialnämndernas rätt och skyldighet att
göra utredningar. Bestämmelserna om förundersökning i RB och i
förundersökningskungörelsen bör enligt arbetsgruppens förslag gälla i
tillämpliga delar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Själv vill jag först
framhålla att jag finner det klart att man inte bör ändra på principen att
ansvaret för åtgärder från samhällets sida i anledning av brott av barn under
15 år normalt vilar på socialnämnderna. Därmed är emellertid inte sagt att
nämnderna inte skulle kunna få hjälp av polisen med att verkställa utredningar
om brott av barn under 15 år. Jag fäster därvid framför allt avseende vid att
den nuvarande ordningen av allt att döma ganska ofta får den konsekvensen att
även förhållandevis allvarlig brottslighet av barn under 15 år i praktiken
inte blir föremål för någon åtgärd från samhällets sida. Det har visserligen
varit omdiskuterat i vad mån ingripanden av samhället i sådana situationer
verkligen medför några fördelar generellt sett. Den allmänna uppfattningen
torde dock numera vara att det ofta ligger ett visst värde i att de unga i
dessa fall möts av en reaktion som markerar var gränsen går för vad som är
socialt acceptabelt. Att detta i forsla hand bör vara en uppgift för föräldrar eller
andra vårdnadshavare hindrar inte att även samhället här har ett ansvar. Mycket
ofta torde ett förhör tillsammans med elt uppföljande samtal vara fullt lillräckligt
som reaktion, men i en del fall kan naturligtvis brottet ge en antydan om att
mera fortlöpande hjälpinsatser behövs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har förståelse för att man från socialtjänstens sida finner det främmande för
verksamheten att ta befattning med utredningar om brott. Detta talar för att
polisens möjligheter att göra brottsutredningar i de situationer som diskuteras
här bör utvidgas. Det kan ju i många fall le sig naturligt att brottsutredningar
genomförs av samma samhällsorgan, oavsett i vilken åldersgrupp den misstänkte
råkar befinna sig. En stor del av den brottslighet som det nu är fråga om är
erfarenhetsmässigt fö. av typen gängbrottslighet, dvs. den har ofta förövats
av flera ungdomar varav någon eller några kan vara över 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vidare bör framhållas att
en brottsutredning kan omfatta dels det till polisverksamheten hörande
förberedande spanings- och eftertorskningsar-bele som avser att klarlägga om
något brott har förövats och om det föreligger skäl till misstanke mot någon,
dels den utredning som äger rum sedan missianken riktats mot någon viss person.
Såsom arbetsgruppen framhåller finns inte alltid någon bestämd gräns mellan
dessa stadier av polisens brottsutredning. Det ter sig därför ofta opraktiskt
med en ordning som innebär att utredningar får skickas fram och tillbaka mellan
polismyndighet och socialnämnd då någon under 15 år som utpekats som misstänkt</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>14</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>förnekar att ha haft med brottet att göra och utredningen
därför behöver kompletteras. En sådan uppdelning av brottsutredningen mellan
polis och socialnämnd är, såsom också framhållits av RÅ vid remissbehandlingen
av arbetsgruppens promemoria, ägnad att medföra ineffektivitet och tung-roddhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ytterligare en omständighet som man bör hålla i minnet är
att anmälningar om brott normalt görs till polisen. Polisen är den myndighet
som i sin övervakningsverksamhet är närmast till att upptäcka att ett brott har
begåtts. Det bör därför såsom arbetsgmppen påpekar påskynda handläggningen, om
polisen på eget ansvar får sätta igång en utredning. En viktig synpunkt är
också att polispersonalen har utbildning för uppgiften även i den mån
utredningen innefattar annat än förhör med den misstänkte. Förmågan att göra
straffrättsliga bedömningar får antas vara större hos polispersonal än hos
socialarbetare, något som kan vara av värde för den unge särskilt om hans
inblandning inte alls har varit brottslig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är medveten om att det är en utomordentligt svår och
känslig uppgift för polisen att genomföra utredningar som rör barn. De skäl som
jag redovisat nyss är emellertid så starka att jag liksom remissinstanserna
anser mig kunna biträda arbetsgruppens överväganden till den del dessa leder
fram till att polisen bör få ökade befogenheter att verkställa utredningar i
de nu avsedda fallen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen har föreslagit att brottsutredningar i dessa
situationer bör göras i förundersökningens form. Såtillvida delar jag gruppens
uppfattning att jag finner det klart att vissa av bestämmelserna i 23 kap. RB i
princip bör gälla även när brottsmisstankar riktas mot den som är under 15 år,
dock naturligtvis med vissa modifieringar med hänsyn till att del rör sig om
barn. Som arbetsgruppen framhåller kommer utredningen till övervägande del att
utgöras av förhör med det barn som är misstänkt. Till detta kan komma förhör
med andra delaktiga. Behövs utredning av annat slag bör hinder härför i princip
inte möta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill emellertid redan här slå fast att jag finner det
mindre lämpligt att beteckna de utredningar som behöver göras i nu aktuella
fall som "förundersökning". En förundersökning syftarju till att
utreda vem som skäligen kan misstänkas för ett brott och om det föreligger
tillräckliga skäl för åtal. Därvid måste preliminär ställning tas till
uppsåtsfrågor, brottsrubricering och andra spörsmål av rättslig natur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 de fall som det här gäller är sådana ställningstaganden
som regel inte behövliga. För socialnämnden - som skall pröva frågan om
eventuella hjälpinsatser med utgångspunkt i en helhetsbedömning av barnets
situation - är det normalt tillräckligt att det händelseförlopp i vilket barnet
har tagit del blir närmare klarlagt. Huruvida barnets handlande formellt skulle
ha betraktats som ett brott, om det varit fråga om en straffmyndig person, och
hur detta i så fall skulle ha rubricerats är däremot i princip ovidkommande.
Från barnets synpunkt får det dessutom betraktas som mindre lämpligt att</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>man från polisens eller åklagarens sida tar uttrycklig
ställning till sådana frågor. Generellt bör i fråga om utredningar beträffande
brott av barn gälla, att utredningen aldrig skall drivas längre än vad som är
påkallat med hänsyn till dess syfte.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
vidare understryka att intresset av atl en utredning kan genomföras givetvis
måste vägas mot de påfrestningar som utredningen kan medföra för barnet. Jag
återkommer till detta i det följande men vill redan nu framhålla att personella
tvångsmedel som häktning, anhållande och reseförbud av uppenbara skäl inte bör
komma i fråga. Användande av andra tvångsmedel kommer jag atl diskutera närmare
i det följande (avsnitt 2.5).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.3 Avgränsningen av polisens utredningsbefogenheter</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Utredning genom polisens försorg rörande
brott av barn får - vid sidan av de fall då det är tillåtet i dag - ske när en
utredning är av betydelse för att avgöra behovet av socialnämndens insatser
rörande barnet. Någon utredning skall dock som regel inte inledas om barnet
inte fyllt 12 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag: Överensstämmer i princip med milt
förslag (promemorian s. 117 - 121).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Många remissinstanser som har berört
frågan lämnar arbetsgruppens förslag ulan erinran. Främst från åklagarhåll har
man dock utlrycki tveksamhet till tanken au polisens befogenheter att
verkställa utredningar i vissa fall skall vara heli sammankopplade med
socialnämndens behov. Bl.a. RÅ föreslår att det också skall ställas upp ett
krav på att broiiet skall vara av en viss svårhcisgrad. Andra remissinstanser
har liknande synpunkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skäl för mitt förslag: Enligt gällande räll har polisen
vissa befogenheter att hålla förhör med barn som inte uppnått siruffbarhetsåldern.
Har en straff-myndig medverkat i brottslighet, kan det sålunda vara nödvändigt
att höra barn under 15 år för alt kunna bedöma den äldres brottslighet. Även i
vissa andra fall. då det är av särskild vikt atl erhålla uppgifter av barnet angående
gärningen och dessa uppgifter ej lämpligen kan erhållas på annat sätt än genom
förhör med barnet, kan del erfordras atl polisförhör äger rum. Som exempel
nämns i förarbetena till förundersökningskungörelsen att det. när en minderårig
bragt annan om livet eller vållat brandskada, kan vara av stor vikt att erhålla
närmare kännedom om hur gärningen utförts för att kunna fastställa dödsorsaken eller
brandens uppkomst och vidare föriopp. eftersom detta i sin tur kan vara
avgörande för bedömandet av vissa försäkringsfrågor.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avgränsningen
av polisens befogenheter i nu nämnda hänseenden har kommit till uttryck i 15 §
första stycket förundersökningskungörelsen. Där sägs att, om det förekommer
anledning att anta att brottslig gärning blivit begången av barn som ej fyllt
15 år, förhör inte får hållas med barnet annat än för att utröna huruvida någon
som uppnått nämnda ålder är delaktig eller för att efterforska gods som åtkommits
genom brottet eller om det eljest är av särskild vikt att erhålla uppgifter av
barnet angående gärningen samt dessa uppgifter ej lämpligen kan erhållas på
annat sätt än genom förhör med barnet. Sådana förhör får enligt andra stycket i
samma paragraf inte hållas utan särskilt medgivande av undersökningsledaren. I
övrigt gäller enligt förarbetena för dessa förhör att de bör hållas i den
ordning som är föreskriven för förhör under förundersökning, dvs. enligt 23
kap. RB, och att dessutom de allmänna föreskrifterna angående
tillvägagångssättet vid förhör med barn, dvs. 16 - 19 §§
förundersökningskungörelsen, skall tillämpas. Vid sidan av formliga förhör får
polisen ställa frågor till barnet, om det är absolut nödvändigt för att få reda
på om barnet har begått gärningen (15 § tredje stycket
förundersökningskungörelsen). Sådana mycket kortfattade förhör torde få
begagnas för att spaningsverksamheten hos polisen skall underlättas, dvs. för
att man skall få underlag för att bedöma om spaningsverksamheten kan avbrytas
eller skall fortsätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
föreslår att det, vid sidan av de förutsättningar som nu gäller för att polisen
skall få höra barn under 15 år, som en ny förutsättning införs att
undersökningen har betydelse för socialnämnden. Enligt förslaget skall alltså
undersökning rörande brottet ske 1) om det kan antas ha betydelse för
socialnämndens handläggning av ärende rörande barnet, 2) om det behövs för att
klarlägga huruvida någon som fyllt 15 år har tagit del i brottet, 3) om det
behövs för att efterforska gods som åtkommits genom brottet och 4) om det
annars är av särskild vikt att undersökningen äger rum. Som en allmän
begränsning i fråga om barn som inte fyllt 12 år föreslås att undersökning får
ske endast om det föreligger synnerliga skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
likhet med arbetsgruppen anser jag det naturligt att en ny befogenhet för
polisen att inleda utredningar anknyts till utredningens betydelse för socialnämnden.
Jag kan också i princip ansluta mig till de överväganden arbetsgruppen gjort i
denna fråga. Det innebär att polisen primärt bör kunna göra bedömningen av om
förutsättningar för att påbörja en utredning föreligger. Socialnämnden bör
dock omedelbart underrättas om att en utredning har inletts, och delsamma bör
gälla barnets vårdnadshavare, om inte särskilda skäl talar mot det. Skulle
socialnämnden begära att en utredning görs, måste man naturligtvis från
polisens sida utgå från att en utredning har betydelse för nämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag anser det överflödigt
att ställa upp något krav på att brottet skall vara av viss svårhetsgrad.
Självfallet har i enlighet med vad arbetsgruppen konstaterat den brottsliga
handlingens straffvärde ett visst inflytande på frågan om utredningen kan
antas, ha betydelse för socialnämnden. En</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>17</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>undersökning
framstår naturligtvis typiskt sett som viktigare ju allvarligare ett brott är.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
brott som i första hand bör föranleda utredning är enligt min mening överlagda
brott mot person eller egendom och brott som vittnar om en hög grad av
hänsynslöshet eller grov tanklöshet i fråga om andra människors liv, hälsa
eller egendom liksom över huvud taget brott som med hänsyn till sin karaktär
gör det sannolikt att behov av hjälpinsatser föreligger. Narkotikabrottslighet
och brott som har samband med sådan brottslighet tillhör givetvis mycket ofta
den kategorien. Genomgående bör man hålla i minnet att det i första hand är
omsorgen om barnets bästa som bör beaktas vid ställningstagandet. Att märka är
också att brottets svårhetsgrad bara är en av de omständigheter som
socialnämnden har att beakta vid den helhetsbedömning av barnets situation som
ligger till grund för nämndens överväganden angående eventuella särskilda
hjälpinsatser.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>I fråga om den närmare
utformningen av en bestämmelse om att utredning skall få göras när den är av
betydelse för socialnämnden återkommer jag i specialmotiveringen. När det
gäller övriga grunder för att inleda utredningar ansluter jag mig till
arbetsgruppens förslag, som i den delen i sak överensstämmer med 15 § första
stycket förundersökningskungörelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
anser i likhet med arbetsgruppen att särskild restriktivitet måste iakttas när
det gäller att överväga om en utredning skall få äga rum om brottsmisstankar
riktas mot ett barn som inte fyllt 12 år. Att helt undanta barn i så låg ålder
från bestämmelsernas tillämpningsområde framstår av olika skäl som mindre
lämpligt, men jag delar arbetsgruppens uppfattning att utredning i dessa fall
bör få äga rum endast om det finns synnerliga skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
arbetsgruppen torde förslaget kunna genomföras inom ramen för redan
tillgängliga resurser både hos polismyndigheter och hos socialförvaltningar.
Några remissinstanser har ansett att vissa resursförstärkningar erfordras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Genomförs mitt förslag,
innebär detta att polisen får utvidgade befogenheter i fråga om utredning av
brott som har begåtts av barn. I rådande statsfinansiella läge kan några
resursförstärkningar inte påräknas för det här aktuella ändamålet. 1 vad mån de
utredningar som det här gäller kan genomföras inom ramen för de nuvarande
resurserna blir en fråga som får lösas i den ordning som gäller för polisens
prioriteringar i allmänhet. Den förestående organisationsreformen inom
polisväsendet (jfr prop. 1983/84:89) innebär att medborgarrepresentanterna i
polisstyrelsen får starkt inflytande i dessa frågor. Bl.a. av de skäl som har angetts
nyss är det inte lämpligt att göra utredningarna obligatoriska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Såsom
arbetsgruppen konstaterat bör polismyndigheten och socialnämnden samråda och
dra upp de närmare riktlinjerna för verksamheten innan man inom ett
polisdistrikt mer systematiskt börjar att utreda brott av misstänkta under 15
år. Självklart är det lämpligt om polismyndigheten och </span></i><i><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>2 Riksdagen 1983/84. 1 saml. Nr
187</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>18</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>socialnämnden
redan före reformens ikraftträdande kommer överens om hur kontakterna skalLtas
mellan myndigheterna när ett fall blir aktuellt liksom om de rutiner i övrigt
som bör tillämpas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill i det sammanhanget tillägga att jag för min del tror att det på sikt kan
visa sig lönsamt att satsa på åtgärder från polisens sida niir det gäller brott
av minderåriga. Vad det handlar om är ofta atl på ett tidigt stadium söka bryta
en utveckling, som annars med tiden kan bli dyrbar både för den enskilde och
för samhället.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ansvaret
för en utredning som påbörjats och bedrivs inom polismyndigheten bör ligga hos
undersökningsledaren. Om emellertid utredningen har påbörjats på begäran av
socialnämnden och nämnden därefter förklarar att den inte önskar att
utredningen fullföljs, måste undersökningsledaren ta hänsyn till detta. I det
fallet blir ett sådant ställningstagande från nämndens sida bindande för
polismyndigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Undersökningsledaren
bör också innan han eller hon beslutar om undersökning och förhör särskilt
beakta om det gått lång tid sedan gärningen begicks. Ju längre tid som har
passerat, desto mindre angeläget blir del att inleda undersökningen eftersom,
enligt vad som allmänt hävdas, barnets möjligheter att förstå att samhällsreaktionen
inträffar på grund av brottet då minskar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
min uppfattning bör naturligtvis sekretess även gälla för utredningar som
berör barn. Att sekretess kommer att gälla för dessa utredningar följer av 9
kap. 17 § sekretesslagen (1980: 100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2.4
Skyndsam handläggning m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:8.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Skyndsamhet skall iakttas i fråga om utredningar som gäller brott av
barn. Några bestämda tidsfrister för utredningarna hos polismyndighet eller
socialnämnd föreskrivs dock inte. Förhören hos polisen bör såvitt möjligt
utföras av poliser som har erfarenhet av och särskild fallenhet för uppgiften
att hålla förhör med barn. Som regel skall en företrädare för socialtjänsten närvara.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Överensstämmer med mitt förslag (promemorian s. 130 och 131).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
De flesta remissinstanser som berört frågan instämmer i vikten av en skyndsam
handläggning och tillstyrker arbetsgruppens förslag eller lämnar det utan
erinran. En remissinstans anser att bestämda tidsfrister för utredningarna bör
föreskrivas. Socialberedningen framhåller att frågan hur man skall åstadkomma
en samhällsreaktion som framför allt inträffar snabbt och uppfattas som
konsekvent är den mest angelägna uppgiften när det gäller att effektivisera
arbetet med de unga lagöverträ-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>19</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>darna.
Polisstyrelsen i Karishamns polisdistrikt uttalaratt handläggningstiderna f n.
är helt oacceptabla och att ungdomar ofta hinrter med att dra på sig omfattande
kriminalitet innan någon myndighetsreaktion förmärks.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skal
för mitt förslag: Allmänt gäller att särskild skyndsamhet skall iakttas vid
behandlingen av frågor om brott av ungdomar. Enligt LUL gäller sålunda elt skyndsamhetskrav
vid behandlingen av mål mot den som inte fyllt 21 år och vid handläggningen av
fråga om beslut om åtalsunderiåtelse beträffande unga under 18 år. Även
socialnämndens yttrande i sådana frågor skall avges skyndsamt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen föreslår
inte några bestämda tidsfrister för de nya utredningarna hos polismyndighet
eller socialnämnd. Arbetsgruppen framhåller att utredningar med barn måste
genomföras med största skyndsamhet och att bästa sättet att åstadkomma detta
förmodligen är att organisera verksamheten på lämpligt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
överväganden och förslag rörande hur verksamheten bör organiseras är i huvudsak
följande. Särskilda ungdomsrotlar eller grupper hos polisen bör underlätta att
brottsmisstankar mot unga utreds snabbt. Vid sådana rotlar eller grupper
behöver dessa ärenden inte rutinmässigt konkurtera med andra. Även den
personkännedom som utredarna vid sådana enheter kan få bör kunna bidra till att
förkorta handläggningstiderna för polisens undersökningar. I mindre
polisdistrikt kan det knappast finnas vare sig behov av eller möjlighet till
att inrätta särskilda rotlar eller grupper för ändamålet. Om det i dessa
distrikt finns någon eller några utredare med särskild uppgift att utreda
ungdomsbrott, bör det emellertid kunna bidra till att förkorta
handläggningstiderna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Vid ungdomsrotlarna eller
motsvarande bör polismän med särskilt intresse och fallenhet för uppgiften
arbeta. Arbetsgruppen rekommenderar också en organisation inom
socialförvaltningen som gör att en representant för socialnämnden som regel kan
vara med vid polisförhöret. Vid förhöret hos polisen kan mycket komma fram som
inte skulle komma fram vid ett senare samtal med en utredare hos socialnämnden.
Genom att en socialtjänsteman är med vid polisförhöret vet han eller hon vad
som har sagts och behöver inte lita till andrahandsuppgifter. Den unge och hans
vårdnadshavare vet härigenom också vad socialtjänstemannen har för informationer.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Enligt arbetsgruppen bör
socialnämnden ge barnet och vårdnadshavaren möjlighet till ett uppföljande
samtal. Samtalet bör hållas i omedelbar anslutning till polisförhöret medan
saken fortfarande känns aktuell. Ett uppföljande samtal kan ses som ett led
såväl i socialnämndens uppsökande och informerande verksamhet som i dess
skyldighet att inleda utredning när någon åtgärd av nämnden kan komma i fråga.
Om vårdnadshavaren inte har varit med vid förhöret, måste han eller hon efter
förhöret underrättas om vad som har hänt. Om barnet eller barnets familj sedan
tidigare har</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>20</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kontakt med en ijänsieman vid socialförvaltningen, bör
denne vara med vid förhöret. Ibland kan det dock. enligt vad gruppen påpekar,
vara svårl eller omöjligt för en sådan tjänsteman att närvara i den
utsträckning som är önskvärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att socialnämnden skall kunna vara representerad vid
förhören och kunna tala med barn och föräldrar i omedelbar anslutning lill
förhören, kan enligt arbetsgruppen en lösning vara ett joursystem. Alt ge
tillgång till sociala tjänster även utom kontorslid utgör en uiomordenlligl viktig
uppgift för en fungerande socialtjänslorganisation. Behoven kan skifta efter
olika lokala förhållanden och är knappast desamma i sioisladsomiäden som i
glesbygd. Den närmare utformningen av jourverksaniheien måsie därför bli
beroende av de lokala förhållandena. I den mån jour kan ordnas genom samarbete
mellan flera kommuner är det väsenlligl all denna möjlighet tas till vara.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är enligt min mening av grundläggande vikl att
förhören hos polisen anförtros åt befattningshavare med siirskild erfarenhet
och fallenhet för uppgiften att hålla förhör med barn. Jag vill här peka på all
åtskilliga polismän redan i dag har stor erfarenhet av arbete med barn och
ungdom och atl utbildning när del gäller förhör med barn numera ingår i
grundkursen vid polishögskolan. Det är angeliigel all man från centralt håll
noga följer verksamheten så all eventuella ytterligare utbildningsbehov uppmärksammas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Angelägel är naturligtvis också att utredningarna både hos
polis och socialnämnd handläggs ytterst skyndsamt. Delta vitsordas också
allmänt av remissinstanserna. Liksom arbetsgruppen anser jag del dock onödigt
alt ange någon bestämd lidsgräns i författning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser det också vara av sior vikl att en företrädare
för socialnämnden — liksom naturligtvis som regel barnets vårdnadshavare - är
närvarande vid förhör hos polisen. Den som företräder socialtjänsten har en
särskilt viktig roll när det gäller förhör som äger rum enligl den nya grund
som förordats under avsnitt 2.3. Enligl min mening är det därför mycket
värdefullt om socialnämnden genom lämplig beredskap ser till all personal från
socialtjänsten kan närvara vid förhören. Socialnämndens företrädare kan ju
bestämma att förhöret skall avbrytas, om han eller hon anser att vad som kommit
fram är tillräckligt för att socialtjänsten skall kunna ta ställning.
Företrädare för socialnämnden får då också möjlighet all vid behov ställa upp
när den unge inte längre behöver stanna kvar för förhör men han eller hon inte
har någonstans atl ta vägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De lösningar arbetsgruppen förordar för att få lill stånd
en ändamålsenlig och snabb handläggning har genomgående fått ell positivt
mottagande av remissinstanserna. Del förtjänar nämnas atl det vid några
polisdistrikt redan nu har tillskapats särskilda ungdomsenheter eller avdelats
viss personal för att utreda brott av unga. Så är fallet i Stockholm.
Göteborg, Uppsala, Västerås, Borlänge, Nacka och Huddinge. En ordning som
liknar</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>den föreslagna, med ungdomsrotel och social jourgrupp, har
lillämpals bl.a. i Västerås. Erfarenheterna av denna ordning är goda.
Möjligheterna till omorganisation på säll som föreslås blir naturligtvis på
både den statliga och den kommunala sidan beroende av lokala förhållanden. I
fråga om polisväsendet bör erinras om alt sedan andra etappen av den förul
berörda organisationsreformen på polisområdel är genomförd (jfr prop. 1983/84:
89). de lokala polisstyrelserna får slarki ökad frihet alt bilda rollar eller
grupper för exempelvis sådana ändamål som avses nu. allt i den mån detta bedöms
som påkallat utifrån de lokala förhållandena.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.5 Tvångsmedel</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.5.1 Hämtning och medtagande till jörliör</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:7.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Polis och åklagare får befogenhet alt anviinda
inslilulen hämtning och medtagande lill förhör enligt 23 kap. RB även vid misstanke
om brott av den som inle fyllt 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag: Överensstämmer med milt förslag
(promemorian s. 131-135).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remi.ssinstanserna: De remissinslanser som lagil upp
frågan ställer sig överlag positiva till förslaget, utom Föreningen Sveriges
socialchefer som uttryckt tveksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skäl för mitt förslag: Del är en allmän medborgerlig
skyldighet all stå lill förfogande för förhör under förundersökning (23 kap. 6 S
RB). Skyldigheten gäller såväl den som misstänks för brottet som vittnen;
målsägande eller andra. Skyldigheten omfattar också den som inle har fyllt 15
år, i vart fall då denne inte själv är misstänkt för brolt. Om den misstänkte
inte har uppnått straffbarhetsåldern skall, såsom jag redogjorde för tidigare (
avsnitt 2.2), förundersökning i regel inte inledas. Det finns därför inte
någon skyldighet alt inställa sig till förhör i en sådan situation, varken för
den misstänkte eller för dem som kan ha något alt säga om den underåriges
förehavanden, dvs. målsägande och vittnen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med
skyldigheten alt slå till förfogande för förhör sammanhänger en skyldighet alt inställa
sig till förhör. Den skyldigheten sanktioneras genom reglerna i 23 kap. 7 och 8
SS RB om hämtning och medtagande till förhör. För alt hämtning skall få ske
gäller i huvudsak atl antingen den som kallats lill elt förhör låter bli all
komma eller - vid brolt som kan medföra fängelse - det skäligen kan befaras atl
den som skall höras inle skulle efterkomma en kallelse eller i anledning av
kallelse skulle försvåra utredningen. För att den som skall höras skall få tas
med till förhör krävs att han befinner sig på platsen för ett brott och ulan giltig
orsak vägrar att följa</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>med
på tillsägelse. Oavsett om den som skall höras har infunnit sig frivilligt eller
förts med till förhöret, är han skyldig att stanna kvar för förhör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>1 2
kap. 8 § regeringsformen (RF) föreskrivs att varje medborgare är gentemot det
allmänna skyddad mot bl.a. frihetsberövande. Denna rättig-hel får begränsas
endast för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle
och begränsningen får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till
det ändamål som har föranlett den. Begränsningen får ske endast genom lag.
Lagbestämmelser som begränsar den nu åsyftade fri- och rättigheten finns bl. a.
i 23 kap. RB i vad gäller instituten hämtning och medtagande till förhör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Såsom
jag redogjorde för tidigare (avsnitt 2.3) kan enligt förundersökningskungörelsen
polisförhör med minderåriga som är misstänkta för brott hållas i vissa
undantagsfall. Dessa förhör skall enligl förarbetena till kungörelsen hållas i
den ordning som är föreskriven för förhör under förundersökning, dvs. enligt
23 kap. RB. Huruvida stöd i lag kan anses finnas för att tillämpa
bestämmelserna om hämtning och medtagande lill förhör när brottsmisstankar
riktas mot den som är under 15 år får emellertid anses oklart. Däremot är det
fullt klart att dessa åtgärder får vidtas när barnet skall höras med anledning
av misstanke mot en straffmyndig person.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
föreslår atl bestämmelserna i 23 kap. RB om skyldighet att inställa sig till
förhör samt om hämtning och om medtagande till förhör ges en vidare tillämpning
och att de skall gälla även vid misstanke om brott av den som inte har fyllt 15
år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänsyn till att det rör sig om inskränkningar i gmndlagsskyddade fri- och
rättigheter anser jag att det finns ett behov av alt otvetydigt slå fast i
vilka fall hämtning och medlagande till förhör får ske av misstänkta och vittnen
m.fl. när misstankar om brott riktas mot den som är under 15 år. Jag anser i
likhet med arbetsgruppen alt polisen, för alt få till stånd ett effektivt
utredningsarbete, i princip bör ha rätt atl använda tvång av nämnt slag i de
fall dåden far göra utredning om brott av barn. En annan sak är alt tillämpningen
när det gäller barn bör ske med hänsynstagande lill barnets ålder och mognad
och således med stor restriktivitet. Såsom betonats från några håll under
remissbehandlingen bör hämtning till förhör så långt möjligt undvikas. Måste en
sådan åtgärd vidtas, är det viktigt att det sker på ett diskret sätt och med
all den hänsyn som förhållandena påkallar. Endast i undantagsfall bör hämtning
ske av uniformerad polis eller på något ställe där uppmärksamhet kan väckas.
All varken hämtning eller förhör sker i skolan annat än när mycket speciella
skäl föreligger är enligt min mening av särskild vikt. Medtagande till förhör
bör. utom för de fall då en misstänkt som anträffas på en brottsplats inte kan
identifieras omedelbart, komma i fråga främst då det är uppenbar risk alt han
annars skulle undanröja bevis eller på annat sätt försvåra utredningen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:28.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.5.2 KvarluilUinde för förhör</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:6.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Skyldigheten i 23 kap. 9 S första stycket RB
all stanna kvar för förhör begränsas lill tre limmar beträffande barn under 15
år. vare sig barnel är misstänkt för brott eller inle. Om det är av synnerlig
vikt kan barnel dock få stanna kvar ytterligare tre limmar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppens förslag: Gruppen har berört frågan genom
all framhålla all institutet kvarhållande för förhör bör tillämpas synnerligen rcslriktivi
(promemorian s. 134).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna har inle berört frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skäl för mitt förslag: Den som inte är anhållen eller
häktad är enligl 23 kap. 9 § RB skyldig all stanna kvar för förhör längst sex
timmar. Belriiflande den som kan misstänkas för brottet kan i vissa fall denna
tid utsträckas till tolv timmar. För all den hörde skall behöva inställa sig på
nytt för förhör krävs synnerliga skiil och all en tidsrymd om tolv timmar har
passerat från förhöret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 15-19 SS förundersökningskungörelsen finns detaljerade
föreskrifter angående förhör med barn. Av dessa framgår bl.a. atl förhör med
barn skall verkställas så alt fiira för att barnel tar skada därav inle
uppkommer, all förhöret om möjligt bör hållas endast en gång och att delta bör
hållas av en person med särskild fallenhet för uppgiften. RPS har efter samråd
med socialstyrelsen och skolöverstyrelsen också meddelat utförliga anvisningar
i ämnel (RPS FS 1977: 15). Jag finner del följdriktigt all i linje med dessa
föreskrifter förorda en begränsning av den tid under vilken ell barn, vare sig barnel
är misstänkt för brott eller ej, kan kvarhållas för förhör. Tiden bör lämpligen
sättas till tre limmar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
undanlagsfall kan emellertid en tid av ire limmar visa sig för kort. Detta kan
vara fallet t.ex. om flera inblandade skall höras samtidigt och deras utsagor
ställas mot varandra. Dessutom kan den unge ibland behöva tid på sig för atl
vänja sig vid förhörsledaren och den miljö där förhöret skall äga rum. Delta
gäller i synnerhet vid förhör med barn i lägre åldrar eller om förhöret rör
känsliga frågor, t.ex. sexuella övergrepp mot barn. Om förhörsledaren är i
tidsnöd, finns del risk för atl förhöret blir alltför pressande för barnet. Det
bör därför finnas möjlighet till atl hålla kvar barnel ytterligare tre timmar,
om del är av synnerlig vikl för utredningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om kvarhållande för förhör bör, med hänsyn lill att
del rör sig om ell intrång i grundlagsskyddade fri- och rättigheter, regleras i
lag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:32.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>24</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2.5.3
Gripande</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:7.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Rätten för polismän och enskilda att gripa den som anträffas på bar
gärning i färd med att begå brott eller på flykt från brottsplatsen utsträcks till
att gälla den som är under 15 år. 1 lagen (1976: 371) om behandlingen av häktade
och anhållna m.fl. (behandlingslagen) görs ett undantag så att barn som gripits
enligt det nyss sagda inle blir underkastade bestämmelserna i den lagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppens
förslag: Arbetsgruppen föreslår att bestämmelsen i 24 kap. 7 S andra stycket RB
om en enskild persons rätt att gripa, del s.k. envarsgripandel, skall kunna
tillämpas även på barn under 15 år (promemorian s. 135—137).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
De allra flesta tillstyrker eller lämnar arbetsgruppens förslag utan erinran.
Två remissinstanser, styrelsen för Hammargårdens yrkesskola och Föreningen
Sveriges socialchefer, har uttalat tveksamhet beträffande utvidgningen av envarsgripandel
till att omfatta även barn under 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skäl
för mitt förslag: 24 kap. RB reglerar förutom häktning och anhållande också
tvångsmedlet gripande som vanligen föregår de förutnämnda tvångsmedlen och som
är ett provisoriskt frihetsberövande i avbidan på prövning av frågan huruvida
anhållande skall ske. Enligl 24 kap. 7 S första stycket RB får en polisman
gripa en person, om skäl för anhållande föreligger mot honom och beslut om
anhållande inle utan fara kan avvaktas. I andra stycket samma lagrum föreskrivs
följande om envarsgripandel. "Träffas den som begått brott, vara fängelse
kan följa, å bar gärning eller flyende fot, må. han gripas av envar. Envar må
ock gripa den som är efterlyst för brott. Den gripne skall skyndsamt överlämnas
till närmaste polisman." Det har satts i fråga om även en polisman har
rätt alt gripa någon med stöd av andra stycket (Ekelöf, Rättegång III, 4 uppl. s.
34 not 66).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
ett rättsfall från högsta domstolen (HD, se NJA 1978 s. 67) är bestämmelserna
om gripande inle tillämpliga beträffande barn under 15 år. HD: s
ställningstagande grundades bl. a. på den tankegången atl brott över huvud
tagel inte ansågs kunna begås av barn under 15 år vid liden för RB: s tillkomst
på 1940-talet, då fortfarande 1864 års strafflag gällde. Eftersom misstanke om
brott är en genomgående förutsättning för gripande och brott enligt strafflagen
definitionsmässigt inte kunde begås av barn under 15 år. menade HD att sådana
barn inte heller kunde gripas. Enligt BrB, som trädde i kraft 1965, anses barn
under 15 år kunna begå brott. De får dock inte straffas därför och följaktligen
inte heller åtalas. Eftersom man vid denna definitionsändring vid övergången
från strafflagen till BrB inte närmare ventilerade eventuella processrättsliga
konsekvenser såvitt avsåg de</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>25</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>bestämmelser
i 24 kap. RB i vilka begreppet "brott" förekommer, ansåg HD att
gripandeinstitutet inte heller efter BrB: s tillkomst kunde tillämpas på barn
under 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Ell barn under 15 år kan
således inte gripas enligl 24 kap. RB för brott vare sig av polisman eller
enskild person. RB: s bestämmelser om envarsgripande är de enda som ger en
enskild rätt att göra något slag av omhändertagande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
anser att benägenheten att ingripa vid brott inle bör motverkas genom
kriminalisering av elt för allmänheten naturligt sätt att ingripa ulan all
samma regler bör gälla för enskilds rätt alt gripa lagöverträdare oavsett
dessas ålder. Jag delar arbelsgmppens uppfattning i berört hänseende och vill
särskilt framhålla atl del vid exempelvis grova vålds-och egendomsbrott skulle
framstå som stötande om möjligheter till gripande av barn under 15 år som las
på bar gärning inte ges enskilda. Vidare anser jag all ett gripande inte skall
hindras av all den enskilde är osäker på barnels ålder, låt vara all större
försiktighet givetvis bör iakttas ju yngre barnet är. En bestämmelse om rätt lill
envarsgripande i sådana fall bör las in i LUL. På samma säll som nu gäller enligl
24 kap. 7 § andra stycket RB bör föreskrivas all den gripne skyndsamt skall
överlämnas lill närmaste polisman.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
sakens natur ligger atl skyldigheten att överlämna barnel till en polisman inle
gäller för del fallet all barnel har frigetts innan polisen haft rimlig
möjlighet all komma till platsen eller éll överlämnande annars i praktiken skulle
ha kunnat äga rum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
del gäller frågan om även en polisman bör ha räll lill gripande i samma
situation av den som är under 15 år vill jag lill en början erinra om atl det i
lagen (1973:558) om tillfälligt omhändertagande (LTO) och lagen (1976:51</span><span
lang=EN-US style='font-family:Verdana'>1) </span><span style='font-family:Verdana'>om
omhändertagande av berusade personer m.m. (LOB) finns bestämmelser som ger en
polisman rätt alt ingripa mot sådana minderåriga i vissa fall. Enligl 2 § LTO
får en polisman i vissa nödfallsliknande situationer då del finns en
överhängande och allvarlig risk för den unges hälsa eller utveckling se till
alt han eller hon kommer bort från den miljö där den unge påträffas. Enligl vad
som uttalades under förarbetena till bestämmelsen skall institutet uppfattas
som elt yttersta komplement lill socialnämndens egen uppsökande verksamhet. I
3 8 LTO föreskrivs all en polisman skall omhänderta den som genom sitt
uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för
denna. Ett sådant omhändertagande skall ske också när del fordras för att
avvärja straffbelagd handling. Omhändertagande på grund av berusning kan ske
även av den som inle fyllt 15 år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>LTO/LÖB-utredningen
(Ju 1978:03) har i betänkandet (SOU 1982:64) Frihetsberövande vid bråk och berusning
föreslagit att LOB behålls i allt väsentligt och atl LTO upphävs. I den
propositionen om en ny polislag (prop. 1983/84: III) som nyligen beslutats
föreslås all motsvarigheter lill 2</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>och 3 S§ LTO förs in i den nya polislagen medan LOB får
kvarstå med vissa jämkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot bakgrund av polismans befogenheter i de avseenden jag
nu redovisat och med beaktande av mitt förslag om att ge polisman befogenhet
alt använda bl.a. institutet medtagande lill förhör (avsnitt 2.5.1) kan del
hävdas, att behovet av att utvidga polismans befogenheter enligl RB lill atl
omfatta gripande av barn under 15 år kanske inte är så stort. Det kan
emellertid länkas situationer där en polisman behöver tillgripa tvång som inte
motsvaras av institutet medtagande till förhör. Jag tänker bl. a. på den
situationen atl barnel tar till flykten innan polismannen hunnit anmoda barnel
alt medfölja till förhör. Jag anser vidare alt del skulle te sig närmast stötande
om en polisman inle skulle ha samma befogenhet som en enskild att gripa den som
är under 15 år och som las på bar gärning. Sammanfattningsvis finner jag
alltså att polismän bör ha samma möjligheter som enskilda all gripa den som är
under 15 år och som anträffas på bar gärning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hämtning eller medtagande till förhör med därtill hörande kvarhållande
innefattar en skyldighet för den som utsätts för åtgärden atl stå lill förfogande
i den mån det påkallas av utredningen. Under väntetiden får den som skall höras
uppehålla sig på anvisad plats inom polisens lokaler. Om del är nödvändigt får
polisen ordna med bevakning (se JO 1972 s. 51). Åtgärderna innefattar inte.
vilket institutet gripande kan göra, något frihetsberövande i form av förvaring
i låst rum. Den som hämtats eller tagils med till förhör är således inle
underkastad bestämmelserna i behandlingslagen. Däremot är behandlingslagen
tillämplig pä den som "gripits på grund av misstanke om brott". Detta
skulle innebära, atl i det fall ett barn under 15 år blir föremål för ett
gripande, behandlirigslagen skulle bli tillämplig. Delta kan inte anses
lämpligt. 1 behandlingslagens 17 S bör därför stadgas ell undantag från lagen
vad gäller gripande som sker enligl LUL av barn under 15 år. Behövliga
bestämmelser kan meddelas i förordning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avslutningsvis vill jag i delta sammanhang beröra en fråga
som under senare tid uppmärksammals i debatten, nämligen den rättsliga
karaktären av butikskontrollanters ingripanden mot personer som misslänks för
butikstillgrepp. 1 anledning av den ståndpunkt juslitiekanslern (JK) intagit i
elt ärende har stöldulredningen i sitt betänkande (SOU 1982:39) Slöld i butik, lagil
upp frågan om hur del ingripande som bulikskonlrollanler normall gör mot erlappade
snällare skall kvalificeras. En betydande del av sådana ingripanden gäller barn
under 15 år. JK (se skrivelse 1980-02-19) har ansett att det vanligen
tillämpade förfarandet, som består i dels en uppmaning all följa med lill en
avskild lokal, dels en uppmaning all lämna tillbaka stulna varor och all lämna
namn och adress, dels en fråga om vederbörande erkänner eller förnekar, bör
anses vara ell gripande i RB: s mening. Härav följer bl.a. att delta förfarande
inte enligt gällande rätt skulle kunna tillämpas beträffande barn under 15 år. JK:s
uppfattning är</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>således
alt de rutiner som tillämpas vid ingripandena inle slår i överensstämmelse med
bestämmelserna i RB om gripande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Stöldulredningen
däremot menar all förfarandet bara innebär all den bestulne utövar sin räll alt
"återta stulet gods å färsk gärning", dvs. laga självtäkl (jfr 14 §
lagen om införande av BrB) varför förfaringssättet inte står i strid med RB:s
bestämmelser. Slöldulredningens betänkande har remissbehandlats, men har inle
föranlett lagstiftning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Flertalet
av de remissinslanser som lagil upp frågan har anslulil sig lill slöldulredningens
uppfattning. Den aktuella frågan har tidigare också diskuterats av 1968 års brollmålsutredning
som i sitt belänkande (SOU 1971: 10) Snalleri gav uttryck för uppfattningen all
del ingripande som sker mot en misstänkt, då en butikskontrollant ber honom all
följa med lill förelagels kontor för närmare utredning, inte formellt är all
betrakta som ett gripande i RB: s mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
egen del anser jag att de rutiner som nu i allmänhet tillämpas överensstämmer
med gällande räll och alt de alltså inle innebär något otillåtet förfarande och
inte heller något frihetsberövande eller gripande i RB: s mening. Jag anser i
stället all den praxis som utbildats är lämplig. Polisen har generellt sett inle
sådana resurser all man snabbt kan komma lill platsen vid varje ingripande mot
misstänkta snällare. Det skulle vara olyckligt om snatlerimisslänkla, som
erkänt och lämnat tillbaka det tagna, kvarhölls en längre lid på platsen i
avvaktan på all polisen får möjlighet att komma dit. Genom de nuvarande
rutinerna kan ingripandena göras så skonsamma och kortvariga som möjligt. Om
man anser alt butikskontrollanters ingripanden alllid skall bedömas som
gripande, skulle konsekvensen bli all polis alltid måste tillkallas, något som
jag enligt del nyss sagda inle anser lämpligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>2.5.4
Beslag, husrannsakan m.m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:8.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Mitt
förslag: Beslag, husrannsakan och kroppsvisitation skall kunna företas mot barn
under 15 år om del föreligger särskilda skäl därtill. RB: s bestämmelser om
dessa tvångsmedel skall gälla i tillämpliga delar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
har inle behandlat frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Remissinstanserna:
RÅ och länsåklagarmyndighelerna i Uppsala och Gävleborgs län påtalar som en
brist i arbetsgruppens förslag all endast en reglering av tvångsmedlen i 24 och
25 kap. RB har berörts. Man anser alt frågan huruvida övriga tvångsmedel får användas
mot misstänkta under 15 år borde ha diskuterats med hänsyn lill den iveksamhet
som exempelvis råder om möjligheterna att mot icke straffmyndiga använda ell så
frekvenl tvångsmedel som husrannsakan. Länsåklagarmyndigheten i Uppsala län</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>28</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>har påpekat atl den osäkerhet som råder på området ofta
har kommit till ullryck på de kurser om olika förundersökningsfrågor som RÅ och
RPS har anordnat sedan fiera år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skäl för mitt förslag: Möjligheterna atl vid
förundersökning i brottmål använda beslag, husrannsakan och liknande
tvångsmedel regleras i bl.a. 27 och 28 kap. RB. Bestämmelser som i förhållande
till RB ger vidgade möjligheter till användning åV tvångsmedel under förundersökning
finns också i ändra lagar, som emellertid inle är av intresse i delta
sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om beslag ges regler i 27 kap. RB. Beslag får avse en
skriftlig handling eller ell föremål som skäligen kan antas ha betydelse för
utredning om brolt eller ha avhänls någon genom brolt eller vara förverkat på
grund av brolt. Beslag kan också ske av föremål som på grund av sin särskilda
beskaffenhet kan befaras komma till brottslig användning. Det broti som missianken
avser behöver inte vara av viss svårhetsgrad. Beslag får ske såväl hos den som
är misstänkt som hos annan person. Särskilda regler finns lill skydd för anonymitetsinlresset
enligt bl.a. tryckfrihetsförordningen och för andra uppgifter i skriftliga
handlingar som av rättsordningen lillerkänns elt särskilt skydd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För atl
söka efter föremål som itite lämnas ul frivilligt kan andra tvångsmedel bli
aktuella, såsom husrannsakan, kroppsvisitation och kroppsbesiktning.
Bestämmelser härom finns i 28 kap. RB. Husrannsakan, kroppsvisitation och
kroppsbesiktning får företas vid utredning om brolt på vilket kan följa
fängelse, i syfte ätt söka efter föremål som är underkastat beslag eller för atl
utröna omständighet som kan ha betydelse för utredningen. För husrannsakan hos
eller kroppsvisitation av annan än den misstänkte krävs att synnerfig anledning
förekommer alt föremål som är underkastat beslag skall anträffas eller atl
annan utredning skall vinnas om brotlet. Husrannsakan får dock alltid företas
där brottet har begåtts eller den misstänkte har gripits. Husrannsakan får
också företas för att söka efter en person som skall gripas, anhållas eller
häktas eller inställas lill .förhör. Kroppsbesiktning får inle företas på annan
än den som är skäligen misstänkt för brotlet. För användning av de tvångsmedel
som nu har nämnts krävs i princip särskilt beslut av undersökningsledaren,
åklagaren eller rätten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som jag tidigare nämnde (avsnitt 2.5.3) har HD ansett atl
gripande som straffprocessuelll tvångsmedel inle får användas beträffande den
som är under 15 år. Mot bakgrund av det resonemang som HD fört får det anses
tveksamt i vilken utsträckning sådana tvångsmedel som beslag, husrannsakan, kroppsvisitation
och kroppsbesiktning enligt gällande räll kan användas mot den som är
misstänkt för brolt och som inle fyllt 15 år. Något hinder torde däremot inle
föreligga mot alt använda dessa tvångsmedel mot den som inle fyllt 15 år om
denne inte själv kan misstänkas för brott och tvångsmedlet över huvud tagel får
användas mot annan än den misstänkte.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt min mening kan del i vissa fall vara slötande atl
exempelvis husrannsakan inte skulle kunna företas hos den som inte fyllt 15 år
för all möjliggöra beslag av stöldgods som denne åtkommit eller för atl efter-.
Ibrska denne för hämtning lill förhör om han är misstänkt för brott. Den
oklarhet som råder i fråga om möjligheten alt vidta sådana åtgärder bör därför
undanröjas. Eftersom del här är fråga om all begränsa del grundläggande fri-
och rältighetsskyddel enligt RF erfordras det lagstiftning på området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När del gäller kroppsbesiklning framstår emellertid det
praktiska behovet av all använda del tvångsmedlet som ganska ringa beträffande
den ålderskategori varom här är fråga. Dessiitom kan lämpligheten sättas i
fråga av atl använda kroppsbesiktning i fråga om barn som befinner sig i förpuberteien
och i en känslig period ay sjn utveckling. Tvärtom är ett särskilt
hänsynslagande lill den personliga integriteten påkallad. Kroppsbesiklning bör
alltså inte få företas i fråga om denna ålderskategori.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ell tvångsmedel som arbetsgruppen inte har berört är
kvarstad. Åtgärden alt kvarsladsbelägga egendom har till syfte atl säkersiälla
en ekonomisk prestation, som kan utdömas i brottmål. Åtgärden synes därför ha
ytterligt marginell betydelse i fråga om lagöverträdare under 15 år. Någon
anledning atl låta en reglering omfatta delta tvångsmedel föreligger därför
inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser således all de tvångsmedel som bör komma i fråga
mot barn under 15 år är beslag, husrannsakan och kroppsvisitation. De bör
självfallet tillämpas restriktivt, vilket bör markeras i lagtexten genom all
särskilda skäl skall vara för handen. Misstanke om allvarligare brottslighet
eller brottslighet av större omfiiilning bör i allnlänhei föreligga. I fråga om
beslag bör som elt särskilt skäl anses att förverkande av föremålet kan ifrågakomma.
Regleringen bör ske i LUL genom en hänvisning till RB:s bestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.6 Dokumentation</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mitt förslag: Uppgifter som rör brottsmisstankar mot barn
får inle tas in i personregister hos polisen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>.Arbetsgruppens förslag: Överensstämmer i princip med mitt
förslag (promemorian s. 138-142).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Remissinstanserna: Av de remissinstanser som har yttrat
sig i frägan föreligger en övervikt för arbetsgruppens förslag. Från flera
håll har man dock ansett alt register för statistik och forskningsändamål efter
de linjer som anges i ett till prornemorian fogat särskilt yttrande bör
övervägas närmare.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>30</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Skäl
för mitt förslag: Socialnämndernas och polismyndigheternas skyldig-hel all
dokumentera sin verksamhet kan hänföras både lill allmänna för-vallningsrällsliga
principer och till bestämmelser i de lagar som reglerar respektive myndigheters
verksamhet. Dokumentation kan bestå av mer eller mindre formbundna anteckningar
som förs av myndigheterna. En myndighet är med vissa undanlag skyldig atl
registrera allmänna handlingar när de har kommit in lill eller upprättats hos
myndigheten. Utöver dessa register, som innefattas i uttrycket diarier, kan del
hos olika myndigheter finnas register av olika slag, vilkas syfte är alt
möjliggöra eller underlätta myndighetens egen verksamhet. Myndigheterna kan
därutöver ha skyldighet atl lämna uppgifter för statistik och
forskningsändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
från inlegriletssynpunkt känsligaste frågorna i detta sammanhang är de som rör
personregister. Personregister är sådana sammanställningar av uppgifter som gör
del lätt eller i vart fall möjligt atl få fram upplysningar om en viss person.
Ett personregister kan också beslå av akter som förvaras på ett sådant säll all
del går lätt atl få fram personakler på dem som finns i registret. Personakler
med sökregister bildar därför personregister. Ofta avses dock med
personregister endast sammanställningar av uppgifter som gör uppgifterna mera
omedelbart tillgängliga i ett sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
har särskilt övervägt den känsliga frågan om inrättande av personregister och
därvid konstaterat atl det inom varje socialförvaltning måste finnas den typ
av personregister som beslår av personakler och sökregister. Något register hos
polisen bör emellertid enligl gruppen inle inrättas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Som skäl för att inle
inrätta register hos polisen anför arbetsgruppen i huvudsak följande. Genom
registrering skulle möjligen vissa praktiska fördelar vinnas i arbetet med att
avhålla ungdomar som befinner sig i en riskzon för brott. Vilka risker som är
förknippade med all hamna i ell belaslningsregister har visserligen knappast
belagts men misstron och oviljan mot sådana register är i allmänhet påtaglig.
De praktiska fördelarna är så osäkra atl de inte motiverar införandet av
bestämmelser i detta sammanhang. I ett sådant register skulle dessutom göras
anteckningar om brott utan att misstankarna prövats av domstol eller ens av
åklagare. Till detta kommer den betydelse lokala förhållanden och
förutsättningar avses få för frågan om undersökning skall göras eller inle. Slumpmässighelen
i fråga om registrering blir därmed större.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
sagda avser inte de arbetsregister som måste finnas hos polisen medan en
utredning pågår. Arbetsgruppen har inte heller riktal någon kritik mot en metod
som används på något håll, nämligen alt i sökbar form spara "sista"
utredningshandlingarna om den Unge, eftersom delta i hög grad underlättar bl.a.
all den unge får behålla samma förhörsledare vid misstanke om nya brott.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>31</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av huvudsakligen samma skäl vill arbetsgruppen inle heller
föreslå att personregister för statistiska ändamål inrättas. Arbetsgruppen
anser det dock värdefullt alt de möjligheter som finns all genom statistik få
bidrag lill våra kunskaper om ungdomsbrottslighet utan all personregister
upprättas tas till vara. Arbetsgruppen framhåller härvid att de uppgifter som
kommer fram vid polisens undersökningar ger möjlighet till statistik - utan
anknytning till personnummer - över antalet utredda brott samt bl.a. den misstänktes
kön och ålder, antalet delaktiga i varje brolt och antalet brott som den
misstänkte anses bunden till vid varje utredningstiilfälle. Enligt arbetsgruppen
finns från inlegritelssynpunkl inte några invändningar mot atl sådana uppgifter
används för statistiska ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
för egen del till en början liksom arbetsgruppen framhålla att de åtgärder som
myndigheterna vidtar och som rör enskilda på något sätt måste dokumenteras. Det
är en förutsättning för att den enskilde skall kunna få insyn i ärenden som rör
honom och för atl tillsynsorgan som t. ex. JO och JK skall kunna utöva sina
uppgifter. En ev. besvärsprövning förutsätter också atl det överklagade
beslutet och underlaget för detta finns bevarat. Även för myndighetens egen del
är viss dokumentation nödvändig, särskilt om ell ärende skall överläs av en
annan handläggare. För myndighetens arbeisplanering krävs en överblick som man
endast kan få om del finns tillräcklig dokumeniaiion.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Liksom
arbetsgruppen anser jag emellertid atl någon registrering i personregister hos
polisen inle skall få ske. Jag vill i det sammanhanget betona den fakultativa
karaktären av den reform som jag nu föreslår beträffande utredning av brolt av
barn under 15 år. Alt förutsättningarna utformats fakultativt är som jag
tidigare redogjort för beroende på bl. a. den inverkan lokala förhållanden och
förutsättningar bör ha på frågan om en utredning skall göras eller inte. Detia
medför emellertid atl en viss slumpmässighel i fråga om registreringen kan bli
följden. Det underlag som lämnas för statistiska ändamål kan då bli så brisifålligt
att värdet av statistiken kan diskuteras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag är
självfallet medveten om att en tillförlitlig statistik, särskilt om den
innehåller uppgifter om återfall, skulle öka våra kunskaper om brottslighetens
omfattning och karaktär hos barn och unga. Om statistiken dessutom upplyste om
vilka åtgärder som vidtogs i fråga om unga lagöverträdare skulle den också
bidra lill bättre kunskap om effekten av olika åtgärder. De centrala
myndigheterna kan också behöva särskild statistik för all utöva sin tillsyn och
för att utveckla metoder för alt förebygga ungdomskrimina-liiei.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sammanfattningsvis
anser jag emellertid övervägande skäl tala för att man avvaktar utfallet av den
nu föreslagna reformen innan ställning las till den från inlegriletssynpunkt
känsliga frågan om registrering av brottsmisstankar mot barn skall få ske i
personregister hos polisen. Jag anser därför inte att man f n. bör öppna någon
möjlighet till en sådan registrering.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>32</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
Ikraftträdande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
reform som det här gäller kräver åtskilligt förberedelsearbete. Bl.a. kan det
finnas ett behov av att berörda myndigheter meddelar allmänna råd i del aktuella
ämnet. Det är av största vikl alt genomförandet förbereds noggrant eftersom det
här gäller mycket känsliga och svåra uppgifter för polisen. Jag föreslär att
lagändringarna får träda j kraft den 1 januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>4
Upprättade lagförslag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet upprättats
förelag till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i
rättegångsbalken saml</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Förslagen
bör fogas till protokollet i delta ärende som bilaga 3.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>5
Specialmotivering</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>5.1
Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om
unga lagöverträdare</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I 13-19
SS tas upp särskilda bestämmelser i fråga om misstanke om brolt av barn under
15 år- Före 13 S har förts in en ny rubrik som läcker innehållet i det nya avsnjttet.
Genom att tillämpningsområdet angetts i rubriken har de följande bestämmelserna
kunnjit utforrnas på elt enklare sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>13 S</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1 första stycket anges
under skilda punkter fyra olika förutsättningar för all en utredning skall få
inledas. Punkt 1 är ny medan punkterna 2-4 har sin motsvarighet i 15 § förundersökningskungörelsen.
Av hänvisningen i 14 § till 23 kap. 3 S RB följer att utredningen inleds ay
polismyndigheten eller åklagaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
anknytningen i punkt I till socialtjänstens insatser med avseende på barnet
markeras att åtgärder från del allmärvnas sida på grund av brott av barn under
15 år i princip ankommer på sociala myndigheter, dvs. i första hand
socialnämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Bestämmelsen
ger möjlighet för poli eller åklagare att inleda utredning på begäran av
socialnämnden såväl i enskilda fall som efter mera generella</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>33</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>överenskommelser. Någon uttrycklig begäran från nämndens
sida behövs inte. Del räcker alt del kan antas att en utredning har betydelse
för att avgöra behovet av socialtjänstens insatser med avseende på barnel, i
första hand enligt socialtjänstlagen och LVU. Mot socialnämndens önskan får
emellertid en utredning med stöd av punkt I inte genomföras. Innan nämnden har
tagit ställning får dock förhör hållas med barnet (se 15 S andra stycket). Del
ankommer självfallet på socialnämnden själv att bestämma vilka tjänstemän som
skall vara behöriga alt lämna besked av nu avsett slag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Del bör framhållas atl bestämmelserna inle berör
socialnämndens möjligheter all själva göra utredning ulan endasi frågan i vad
mån polismyndighet eller åklagare får agera.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ofta kan en utredning inledas med stöd av såväl punkt I
som någon av övriga punkterna i första stycket. Vilken punkt som åberopas får
betydelse om socialnämnden och polismyndigheten har olika uppfattningar i
frågan om en utredning skall äga rum eller inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Är ett brott redan vid anmälan erkänt och klart, t.ex. ett
bulikssnalteri där barnel erlappals på bar gärning och lämnat tillbaka det
tagna, behöver i regel inle någon polisutredning ske annat än om barnets
identitet måste klarläggas. Ärendet kan i stället efter ett kort förhör
överlämnas direkt lill socialnämnden, om del bedöms vara av betydelse för
insatser från nämndens sida. Skulle del vid nämndens handläggning av ärendet
visa sig alt gärningen behöver utredas närmare, bör polisen biträda med det, i
den mån del kan ske utan att andra uppgifter eftersatts. Finns det misstanke om
atl andra har varit delaktiga i ell brolt som barnel för sin del har erkänt,
får behovet av polisutredning bedömas i förMa hand med utgångspunkt i behovet
av utredning om de andras brottslighet. Är de andra som misslänks för
delaktighet över 15 år kan behovet av utredning vara atl bedöma enligt punkt 2.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gemensamt för alla lyra punkierna är att en utredning /ri/-
inledas, dvs. den är inle obligatorisk. Häri ligger en skillnad i förhållande lill
vad som i princip gäller om brottsmisstankar mot någon som uppnått sirafl"barhelsål-dern.
Särskilt i fråga om punkt 1 innebår delta atl hänsyn kan las till omständigheierna
i del enskilda fallet och till lokala förutsättningar och överenskommelser
mellan polismyndighet och socialnämnd saml nämndens möjligheter atl själv göra
utredning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt andra stycket krävs synnerliga skäl för att en
utredning skall få inledas mot ett barn som inte har fyllt 12 år. Någon
förändring i praktiken torde detta inle innebära när del gäller punkierna 2-4.
eftersom motsvarande bestämmelser i förundersökningskungörelsen har lillämpals
med största restriktivitet i sådana fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12-årsgränsen innefattar en avvägning mellan utredningsiniressel
och hänsynen till barnet. Del är dessutom uppenbart att barnet måste ha uppnått
en viss mognad för atl en utredning över huvud taget skall framstå </span></i><i><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>3 Riksdagen 1983/84. I saml. \r
187</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>34</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>som meningsfull. Ju yngre barnet är, desto starkare skäl
talar för all socialnämnden ombesörjer den utredning som kan behövas rörande
barnet. Detta gäller framför allt om utredningen inte motiveras av något annat
skäl än all den kan ha betydelse för socialnämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl tredje stycket skall barnets vårdnadshavare och
socialnämnden omedelbart underrättas om all en utredning har inletts. Har barnel
råkat i svårigheter är del givetvis föräldrarna som i första hand skall la
ansvar för barnel. Såväl föräldrarna som barnel kan emellertid behöva stöd från
det allmännas sida. Del är därför naturligt atl också socialnämnden underrättas
oavsett på vilken grund utredningen har inletts. I fall som avses i första
stycket punkt I har socialnämnden ibland redan kännedom om brottsmisstanken.
Nämnden bör givelvis ändå få reda på när en utredning inletts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Underrättelse till vårdnadshavare är inle obligatorisk
ulan kan underlåtas om det finns särskilda skäl, t.ex. om barnet bestämt
motsätter sig del och undersökningsledaren bedömer atl en underrättelse mer
skulle kunna skada än hjälpa barnet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14S</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som anförts i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.2)
skall flertalet av bestämmelserna i 23 kap. RB rörande förundersökning i
allmänhet gälla även beträffande brottsutredning som avser barn under 15 år.
Lämpligen hör i lagen direkt anges vilka bestämmelser i 23 kap. som skall vara
tillämpliga. I de fall avvikelser behövs har bestämmelser meddelats i
förevarande lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En utredning med anledning av brottsmisstanke mot den som inle
fyllt 15 år syftar inte till åtal eller till lagföring i annan form. Därav
följer att 23 kap. 1 S första stycket inte skall tillämpas. Syftet med
utredningen framgår i stället av 13 S.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl 23 kap. I § andra stycket får vid angivelsebroll
förundersökning inledas trots atl angivelse inte föreligger om del skulle
innebära fara atl avvakta en angivelse. Riktar sig vid sådana brott
misstankarna mot någon som är under 15 år finns inte anledning all öppna
möjlighet för polis eller åklagare all inleda en utredning innan angivelse
föreligger. Någon hänvisning har därför inle gjorts till 23 kap. I § andra
stycket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som framgått av den allmänna motiveringen (avsnitt 2.2) är
det vid en utredning som inletts med slöd av 13 § första stycket I tillräckligt
all del händelseförlopp i vilket barnet har tagit del blir klarlagt. Däremot är
det inte meningen att ställning skall las till frågor om gärningen formellt
varit att betrakta som ett brolt om den begåtts av en straffmyndig person eller
hur den i så fall skulle ha rubricerats. Har utredningen inletts med stöd av 13
S första stycket 2 eller 3 framgår direkt av* dessa bestämmelser vad
utredningen syftar lill. 1 fråga om punkt 4 kan lägel ofta förutsättas vara
detsamma som beträffande punkt I, nämligen atl något utöver händelseförloppet inle
behöver klarläggas. Med hänsyn till det sagda har någon hänvisning inte gjorts
till 23 kap. 2 8 RB.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>35</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av hänvisningen till 23 kap. 3 § framgår bl. a. att såväl
polismyndigheten som åklagaren är behöriga att inleda utredningen. Normall bör
undersökningsledningen i här avsedda fall ankomma på polisen, men exempelvis i
del fall åklagarinträde sker mot slraffmyndiga vid gängbrollslighet kan del
vara naturligt all åklagaren är undersökningsledare i fråga om samtliga
misstänkta, däri inbegripet dem som inle fyllt 15 år. Elt särskilt skäl för atl
åklagaren skall inträda som undersökningsledare kan vara atl frågan om
bevistalan aktualiseras. Oavsett vem som har ledningen av utredningen är
principen densamma som f n., nämligen all utredningsarbetet huvudsakligen sker
genom polisens försorg.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allmänt
gäller atl utredningen skall bedrivas på elt opartiskt sätt och så att inle
någon onödigtvis utsätts för misstanke eller drabbas av kostnad eller
olägenhet, atl den skall bedrivas skyndsamt och alt förhör får hållas med alla
som kan antas kunna lämna upplysningar av betydelse för utredningen. Detta
framgår av hänvisningen lill 23 kap. 4 och 6 SS RB. Eftersom utredning inle är
obligatorisk i de aktuella fallen behövs inle någon hänvisning till 4 a S.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt 15 S
första stycket skall, om hinder inle möter, en socialtjänsle-man närvara vid
förhör med barnel. Vidare framgår av hänvisningen lill 23 kap. 10 S RB att vårdnadshavaren
bör närvara om del kan ske utan men för utredningen. Något behov av juridiskt
biträde i form av en offentlig försvarare torde däremot inle föreligga,
eftersom utredningen inle syftar till lagföring. Hänvisning har därför inle
skett till 23 kap. 5 S RB. Förs bevislalan mot barnel enligl 19 § ligger saken annoriunda
lill. Av hänvisningen i den paragrafen lill bestämmelserna om allmänt åtal för
brott för vilket är stadgat fängelse i mer än elt år, följer alt offentlig
försvarare då kan förordnas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1 enlighet
med vad som anförts i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.5.1 och 2.5.2) bör
möjligheterna lill hämtning och medlagande till förhör samt möjligheten till kvarhållande
för förhör föreligga beträffande misstänkta och vittnen m.m. även då
brottsmisstankar riktas mot någon som inte uppnått straffbarhetsåldern. 1
enlighet härmed haren hänvisning skelt till 23 kap. 7-9 SS RB. Som framgår av
förslaget om ändring i RB skall den som är under 15 är som regel inte vara
skyldig all kvarstanna för förhör längre än tre timmar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vad som sägs
i 23 kap. 10-12 SS om förfarandet vid förhör bör i stort sett gälla även vid en
utredning som rör barn. Skolöverstyrelsen påpekar i sitt remissyttrande atl del
ofta kan vara så atl personal vid skolan bättre känner barnet än personal från
socialnämnden. Styrelsen framhåller bl.a. alt skolkuratorn, skolsköterskan,
skolpsykologen eller någon lärare -exempelvis lärare för invandrarbarn - många
gånger har kännedom om barnels hemförhållanden och sociala situation och alt
barnet ofta känner trygghet inför dessa personer. Skolöverstyrelsen föreslår
därför alt någon sådan person som väl känner barnel får närvara vid förhör hos
polisen</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>36</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>eftersom de därigenom kan ges tillfälle alt hjälpa och stödja
barnet och att anlitas i efterföljningsarbetel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan för egen del ansluta mig lill skolöverstyrelsens
synpunkter. Atl undersökningsledaren, där förhållandena så medger, kan tillåla
närvaro av denna personkategori framgår av hänvisningen lill 23 kap. 10 S andra
stycket RB. Av hänvisningen till tredje stycket följer, som redan nämnts, att
den som har vårdnaden om barnel också får närvara om det kan ske ulan men för
utredningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I 23 kap. 13-15 SS finns bestämmelser för vissa speciella
situationer under en förundersökning. Av dessa torde endast 13 S första stycket
och 14 S få aktualitet. 16 § reglerar användningen av tvångsmedel under
förundersökning. Den frågan regleras i stället av 16 och 17 SS i förevarande
lag. Av 23 kap. 18 § RB blir endast andra stycket aktuellt att tillämpa. 20. 22
och 23 SS. som rör åtalsfrågor, skall inle gälla utredningar som avses nu.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>15 S</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelsen i första stycket om all en företrädare för
socialtjänsten i princip skall vara närvarande vid förhör med barn har berörts
i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.4) och i anslutning lill 14 S. Att en social-ijänsleman
är närvarande är betydelsefullt inle minst för socialnämndens egen utredning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om en utredning har inletts innan nämnden har yttrat sig
angående utredningens betydelse för nämnden, får utredningen enligt andra
stycket omfatta endast förhör med barnel. Ett protokoll över förhöret skall då
omgående tillställas nämnden, förutsatt all brottsmisstanken fortfarande
kvarstår. Meddelar socialnämnden, efter all ha tagit del av förhörsprotokollet,
atl utredningen inle har någon betydelse för nämnden, skall den läggas ned.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt 23 kap 3 S fiärde stycket RB får sådana åtgärder
för utredning av brott som inle kan uppskjulas ulan olägenhet vidtas innan
förundersökning har inletts. Bestämmelsen i andra stycket av förevarande
paragraf får anses ta över förstnämnda bestämmelse. Det innebär atl
provisoriska ulredningsåtgärder inle kommer i fråga när en utredning enligl 13 S
första stycket punkt I kan bli aktuell.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>I6S</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen innehåller i första stycket bestämmelser om i
vilka fall en polisman eller enskild person får gripa ell barn som inle fyllt
15 år. Bakgrunden lill förslaget har redovisats i den allmänna motiveringen (avsnitt
2.5.3). De förutsättningar som skall gälla för att gripa ett barn överensstämmer
med rekvisilen för det s. k. envarsgripandel enligt 24 kap. 7 S andra stycket
första meningen RB. Rätten enligl andra meningen i samma stycke alt gripa den
som är efterfysl för broll saknar aktualitet när del gäller barn under 15 år.
Del nuvarande uttrycket "pä flyende fot" har av</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>37</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>språkliga skäl ersatts med "på flykt från brollsplalsen".
som är avsett att ha samma innebörd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bestämmelserna
är uttömmande. Inte heller en polisman får alltså gripa ett barn under 15 år
under andra förulsättningar än som anges i första stycket. En annan sak är atl
polisen i vissa fall kan ha befogenhet all verkställa tillfälliga
omhändertaganden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Svårigheter
kan föreligga att på platsen utröna barnets ålder. Jag har därför inte ansett
del lämpligt iit i lag ange en särskild åldersgräns under vilken del måste iakttas
större resiriklivitet för ell gripande. En bedömning på platsen av det
angelägna i ett gripande kan också vara svår alt göra. Givetvis bör ändå. såsom
jag anfört i den allmänna motiveringen, vid tillämpningen av denna paragraf eflerslrävas
större försiklighel ju yngre barnel är.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt andra stycket skall polismyndigheten eller
åklagaren omedelbart besluta om barnel skall friges eller kvarhållas för
förhör. Skall barnel inle kvarhållas. får del omedelbart avkigsna sig.
Beträffande frågan om den lid ett barn får kvarhållas för förhör hänvisas till
vad som sägs i anslutning till förslaget om ändring av 23 kap. 9 S RB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>178</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
paragrafen regleras vilka tvångsmedel i RB som får användas mot barn.
Bakgrunden till förslaget har redovisats i den allmänna motiveringen (avsnitt
2.5.4). Endasi beslag, husrannsakan och kroppsvisitation får användas.
Tvångsmedel enligl 24-26 kap. får inle användas, frånsett att enligt 16 S
gripande får ske i vissa fall. Atl resiriklivitet skall iakttas vid användande
av tvångsmedel mot barn markeras genom atl i paragrafen anges all särskilda
skäl skall föreligga för alt använda tvångsmedlen. Innebörden härav har angetts
i den allmänna motiveringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt 27 kap. 7 och 8 S8 RB skall ett beslag hävas om ålal
inle väcks inom viss där angiven frist. När del gäller beslag som rör barn
under 15 år får i stället väckande av bevistalan eller talan om förverkande
utgöra förutsättning för beslagets bestånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen reglerar vad som skall ske när en utredning som
har inletts med slöd av 13 8 första stycket I avslutas. För socialnämndens
fortsatta handläggning är del givetvis betydelsefullt alt nämnden får del av
protokollet från utredningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Någon mera ingående utredning om händelseförloppet är ofta
inte nödvändig för atl socialnämnden skall kunna avgöra vilka åtgärder som kan
bli aktuella från nämndens sida. En noggrannare utredning kan däremot behövas
för att det skall kunna bedömas om barnets uppgifter är sanna. Även om barnet
tar på sig skulden för vad som har inträffat, måste barnets uppgifter i princip
stödjas av andra omständigheter. Inle minst för den</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>38</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>unges egen skull kan </span><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I. </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>ex. ansvarsfördelningen inom elt kamratgäng behöva klariäggas.
Liksom vid andra utredningar måste de omständigheter som talar för alt den
misstänkte inte är delaktig noggrant uppmärksammas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om del i del enskilda fallet bedöms lämpligt, kan
socialnämnden i ell uppföljande samtal ta upp frågan om vad den unge kan göra
för alt ställa lill rätta vad han gjort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 8</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Paragrafen,
som behandlar institutet bevislalan, motsvarar nuvarande 13 och 14 SS. I sak
innebär bestämmelsen lill en början den nyheten all även vårdnadshavaren har
getts möjlighet atl påkalla bevislalan. Till skillnad från arbetsgruppen har
jag ansett att denna möjlighet bör öppnas. Visserligen bör man kunna utgå från
att socialnämnden i sitt handlande normall förutsätter att barnet inte har
begått brott i större utsträckning än barnet medgivit eller möjligen nämnden
tillsammans med vårdnadshavaren finner klariagt. Vidare gäller ju alt, om fråga
angående omhändertagande enligl LVU skulle komma upp, bevisningens styrka får
prövas i förvaltningsdomstolarna. Inte desto mindre kan det i vissa av de fall
som det här gäller tänkas finnas ett befogat intresse för vårdnadshavarna att,
om de är övertygade om barnets oskuld, kunna utverka all frågan blir prövad av
domstol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En nyhet i paragrafen är vidare atl möjligheten lill
tvångsmedelsanvändning gjorts mer restriktiv genom en hänvisning till 17 8.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 övrigt har gjorts språkliga justeringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5.2 Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23 kap.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>98</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Paragrafen behandlar institutet kvarstannande för förhör,
dvs. den reglerar den maximitid under vilken den som skall höras är skyldig atl
stanna kvar för förhör. Den tiden är i allmänhet sex limmar. Gällande rätt
torde utgå från att bestämmelserna i princip även avser barn under 15 år, vare
sig barnet hörs i anledning av misstanke om eget broll (15 8 förundersökningskungörelsen)
eller förhöret avser misstanke mot någon straffmyndig person.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som framgår av förslaget om ändring i LUL (14 S) skall
genom en hänvisning lill 23 kap. 9 8 RB institutet kvarstannande för förhör
också tillämpas vid en polisutredning beträffande den som inte är straffmyndig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 ett nytt andra stycke föreslås i enlighet med vad som
anförts i den allmänna motiveringen (avsnitt 2.5.2) i princip en begränsning lill
tre limmar av den tid under vilken ett barn under 15 år skall kunna kvarhållas
för förhör. Om det är av synnerfig vikt för utredningen, ges emellertid
möjlighet atl hålla kvar barnel för förhör under ytteriigare tre timmar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>39</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
angivna lidsgränserna hindrar inle atl barnel frivilligt kan få stanna kvar på
en polisstation, t.ex. om förhöret ägt rum nattetid och barnet just då inle har
någon annanslans all la vägen. Del bör emellertid understrykas att barnel inte
får hindras alt avlägsna sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>5.3
Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och
anhållna m.fl.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>17 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>1
paragrafen anges i vilka fall behandlingslagens bestämmelser om häktad skall
ha motsvarande tillämpning på andra personkategorier. Behandlingslagen är
tillämplig bl. a. på den som "gripits på grund av misstanke om brott".
I ett nytt andra stycke föreslås all elt undantag görs beträffande barn som
gripits med stöd av 16 8 LUL. Bakgrunden lill förslaget har jag redovisat i den
allmänna motiveringen (avsnitt 2.5.3).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill i anslutning härtill understryka atl del självfallet inle får förekomma
all barn under 15 år i här avsedda fall förvaras i polisarrest.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>6
Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
hemställer att lagrådels yttrande inhämtas över förslagen fill</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen (1964:
167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i
rättegångsbalken saml</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>lag om ändring i lagen
(1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-family:Verdana'>7
Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:50.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>40</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:35.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag<br>
LAGRÅDET</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:35.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:187.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vid sammantriide 1984-03-30</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: fd. juslitierådet Petrén. justitierådet Rydin.
regeringsrådet Voss.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl lagrådet den 16 mars 1984 tillhandakommel utdrag av
protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars 1984 har regeringen på hemställan
av statsrådet och chefen för justiliedepariemeniei Wickbom besluiai inhämta
lagrådets yttrande över förslag lill</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1964: 167) med särskilda beslämmelser om unga lagöverträdare,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i rättegångsbalken saml</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen har inför lagrådet föredragits av
hovrättsassessorn Ingegerd Thuresson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet:</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget till lag om ändring i lagen (1964:167) med
särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl förslaget införs en underrubrik som avser heslämmelserna
i de följande 13-19 88. Dessa beslämmelser gäller enligt rubriken i fråga om
misstanke om brolt av barn under femton år. Tillämpningsområdet har därför inte
angivits i respektive paragraf. Denna lagstiftningsteknik medför visserligen
att bestämmelserna kan utformas på ett enklare sätt än om tillämpningsområdet
anges i varje paragraf. Enligl lagrådels mening förio-rar emellertid
bestämmelserna i klarhet, om man för atl förslå deras tillämpningsområde är
hänvisad till en underrubrik. Någon annan underrubrik finns inte i lagen.
Lagrådet anser att tillämpningsområdet bör framgå av respektive paragrafs
formulering och atl den föreslagna underrubriken bör utgå. I sådant fall bör
också Ijärde dels-satsen i den föreslagna lagens ingress utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Genom hänvisningen i förevarande paragraf till 23 kap. 13
8 första stycket rättegångsbalken öppnas möjlighet att i samband med utredning
huruvida barn under femlon år begått brott hålla vittnesförhör inför rätten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>41</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>113
8 andra stycket - vartill hänvisning ej görs - ges i dess andra och tredje
meningar regler om alt rörande förhöret vad om bevisupptagning utom
huvudförhandling är stadgat skall gälla, all den misstänkte skall erhålla fillfälle
att närvara vid förhöret samt att ersättning för hans inställelse skall utgå
av allmänna medel i enlighet med vad som gäller för tilltalad som åtnjuter
rättshjälp. Då dessa regler synes vara av betydelse även beträffande sådant
förhör varom nu är fråga, förordar lagrådet, alt hänvisning i förevarande
paragraf görs även till 23 kap. 13 8 andra stycket andra och tredje meningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>15 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
vad lagrådet inledningsvis anfört godtas, kan paragrafens första stycke ges
exempelvis följande lydelse: "Under utredning som avses i 13 8 skall, om
hinder inte möter, företrädare för socialtjänsten närvara vid förhör med barnel."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>16 8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>I
enlighet med vad lagrådet inledningsvis anfört föreslås all i paragrafens början
orden "före femlon års ålder" införs mellan orden "barn"
och "begått".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>17 8</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På förul
anförda skäl föreslås all i paragrafens början orden "att före femlon års
ålder ha begått ett" införs mellan orden "för" och "brott".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
paragrafens andra mening hänvisas lill 27 kap. 7 och 8 88 rättegångsbalken.
Med hänsyn till innehållet i dessa paragrafer föreslås all meningen får följande
lydelse: "Vad som i 27 kap. 7 och 8 88 sägs om ålal och om verkan av alt
åtal inte väcks skall i stället avse bevislalan och talan om förverkande och
verkan av atl sådan talan inte väcks."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Genom
alt det i paragrafens första mening utsågs alt användningen av tvångsmedel är
begränsad lill beslag, husrannsakan och kroppsvisitation får del anses klart
all andra tvångsmedel såsom t.ex. telefonavlyssning enligl 27 kap. 16 § och
lagande av fingeravtryck enligt 28 kap. 14 8 inte får förekomma i dessa fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>19
8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>På förul
anförda skäl föreslås alt i paragrafens början orden "alt före femlon års
ålder ha begått elt" införs mellan orden "för" och "broll".</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:33.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-family:Verdana'>4
Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 187</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section94>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section95>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b><b><span style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>42</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till lag om ändring i rättegångsbalken</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>23
kap. 9 S</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1 likhet med vad som sedan
gammalt har varit brukligt i lagstiftningen används i rättegångsbalken
"han" (honom, hans) såsom pronomen för den - man eller kvinna - som
avses med en bestämmelse. Denna teknik, som har praktiska fördelar i
lagsammanhang, torde inle ha föranleil missförstånd eller osäkerhet i
rättstillämpningen. 1 det remiticrade förslagel lill ny lydelse av förevarande
paragraf har bl.a. den ändringen gjorts atl "han" kompletterats med
"eller hon". En sådan ändring leder lill en onöjakiig inkonsekvens i
den gällande regleringen i 23 kap. Där förekommer nämligen elt flertal andra
med 9 8 närbesläktade beslämmelser i vilka på sedvanligt sätt endast
"han" (honom, hans)används som pronomen, se t.ex. 7, 8. 10 och 13 §S.
Med hänsyn härtill föreslår lagrådet all orden "eller hon" på tre
ställen i förevarande paragraf enligt del remitterade förslagel får utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
till lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
lämnas ulan erinran.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section96>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:67.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section97>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>43</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag<br>
JUSTITIEDEPARTEMENTET</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:186.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vid regeringssammanträde 1984-04-12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och
statsråden </span><span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I.
</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Carisson, Lundkvist, Feldt,
Sigurdsen, Leijon, Peterson, Boström, Bodslröm, Göransson, Gradin, Dahl,
Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredragande: statsrådet Wickbom</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition om utredning av brott av barn under 15 år</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Anmälan av lagrådsyttrande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredraganden anmäler lagrådels yttrande' över förslag lill</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1964:167) med särskilda beslämmelser om unga lagöverträdare,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i rättegångsbalken samt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>lag om ändring
i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredraganden redogör för lagrådels yttrande och anför.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagrådet
har godtagit de remitterade förslagen i sak men förordat en del redaktionella
justeringar. Jag har ingen erinran mot dessa. Jag förordar dessutom några
smärre språkliga jämkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med
anledning av vad lagrådet i anslutning lill 17 8 lagen (1964: 167) med
särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare har anfört angående
tvångsmedelsanvändning mot barn vill jag för tydlighetens skull framhålla all
det i fortsättningen liksom hittills naturligtvis kan länkas förekomma all
fingeravtryck behöver tas av ell barn för utredning av någon annan persons broll
på vilket fängelse kan följa. Delta har i så fall stöd i 28 kap. 14 8 första
stycket andra meningen rättegångsbalken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:33.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde
den 8 mars 1984.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section98>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section99>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>44</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>2
Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen alt anta de av lagrådet granskade förslagen med vidtagna ändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar atl genom
proposition föreslå riksdagen all anta de förslag som föredraganden har lagt
fram.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section100>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:81.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section101>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>45</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga I</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av promemorian (BRÅ PM 1982:3) De unga lagöverträdarna</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen har haft i uppdrag att utreda vilka åtgärder
som hör vidtas från samhällets sida när ungdomar under 15 år har begått eller
misslänks ha begått brolt. Den huvudsakliga uppgiften har varit all överväga i
vad mån och på vilket sätt misstankar om brolt av sådana unga kan bli
ordentligt utredda i större utstriickning än som sker för närvarande. I
uppgiften har ingått atl pröva vilka möjligheter som bör finnas att använda
tvång mot sådana unga på grund av misstanke om brott. Uppdraget har också omfattat
alt pröva hur samhället skall markera för de unga var gränserna går för vad som
år socialt acceplabell saml all överväga frågan om registrering skulle vara ell
belydelsefiillt medel all nå ett positivt resultat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt direktiven har arbetsgruppen haft att utgå ifrån
att det varken för den unges egen del eller från samhällets synpunkt är lillfredssliillande
alt lagsiridiga handlingar som begås av unga under 15 år ofta inle föranleder
någon som helst åtgärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att sådana brott skall kunna föranleda någon åtgärd är
del ofta en förulsällning alt de utreds i större utsträckning än som sker för
närvarande. Sedan ett brott har utretts, behöver däremot inle alltid någon ytteriigare
åtgärd vidtas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hos socialnämnderna finns ofta stor tveksamhet när det
gäller alt utreda elt broll och omständigheterna kring della. I många fall är
del knappast heller lämpligt eller praktiskt möjligt att nämnderna reder ut
brottslighet. Gällande författningsbestämmelser begränsar polisens rätt all
höra barn under 15 år om broll som de misslänks för.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Arbetsgruppen
föreslår all polisens ansvar för att utreda även brolt av unga under 15 år
vidgas. Detta skall ske genom atl lill de förutsättningar som för närvarande
ger polisen räll att höra barn under 15 år läggs ytterligare en förutsättning.
Utredning omfattande förhör bör, även i annat fall än då förhör nu är tillåtet,
få ske om utredningen har betydelse för en socialnämnds handläggning av ärende
rörande barnet. Denna förutsättning för utredning skall dock som regel inle
tillämpas om barnet inle har fyllt tolv år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har ell barn begått ell broll bör socialnämnden se lill
att ett uppföljande samtal hålls med barnel och dess vårdnadshavare. Samtalet
bör hållas i omedelbar anslutning lill ell förhör hos polisen och av en
socialarbetare som har varit närvarande vid förhöret. Vid samtalet bör så långt
möjligt klariäggas om någon fortsatt utredning om barnets sociala förhållanden
eller någon annan kontakt behövs.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section102>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section103>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>46</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Brottsutredningarna med barn och unga bör göras vid
särskilda ungdomsrotlar eller liknande enheter. Detta underlättar all förhör
hålls av polispersonal med särskild fallenhet för uppgiften och all utredarna
får personkännedom. Det bör även i allmänhet påskynda handläggningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För atl en socialarbetare skall kunna närvara vid ett
förhör och kunna tala med barn och vårdnadshavare i anslutning till förhöret,
är del en fördel om en socialjourgrupp knyts lill ungdomsrotlarna. Personal vid
jourgruppen skall antingen förmedla kontakten med en socialarbetare, som barnel
eller familjen sedan tidigare har anknytning till, eller själv närvara vid
förhöret och hålla det uppföljande samtalet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Både polismyndighet och socialnämnd bör eftersträva atl
ett barn eller en ung människa som återkommer för utredning lill följd av broll
får kontakt med samma tjänsteman inom myndigheten som tidigare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En ordning som liknar den föreslagna, med ungdomsrotel och
social jourgrupp, har redan lillämpals på sina håll i landet. Erfarenheterna av
denna ordning är positiva.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det förekommer all även unga under 15 år las med lill
eller hämtas lill förhör. Dessa tvångsmedel regleras i rättegångsbalken. De kan
endasi användas av polis. Arbetsgruppen föreslår alt del skall klargöras i lag
att instituten får användas även på grund av misstanke mot unga under 15 är. De
bör givetvis tillämpas med stor restriktivitet. Arbetsgruppen föreslår vidare
att i princip samma regler skall gälla för enskildas, såsom butikskontrollanter
och bevakningspersonal, rätt att gripa en lagöverträdare på bar gärning, vare
sig denne har fyllt 15 år eller inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan brottsutredning och eventuell utredning om barnets
sociala förhållanden har gjorts, behövs ofta inle någon ytterligare åtgärd för
all markera för en ung lagöverträdare alt han överskridit gränserna för vad samhället
accepterar. Arbetsgruppen vill inle föreslå några bestämmelser om sådana
åtgärder. Gmppen vill dock peka på möjligheten atl i enskilda fall la upp
frågan om den unge kan försöka ställa till rätta vad han gjort. Om frågan skall
las upp, skall del ske vid socialnämndens kontakt med den unge och hans vårdnadshavare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Några register över brottsmisstankar mot ungdomar under 15
år föreslås inle. De möjligheter lill statistik som utredningarna ger. ulan all
register behöver upprättas, bör däremot las lill vara. Sådan statistik kan
omfatta antal och typer av brott som ungdomar under 15 år misstänks för. Uppdelning
kan ske efter ålder och kön hos dem som misstänks. Antalet brott som någon
misstänks för vid ell utredningstillfälle kan anges, liksom antalet delaktiga i
varje brott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Genom alt brott av barn under 15 år blir utredda i större
utsträckning och genom alt della sker i samförstånd mellan polismyndigheterna
och socialnämnderna, ökar nämndernas möjligheter att uppmärksamma brott av barn
såväl i det individinriktade som i det förebyggande arbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetsgruppen förutsätter alt förslaget kan genomföras
genom omprioriteringar av tillgängliga resurser hos respektive myndigheter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section104>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section105>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b><b><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>47</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 2</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Författningsförslag i promemorian (BRÅ PM 1982:3) De unga
lagöverträdarna</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda
bestämmelser om</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>unga lagöverträdare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs all i lagen (1964: 167) med särskilda
besliimmelser om unga lagöverträdare skall införas en ny paragraf. 15 8. av
nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvaraiide lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 8</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>O/n ett barn misstänks ha begått ett brott innan barnet
har fylll femton år. får undersökning rörande brottet ske med tillämpning av
bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:151.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. om undersökningen kan antas<br>
ha betydelse för socialnämnds<br>
handläggning av ärende rörande<br>
barnet,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:151.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs för att klarlägga huruvida någon som har fyllt femton år har tagit del
i brottet,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:151.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs för att efterforska gods S(nn åtkommits genom brottet, eller</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:151.0pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
annars är av sårskild vikt att undersökningen äger rum.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har barnel inte fyllt tolv år. Jår undersökning som avses
i Jörsta sty( ket ske endast om det föreligger synnerliga skäl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken jår inte
tillämpas beträffande sådan undersökning som avses i första stycket. Vad som
föreskrivs i 24 kap. 7 § andra stycket rättegångsbalken skall dock i
tillämpliga delar gälla beträffande en misstänkt sinn inte har fyllt Jem-ton
år.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section106>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section107>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>48</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section108>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förordning om ändring i förundersökningskungörelsen
(1947:948)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
11.0pt;margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Härigenom
föreskrivs alt 15 8 förundersökningskungörelsen (1947:948) skall ha nedan
angivna lydelse.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section109>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
hdelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section110>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:1.0pt;
margin-left:139.0pt'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>158'</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section111>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förekommer
anledning antaga att br(ntslig gärning blivit begången av barn som ej fyllt
femton år. må förhör ej hållas med barnet annat anför att utröna, huruvida någon
som uppnått nämnda ålder är delaktig, eller för att efterforska gods som åtkommits
genom brotlet eller om det eljest är av särskild vikt att erhålla uppgifter av
barnet angående gärningen samt dessa uppgifter ej lämpligen kunna erhållas på
annat sätt än genom förhör med barnet.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förhör som nu sagts må ej hållas ulan särskilt medgivande
därtill av undersökningsledaren.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bestämmelserna
i första och andra styckena skola ej äga tillämpning i fall. där fråga uppkommit
om anställande av bevistalan, och ej heller utgöra hinder för atl i annat fall
till barnet rikta fråga som oundgängligen erfordras för alt utröna om barnel
begått gärningen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kan det
antas att ett brott har begåtts av ett barn som inte har fyllt femton år, får
förhör hållas med barnet endast om förutsättningar för undersökning föreligger
enligt 15 f lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förhör som avses i första stycket får inte hållas ulan
särskilt medgivande av undersökningsledaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som har sagts nu utgör inte hinder för atl i annat
fall till barnet rikta fråga som är absolut nödvändig för atl utröna om barnet
har begått gärningen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section112>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna förordning träder i kraft den</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:40.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:7.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Senaste lydelse 1964:686.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section113>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section114>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>49</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:173.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3 De remitterade lagförslagen</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda
bestämmelser om unga lagöverträdare</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med
särskilda bestämmelser om unga lagöverrädare</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels atl nuvarande 13 och 14 §8 skall betecknas 19 §,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dets att den nya 19 § skall ha nedan angivna lydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels all i lagen skall införas sex nya paragrafer, 13-18
SS, av nedan angivna lydelse,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>dels alt närmast före 13 § skall införas en ny rubrik av
nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Särskilda bestämmelser i fråga om misstanke om brott av
barn under femlon år</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kan elt barn misstänkas för att före femton års ålder ha
begått ett brott får utredning rörande brottet inledas</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om en
utredning kan antas ha betydelse för att avgöra behovet av socialtjänstens
insatser med avseende på barnet,</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs för att klarlägga om någon som har fyllt femton år har tagit del i
brottet.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
behövs för att efterforska gods som har åtkommits genom brottet, eller</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt;text-indent:0cm'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om det
annars är av särskild vikt att en utredning äger rum.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:153.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har barnet inte fyllt tolv år får utredning inledas endast
om det finns .synnerliga skäl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:154.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Barnets vårdnadshavare och socialnämnden skall omedelbart
underrättas om att en utredning har inletts. Underrättelse titt vårdnadshavaren
får dock underlåtas, om det finns särskilda skäl mot en underrättelse.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section115>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:32.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section116>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1983/84:187</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>50</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section117>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:139.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:28.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmelserna om förundersökning i 23 kap. 3 §. 4 §, 6 -
12 H. 13 S första .stycket. 14 §. 17 §, 18 § andra stycket. 19 §. 21 § och 24 §
rättegångsbalken skall i tillämpliga delar gälla beträffande sådan utredning
som avses i 13 §.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:140.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid förhör med barn skatt om hinder inte möter företrädare
Jör socialtjänsten närvara.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Innan socialnämnden har yttrat sig angående en utrednings
betydelse enligt 13 § forsla stycket I .Jår utredningen inte omfatta annan åt-gåi\l
än förhör med barnet. Om brottsmisstanken kvarstår efter förhöret, skall
protokoll över detta omgående sändas till socialnämnden.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:140.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Har ett barn begått ett brott på vilket fängelse skulle ha
kunnat följa och anträffas barnet på bar gärning eller på flykt från
brottsplatsen, får barnet gripas av envar. Om en enskild person har gripit
barnet, skatt barnet skyndsamt överlämnas till närmaste polisman.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:27.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Polismyndigheten etter åklagaren skall omedelbart besluta
om barnet skall friges eller hållas kvar för förhör.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:141.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17 S</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:26.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:153.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>År ett barn misstänkt för brott får. om det finns
särskilda skäl. beslag, husrannsakan och kroppsvisitation enligt lyestämmetserna
i 27 och 28 kap. rättegångsbalken företas mot barnet. Vad som i 27 kap. 7 och
8 iiS sägs om verkan av att åtal inle väcks skall i stället avse att bevistalan
eller talan om förverkande inte väcks. Tvångsmedel som avses i 24 - 26 kap.
rättegångsbalken får inte användas.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section118>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:28.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section119>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>51</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section120>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section121>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nuvarande
lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section122>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section123>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=22 height=14>
<tr>
<td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>18 §</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 §'</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Misstankes någon hava begått brottslig gärning innan han
fyllt 15 år må, efter framställning av socialnämnd eller länsstyrelse,
åklagare, om del finnes påkallat ur allmän synpunkt, hos domstol begära
prövning huruvida den misstänkte begått gärningen (bevistalan).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om bevistalan skall vad som gäller beträffande allmänt ålal
för broll, för vilket är stadgal fängelse i mer än elt år, äga motsvarande
tillämpning. Vad i 24 och 25 kap. rättegångsbalken är stadgat skall dock icke
gälla beträffande dylik talan. Sådan rättegångskostnad som avses i 31 kap. 1 S
rättegångsbalken skall stanna å statsverket.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har en
utredning inletts med stöd av 13 § första stycket 1, skall då utredningen
avslutas protokoll från denna så snart som möjligt sändas till socialnämnden.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 §</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Misstänks ett barn för brott får åklagare, om det krävs ur
allmän synpunkt, efter framställning av socialnämnd, länsstyrelse eller vårdnadshavare
för barnet, begära prövning hos domstol huruvida barnet begått brottet (be vis
talan).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:17.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid bevistalan tillämpas bestämmelserna beträffande
allmänt ålal för brott, för vilket är stadgal fängelse i mer än ett år. /
fråga om tvångsmedel gäller 17 §. Sådan rättegångskostnad som avses i 31 kap.
I 5 rättegångsbalken skall statsverket stå för.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section124>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i rättegångsbalken</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section125>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs alt 23 kap. 9 8 rättegångsbalken
skall ha nedan angivna lydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23 kap.<br>
98<br>
Ej vare någon, som icke är anhhA-</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den
som inte är anhållen eller</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>len eller häktad, skyldig aft kvar- häktad är inte
skyldig att stanna</span></i></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=187 height=86>
<tr>
<td valign=top align=left height=86 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kvar för
förhör längre än sex timmar. År det av synnerlig vikl, atl den som kan misstänkas
för brottet är tillgänglig för fortsalt förhör, är han eller hon skyldig atl
stanna kvar ytterligare sex timmar.</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:152.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>stanna för förhör längre än sex timmar. Finnes det vara
av synnerlig vikt, att den som kan misstänkas för brotlet är tillgänglig för
fortsalt förhör, vare han dock skyldig alt kvarstanna ytterligare sex timmar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:5.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>Senaste lydelse 1981: 1286.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section126>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section127>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreslagen lydelse</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>52</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section128>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section129>
<p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan förhöret avslutats eller tiden, då den hörde är
skyldig atl kvarstanna, utgått, äge han omedelbart avlägsna sig; ulan synnerii-ga
skäl må ej fordras, att han infinner sig lill nytt förhör tidigare än tolv
timmar därefter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den som
är under femton år är inte skyldig att stanna kvar Jör förhör längre än tre
tim/nar. Om det år av synnerlig vikt för utredningen, år den hörde skyldig att
kvarstanna ytterligare tre timmar.</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sedan
förhöret avslutats eller tiden, då den hörde är skyldig att stanna kvar.
Utgått, får han eller hon omedelbart avlägsna sig. Utan synnerliga skäl får det
inte krävas alt han eller hon infinner sig till nytt förhör tidigare än tolv
timmar därefter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section130>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Förslag till</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av
häktade och</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>anh</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>å</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>llna m.fl.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:18.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härigenom föreskrivs att 17 8 lagen (1976:371) om
behandlingen av häktade och anhållna m.fl. skall ha nedan angivna lydelse.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section131>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 height=14>
<tr>
<td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föreslagen
lydelse</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nuvarande lydelse</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>178'</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som sägs i denna lag om häktad har motsvarande
tillämpning på</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1. den som har anhållits eller gripits på grund av
misstanke om brott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2. den som har intagits i häkte eller polisarrest för
förpassning till<br>
kriminalvårdsanstall och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3. den som har tillfälligt placerats i häkte med slöd av
23 8 tredje stycket.<br>
43 8 första stycket tredje meningen eller 50 8 tredje meningen lagen<br>
(1974: 203) om kriminalvård i anstalt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:154.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna tag tillämpas inte på barn som gripits enligt 16 H
lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna lag träder i kraft den I januari 1985.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:31.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>' Senaste lydelse 1980:931.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section132>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section133>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1983/84:187</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>53</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inneh</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>å</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>llsf</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rteckning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition ..................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Propositionens
huvudsakliga innehåll ............................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>...... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lagförslag
........................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span lang=EN-US
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslag lill
lag om ändring i lagen (1964: 167) med särskilda beslämmelser om unga
lagöverträdare </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>........... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslag till
lag om ändring i rättegångsbalken ...... </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslag lill
lag om ändring i lagen (1976: 371) om behandlingen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>av häktade och anhållna m.fl.................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 8 mars
1984 ....</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Inledning .................................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredragandens
överväganden ........ ................... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>..... </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.1 Allmänna utgångspunkter .................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:32.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vilken myndighet bör genomföra
brottsutredning då barn under 15 år misstänks ha begått brott? </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>............................................................................... </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Avgränsningen av polisens utredningsbefogenheter
</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skyndsam handläggning m. m. ........................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>18</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tvångsmedel ......................... ........................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hämtning och medlagande till
förhör ........... </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kvarhållande för förhör ............................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Gripande ...................... ........................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>24</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2.5.4<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslag, husrannsakan m.m.
................ </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.6 Dokumentation .......................... ....................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ikraftträdande
,........................................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>4<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Upprättade
lagförslag ........................ .................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Specialmotivering
..................... ................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.1<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslaget lill lag om ändring i
lagen (1964: 167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:14.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.2<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslaget lill lag om ändring i rättegångsbalken
.. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>38</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:33.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>5.3<span
style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslagel lill lag om ändring i
lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>39</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>6<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hemställan .......................... ................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>39</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>7<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut ........................................................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>39</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av lagrådels protokoll den 30 mars 1984 ........... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>... </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>40</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 12 april
1984 ...</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>43</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anmälan av lagrådsyttrande
. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>........................................ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>43</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hemst</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ä</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>llan ..................................................................... 44</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>3<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beslut ................................... ................................. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>44</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilagor</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga i Sammanfattning av promemorian (BRÅ PM
1982:3) De</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>unga lagöverträdarna .................................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>45</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 2 Förfallningsförslag i promemorian (BRÅ PM
1982: 3) De</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:52.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>unga lag</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>ö</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vertr</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ä</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>darna .... .......................... 47</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3 De remitterade lagförslagen .................... </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>49</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:31.0pt'><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Trycken, Stockholm 1984</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section134>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section135>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section136>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:105.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
G703187prop_198384__187.pdf1965309pdfom utredning av brott av barn under 15 århttps://data.riksdagen.se/fil/81F9D936-ED1D-4E46-9792-A3E9610BC84E