<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3073980</hangar_id>
 <dok_id>G7022957</dok_id>
 <rm>1983/84</rm>
 <beteckning>2957</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1983/84:2957 Lars Werner m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2957</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1984-05-10 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-13 16:06:40</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-13 00:00:00</publicerad>
 <titel>Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1984/85,</titel>
 <subtitel>Lars Werner m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022957/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022957</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022957</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84: 2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1983/84: 2957&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lars Werner m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1984/85,&lt;br /&gt; 
m.m. (kompletteringsproposition) (prop. 1983/84:150)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I årets kompletteringsproposition uttrycker regeringen stor optimism&lt;br /&gt; 
över den ekonomiska utvecklingen. Den menar att dess politik i huvudsak&lt;br /&gt; 
lyckats, att ”vi” på ”praktiskt taget alla områden” närmat oss de mål som&lt;br /&gt; 
den uppställt i sin ekonomisk-politiska strategi. Vi förespeglas alltså att de&lt;br /&gt; 
krisfenomen den svenska — och f. ö. hela den internationella - kapitalistiska&lt;br /&gt;
ekonomin har präglats av under mer än ett årtionde, nu skulle vara på&lt;br /&gt; 
väg att övervinnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dess värre är det inte mycket som talar för att så skulle vara fallet. Om&lt;br /&gt; 
regeringen verkligen tror att den nuvarande konjunkturella uppgången&lt;br /&gt; 
skulle vara inledningen till en ny längre ekonomisk blomstringsperiod&lt;br /&gt; 
kommer den själv att bli besviken, men framför allt leder den in arbetarrörelsen&lt;br /&gt;
i en återvändsgränd. En konjunkturell uppgång är bara kortvarig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De långsiktiga utvecklingstendenser som kapitalismen framkallar ställer&lt;br /&gt; 
också krav på kvalitativt nya lösningar. Om arbetarrörelsens mål skulle&lt;br /&gt; 
begränsas till att få in ekonomin i en tillfällig högkonjunktur överlåter den&lt;br /&gt; 
åt storfinansen att bestämma inriktningen på framtidens samhälle. Detta&lt;br /&gt; 
skulle innebära ett samhälle med ökande utslagning, växande ekonomiska,&lt;br /&gt; 
sociala och kulturella skillnader, med allt mindre möjligheter till demokratisk&lt;br /&gt;
kontroll av en alltmer transnationellt styrd utveckling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;II&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan början på 1950-talet har den svenska ekonomin utvecklats i någorlunda&lt;br /&gt;
regelbundna 5-åriga konjunkturcykler. Detta betyder att det varit i&lt;br /&gt; 
stort sett 5 år mellan högkonjunkturåren. Sedan 1960-talets mitt är det&lt;br /&gt; 
påfallande att den årligt genomsnittliga tillväxttakten i ekonomin - cykel&lt;br /&gt; 
efter cykel — varit i avtagande. 1960—1964 ökade BNP med 4,9% i genomsnitt&lt;br /&gt;
per år, 1970—1974 med 3,5%, 1975-1979 med 1,4% och 1980—1984&lt;br /&gt; 
(inkl. den reviderade finansplanens prognos för 1984) med 1,1 %.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillväxttakten som prognostiseras för 1984 till 2,8 skall jämföras med att&lt;br /&gt; 
BNP 1979 (närmast föregående ”toppår”) ökade med 3,8% och 1974 med&lt;br /&gt; 
4,3%. Industriinvesteringarna blir 1984 ungefär lika stora som de var 1979&lt;br /&gt; 
och endast 68,7% av vad de var 1974. Enligt den reviderade nationalbudgeten&lt;br /&gt;
låg kapacitetsutnyttjandet i industrin ”vid konjunkturbotten 1982 på&lt;br /&gt; 
en historiskt sett rekordlåg nivå. Ökningen sedan vändpunkten har hittills&lt;br /&gt; 
1 Riksdagen 1983184. 3 sami. 2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;varit svagare än vid uppgångarna 1972-74 och 1978-79." Även om ökningen&lt;br /&gt;
än fortsätter en tid synes inte utvecklingen hittills tyda på en&lt;br /&gt; 
avgörande förändring av den långsiktiga trenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samma riktning pekar arbetslöshetens förändring. Trots att vi nu är&lt;br /&gt; 
inne i en högkonjunktur kvarstår en arbetslöshet sorn är dubbelt så hög&lt;br /&gt; 
som den som registrerades under lågkonjunkturåren på 1960-talet och&lt;br /&gt; 
nästan dubbelt så hög som den som registrerades 1974 och 1979. Detta&lt;br /&gt; 
trots att de arbetsmarknadspolitiska insatserna nu är betydligt mera omfattande&lt;br /&gt;
än tidigare. Dessa insatser är i många fall till den enskildes fromma,&lt;br /&gt; 
men är likväl ett sätt att dölja den arbetslöshet som ekonomin eljest skulle&lt;br /&gt; 
ha skapat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om regeringens prognoser om en något minskad arbetslöshet skulle&lt;br /&gt;
slå in, ändrar inte heller det den långsiktiga bilden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hittills tycks konjunkturuppgången till stor del ha varit "exportledd",&lt;br /&gt; 
vilket ju varit strategin. Politiken har nu helt inriktats på detta. Den&lt;br /&gt; 
kraftiga devalveringen 1982 hyr förvisso här haft en viss effekt - men den&lt;br /&gt; 
stora effekten är att den bidragit till en inkomstomfördelning till kapitalägarnas&lt;br /&gt;
förmån. Men inte heller en exportökning, som starkt bidrar till en&lt;br /&gt; 
tillväxt av BNP, innebär någon långsiktig förändring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tvärtom ökar denna beroendet av den internationella konjunkturutvecklingen&lt;br /&gt;
— den tjänar Sveriges tillväxtsiffror i konjunkturuppgången, men&lt;br /&gt; 
kommer å andra sidan att slå hårdare tillbaka när konjunkturerna vänder.&lt;br /&gt; 
Man kan ju inte i längden devalvera fram en ökad export. En devalvering&lt;br /&gt; 
är ju en förlust för folkhushållet i den meningen att man måste betala för&lt;br /&gt; 
sin import med en högre exportvolym än förut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Devalveringen innebär ju också en inkomstomfördelning inom landet&lt;br /&gt; 
från hemmamarknadsproduktion och löntagare till exportindustrins kapitalister.&lt;br /&gt;
Den devalvering som genomförts har naturligtvis inverkat menligt&lt;br /&gt; 
på såväl reallöner som på hemmamarknadsefterfrågan. Detta visar också&lt;br /&gt; 
en jämförelse mellan de senaste högkonjunkturåren: den "inhemska efterfrågan”&lt;br /&gt;
har denna gång spelat en betydligt mindre roll för uppsvinget än&lt;br /&gt; 
tidigare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På en punkt avviker den innevarande högkonjunkturen tydligt från den&lt;br /&gt; 
1979 och i någon mån från den 1974. Det gäller företagens vinster och&lt;br /&gt; 
inkomst- och förmögenhetsfördelningen. Denna gång har det skett en&lt;br /&gt; 
mycket kraftig ökning av företagsvinsterna och av de stora förmögenhetstillgångarna.&lt;br /&gt;
Inte bara den statliga politiken utan även hela det kapitalistiska&lt;br /&gt;
samhällets etablissemang har eftersträvat detta. Profiterna har också&lt;br /&gt; 
ökat på lönernas bekostnad. Enligt den officiella statistiken (rev. nationalbudget&lt;br /&gt;
tabell 8:5) utgjorde tillverkningsindustrins "lönekostnad” 1977&lt;br /&gt; 
85% av förädlingsvärdet, medan man förväntar sig att den skall utgöra&lt;br /&gt; 
endast 68% 1984. Det anmärkningsvärda här är att löneandelen minskade&lt;br /&gt; 
med 7,3 procentenheter under 6 år av borgerliga regeringar medan den&lt;br /&gt; 
förväntas ha minskat med 9,7% efter 2 år med en socialdemokratisk&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;regering. Företagens vinster beräknas i år bli högre än vad de var 1974 det&lt;br /&gt;
år då företagen sades göra stora ”övervinster”. Samtidigt har det skett&lt;br /&gt; 
en enastående förmögenhetsuppräkning framfor allt för aktieägarna. Bara&lt;br /&gt; 
under tiden efter valet 1982 har aktieförmögenheten ökat med mer än 150&lt;br /&gt; 
miljarder kronor, vilket bara till en mindre del beror på ”nyemitterade”&lt;br /&gt; 
aktier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna utvecklings ”andra sida” har varit så sänkta reallöner för de&lt;br /&gt; 
arbetande att flera måste få sociala bidrag för att klara sin försörjning och&lt;br /&gt; 
att den sociala segregationen i samhället tilltagit. Dessa förhållanden har&lt;br /&gt; 
också bildat en materiell grund för den propaganda för mera individualism,&lt;br /&gt; 
egoism och hänsynslöshet som de borgerliga krafterna bedriver, framför&lt;br /&gt; 
allt med SAF och de borgerliga högerkrafterna i spetsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna kraftiga omfördelning av samhällets produktion till de arbetandes&lt;br /&gt; 
nackdel har skapat ökade finansiella tillgångar hos många storföretag. De&lt;br /&gt; 
likvida tillgångarna i näringslivet bedöms vara av storleksordningen 160&lt;br /&gt; 
miljarder kronor - vilket är mer än dubbelt så mycket som det statliga&lt;br /&gt; 
budgetunderskottet. Likväl har detta inte lett till någon påtaglig och långsiktig&lt;br /&gt;
investeringsuppgång inom landet. Vad som däremot har skett är en&lt;br /&gt; 
kraftig ökning av kapitalexporten. 1983 beviljades av riksbanken tillstånd&lt;br /&gt; 
till direktinvesteringar på nära 12 miljarder kronor, vilket i volym mätt&lt;br /&gt; 
(dvs. sedan inflationen räknats bort) innebär mer än en fördubbling av&lt;br /&gt; 
dessa tillstånd mot 1979. Under det första kvartalet av 1984 synes utlandsinvesteringarna&lt;br /&gt;
ha fortsatt att öka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lil&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den högkonjunktur vi nu är inne i tycks således inte utgöra någon&lt;br /&gt; 
vändpunkt för den svenska ekonomin. De tendenser till stagnation som&lt;br /&gt; 
blivit allt tydligare under det senaste årtiondet lever kvar även om de&lt;br /&gt; 
tillfälligtvis skyls över av den konjunkturella uppgången. Efter 1984 kommer&lt;br /&gt;
1985 och 1986.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Högkonjunkturen är inte heller framkallad av regeringspolitiken. Även&lt;br /&gt; 
om regeringen genomförde devalveringen vid ett konjunkturläge där det&lt;br /&gt; 
svenska exportkapitalet kunde dra fördelar av denna, så har regeringen i&lt;br /&gt; 
övrigt fört en tillväxtåt,erhållande politik. Enligt den reviderade nationalbudgeten&lt;br /&gt;
var den finanspolitiska effekten av statens ekonomiska göranden&lt;br /&gt; 
negativ för BNP-tillväxten 1983 och kommer i än högre grad att bli det&lt;br /&gt; 
1984. Den tillväxthämmande eller ”kontraktiva” effekten uppmättes för&lt;br /&gt; 
1983 till 1,4% och beräknas 1984 bli 2,2% vad gäller den statliga verksamheten.&lt;br /&gt;
Då vår BNP produceras av ca 4,2 miljoner ”sysselsatta” kan man&lt;br /&gt; 
hävda att varje procentenhet av BNP motsvarar 42000 sysselsatta. Den&lt;br /&gt; 
kontraktiva verkan av den statliga politiken skulle således öka arbetslösheten&lt;br /&gt;
med ungefär 90000 personer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringspolitiken - såväl före som efter 1982 - har aktivt bidragit till&lt;br /&gt; 
den kraftiga ökningen av företagens vinster och den alltmer ojämna förmo&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;genhets- och inkomstfördelningen. Den storu devalveringen i början av&lt;br /&gt; 
oktober 1982 accentuerade starkt denna utveckling. Tendenserna till en&lt;br /&gt; 
allt aktivare statlig inkomstpolitik mot de arbetandes fackliga intressen har&lt;br /&gt; 
förstärkts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna politik för att hålla nere lönerna utgår ifrån föreställningen att det&lt;br /&gt; 
är de arbetandes löner som driver på inflationen. Detta är en borgerlig&lt;br /&gt; 
klassposition, som grovt förenklar och förfalskar verkligheten. Vi lever&lt;br /&gt; 
inte i de nationalekonomiska läroböckernas idylliserade och till matematiska&lt;br /&gt;
formler anpassade värld. Vi lever i klasskampens realiteter i ett monopolkapitalistiskt&lt;br /&gt;
samhälle. Monopoliseringen inom näringslivet möjliggör&lt;br /&gt; 
för de stora företagen att trissa upp priserna för att därigenom tillskansa sig&lt;br /&gt; 
ökade profiter. Om en löneökning utöver produktivitetshöjning leder till&lt;br /&gt; 
ökade priser beror på styrkeförhållandena på marknaden och i klasskampen.&lt;br /&gt;
Det finns häri ingen fix automatik. Vidare är det en rad faktorer som i&lt;br /&gt; 
det moderna kapitalistiska samhället pressar fram inflation. Dit hör de&lt;br /&gt; 
ökade utgifterna för varucirkulationen - reklam, PR och växande administration&lt;br /&gt;
- de alltmer utpräglade parasitära dragen hos kapitalismen med&lt;br /&gt; 
mera av spekulation, kredithandel och ränteocker. den tilltagande transnationaliseringen&lt;br /&gt;
och den därigenom växande makten för de stora internationella&lt;br /&gt;
koncernerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det går således att öka löner på profiternas bekostnad utan att detta&lt;br /&gt; 
skulle leda till inflation. Utvecklingen under de senaste åren har emellertid&lt;br /&gt; 
entydigt varit den motsatta: Profiterna har ökats på lönernas bekostnad.&lt;br /&gt; 
Löneökningar har varit en nödvändig försvarskamp för att de arbetandes&lt;br /&gt; 
andel av produktionsresultatet inte skulle ha krympt mera än vad som&lt;br /&gt; 
faktiskt skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgångspunkten för regeringens anti-inflationspolitik är därför felaktig.&lt;br /&gt; 
En politik som syftar till att hålla tillbaka lönerna leder inte till att inflationens&lt;br /&gt;
orsaker undanröjs. Däremot kan flera av de konkreta åtgärder regeringen&lt;br /&gt;
nu vidtagit eller föreslår låta sig inordnas i en politik för omfördelning&lt;br /&gt;
till de arbetandes förmån om angreppen på lönerna utmönstras. Ett&lt;br /&gt; 
effektivt pris- och hyresstopp som regeringen nu genomfört kan försvåra&lt;br /&gt; 
för kapitalägarna att omedelbart reellt urgröpa värdet av löneavtalen något&lt;br /&gt;
som vi många gånger förordat i polemik mot regeringspartiet. Det&lt;br /&gt; 
kan också anses befogat med stopp för höjningar av aktieutdelningarna och&lt;br /&gt; 
en särskild likviditetsdeposition från företagen även om dessa åtgärder&lt;br /&gt; 
som de nu är utformade främst innebär en tidsförskjutning eller ett villkorsuppfyllande&lt;br /&gt;
för att kapitalägarna skall få åtnjuta sina högre profiter.&lt;br /&gt; 
Men ses hela ”regeringspaketet” som en del i en löneåterhållande politik&lt;br /&gt; 
blir dess följd att arbetare och tjänstemän skall avstå löneökningar, medan&lt;br /&gt; 
kapitalet under en tid icke får höja priser, hyror eller disponera en del av&lt;br /&gt; 
sitt kapital. Den fördelningspolitiska effekten av regeringens förslag blir&lt;br /&gt; 
alltså beroende av hur lönekampen utvecklas. Regeringens egen strävan&lt;br /&gt; 
här - utifrån dess felaktiga inflationsteori - är att hålla nere lönerna,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;varigenom de arbetande i det långa beloppet skulle förlora också på detta&lt;br /&gt; 
paket. Åtgärderna mot företagen är till stor del illusoriska genom sin&lt;br /&gt; 
tidsbegränsade karaktär. De måste ha en delvis annan utformning och vara&lt;br /&gt; 
insatta i en annan strategi. Dessutom kan den föreslagna depositionen från&lt;br /&gt; 
kommunerna för många kommuner innebära en direkt verksamhetsneddragning.&lt;br /&gt;
Också en sådan drabbar mest arbetarklassen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen påstår själv att dess "krispolitik" på kort sikt innebär "vissa&lt;br /&gt; 
fördelningspolitiska påfrestningar”. För att motverka detta har den genomfört&lt;br /&gt;
vissa skattejusteringar. Men den mycket starka förmögenhetsövervältringen&lt;br /&gt;
och -koncentrationen till landets överklass har fortsatt och&lt;br /&gt; 
knappt påverkats av de vidtagna justeringarna. En åtgärd fick på kort sikt&lt;br /&gt; 
t.o.m. motsatt verkan. När omsättningsskatten infördes på aktiehandeln&lt;br /&gt; 
reagerade börsen med ett "glädjesprång” och ökade aktiekurser, därför att&lt;br /&gt; 
förslaget var så blygsamt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvudmålet för regeringen har dock varit att öka "lönsamheten" för&lt;br /&gt; 
företagen, t.o.m. dess löntagarfonder fick i slutändan som huvudmotiv att&lt;br /&gt; 
de skulle få arbetarna att acceptera ökade vinster. De skattejusteringar&lt;br /&gt; 
som regeringen därför vidtagit som riktat sig mot kapitalägarna har därför&lt;br /&gt; 
mer varit ett sorts spel för att bedåra publiken än de varit mera allvarligt&lt;br /&gt; 
syftande att motverka förmögcnhetsövervältringen — ett spel som stundom&lt;br /&gt;
dock är bättre än inget spel alls.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det sagda innebär inte att arbetslösheten och de ökade klyftorna skulle&lt;br /&gt; 
vara följden främst av den förda regeringspolitiken. Arbetslöshet skapas&lt;br /&gt; 
av den kapitalistiska ekonomins funktionssätt, dess konkurrens, kapitalkoncentration&lt;br /&gt;
och dess samhälleligt sett planlösa utveckling. Hur klassklyftorna&lt;br /&gt;
förändras beror i grunden på styrkeförhållanden mellan samhällsklasserna.&lt;br /&gt;
Men regeringspolitiken är inte bara ett passivt uttryck för&lt;br /&gt; 
dessa förhållanden utan kan också gripa in och påverka dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de analyser som ligger bakom regeringens politik torgför man tankegångar&lt;br /&gt;
som alltmer ligger i linje med de borgerliga föreställningarna - även&lt;br /&gt; 
om dess politiska praktik ännu inte helt fullföljer en sådan linje.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns dock en alltför stark tendens att regeringen är på väg bort från&lt;br /&gt; 
att strida för sådana klassiska mål som full sysselsättning och rättvis&lt;br /&gt; 
inkomstfördelning. Detta kommer till praktiskt uttryck i regeringens allmänna&lt;br /&gt;
ekonomiska politik. Det kan också framläsas ur "nya" ideologiska&lt;br /&gt; 
strömningar som nu gör sig alltmer breda inom regeringspartiet. I regeringens&lt;br /&gt;
långtidsutredning - främst författad av dess ekonomiska experter sänks&lt;br /&gt;
sysselsättningsambitionerna till att få ned arbetslösheten till 2%&lt;br /&gt; 
(dvs. ca 85000 öppet arbetslösa). Den alltid - åtminstone pliktskyldigt återgivna&lt;br /&gt;
målsättningen för den ekonomiska politiken om rättvis inkomstfördelning&lt;br /&gt;
har i samma skrift ersatts med "god lönsamhet i näringslivet”.&lt;br /&gt; 
Kanske har ärligheten vunnit på detta - men som uttryck för en ideologisk&lt;br /&gt; 
och politisk förändring av en arbetarregering är det allvarligt.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Detta är inte sagt för att misskreditera regeringens avsikter. Den vill&lt;br /&gt; 
förbättra Sveriges ekonomi utan att ändra det ekonomiska systemet. Den&lt;br /&gt; 
vill visa att den effektivare kan regera det borgerliga samhället än de&lt;br /&gt; 
borgerliga partierna. Den vill visa att den kan skapa bättre betingelser än&lt;br /&gt; 
dessa för det svenska kapitalets tillväxt. Den står i detta arbete starkare&lt;br /&gt; 
och självständigare gentemot kapitalet än de borgerliga partierna. Men då&lt;br /&gt; 
den nöjer sig med att skapa förbättrade tillväxtbetingelser inom det rådande&lt;br /&gt;
systemets ramar kan den inte ingripa i denna tillväxts kvalitativa&lt;br /&gt; 
sidor. Ett sådant ingripande kräver förändringar av det ekonomiska systemet&lt;br /&gt;
och dess maktförhållanden. Den nya teknik, med vars hjälp kapitalet&lt;br /&gt; 
rationaliserar för att öka inte bara vinster, utan också kontroj! över de&lt;br /&gt; 
arbetandes arbete, för att än mer förvandla de arbetande till teknologins&lt;br /&gt; 
bihang, för att än mer dela upp samhällets ekonomiska liv i styrande,&lt;br /&gt; 
styrda (och allt fler utslagna), kan inte utan ändrade maktförhållanden&lt;br /&gt; 
användas för att stärka de arbetandes position i arbetet och samhället.&lt;br /&gt; 
Ändrade maktförhållanden uppnås inte genom försök att bygga upp en ny&lt;br /&gt; 
klassamarbetsanda. Visserligen kan samarbete med dem som vill öka sin&lt;br /&gt; 
övermakt och fördjupa folkets maktlöshet på kort sikt synas vara det minst&lt;br /&gt; 
konfliktfyllda. Men vilka framtida förhållanden utvecklar sig därur? 1984&lt;br /&gt; 
är inte 1938.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;IV&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De utvecklingsdrag som skapar den långsiktiga kris kapitalismen är inne&lt;br /&gt; 
i är intimt sammankopplade. Med kapitalets tilltagande koncentration och&lt;br /&gt; 
monopolisering följer en alltmer internationellt förgrenad verksamhet.&lt;br /&gt; 
Denna process har underlättats av - och underlättat - den starka teknologiska&lt;br /&gt;
utvecklingen såväl inom kommunikationer som produktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna kraftiga tillväxt av produktivkrafterna används främst för en allt&lt;br /&gt; 
intensivare rationalisering. Detta får på flera plan vittgående följder för&lt;br /&gt; 
samhällets utveckling och för arbetets roll. De nya tekniska landvinningarna&lt;br /&gt;
minskar behovet av vissa kategorier lönarbetande. Ett av deras huvudsyften&lt;br /&gt;
är ju också att minska de arbetandes antal som behövs för en given&lt;br /&gt; 
produktion. Samtidigt har de tekniska landvinningarna förstärkt möjligheterna&lt;br /&gt;
till en uppdelning av många arbetsuppgifter i förenklade delmoment.&lt;br /&gt; 
Detta inte bara degraderar yrkesarbetet inom stora delar av produktionsapparaten,&lt;br /&gt;
det möjliggör också en utflyttning av tekniskt avancerad produktion&lt;br /&gt;
till länder där lågutbildad, rättslös och hänsynslöst underbetald&lt;br /&gt; 
arbetskraft kan utnyttjas. Detta i sin tur förstärker tendenserna till ekonomisk&lt;br /&gt;
stagnation för produktionen inom vissa delar av de utvecklade ländernas&lt;br /&gt;
näringsliv, skärper transnationaliseringen, men också kampen mellan&lt;br /&gt;
monopolen. Samtidigt skapar det nya sociala siktningar inom de utvecklade&lt;br /&gt;
länderna och ökar tendenserna till såväl utslagning som till yrkesmässig&lt;br /&gt;
segregation mellan dem som kommenderar den nya teknologin och&lt;br /&gt; 
dem som underordnas eller riskerar slås ut av den.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;1 sig förklarar denna av de transnationella storbolagen styrda nya internationella&lt;br /&gt;
arbetsdelning bara delvis de "strukturella" problemen i de&lt;br /&gt; 
utvecklade kapitalistiska länderna — eller rättare — för dessas arbetskraft.&lt;br /&gt; 
Själva monopoliseringen sätter också gränser för produktionens expansion.&lt;br /&gt;
vilket bidrar till den på lång sikt avtagande tillväxten. Monopolen vill&lt;br /&gt; 
inte förstöra sina monopolpriser med en alltför kraftig produktionsexpansion&lt;br /&gt;
- samtidigt verkar de också för en total dämpning av utvecklingen av&lt;br /&gt; 
de arbetandes köpkraft, vilket skärper motsättningen mellan produktion vad&lt;br /&gt;
som kan produceras - och vad som kan konsumeras till monopolens&lt;br /&gt; 
priser. Dessutom minskar monopoliseringen vad man kan kalla lågkonjunkturernas&lt;br /&gt;
"sanerande" karaktär. Lågkonjunkturer är kapitalförstörande&lt;br /&gt;
men skapar utrymme för nya investeringar och därmed ökad expansion&lt;br /&gt;
när ekonomin går in i högkonjunktur. Men många av de dominerande&lt;br /&gt; 
storföretagen kan nu möta konjunktursvängningar med variationer i sitt&lt;br /&gt; 
utnyttjande av sin produktionsförmåga (kapaciletsutnyttjandet). Först när&lt;br /&gt; 
kapacitetsutnyttjandet är mycket högt tar expanderande nyinvesteringar&lt;br /&gt; 
fart - men mycket tyder på att konjunkturen numera är så nära sin vändpunkt&lt;br /&gt;
när investeringarna skjuter fart. att dessa snart mattas. På litet sikt&lt;br /&gt; 
leder detta till allt tydligare stagnationstendenser.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Vi står alltså mitt uppe i en väldig utveckling av mänsklighetens produktivkraft,&lt;br /&gt;
i en — som det stundom heter - "teknisk vetenskaplig revolution'4&lt;br /&gt;
som skulle kunna bana vägen för helt nya förutsättningar för vårt&lt;br /&gt; 
arbete och vår produktion. Aldrig förr har möjligheterna varit så stora att&lt;br /&gt; 
befria världen från fattigdom och skapa ett bra liv för alla folk. Men den&lt;br /&gt; 
nya teknologin används i den kapitalistiska världen för att stärka de stora&lt;br /&gt; 
monopolens makt och för att försvaga arbetarklassens ställning. Den nya&lt;br /&gt; 
teknologin skulle kunna användas för att mildra världens annalkande resurs-&lt;br /&gt;
och miljökris men används i händerna på de stora monopolen till&lt;br /&gt; 
förstärkt rovdrift. Dess resurser mobiliseras också för nya förintelsemedel&lt;br /&gt; 
för den militära kapprustningen.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;I förening med monopolkapitalismens övriga utvecklingsdrag har den&lt;br /&gt; 
nya utvecklingen skapat en växande kvardröjande arbetslöshet och krympande&lt;br /&gt;
realinkomster för de arbetande. I de utvecklade kapitalistiska industriländerna&lt;br /&gt;
finns en registrerad arbetslöshet på över 30 miljoner - och&lt;br /&gt; 
skulle vi därtill räkna förhållandena i de av kapitalismen kontrollerade uländerna&lt;br /&gt;
skulle vi få räkna arbetslösheten i hundratals miljoner. I den mest&lt;br /&gt; 
utvecklade kapitalistiska nationen USA mäter den registrerade arbetslösheten&lt;br /&gt;
omkring 10 miljoner och antalet som tvingas dra sig fram under&lt;br /&gt; 
existensminimum uppskattas till 35 miljoner.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Vi kan alltså se att en vetenskaplig teknisk process som skulle kunna&lt;br /&gt; 
frigöra oanade möjligheter till social blomstring snarast blir till en boja för&lt;br /&gt; 
stora delar av folken när den styrs av de stora monopolen.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;I denna situation arbetar borgerligheten för än friare förhållanden för de&lt;br /&gt; 
stora monopolen och för att den sociala segregeringen skall slå ännu&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;hårdare än vad den gör. Borgerlighetens strategi är ett med de transnationella&lt;br /&gt;
bolagens intressen. Den vill som led häri minska den offentliga&lt;br /&gt; 
sektorns sociala verksamhet, öka området och möjligheterna för privat geschäftsverksamhet.&lt;br /&gt;
få bort mesta möjliga av samhällelig kontroll av storföretagens&lt;br /&gt;
verksamhet. Den predikar ihärdigt individualism och egoism och&lt;br /&gt; 
söker på olika sätt att luckra upp de arbetandes solidaritet, sammanhållning&lt;br /&gt;
och fackliga organisering. Detta har starkt bidragit till tendenser till&lt;br /&gt; 
kulturell upplösning, en förråad hänsynslöshet mot medmänniskor, en&lt;br /&gt; 
groende fascistisering, och en förvärrad kriminalitet. Samma borgerlighet&lt;br /&gt; 
vars ideologiska apparater bidrar till dessa tendenser förfasar sig ofta över&lt;br /&gt; 
omoralen. Den kräver på en gång mera individualism och egoism under&lt;br /&gt; 
namn av frihet och mera polis för att ta hand om vissa av denna propagandas&lt;br /&gt;
extremprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Borgerlighetens propaganda får en materiell grund i de förändringar som&lt;br /&gt; 
kapitalismen åstadkommer i den otrygghet och känsla av maktlöshet som&lt;br /&gt; 
följer i den militära rustningens, transnationaliseringens och monopolismens&lt;br /&gt;
fotspår. Krisen och stagnationen slår också mot delar av befolkningen,&lt;br /&gt;
det är bara en minoritet som är arbetslös, bara en minoritet som måste&lt;br /&gt; 
gå till det sociala, bara en minoritet som slås ut. Däremot finns det också&lt;br /&gt; 
en minoritet av nyrika spekulanter och personer som gör stora klipp.&lt;br /&gt; 
Denna verklighet skapar ett klimat gunstigt för individualistisk propaganda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot hela denna process av transnationalisering, mot användandet av&lt;br /&gt; 
den nya teknikens stora möjligheter för så många destruktiva ändamål som&lt;br /&gt; 
nu och för att skapa ytterligare sociala klyftor och degradera arbetet,&lt;br /&gt; 
måste arbetarrörelsen utveckla en motstrategi. Av en sådan finns det inte&lt;br /&gt; 
ett spår i regeringens ”tredje väg-strategi", som enbart tar upp konjunkturpolitiska&lt;br /&gt;
aspekter, utan att vidröra de livsavgörande utvecklingsdrag&lt;br /&gt; 
som nu verkar. Generationers sociala och politiska kamp kan gå förlorad&lt;br /&gt; 
om arbetarrörelsen inte utvecklar en strategi för samhällelig förnyelse i&lt;br /&gt; 
strid mot de destruktiva tendenser den tekniskt vetenskapliga revolutionen&lt;br /&gt; 
i det transnationella kapitalets händer frammanar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ekonomiska politiken måste i denna situation utgå från följande&lt;br /&gt; 
strategiska huvudmålsättningar:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att säkra ett nationellt oberoende och en ram för en självständig&lt;br /&gt; 
ekonomisk politik och motverka transnationalisering och de transnationellt&lt;br /&gt;
verkande fmansimperiernas inflytande över ekonomin,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att bekämpa den långsiktiga tendensen till en växande reservarmé av&lt;br /&gt; 
arbetslösa och undersysselsatta och erövra full sysselsättning som tryggar&lt;br /&gt; 
allas rätt till ett meningsfullt arbete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att hindra en fortsatt försvagning av lönarbetarnas ställning i samhället,&lt;br /&gt;
att stoppa tendenserna till ökad segregation och att minska klassklyftorna&lt;br /&gt;
och med målsättningen att avskaffa klassamhället.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;4. att genomgripande demokratisera samhället genom att erövra storkapitalets&lt;br /&gt;
nyckelpositioner och därmed skapa ett ökat folkligt inflytande över&lt;br /&gt; 
landets ekonomi och utveckling,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. att ge den tekniskt-vetenskapliga omvälvningen - och särskilt den&lt;br /&gt; 
”nya” elektroniken — en demokratisk karaktär ägnad att främja jämlikhet,&lt;br /&gt; 
social rättvisa och de arbetandes överblick och kontroll över sin arbetssituation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. att försvara den offentliga samhällsverksamheten mot kapitalistisk&lt;br /&gt; 
privatisering, vilken främjar den sociala segregationen, men samtidigt utveckla&lt;br /&gt;
en offentlig verksamhet som befrias från förmynderi och stelbenthet,&lt;br /&gt;
som bygger på folkligt inflytande och kontroll, som befordrar&lt;br /&gt; 
rättvisa och effektivt gagnar medborgarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;V&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En politik som syftar till att uppnå dessa strategiska målsättningar kan&lt;br /&gt; 
inte förlita sig på att kapitalets exportindustrier skall utgöra huvuddrivkraften&lt;br /&gt;
i den ekonomiska utvecklingen. Det privata storkapitalet lösgör sig&lt;br /&gt; 
alltmer från sin nationella grund. Den långsiktiga utvecklingen pekar på&lt;br /&gt; 
alltmer av transnationalisering och utrationalisering av mänskligt arbete.&lt;br /&gt; 
Därför måste kapitalbildning och investeringar i växande grad ställas under&lt;br /&gt; 
samhällelig kontroll och organiseras i samhälleliga former under demokratiskt&lt;br /&gt;
inflytande. Ett minimikrav att utgå ifrån är att den nuvarande valutalagstiftningen&lt;br /&gt;
tillämpas restriktivt mot utlandsinvesteringar och kapitalexport.&lt;br /&gt;
Samtidigt måste det föras en aktivt arbetsskapande politik inom&lt;br /&gt; 
landet. Regeringen bör därför utarbeta en plan för produktionslivets framtida&lt;br /&gt;
utveckling. Denna plan kan inte bara vara passiva prognoser av&lt;br /&gt; 
förmodad utveckling eller framräknande av vad man tror krävs för en viss&lt;br /&gt; 
utveckling under förutsättning av socialt status quo, som de nuvarande&lt;br /&gt; 
s. k. långtidsutredningarna. Den måste ha direkt aktiva element.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant är ett utarbetande och genomförande av ett nationellt industriprogram&lt;br /&gt;
i samhällelig regi. Detta bör vara av storleksordningen 100000&lt;br /&gt; 
jobb för att motverka den långsiktiga krympningen av industrisektorn.&lt;br /&gt; 
Men framför allt måste det vara av denna storleksordning för att en allt&lt;br /&gt; 
större andel av den framtida industriproduktionen skall vara föremål för&lt;br /&gt; 
medvetet tänkande och politiska beslut. Detta industriprogram bör dels&lt;br /&gt; 
betjäna en utvidgad offentlig verksamhet genom utvecklande av kollektiva&lt;br /&gt; 
transporter och kommunikationer, genom utvecklande av inhemska och&lt;br /&gt; 
förnybara energikällor, genom utvecklande av nationell micro- och datorelektronik.&lt;br /&gt;
Dels bör det komplettera våra basnäringar genom att innehålla&lt;br /&gt; 
t. ex. järnsvampverk (i landets malmområden), vidareförädling av sågverkens&lt;br /&gt;
produkter. Dessutom bör det möjliggöra hemmaproduktion av nu&lt;br /&gt; 
importerade komponenter till den svenska verkstadsindustrin. Den inhemska&lt;br /&gt;
produktionen av tekovaror bör utvecklas så att den motsvarar den&lt;br /&gt; 
beslutade 30-procentiga självförsörjningsgraden.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Ett annat aktivt arbetsskapande element är en planmässig utbyggnad av&lt;br /&gt; 
den offentliga sektorn, för att skapa en förbättrad infrastruktur och bättre&lt;br /&gt; 
social miljö för landets framtida utveckling. Områden som ter sig särskilt&lt;br /&gt; 
angelägna för utbyggnad är undervisning och forskning, transportväsende&lt;br /&gt; 
och kommunikationer, hälsovård, omvårdnad av äldre och barn samt&lt;br /&gt; 
kultur. Denna utbyggnad fordrar en budgetpolitik som inte gör det statliga&lt;br /&gt; 
budgetunderskottet till den stora fixpunkten förden ekonomiska politiken.&lt;br /&gt; 
Statsskulden är till stor del en form för sparandet i samhället. Problemet&lt;br /&gt; 
med den är främst att de räntor som betalas på statsskulden bidrar till en&lt;br /&gt; 
ojämnare inkomstfördelning, eftersom det är företag, banker och penningstarka&lt;br /&gt;
personer som har stora möjligheter att — utöver statliga kreditinstitut&lt;br /&gt;
— placera sina tillgångar i statspapper. Förvisso måste det hushållas&lt;br /&gt; 
effektivt med de offentliga medlen — men en allmän nedskärnings- och&lt;br /&gt; 
åtstramningspolitik hämmar den nationella ekonomins tillväxt (såsom redovisats&lt;br /&gt;
i det föregående). Den banar också väg för privatiseringar, vilka&lt;br /&gt; 
förstärker den sociala segregationen. En tillväxtbefrämjande politik, en&lt;br /&gt; 
politik för allas rätt till arbete och goda inkomster minskar automatiskt&lt;br /&gt; 
budgetunderskottet. Men dessutom finns stora ekonomiska tillgångar koncentrerade&lt;br /&gt;
hos landets storförmögenhetsinnehavare och storbolag som&lt;br /&gt; 
används på ett för samhället icke konstruktivt sätt. Denna överlikviditet&lt;br /&gt; 
och dessa spekulationspengar bör i ökad omfattning dras in till det allmänna&lt;br /&gt;
för att möjliggöra en utbyggnad av den offentliga verksamheten och&lt;br /&gt; 
snabbt sätta flera människor i arbete, vilket i sin tur förstärker folkhushållet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En utbyggnad av den offentliga sektorn betyder alltså inte nödvändigtvis&lt;br /&gt; 
en ökad lånefinansiering. Den kan ha en expansiv effekt på samhällsekonomin&lt;br /&gt;
utan att underskottet ökar. Men minskning av budgetunderskottet är&lt;br /&gt; 
inte ett självständigt centralt mål. Det avgörande är samhällsnyttan och&lt;br /&gt; 
effekten för den ekonomiska utvecklingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En viktig del i den offentliga verksamhet som har direkt betydelse för&lt;br /&gt; 
folkets liv har den kommunala sektorn - kommuner och landsting. Efter&lt;br /&gt; 
1980 har gång efter annan olika neddragningar gjorts av statliga bidrag till&lt;br /&gt; 
kommunernas verksamhet. Detta har lett till neddragningar på många&lt;br /&gt; 
områden. En av de mest kännbara åtgärderna därvidlag har varit indragningen&lt;br /&gt;
av den kommunala beskattningsrätten av juridiska personer. I en&lt;br /&gt; 
motion som vi väckt med anledning av propositionen om kommunal ekonomi&lt;br /&gt;
har vi visat hur denna beskattningsrätt bör återföras till kommunerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett sådant återförande innebär möjligheter till en förbättrad kommunal&lt;br /&gt; 
verksamhet under 1985 och därigenom möjlighet till nya arbeten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De arbetsmarknadspolitiska medel som nu finns präglas alltför mycket&lt;br /&gt; 
av tjänstvillighet mot kapitalet och provisorier. Arbetsmarknadspolitiken&lt;br /&gt; 
måste mera inriktas på att skapa mera av bestående arbeten. Det gäller&lt;br /&gt; 
också att se till att arbetsmarknadsåtgärder kan organiseras på flerårsbasis&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;för att möjliggöra säkrare anställningsförhållanden och en bättre framförhållning.&lt;br /&gt;
Det är också nödvändigt att förhindra att arbetsmarknadspolitiken&lt;br /&gt;
nu utvecklas till en ny folkomflyttningspolitik. Visserligen är det bra&lt;br /&gt; 
för människor som tvingas flytta av arbetsmarknadsskäl att de kan få ett&lt;br /&gt; 
förbättrat flyttningsbidrag. Men politikens huvudriktning måste vara att&lt;br /&gt; 
flytta arbetsplatser till de områden där de arbetande bor. En ökad folkomflyttning,&lt;br /&gt;
med allt vad en sådan kan betyda av kulturell och social rotlöshet&lt;br /&gt; 
eller skärpta ekonomiska problem för avfolkningskommuner, måste motverkas.&lt;br /&gt;
Vid utvecklandet av det nationella industriprogrammet och vid en&lt;br /&gt; 
planmässig utbyggnad av den offentliga sektorn - som vi förespråkat i det&lt;br /&gt; 
föregående - bör därför regionalpolitiska hänsyn väga tungt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom ramen för arbetsmarknadspolitiken lägger regeringen ett par delvis&lt;br /&gt; 
nya förslag i kompletteringspropositionen. Dels skall det s.k. Örebroprojektet&lt;br /&gt;
för ungdomsarbete få stöd som försöksmodell. Vi har inget att erinra&lt;br /&gt; 
mot delta, men anser att fler kommuner bör få möjllighet att vara försökskommuner&lt;br /&gt;
för liknande projekt. Dels föreslås att staten på försök under ett&lt;br /&gt; 
par år skall lämna ett särskilt bidrag till arbetslösa som startar egen verksamhet.&lt;br /&gt;
Visserligen är detta ett förslag som kan få en mycket begränsad&lt;br /&gt; 
effekt - i bästa fall 1 000 personer — men det kan i glesbygder vara den&lt;br /&gt; 
enda möjligheten för arbetslösa att kunna stanna kvar på hemorten. Dessa&lt;br /&gt; 
medel bör, enligt vår åsikt, dock främst få den inriktningen att de stimulerar&lt;br /&gt;
kooperativ verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamheten med ungdomslag har visat att det går att få fram arbetsmöjligheter&lt;br /&gt;
för ungdom. Skall reformen utvecklas till något rejält positivt&lt;br /&gt; 
för de arbetslösa ungdomarna bör alla ungdomar i ungdomslag få arbeta&lt;br /&gt; 
full tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att förverkliga en mer planerad ekonomisk utveckling och för att&lt;br /&gt; 
uppnå en effektiv kontroll av kapitalrörelser och kreditmarknad och för att&lt;br /&gt; 
bättre kunna styra investeringarna efter samhällelig nytta bör de privata&lt;br /&gt; 
affärsbankerna, försäkringsbolagen, investmentbolagen och övriga kreditinstitut&lt;br /&gt;
nationaliseras. Regeringen bör nu få i uppdrag att tillsätta en&lt;br /&gt; 
utredning som förbereder denna nationalisering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett annat nödvändigt ingrepp i den rådande ägande- och maktstrukturen&lt;br /&gt; 
hänger ihop med den vetenskapligt-tekniska omvälvningen. För att kunna&lt;br /&gt; 
ge denna nya teknik en inriktning som står i överensstämmelse med folkflertalets&lt;br /&gt;
behov och intressen och nationens självständighet är det nödvändigt&lt;br /&gt;
att det utvecklas en samhällsstyrd datorindustri och att storföretagen&lt;br /&gt; 
inom elektronikområdet nationaliseras eller på annat vis ställs under en&lt;br /&gt; 
strikt samhällelig kontroll. De konkreta formerna för detta bör utredas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt är det nödvändigt att de arbetande får ett inflytande över&lt;br /&gt; 
införandet av ny teknik i arbetslivet. Ny teknik och arbetsorganisation bör&lt;br /&gt; 
därför bara införas med fackets godkännande. Denna fackliga vetorätt&lt;br /&gt; 
måste stärkas genom fackliga möljligheter att styra teknisk utveckling,&lt;br /&gt; 
t. ex. genom att fackföreningar får rätt att använda egna forskningskon&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;sulter som skall bedriva partsforskning kring ny teknik. Samtidigt är det&lt;br /&gt; 
nödvändigt att den nya tekniken inte får tränga ut grundläggande yrkeskunskaper.&lt;br /&gt;
Samtidigt som yrkesutbildningen därför bör ge insikter i datatekniska&lt;br /&gt;
tillämpningar inom varje yrkesområde får de grundläggande yrkeskunskaperna&lt;br /&gt;
icke fuskas bort. Att möta den tekniskt-vetenskapliga&lt;br /&gt; 
omvälvningen med åtgärder som de förordade är nödvändiga för en demokratisering&lt;br /&gt;
av arbetslivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De vinster som görs med den nya tekniken måste komma hela samhället&lt;br /&gt; 
till del. De måste användas för att förkorta arbetsdagen till sex timmar.&lt;br /&gt; 
Eftersom det kraftigt skulle minska deltidsarbetet är ett genomförande av&lt;br /&gt; 
sextimmarsdagen en reform av stor betydelse för jämlika villkor för kvinnor&lt;br /&gt;
och män. Man kan med visst fog säga att en massarbetslöshet är en&lt;br /&gt; 
arbetstidsförkortning som vissa av de arbetande får bära och betala —&lt;br /&gt; 
kampmålet måste vara en arbetstidsförkortning utan lönereducering för&lt;br /&gt; 
den stora majoriteten av lönarbetande. Denna bör ha genomförts före&lt;br /&gt; 
1980-talets slut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förkortning av arbetstiden ger flera möjligheter att få arbete inom&lt;br /&gt; 
såväl industri som offentlig sektor. Det betyder inte att arbetslösheten kan&lt;br /&gt; 
avskaffas genom delning av den tillgängliga mängden arbete. Den skapas&lt;br /&gt; 
genom de motsättningar som präglar den kapitalistiska produktionsordningen.&lt;br /&gt;
Tendensen att minska mängden mänskligt arbete fortsätter, oavsett&lt;br /&gt;
arbetstidens längd. Men en övergång till sextimmarsdag kan i ett givet&lt;br /&gt; 
läge medföra en engångsökning av antalet i produktionen verksamma. I&lt;br /&gt; 
den meningen ger reformen fler jobb. Den påskyndar också utvecklingen&lt;br /&gt; 
mot en ny arbetsorganisation som står i överensstämmelse med de strategiska&lt;br /&gt;
mål som ovan angivits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utvecklingen f. n. är att arbetstiden utvecklas alltmer ojämnt mellan&lt;br /&gt; 
olika individer: medan reservarmén av arbetslösa på lång sikt tenderar att&lt;br /&gt; 
växa ökar mängden övertidsarbete, som tas ut av dem som har jobb,&lt;br /&gt; 
mycket starkt. 1983 anses övertidsarbetet ha ökat med 33%. Denna tendens&lt;br /&gt;
hos storföretagen att ta ut mer övertid bidrar till att konservera och&lt;br /&gt; 
förvärra arbetslösheten. Regeringen måste därför få i uppdrag att skyndsamt&lt;br /&gt;
framlägga ett förslag till ändring i arbetstidslagen som begränsar&lt;br /&gt; 
rätten att ta ut arbetskraft till övertid. Detta skulle kunna bereda tiotusentals&lt;br /&gt;
möjlighet till arbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kampen för kortare arbetstid innebär en omfördelning av de vinster som&lt;br /&gt; 
görs genom ny teknologi och en höjning av produktiviteten. Men det&lt;br /&gt; 
behövs också en stor ekonomisk omfördelning för att bryta den pågående&lt;br /&gt; 
trenden att alltmer svindlande resurser förs över från de lönarbetande till&lt;br /&gt; 
främst de kretsar och institutioner som utgör storkapitalet och/eller bedriver&lt;br /&gt;
den alltmer omfattande spekulationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta historiskt nästan enastående berikande av landets överklass har&lt;br /&gt; 
ägt rum samtidigt som det för folket predikats att alla måste dra åt svångremmen&lt;br /&gt;
för att klara landet ur krisen och denna rem i praktiken verkligen&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;dragits åt för folkflertalet genom realllönesänkningar och försämrad utveckling&lt;br /&gt;
av den sociala servicen och en urgröpning av de sociala rättigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det krävs verkligen ett slut på detta gödande av förmöget folk. Vi har&lt;br /&gt; 
därför tidigare föreslagit en rad skatteskärpningar riktade mot landets&lt;br /&gt; 
överklass, en räfst och reduktion mot dess svällande förmögenheter. Dessa&lt;br /&gt;
skatteskärpningar har fortsatt aktualitet — förmögenhetstillväxt och&lt;br /&gt; 
kapitalvärdestegring och profiter har vuxit än mer sedan januari. Och&lt;br /&gt; 
fortfarande behövs dessa medel för sociala ändamål för att skapa arbete,&lt;br /&gt; 
för att åstadkomma sociala förbättringar och för att förbättra stödet till&lt;br /&gt; 
barnfamiljerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi förordar därför också nu att omsättningsskatten på aktiehandeln, som&lt;br /&gt; 
nu tas ut med ett symboliskt belopp, höjs till 10% att betalas 5% av säljare&lt;br /&gt; 
och 5% av köpare. Vi förordar en kraftig skärpning av reavinstbeskattningen.&lt;br /&gt;
Vi föreslår att bolagsskatten från den 1 januari 1985 höjs till en&lt;br /&gt; 
skattesats om 50%. Vi förordar också att en engångsskatt bör tas ut på&lt;br /&gt; 
stora förmögenheter, motsvarande minst 10% av förmögenhetsvärdet&lt;br /&gt; 
överstigande 500000 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Visst kommer dessa åtgärder att möta motstånd. Men de förmögenhetsökningar&lt;br /&gt;
som har ägt rum har resten av folket fått betala genom flera år av&lt;br /&gt; 
sänkt standard. Det kommer förvisso att bli litet dyrare att vara kapitalist&lt;br /&gt; 
- men kapitalisterna kan ju inte upphöra med aktiehandel eller realisation&lt;br /&gt; 
av tillgångar för detta. Sådan handel är ju en förutsättning för deras vara&lt;br /&gt; 
som kapitalister. Och skulle åtgärderna åstadkomma ett kursfall och ett&lt;br /&gt; 
spekulationsfall är detta bara till godo, som ett led i kampen mot inflation&lt;br /&gt; 
och den parasitära spekulationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa åtgärder mot överklassen måste kompletteras med insatser för de&lt;br /&gt; 
breda grupperna. Vi har tidigare omnämnt de av regeringen införda prisoch&lt;br /&gt;
hyresstoppen som positiva för folkflertalet för så vitt de inte får utgöra&lt;br /&gt; 
ett led i en strategi för en antifacklig statlig inkomstpolitik. Dessa ”stopp"&lt;br /&gt; 
måste kompletteras. Det allmänna prisstoppet bör kompletteras med en&lt;br /&gt; 
politik för sänkta priser på livsmedel genom att slopandet av momsen på&lt;br /&gt; 
mat inleds. Hyresstoppet bör - som vi utvecklar i särskild motion - gälla&lt;br /&gt; 
intill dess hyrespolitiken läggs om så att hyrorna kan börja att sänkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi är överens med regeringen om att öka bostadsbidragen och föreslår i&lt;br /&gt; 
nyssnämnda särskilda motion hur denna ökning bör fördelas på olika&lt;br /&gt; 
kategorier hyresgäster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi är tillika ense med regeringen om en höjning av barnbidraget med&lt;br /&gt; 
1500 kr. per barn och år från den 1 januari 1985. Vi anser dock att en&lt;br /&gt; 
tredjedel av denna höjning bör genomföras från den I juli 1984.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grund av den Finansiering som regeringen ansett nödvändig och vi&lt;br /&gt; 
accepterat, är den positiva effekten för enbarnsfamiljerna liten. Men förslaget&lt;br /&gt;
har fått en utformning som står i överensstämmelse med en progressiv&lt;br /&gt;
familjesyn. Dock bör framdeles flerbarnstillägget omprövas. Det är&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;faktiskt inte på det sättet att varje nytt barn utöver två blir dyrare och&lt;br /&gt; 
dyrare. Snarast är det så att det första barnet kostar mest. Men det är inte&lt;br /&gt; 
heller i första hand socialt-ekonomiska argument som spelat in vid införandet&lt;br /&gt;
av flerbarnstillägg. Det motiv som egentligen legat till grund har varit&lt;br /&gt; 
att stimulera en högre nativitet. Nu blir flerbarnstillägget så väl tilltaget att&lt;br /&gt; 
det kan komma - tilsammans med de högre bostadsbidrag som utgår till&lt;br /&gt; 
dem med flera barn - i familjer med två vuxna att bli ett incitament till att&lt;br /&gt; 
en förälder stannar hemma. Det kan alltså direkt uppmuntra hemarbete.&lt;br /&gt; 
Kvinnor kan här komma i samma fälla som de var i under sambeskattningens&lt;br /&gt;
tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsmarknad och familjepolitik måste utformas så att de förutsätter&lt;br /&gt; 
och stimulerar kvinnors och mäns lika ansvar för arbete, hem och barn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vår huvudsakliga anslutning till regeringens förslag på denna punkt har&lt;br /&gt; 
blockerat den fördelnings- och familjepolitiskt långt mer oantagbara linje&lt;br /&gt; 
som de borgerliga partierna företräder och eljest kunnat vinna regeringen&lt;br /&gt; 
för.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;VI&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den inriktning för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken och de&lt;br /&gt; 
åtgärder vi förespråkat i det föregående utgör en nödvändig del för att&lt;br /&gt; 
åtminstone börja lösa de avgörande uppgifter som ställs i de strategiska&lt;br /&gt; 
målsättningar som vi angivit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad vi förordar innebär viktiga inbrytningar i den rådande maktstrukturen.&lt;br /&gt;
Det har sin udd riktad mot de stora privata ekonomiska imperierna&lt;br /&gt; 
inom och utom landet. Det innebär en omfattande omfördelning av resurser&lt;br /&gt;
från de storfinansiella kretsarna till förmån för de breda folklagren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;VII&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till ovanstående föreslås&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;1. att riksdagen beslutar godkänna de allmänna riktlinjer för den&lt;br /&gt; 
ekonomiska politiken som förordas i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;2. att riksdagen beslutar godkänna de allmänna riktlinjer för budgetpolitiken&lt;br /&gt;
som förordas i motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;3. att riksdagen beslutar uttala sig för vad som i motionen anförs&lt;br /&gt; 
om den kommunala ekonomin,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;4. att riksdagen beslutar med godkännande av regeringens förslag&lt;br /&gt; 
till lag om ändring i lagen 1947:529 om allmänna barnbidrag&lt;br /&gt; 
godkänna vad som i motionen anförs om att allmänt barnbidrag&lt;br /&gt; 
bör utgå med 3800 kr. om året under tiden den 1 juli-den 31&lt;br /&gt; 
december 1984,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;5. att riksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförs om&lt;br /&gt; 
arbetsmarknadspolitikens inriktning,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;6. att riksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförs om&lt;br /&gt; 
att ungdom arbetande i ungdomslag bör få arbeta full arbetsdag&lt;br /&gt; 
och hos regeringen hemställer om förslag i enlighet därmed.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2957&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:41px;"&gt;7. att riksdagen beslutar begära förslag om att fler kommuner än&lt;br /&gt; 
Örebro skall få vara försökskommuner för projekt för ungdomsarbete&lt;br /&gt;
i enlighet med den s. k. Örebromodellen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:41px;"&gt;8. att riksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförs om&lt;br /&gt; 
bidrag till arbetslösa som startar egen verksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:41px;"&gt;9. att riksdagen beslutar godkänna vad som i motionen anförs om&lt;br /&gt; 
skärpningar av omsättningsskatten på aktiehandeln, reavinstbeskattningen,&lt;br /&gt;
bolagsskatten och en engångsskatt på stora förmögenheter&lt;br /&gt;
(vi förutsätter här att vederbörande utskott utarbetar&lt;br /&gt; 
erforderliga lagtexter i enlighet med till detta riksmöte tidigare&lt;br /&gt; 
ställda förslag).&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:41px;"&gt;10. att riksdagen beslutar uttala sig för att ett slopande av momsen&lt;br /&gt; 
på mat bör inledas under budgetåret 1984/85.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 10 maj 1984&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;LARS WERNER (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;BERTIL MÅBR1NK (vpk)&lt;br /&gt; 
EVA HJELMSTRÖM (vpk)&lt;br /&gt; 
HANS PETERSSON (vpk)&lt;br /&gt; 
i Hallstahammar&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_23"&gt;&lt;p&gt;NILS BERNDTSON (vpk)&lt;br /&gt; 
JÖRN SVENSSON (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>LARS WERNER</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NK (vpk)</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>EVA HJELMSTRÖM</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>HANS PETERSSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS BERNDTSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>JÖRN SVENSSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G7022957</dok_id>
<subtitel>Lars Werner m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_198384__2957.pdf</filnamn>
<filstorlek>449809</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1984/85,</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7D922F87-028C-4F5A-801E-E8E79C2014DF</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>