3073806 G7022783 1983/84 2783 mot mot Motion 1983/84:2783 Börje Stensson och Lars Ernestam Motion Motion 2783 0 1984-04-11 00:00:00 2014-10-13 16:04:27 2014-10-13 00:00:00 Förslag till ändringar i arrendelagstiftningen (prop. 1983/84:136) Börje Stensson och Lars Ernestam html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G7022783/text https://data.riksdagen.se/dokument/G7022783 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022783 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Motion</p> <p>1983/84:2783</p> <p>Börje Stensson och Lars Ernestam</p> <p>Förslag till ändringar i arrendelagstiftningen (prop. 1983/84:136)</p> <p>Jodabalkens ikraftträdande 1972 innebar en genomgripande reform av<br /> arrendelagstiftningen. En grundprincip i den nya lagen var avtalsfriheten<br /> mellan jordägare och arrendatorer. Samtidigt infördes ett besittningsskydd<br /> för arrendatorerna, främst motiverat av sociala hänsyn. Därefter har<br /> arrendatorernas besittningsskydd ytterligare förstärkts genom en lagändring<br /> 1979.</p> <p>Arrendelagskommittén har i sitt betänkande presenterat förslag som<br /> innebär en omfattande omarbetning av reglerna på arrendeområdet. Flertalet<br /> av dessa förslag syftar till att på skilda sätt ytterligare stärka arrendatorernas<br /> ställning. Det är denna utredning som ligger till grund för<br /> propositionen.</p> <p>Föredraganden redovisar i propositionen den konflikt som föreligger i<br /> samband med arrendelagstiftningens reformering mellan å ena sidan arrendatorernas<br /> berättigade krav på social trygghet och å andra sidan jordägarnas<br /> intresse att hyra ut jord. Föredraganden har för sin del valt att<br /> föreslå åtgärder vilka han anser angelägna ur social synpunkt och förklarar<br /> att han för sin del är beredd att acceptera att förslagen, när de är<br /> genomförda, kan få negativa effekter på utbudet av arrendemark.</p> <p>Jordägares möjligheter att fritt förfoga över sina fastigheter är redan i<br /> dag starkt inskränkta. Särskilt kommer detta till uttryck vid en eventuell<br /> försäljning av fastigheten. Det är då inte jordägaren utan staten genom<br /> lantbruksnämnderna som har att godkänna köpare och pris.</p> <p>Det föreliggande förslaget till förändring av arrendelagstiftningen kommer<br /> ytterligare att inskränka jordägares dispositionsmöjligheter beträffande<br /> den egna fastigheten.</p> <p>En jordägare som av skilda skäl inte personligen brukar sin fastighet kan<br /> inte själv bestämma över dess framtid. Han är genom lagstiftningen förhindrad<br /> att låta jorden vara obrukad och också ofta förhindrad att använda<br /> den för annat ändamål t. ex. skogsproduktion. Det återstår då bara två<br /> möjligheter, att sälja — på villkor han inte själv bestämmer — eller arrendera<br /> ut fastigheten. En utarrendering innebär då med gällande och föreslagen<br /> lag att jordägaren de facto avstår från dispositionen över fastigheten<br /> på för honom kanske obestämbar tid. Det torde Finnas få grupper av<br /> egendomsinnehavare som på detta sätt har fått se möjligheterna att disponera<br /> över sin egendom successivt begränsade.</p> <p>Detta konstaterande leder oss inte till att föreslå att nuvarande lagar som<br /> på skilda områden berör jordägarnas möjligheter att disponera över sina</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1983/84:2783</p> </div> <div class="block ml_41"><p>4</p> </div> <div class="block ml_3"><p>fastigheter skall ändras. Flertalet av dessa regler är motiverade utifrån<br /> samhällets krav på ett effektivt jordbruk och skilda sociala hänsyn som<br /> måste tas. Det finns dock skäl att vara restriktiv med att ytterligare skärpa<br /> aktuella lagar till jordägarnas nackdel.</p> <p>Folkpartiet ställer sig därför avvisande till två av de förslag till ändring<br /> av arrendelagen som föredraganden framför, rätten till ersättning för<br /> investeringar och möjligheten att överlåta arrende. I de fall vi inte anser att<br /> förslagen innebär några reella förändringar av gällande principer utan mer<br /> är att se som konsekvenser av hittillsvarande lagstiftning — som vi alltså<br /> ställer oss bakom — har vi inga invändningar att göra.</p> <p>Vi vill därtill framhålla att vi anser att en strävan skall vara att utforma<br /> arrendelagstiftningen på ett sätt som bidrar till ett gott förhållande mellan<br /> jordägaren och arrendatorn. Detta uppnås bäst genom att låta avtalsfriheten<br /> råda mellan parterna.</p> <p>Investeringar vid jordbruksarrende</p> <p>Folkpartiet är inte berett att ställa sig bakom förslaget i dess nuvarande<br /> utformning. Frågan om investeringar i byggnader och mark tillhör det<br /> område som bör regleras mellan parterna, inte genom tvingande lagregler.<br /> Föredragandens förslag innebär att det blir omöjligt för jordägaren att vid<br /> arrendeavtalets ingående överblicka konsekvenserna av avtalet. Myndigheternas<br /> beslut i frågor som rör arbetarskydd, djurskydd etc. kan komma<br /> att få betydande ekonomiska konsekvenser för jordägarna utan att dessa<br /> med anledning av kraven kan ifrågasätta arrendeavtalet som sådant eller<br /> få garantier att få sina utgifter räntabla. De facto berövas de därigenom<br /> möjligheten att råda över sin egendom.</p> <p>Vi vill därtill påpeka de praktiska problem som stadgandet enligt remissinstanserna<br /> kommer att leda till och som föredraganden inte närmare har<br /> beaktat.</p> <p>överlåtelse av arrenderätt</p> <p>Folkpartiet är inte berett att acceptera förslaget att arrendator skall få<br /> ökad möjlighet att överlåta arrendet. Vi finner det märkligt att föredraganden<br /> valt att lägga fram detta förslag trots att remissopinionen i huvudsak<br /> är negativ till en sådan utvidgad överlåtelserätt. Av remissyttrandena<br /> framgår också att parterna i praktiken ofta frivilligt överenskommer om<br /> överlåtelse till nära anförvant, varför lagreglering synes onödig.</p> <p>Vi ser det som självklart att en jordägare vid byte av arrendator måste få<br /> välja den som han finner bäst lämpad att sköta egendomen. Avtalsfriheten<br /> mellan parterna kräver som en första förutsättning att parterna fritt kan<br /> välja vem de önskar ingå avtal med. En alltför inskränkt avtalsfrihet leder<br /> till att jordägare avstår från att arrendera ut sin jord.</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1983/84:2783</p> </div> <div class="block ml_41"><p>5</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Vår tveksamhet till förslaget i denna del blir desto större eftersom<br /> föredraganden anför att det inte endast är sociala skäl som bör ligga till<br /> grund för att ge tillstånd till överlåtelse utan att även jordbrukspolitiska<br /> hänsyn skall kunna tas. Vi delar helt lagrådets uppfattning angående det<br /> olämpliga i att jordbrukspolitiska skäl skall få inverka på den avvägning<br /> mellan enskilda parters intresse som det är fråga om.</p> <p>Hemställan</p> <p>Med anledning av vad som i motionen anförts hemställer vi</p> <p style="margin-left:46px;">1. att riksdagen beslutar att avslå förslaget att införa jordabalken<br /> 9 kap. 17 a §,</p> <p style="margin-left:46px;">2. att riksdagen beslutar att avslå de föreslagna ändringarna i jordabalken<br /> 9 kap. 31 §.</p> <p>Stockholm den 11 april 1984</p> <p>BÖRJE STENSSON (fp) LARS ERNESTAM (fp)</p> </div> <div class="block ml_4"><p>1* Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr 2782—2788</p> </div> </div> </div> 0 BÖRJE STENSSON fp 1 undertecknare 0 LARS ERNESTAM fp 2 undertecknare G7022783 Börje Stensson och Lars Ernestam mot_198384__2783.pdf 80666 pdf Förslag till ändringar i arrendelagstiftningen (prop. 1983/84:136) https://data.riksdagen.se/fil/8BA4CAB7-E4F6-441E-A961-9E24A9FD53FD