3073760G70227371983/842737motmotMotion 1983/84:2737 Kjell Mattsson och Elving AnderssonMotionMotion273701984-03-28 00:00:002014-10-13 16:03:562014-10-13 00:00:00Turist- och rekreationspolitiken m. m. (prop. 1983/84:145)Kjell Mattsson och Elving Anderssonhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G7022737/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G7022737https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022737
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>28</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1983/84:2737</p>
<p>Kjell Mattsson och Elving Andersson</p>
<p>Turist- och rekreationspolitiken m. m. (prop. 1983/84:145)</p>
<p>Rekreationspolitiken påverkas av en rad olika faktorer. Dit hör sysselsättningen,<br />
bytesbalansen med andra länder, strävan efter att ge alla människor<br />
möjlighet till rekreation, skattepolitiska regler för fritidshus, avvägningen<br />
mellan skydd av natur och vårt utnyttjande av naturen för rekreation<br />
m. m. Under ett antal år har rekreationsfrågorna varit föremål för<br />
omfattande utredningar. Fritidsboendekommittén, rekreationsberedningens<br />
rapport om planeringen i primära rekreationsområden och TUREKrs<br />
utredningar om organisationen på statlig nivå samt betänkandet Turism<br />
och näringsliv, är de viktigaste.</p>
<p>Under åren efter 1975 års riksdagsbeslut har de sociala målen starkt<br />
framhävts, ibland t. o. m. till förfång för utbyggnaden inom sektorn. I<br />
proposition 145 läggs tyngdpunkten mycket starkt på valutabalans, sysselsättning<br />
och företagsekonomi. Vi anser dessa tre mål värdefulla men de bör<br />
inte utesluta att de medel samhället ställer till förfogande används på ett<br />
socialt riktigt sätt. Detta kan åskådliggöras med det sätt på vilket kustområdena<br />
behandlas. Alla utredningar konstaterar att de mest attraktiva<br />
semesterområdena är kusterna, speciellt västkusten, Öland och Gotland.<br />
Det borde då vara ett självklart inslag i rekreationspolitiken att ge stöd till<br />
dessa områden så att uppbyggnaden av en bra servicenivå blir möjlig.<br />
Tyvärr måste vi konstatera att regeringens förslag motarbetar denna även<br />
”socialt” viktiga utveckling. Eftersom inga speciella anslag ställs till förfogande<br />
blir turistnäringen även i fortsättningen hänvisad till lokaliseringspolitiska<br />
och arbetsmarknadspolitiska medel. För rekreationspolitiskt viktiga<br />
delar av landet som ligger utanför stödområden finns endast det<br />
sistnämnda att tillgå.</p>
<p>I propositionen nämns på s. 12, andra stycket, att stöd till olika investeringar<br />
skall kunna ske endast om de medverkar till att förlänga säsongen<br />
för befintlig turistverksamhet. Denna restriktiva skrivning måste riksdagen<br />
avvisa. Den kommer annars att vara ett effektivt hinder mot verkligt<br />
berättigad utbyggnad i de områden som har behov av större mottagningsmöjlighet,<br />
speciellt ensäsongområden.</p>
<p>Riksdagen bör besluta att intressanta investeringar i turism får ske med<br />
stöd av arbetsmarknadsmedel även utanför stödområden. I detta måste<br />
ingå att det skall vara möjligt att genomföra även stora satsningar såsom<br />
det i rekreationsberedningens rapport nämnda Ertseröd i Tanums kommun.<br />
Ett sådant projekt kan inte genomföras med bidrag helt styrda av<br />
arbetskraftsförhållandena i orten utan måste ha möjligheter att få beslut</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">Mot. 1983/84:2737</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">29</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:13px;">om kontinuerlig byggnadsverksamhet till dess att projektet är färdigt.<br />
Rekreationspolitiken påverkas av beslut på en råd områden. Dit hör</p>
<p style="margin-left:3px;">— beskattningen av uthyrning av privata fritidshus,</p>
<p style="margin-left:18px;">— beskattningen av förmånen för att man disponerat fritidsbostad ägd av<br />
personalstiftelser och liknande organisationer,</p>
<p style="margin-left:3px;">— beskattningen av andelsägda semesterbostäder,</p>
<p style="margin-left:18px;">— förmånsvärde för eget bruk av semesterbostäder som uppförts för<br />
uthyrning,</p>
<p style="margin-left:18px;">— mervärdeskattereglernas utformning som drar gräns mellan enkla campingstugor<br />
= fria från moms och fritidshus, s. k. träkor = momsskyldiga,</p>
<p style="margin-left:18px;">— andelsägande av fritidshus borde stimuleras. Fritidsboendekommitténs<br />
förslag om att göra bostadsrättslagstiftningen tillämplig på andelsägda<br />
stugor borde genomföras.</p>
<p style="margin-left:3px;">Regeringen går helt förbi dessa frågor. 1 centerns kommittémotion läggs<br />
förslag om ändring av skattefritt belopp till 8 000 kr. m. m. De övriga av oss<br />
nämnda frågorna bör regeringen få i uppdrag att framlägga förslag om för<br />
riksdagen.</p>
<p style="margin-left:3px;">I centerns kommittémotion yrkas också avslag på en turistisk strukturplan<br />
över branschstudier. Speciellt efter det omfattande utredningsarbete<br />
som bedrivits i de primära rekreationsområdena — och som regeringen<br />
inte alls tar ställning till — måste förslag på nya strukturutredningar mötas<br />
med starkt motstånd. Vi behöver mera handling — inte mera utredningar.</p>
<p style="margin-left:3px;">Avslutningsvis vill vi ifrågasätta om begreppet primära rekreationsområden<br />
fyller någon funktion. Motiven för dessa var dels att reservera mark,<br />
dels att samhällets stöd skulle styras dit. Markens användning styrs av<br />
riktlinjerna för fysisk riksplanering och den kommunala översiktsplaneringen.<br />
Statens stöd styrs inte till områdena och regeringen värjer sig mot<br />
förslag att prioritera mellan områdena. Begreppet primära rekreationsområden<br />
är därför i dag överflödigt och bör utgå.</p>
<p style="margin-left:3px;">Med hänvisning till vad vi ovan anfört hemställer vi</p>
<p style="margin-left:49px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som<br />
i motionen anförts om användningen av arbetsmarknadspolitiska<br />
medel i särskilt viktiga semesterområden,</p>
<p style="margin-left:49px;">2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som<br />
i motionen anförts om samlad översyn av vissa skattefrågor och<br />
ändringar i bostadsrättslagstiftningen för andelsägda fritidshus,</p>
<p style="margin-left:49px;">3. att riksdagen beslutar att riktlinjen ”primära rekreationsområden”<br />
upphävs.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Stockholm den 28 mars 1984<br />
KJELL A. MATTSSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">ELVING ANDERSSON (c)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_54" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_21" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_25" />
<div class="block ml_35" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_23" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Liber Tryck Stockholm 1984</p>
</div>
</div>
</div>
0KJELL A. MATTSSONc1undertecknare0ELVING ANDERSSONc2undertecknareG7022737Kjell Mattsson och Elving Anderssonmot_198384__2737.pdf81954pdfTurist- och rekreationspolitiken m. m. (prop. 1983/84:145)https://data.riksdagen.se/fil/2AA1873F-DFCA-4670-9CAA-74CCEDB47F3B