<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3099298</hangar_id>
 <dok_id>G7022717</dok_id>
 <rm>1983/84</rm>
 <beteckning>2717</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1983/84:2717 Kjell Mattsson m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2717</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1984-03-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 09:42:55</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Förslag till ändringar i förköpslagen (1967:868) m. m.  (prop. 1983/84:141)</titel>
 <subtitel>Kjell Mattsson m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022717/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022717</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022717</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;1983/84:2717&lt;br /&gt; 
Kjell Mattsson m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till ändringar i förköpslagen (1967:868) m. m.&lt;br /&gt; 
(prop. 1983/84:141)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Centerpartiet har stött tillkomsten av förköpslagstiftningen. Motiven för&lt;br /&gt; 
detta var att vi ansåg lagstiftningen vara ett smidigt instrument i kommunernas&lt;br /&gt;
markpolitik. Lagens bestämmelser träder i kraft först i och med att&lt;br /&gt; 
en fastighetsägare vill avyttra sin egendom och upprättar avtal om försäljning.&lt;br /&gt;
Den säljande parten blir genom att kommunen har att inträda i&lt;br /&gt; 
upprättat avtal inte lidande. Däremot sätts köparens intresse tillbaka till&lt;br /&gt; 
förmån för kommunens intresse av att förändra markens användning.&lt;br /&gt; 
Förutsättningen för kommunens förköp är att i den kommunala planläggningen&lt;br /&gt;
är klart om kommunen avser gå vidare med rättsverkande beslut.&lt;br /&gt; 
Om kommunen inte har möjligheter inlösa erforderlig mark genom frivilliga&lt;br /&gt;
avtal har kommunen möjlighet begära expropriationstillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 den planeringssituation att beslut föreligger om förändring av markens&lt;br /&gt; 
användning så innebär därför förköpslagstiftningen att mark som ändå&lt;br /&gt; 
skall byta ägare blir möjlig att förvärvas av kommunen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I proposition 141 föreslås nu en rad ändringar för att utöka möjligheten&lt;br /&gt; 
att använda förköpslagstiftningen, nämligen&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— förköp för genomförande av detaljplan&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— förköp för stadsförnyelse&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— förköp för inköp av mark som behövs för idrott och friluftsliv&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— förköp för bevarande av ur kulturhistorisk eller miljömässig synpunkt&lt;br /&gt; 
intressanta egendomar&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— förköp för att säkerställa bostäder för permanentboende i vissa områden&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;— att kommunen får förköpsrätt framför hyresgäster som vill bilda bostadsrättsförening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Centerpartiet motsätter sig samtliga förslag med undantag av förslaget&lt;br /&gt; 
om förköp för att säkerställa bostäder för permanentboende i vissa kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Så som vi inledningsvis konstaterade är det viktigt att förköpslagen&lt;br /&gt; 
endast används där det enligt beslutade planer klart framgår att förändring&lt;br /&gt; 
av markens användning skall äga rum. Centern anser det vidare viktigt att&lt;br /&gt; 
hävda möjligheterna till enskilt fastighetsägande och att lagstiftningen&lt;br /&gt; 
utformas så att den möjliggör och stimulerar frivillig samverkan mellan&lt;br /&gt; 
fastighetsägare för att genomföra ny- och ombyggnader i enlighet med&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2717&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;gällande detaljplaner. Därför är det angeläget att förslaget om exploateringssamverkan&lt;br /&gt;
snarast blir genomfört. Motiven för förköp bör därför inte&lt;br /&gt; 
utökas att avse genomförande av detaljplan. Riksdagens ställningstagande&lt;br /&gt; 
till reformering av byggnadslagstiftningen bör också avvaktas. Vi avstyrker&lt;br /&gt;
förslaget under avsnittet 2.2 Förköp för genomförande av detaljplan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motiven för ändring av förköpslagen för stadsförnyelse nämns ändring&lt;br /&gt; 
av lägenhetsindelning med hänsyn till bostadsförsörjningen för att förhindra&lt;br /&gt;
segregation, tillgängligheten för handikappade och äldre m. m. Vi&lt;br /&gt; 
vill, utöver våra synpunkter under avsnittet 2.2 ovan, anföra att lösningen&lt;br /&gt; 
av detta problem inte bör ske genom att kommunen blir fastighetsägare,&lt;br /&gt; 
utan genom att fastighetsägarna stimuleras att genomföra önskvärda förändringar.&lt;br /&gt;
Vi yrkar avslag på förslaget under avsnittet 2.3 Förköp för&lt;br /&gt; 
stadsförnyelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under avsnittet 2.4 föreslår bostadsministern att förköpslagen skall vara&lt;br /&gt; 
tillämplig även vid köp av mark som behövs för idrott och friluftsliv. I&lt;br /&gt; 
promemorian som ligger bakom propositionens förslag föreslås en ordning&lt;br /&gt;
som innebär att om mark är av intresse för friluftslivet bör detta&lt;br /&gt; 
kunna utgöra en grund för förköp. Om man följde förslaget skulle det&lt;br /&gt; 
innebära att stora delar av landet skulle komma att ligga under förköpsmöjligheten.&lt;br /&gt;
I propositionen gör bostadsministern en uppstramning på så&lt;br /&gt; 
sätt att förköpsrätt skall föreligga om kommunen i sin planering kan visa&lt;br /&gt; 
att den behöver råda över marken på ett sådant sätt att det krävs att marken&lt;br /&gt; 
förvärvas. Vi anser dock att även med denna inskränkning så är utökningen&lt;br /&gt;
av förköpslagen att omfatta förvärv av mark som behövs för idrott och&lt;br /&gt; 
friluftsliv överflödig, och vi yrkar avslag på hemställan under punkten 2.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under lång tid har vi i vårt land rivit fastigheter i stor utsträckning.&lt;br /&gt; 
Rivningen har motiverats med ekonomiska synpunkter för att ge möjligheter&lt;br /&gt;
att uppföra nya byggnader. Man har därvid tagit mycket liten hänsyn&lt;br /&gt; 
till kulturhistoriska och miljömässiga synpunkter. Mot denna alltför omfattande&lt;br /&gt;
rivning har vi fått en ökad medvetenhet om värdet av att behålla&lt;br /&gt; 
fastigheter som är intressanta ur dessa synpunkter. I propositionen föreslår&lt;br /&gt; 
nu bostadsministern att bevarande av en fastighet skall bli ett motiv för att&lt;br /&gt; 
kunna utöva förköpslagen. Vidare säger bostadsministern att man i förköpssammanhang&lt;br /&gt;
inte skall beakta förvärvarens önskemål av att själv&lt;br /&gt; 
utföra de åtgärder som krävs för ett bevarande. Bostadsministern förordar&lt;br /&gt; 
en principiell företrädesrätt för kommunen. Vi delar inte bostadsministerns&lt;br /&gt;
uppfattning att ett kommunalt innehav av en fastighet utgör en&lt;br /&gt; 
garanti för bevarande. Tvärtom visar utvecklingen att kommunerna har&lt;br /&gt; 
bekymmer med att klara av underhållet av de fastigheter som kommunen&lt;br /&gt; 
redan förvärvat av kulturhistoriska skäl. Så t. ex. har man inom Stockholms&lt;br /&gt;
fastighetsförvaltning föreslagit att man bör gå ut och få enskilda&lt;br /&gt; 
människor att svara för underhållet av vissa fastigheter. Eftersom även den&lt;br /&gt; 
kommunala ekonomin kommer att vara kärv under den närmaste framtiden&lt;br /&gt;
så innebär det inte någon säkerhet för bevarande av byggnader att&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2717&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;överföra flera av dem i kommunal ägo. Vi yrkar därför avslag på hemställan&lt;br /&gt;
under punkten 2.5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förköp för att säkerställa bostäder till permanentboende behandlas i&lt;br /&gt; 
avsnittet 2.6. Som vi inledningvis anfört tillstyrker vi propositionens förslag&lt;br /&gt;
om att förköpsrätten skall kunna användas i vissa avgränsade områden&lt;br /&gt;
för att bevara småhus samt rad- och kedjehus som bostäder för&lt;br /&gt; 
helårsboende. I debatten om vilka åtgärder som skulle vidtas för att bromsa&lt;br /&gt;
upp och förhindra en fortsatt övergång från helårssamhälle till fritidssamhälle&lt;br /&gt;
har en rad olika åtgärder föreslagits, såsom bättre finansieringsmöjligheter,&lt;br /&gt;
förvärvslagstiftning, utökning av mark för fritidsändamål och&lt;br /&gt; 
förköpslagstiftning. Vi anser att bostadsministerns avvägning att föreslå&lt;br /&gt; 
användning av förköpslagstiftningen är en riktig bedömning. Vi vill samtidigt&lt;br /&gt;
framhålla angelägenheten av att man i den kommunala planeringen&lt;br /&gt; 
ger bättre möjligheter att uppföra fritidshus.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under avsnittet Förköp och hyresgästförvärv föreslås att fastighetsägarens&lt;br /&gt;
skyldighet att hembjuda fastigheten till en av hyresgästerna bildad&lt;br /&gt; 
bostadsrättsförening inte skall gälla om fastigheten förvärvas av kommunen.&lt;br /&gt;
Vi anser från centerpartiets sida att bostadsrättsägandet bör utökas&lt;br /&gt; 
och vi har i en särskild motion (1105) föreslagit en rad åtgärder för att&lt;br /&gt; 
främja övergången till bostadsrätt. Vi kan självfallet därför inte acceptera&lt;br /&gt; 
regeringens förslag om ändring av förköpslagen på det sättet att kommunen&lt;br /&gt;
äger förköp av fastighet som bostadsrättsförening anmält intresse av&lt;br /&gt; 
att få förvärva.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förbättrade finansieringsmöjligheter föreslås vid förvärv av fastigheter&lt;br /&gt; 
som förköps för att säkerställa bostäder åt permanentboende. Bostadsministern&lt;br /&gt;
föreslår att bostadslån skall kunna beviljas på grundval av ett&lt;br /&gt; 
låneunderlag som motsvaras av summan av det belopp för tomt- och&lt;br /&gt; 
grundberedningskostnader och eventuellt lägenhetstillägg som skulle ha&lt;br /&gt; 
fastställts för motsvarande nybyggnad. Räntebidrag bör lämnas enligt de&lt;br /&gt; 
regler som gäller för bostadslån till sådana småhus som skall bebos av&lt;br /&gt; 
låntagaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett av motiven för att införa förköpsrätt för att bevara helårssamhällen&lt;br /&gt; 
har varit att man har hävdat att fastighetspriserna har stigit så starkt att det&lt;br /&gt; 
inte varit möjligt för den som avser att ha huset som helårsbostad att&lt;br /&gt; 
konkurrera. Införandet av förköpslagstiftningen bör rimligtvis få en prisdämpande&lt;br /&gt;
effekt. Däremot kan man befara att förslaget om att införa lån&lt;br /&gt; 
med räntebidrag kommer att få den motsatta effekten, dvs. möjligheterna&lt;br /&gt; 
att betala ett något för högt pris för fastigheterna ökas. Centerpartiet har&lt;br /&gt; 
i annan motion yrkat på en minskning utav de generella bidragen och&lt;br /&gt; 
övergång till räntelånsystem. Bostadskommittén har i sitt uppdrag att se&lt;br /&gt; 
över finansieringsvillkoren för bostadsbyggandet på lång sikt inte utökat&lt;br /&gt; 
gruppen utav fastigheter som kan komma i fråga för statlig belåning.&lt;br /&gt; 
Vidare uppstår en besvärande skillnad mellan fastigheter som förvärvats&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2717&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;genom kommunalt förköp och de som direktförvärvas. Förslaget kan&lt;br /&gt; 
därför med nuvarande utformning inte accepteras.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:13px;"&gt;Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:47px;"&gt;1. att riksdagen beslutar att avslå regeringens hemställan om ändring&lt;br /&gt;
i förköpslagen (1967:868) med undantag av förslaget under&lt;br /&gt; 
avsnitt 2.6 Förköp för att säkerställa bostäder åt permanentboende,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:47px;"&gt;2. att riksdagen beslutar att avslå regeringens hemställan om ändring&lt;br /&gt;
i lagen (1968:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning&lt;br /&gt;
till bostadsrätt,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:47px;"&gt;3. att riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag om lån av&lt;br /&gt; 
statsmedel vid förvärv av fastigheter som förköpts för att säkerställa&lt;br /&gt;
bostäder åt permanentboende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 28 mars 1984&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;KJELL A. MATTSSON (c)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;BIRGITTA HAMBRAEUS (c)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;IVAR FRANZÉN (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_23"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;AGNE HANSSON (c)&lt;br /&gt; 
KERSTIN ANDERSSON (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_22" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_14" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_8" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_57" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Liber Tryck Stockholm 1984&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KJELL A. MATTSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>BIRGITTA HAMBRAEUS</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>IVAR FRANZÉN</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>AGNE HANSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KERSTIN ANDERSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G7022717</dok_id>
<subtitel>Kjell Mattsson m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_198384__2717.pdf</filnamn>
<filstorlek>123852</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Förslag till ändringar i förköpslagen (1967:868) m. m.  (prop. 1983/84:141)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/39CDED04-7B0A-472B-8B21-4BF79C6E2251</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>