<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3099130</hangar_id>
 <dok_id>G7022564</dok_id>
 <rm>1983/84</rm>
 <beteckning>2564</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1983/84:2564 Gunilla André</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2564</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1984-03-05 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 09:40:38</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändring i brottsbalken m. m. (sexualbrotten) (prop. 1983/84:105)</titel>
 <subtitel>Gunilla André</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022564/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022564</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022564</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1983/84:2564&lt;br /&gt; 
Gunilla André&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändring i brottsbalken m. m. (sexualbrotten) (prop. 1983/84:105)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje år dras omkring två tusen unga kvinnor in i prostitution-könshandel.&lt;br /&gt; 
De flesta kommer från torftiga miljöer med personliga problem. Väl inne i&lt;br /&gt; 
hanteringen bryts de prostituerade ned både socialt och känslomässigt.&lt;br /&gt; 
Föraktade av omvärlden och av sig själva ödeläggs deras liv. Prostitutionen&lt;br /&gt; 
leder till mänsklig misär. Ständigt nya unga flickor dras in i handeln och offras&lt;br /&gt; 
för att sexuellt tillfredsställa de ca 100 000 väletablerade män som håller&lt;br /&gt; 
kommersen i gång. Kopplaren är pådrivande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna hantering sker med samhällets godkännande. Det är fullt legalt att&lt;br /&gt; 
mot betalning köpa sexuella tjänster. Enligt skattelagstiftningen är de&lt;br /&gt; 
prostituerade att betrakta som näringsidkare och skattskyldiga för inkomst&lt;br /&gt; 
av rörelse med möjlighet till skönstaxering. Enligt gällande rätt är det således&lt;br /&gt; 
inte straffbart att vare sig sälja eller köpa sexuella tjänster. Det finns dock ett&lt;br /&gt; 
undantag. I de fall den prostituerade är under 18 år kan det bli aktuellt att&lt;br /&gt; 
betrakta en prostitutionskontakt som straffbar för kunden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I regeringens förslag, proposition 1983/84:105, om ändring i brottsbalken&lt;br /&gt; 
behandlas också prostitutionen. Sexualbrottskommitténs slutbetänkande&lt;br /&gt; 
hör till förarbetena. Betänkandet har remissbehandlats. Såsom ledamot av&lt;br /&gt; 
denna utredning avgav jag en reservation rörande prostitutionen. Den har&lt;br /&gt; 
följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgångspunkten för samhällets lagstiftning på samlevnads- och&lt;br /&gt; 
sexuallivets område måste vara alla människors lika värde och rättigheter.&lt;br /&gt; 
Prostitutionen är således en företeelse för samhället att ta avstånd ifrån och&lt;br /&gt; 
med alla medel bekämpa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom prostitutionen nästan undantagslöst medför allvarliga konsekvenser,&lt;br /&gt;
anser jag att samhället bör markera avståndstagandet så klart och&lt;br /&gt; 
entydigt som möjligt. Den yttersta formen för ett samhälle att visa sitt&lt;br /&gt; 
ogillande av en icke önskad företeelse är att förbjuda den. Förutom att&lt;br /&gt; 
samhället uttrycker sitt ogillande, innebär en sådan åtgärd en vilja att hjälpa&lt;br /&gt; 
den svagare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett förbud mot prostitutionen skulle emellertid komma att medföra att&lt;br /&gt; 
såväl kundens som den prostituerades handlingar blir straffbara. Av skäl som&lt;br /&gt; 
jag här nedan redovisar, är jag inte beredd att förorda en sådan lösning, utan&lt;br /&gt; 
har stannat för att föreslå en kriminalisering av de prostitutionskontakter&lt;br /&gt; 
som tas av kunden. En sådan kriminalisering kan, som också majoriteten&lt;br /&gt; 
framhåller, komma att uppfattas som ett förbud mot prostitution, en&lt;br /&gt; 
omständighet som enligt min mening inte är till någon nackdel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De som ägnar sig till prostitution, gör detta så gott som undantagslöst på&lt;br /&gt; 
grund av något tvång. Tvånget kan bero på behov av pengar till narkotika&lt;br /&gt; 
eller tvånget från en kopplare som kräver hela eller delar av förtjänsten.&lt;br /&gt; 
Även om prostitutionsdebuten inte föranletts av någon sådan eller liknande&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2564&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;tvångssituation är det ytterst svårt att tro att någon av verkligt fri vilja börjar&lt;br /&gt; 
prostituera sig. Verksamheten bidrar till uppkomst eller förstärkning av en&lt;br /&gt; 
socialt mycket utsatt ställning för den som ägnar sig åt prostitution.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;För att hjälpa de prostituerade till ett annat sätt att leva, är jag i likhet med&lt;br /&gt; 
majoriteten inom kommittén, övertygad om att sociala insatser är av allra&lt;br /&gt; 
största betydelse. Att insatser av detta slag kan medverka till en minskning av&lt;br /&gt; 
prostitutionens omfattning bevisas inte minst av det s. k. Malmöprojektet.&lt;br /&gt; 
Prostitutionen är så störningskänslig.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Polisbilar som rör sig inom för prostitution kända områden verkar som ett i&lt;br /&gt; 
vart fall tillfälligt hinder för öppna prostitutionskontakter. En kriminalisering&lt;br /&gt;
av den prostituerades handling skulle med all sannolikhet försvåra de&lt;br /&gt; 
sociala insatserna. Det är mot denna bakgrund jag avvisar tanken på att&lt;br /&gt; 
kriminalisera prostitutionen och väljer att enbart föreslå en kriminalisering&lt;br /&gt; 
av kundkontakterna. Redan i gällande lagstiftning har vi gått ett steg på&lt;br /&gt; 
denna väg genom att stadga straff för tillfälliga könsförbindelser mot&lt;br /&gt; 
betalning med någon som är under 18 år. Jag anser att vi bör gå vidare på den&lt;br /&gt; 
vägen och kriminalisera alla som utnyttjar prostituerade - oavsett ålder.&lt;br /&gt; 
Detta skulle hindra öppna prostitutionskontakter. I realiteten innebär det ett&lt;br /&gt; 
förbud mot prostitutionen över huvud taget.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Den vanligaste formerna av prostitution - gatuprostitution och&lt;br /&gt; 
”massageinstitut” - är för sin fortvaro beroende av en viss marknadsföring&lt;br /&gt; 
bl. a. att det är känt för presumtiva kunder var verksamheten bedrivs.&lt;br /&gt; 
Genom att kriminalisera kundens utnyttjande av en prostituerad störs&lt;br /&gt; 
marknadsföringen. Om det är allmänt känt var prostitutionskontakter finns&lt;br /&gt; 
tillgängliga, finns denna kännedom naturligtvis även hos dem som har att&lt;br /&gt; 
övervaka ett eventuellt förbud mot prostitutionskontakter. Det blir&lt;br /&gt; 
nödvändigt att begränsa kretsen av personer som vet var det är möjligt att&lt;br /&gt; 
köpa sexuella tjänster. Antalet presumtiva kunder minskar därigenom.&lt;br /&gt; 
Framför allt gatuprostitutionen skulle få svårigheter att finna kunder.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;För massageinstitutens del skulle minskningen sannolikt inte kunna bli lika&lt;br /&gt; 
stor genom en kriminalisering. Redan i dag finns hinder för marknadsföringen&lt;br /&gt;
av denna form av prostitution genom det annonsförbud som i realiteten&lt;br /&gt; 
existerar i alla seriösa tidningar. Den minskning som en kriminalisering där&lt;br /&gt; 
kan ge upphov till, blir då främst beroende av den som överväger att utnyttja&lt;br /&gt; 
massageinstitutens tjänster.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Att kriminalisera handlingar som innebär att någon skaffar sig sexuellt&lt;br /&gt; 
umgänge mot betalning, utan att samtidigt kriminalisera handlingar som&lt;br /&gt; 
innebär att man tar emot betalning för sexuella tjänster, är givetvis ingen&lt;br /&gt; 
självklar väg att gå. Man kan ifrågasätta om inte båda parternas agerande vid&lt;br /&gt; 
sådana kontakter borde bedömas lika. Som inledningsvis nämndes handlar&lt;br /&gt; 
emellertid den prostituerade oftast under tvång. Detta torde numera genom&lt;br /&gt; 
de undersökningar som under senare tid publicerats och genom massmedias&lt;br /&gt; 
uppmärksammande av förhållandena, vara känt för en bredare allmänhet.&lt;br /&gt; 
Kunden har frihet att välja mellan att köpa sexuellt umgänge eller att låta bli.&lt;br /&gt; 
Vad som för kunden är en frivillig affärstransaktion, är alltså för den&lt;br /&gt; 
prostituerade en mer eller mindre påtvingad handling.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;En annan invändning mot ett straffbud är att en prostitution som försiggår i&lt;br /&gt; 
det fördolda, minskar samhällets möjligheter att hjälpa de prostituerade. En&lt;br /&gt; 
kundkriminaliseing bör - som tidigare nämnts - kunna medverka till en&lt;br /&gt; 
minskning av det totala antalet prostituerade. Den ökade intensitet som&lt;br /&gt; 
måste ägnas en uppsökande verksamhet, behöver därför inte leda till krav på&lt;br /&gt; 
ökade resurser. Det antal personer som är i behov av hjälp torde nämligen&lt;br /&gt; 
komma att minska i och med en kriminalisering av kunderna.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2564&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;För att kundkriminaliseringen skall få någon praktisk effekt måste den&lt;br /&gt; 
åtföljas av polisiära insatser. Om verksamheten tillåts fortgå utan&lt;br /&gt; 
ingripanden från polis och andra rättsvårdande myndigheter blir följden inte&lt;br /&gt; 
bara att kriminaliseringen blir utan effekt, utan även att lagstiftaren tappar i&lt;br /&gt; 
trovärdighet. Ett förbud att skaffa tillfällig sexuell förbindelse mot betalning&lt;br /&gt; 
måste därför övervakas. Denna övervakning måste då främst ta sikte på att&lt;br /&gt; 
förhindra brott och inte beivra brott. För att kunna bevisa brott måste&lt;br /&gt; 
nämligen polis och åklagare kunna påräkna medverkan från den&lt;br /&gt; 
prostituerade som i ett visst fall tagit emot betalning för sexuellt umgänge.&lt;br /&gt; 
Det ter sig inte sannolikt att få vederbörande som vittne, annat än möjligen i&lt;br /&gt; 
de fall då hon brutit med sitt liv som prostituerad. Att på annat sätt leda i&lt;br /&gt; 
bevis att det förekommit tillfällig sexuell kontakt mot betalning torde vara&lt;br /&gt; 
svårt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommitténs majoritet anför främst två skäl mot kundkriminalisering.&lt;br /&gt; 
Negativa följder för de prostituerade och att en sådan utformning av ett&lt;br /&gt; 
straffbud inte skulle överensstämma med den rättsliga grundsyn som råder i&lt;br /&gt; 
dagens samhälle. Jag vill därvid framhålla att principen om kundkriminalisering&lt;br /&gt;
redan tillämpas då den prostituerade är under 18 år. Ingenting tyder på&lt;br /&gt; 
att det skulle vara svårare att med sociala insatser hjälpa den som är över 18&lt;br /&gt; 
år än den som är under. Ytterligare kan anföras - prostitutionen utgör ett led&lt;br /&gt; 
i den organiserade och ekonomiska brottsligheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanfattningsvis anser jag i denna del, att det bör vara en kriminell&lt;br /&gt; 
handling att ta kontakt med en prostituerad i syfte att skaffa tillfällig sexuell&lt;br /&gt; 
förbindelse mot betalning. Mina skäl till detta ställningstagande är att&lt;br /&gt; 
samhället därmed klart tar avstånd från prostitutionen, att en sådan&lt;br /&gt; 
kriminalisering skulle minska prostitutionens omfattning och att de negativa&lt;br /&gt; 
effekter ett sådant förbud skulle kunna medföra bör och kan motverkas&lt;br /&gt; 
genom samhällets sociala insatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jag anser följaktligen att 6 kap. 9 § BrB skall få följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagtextförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som genom att utlova eller att ge ersättning skaffar eller söker skaffa&lt;br /&gt; 
sig tillfälligt sexuellt umgänge med annan döms för otillåten kontakt med&lt;br /&gt; 
prostituerad till böter eller fängelse i högst 6 månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bland remissinstanserna fanns åtskilliga som uttryckte sitt stöd för min&lt;br /&gt; 
reservation. Propositionens redogörelse av remissutfallet på denna punkt är&lt;br /&gt; 
klart missvisande. Mot kundkriminalisering framkom inte några nya bärande&lt;br /&gt; 
skäl. Inte heller i propositionen har föredragande statsråd framfört några&lt;br /&gt; 
tungt vägande nya skäl mot kundkriminalisering av prostitutionskunder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra sammanhang brukar det både bland allmänheten och i Sveriges&lt;br /&gt; 
riksdag vara en ganska stor majoritet som vill värna om de svaga i vårt&lt;br /&gt; 
samhälle. Utan tvekan tillhör de unga kvinnor som hamnar i&lt;br /&gt; 
prostitutionshanteringen i många hänseenden de svaga. Enligt min mening&lt;br /&gt; 
måste samhället i lagsftningen ta klar ställning mot prostitutionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;att riksdagen beslutar att 6 kap. 9§ BrB skall få följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2564&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Den som genom att utlova eller att ge ersättning skaffar eller söker skaffa&lt;br /&gt; 
sig tillfälligt sexuellt umgänge med annan döms för otillåten kontakt med&lt;br /&gt; 
prostituerad till böter eller fängelse i högst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 5 mars 1984&lt;br /&gt; 
GUNILLA ANDRÉ (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_16"&gt;&lt;p style="margin-left:98px;"&gt;\&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GUNILLA ANDRÉ</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G7022564</dok_id>
<subtitel>Gunilla André</subtitel>
<filnamn>mot_198384__2564.pdf</filnamn>
<filstorlek>119576</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Ändring i brottsbalken m. m. (sexualbrotten) (prop. 1983/84:105)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/7E8AD458-1A53-4010-B177-867948A7CA0D</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>