3099108G70225441983/842544motmotMotion 1983/84:2544 Christer Eirefelt och Hugo BergdahlMotionMotion254401984-02-14 00:00:002014-11-04 09:40:212014-11-04 00:00:00Avtalsvillkor mellan näringsidkare (prop. 1983/84:92)Christer Eirefelt och Hugo Bergdahl htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G7022544/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G7022544https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022544
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">Motion</p>
<p style="margin-left:3px;">1983/84:2544</p>
<p style="margin-left:3px;">Christer Eirefelt och Hugo Bergdahl<br />
Avtalsvillkor mellan näringsidkare (prop. 1983/84:92)</p>
<p style="margin-left:3px;">Marknadsekonomi är för liberaler den självklara grunden för samhället.<br />
Inget annat system ger beslutsfattarna och konsumenterna så god och direkt<br />
information om produktions- och avsättningsmöjligheter. Inget annat system<br />
ger sådana signaler till var, när och hur framtida investeringar kan ge upphov<br />
till lönsam produktion. Inget annat system ger i sin mångfald ett sådant skydd<br />
mot felsatsningar. I en planekonomi där ekonomiska beslut tas i<br />
administrativ ordning riskerar de alltid att komma för sent, bli för många<br />
eller på annat sätt bli ineffektiva.</p>
<p style="margin-left:3px;">Marknadsekonomin förutsätter att det finns konkurrens mellan fristående<br />
företag.</p>
<p style="margin-left:3px;">En form av konkurrensbegränsning kan sådana avtalsvillkor utgöra där<br />
den ena av avtalsparterna vid avtalets ingående utnyttjar den andres kända<br />
underlägsenhet. För att avtalsfriheten, som även den är en omistlig del av en<br />
marknadsekonomi, skall fungera förutsätter den att avtalsslutande parter är<br />
fria att ingå avtal med för dem önskat innehåll. För att förhindra att<br />
situationer uppstår där en av parterna av skilda skäl befinner sig i ett sådant<br />
underläge gentemot den andra parten att oskäliga avtalsvillkor kan dikteras<br />
honom finner vi det riktigt att stärka avtalsfriheten genom en lag av den<br />
föreslagna innebörden.</p>
<p style="margin-left:3px;">Emellertid är vi inte beredda att låta regeringens förslag ligga till grund för<br />
en lag. Förslaget innehåller enligt vår uppfattning sådana brister att<br />
riksdagen bör besluta att återsända det till regeringen för omarbetning.</p>
<p style="margin-left:3px;">Våra invändningar gäller det föreslagna tillämpningsområdet, marknadsdomstolens<br />
sammansättning vid prövning av lagen samt rätten till talan.</p>
<p style="margin-left:3px;">Tillämpningsområdet</p>
<p style="margin-left:3px;">Vi delar den uppfattning som framförts från flera remissinstanser och från<br />
lagrådet i deras yttrande att lagen också skall gälla avtalsvillkor som uppställs<br />
vid upphandling för offentliga ändamål. Lagrådet har pekat på den<br />
inkonsekvens som uppstår med regeringens förslag vid avtalets ingående<br />
mellan en näringsidkare å ena sidan och ett offentligt organ å den andra, där<br />
lagens tillämplighet blir beroende av i vilken juridisk person som det<br />
offentliga organet uppträder. Vi är för vår del beredda att tillstyrka lagrådets<br />
förslag till komplettering av 1 § men kan acceptera föredragandens<br />
uppfattning att konsekvenserna av ett sådant tillägg inte är tillräckligt<br />
utredda. Sådan utredning bör därför göras innan riksdagen på nytt föreläggs<br />
förslaget.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1983/84:2544</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">5</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Marknadsdomstolens sammansättning</p>
<p>Vi delar inte föredragandens uppfattning att det finns något skäl varför de<br />
ledamöter i marknadsdomstolen som företräder konsument- och löntagarintressen<br />
skall närvara vid handläggningen av de ärenden vilka lagen avser. Det<br />
kan rent allmänt måhända påstås att konsumenterna har ett intresse av de<br />
avtal som sluts mellan näringsidkare, men detta avtal kan inte sägas påverka<br />
deras ställning direkt som konsumenter utan endast indirekt. Då<br />
konsumenter och löntagare alltså saknar direkt beröring med de frågor som<br />
blir aktuella vid handläggningen vore det främmande för tanken med<br />
intresserepresentationen att låta dem delta vid domstolens handläggning.</p>
<p>Rätten till talan</p>
<p>Vi tar avstånd från uppfattningen att varje sammanslutning av<br />
näringsidkare skall ha talerätt i fråga om avtalsvillkor även om dessa villkor<br />
inte berör organisationen själv. Som vi inledningsvis nämnde menar vi att<br />
lagens syfte skall vara att skydda sådana näringsidkare som av olika skäl<br />
”tvingats” ingå för dem ofördelaktiga avtal. Om sådan näringsidkare av<br />
något skäl väljer att inte väcka talan skall det inte vara möjligt för annan, av<br />
avtalet berörd, näringslivsorganisation att få avtalet prövat. En sådan rätt<br />
skulle leda till en osäkerhet hos varje näringsidkare som ingått avtal för att<br />
detta avtal skulle bli utsatt för prövning efter att utomstående väckt talan<br />
därom.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med anledning av ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:46px;">1. att riksdagen avslår proposition 1983/84:92,</p>
<p style="margin-left:46px;">2. att riksdagen hos regeringen begär nytt förslag i enlighet med de<br />
riktlinjer som framförs i motionen.</p>
<p>Stockholm den 14 februari 1984</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>CHRISTER EIREFELT (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">HUGO BERGDAHL (fp)</p>
</div>
</div>
</div>
0CHRISTER EIREFELTfp1undertecknare0HUGO BERGDAHLfp2undertecknareG7022544Christer Eirefelt och Hugo Bergdahl mot_198384__2544.pdf69643pdfAvtalsvillkor mellan näringsidkare (prop. 1983/84:92)https://data.riksdagen.se/fil/55D9B58C-0815-47C1-A58A-38DC0F164876