<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3099069</hangar_id>
 <dok_id>G7022509</dok_id>
 <rm>1983/84</rm>
 <beteckning>2509</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1983/84:2509 Rolf Clarkson m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2509</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1984-01-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 09:39:50</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Trafikpolitiken</titel>
 <subtitel>Rolf Clarkson m. fl. </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022509/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G7022509</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G7022509</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_45"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:18px;"&gt;2509-2511&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rolf Clarkson m. fl.&lt;br /&gt; 
Trafikpolitiken&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Trafikpolitiken skall medverka till att ge medborgarna och näringslivet i&lt;br /&gt; 
landets olika delar en tillfredsställande trafikförsörjning till lägsta möjliga&lt;br /&gt; 
samhällsekonomiska kostnad. För att uppnå de trafikpolitiska målen krävs&lt;br /&gt; 
att marknadsekonomiska principer tillämpas även inom transportsektorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Olika transportmedel har sina speciella för- och nackdelar. Transportköparens&lt;br /&gt;
val av transportmedel bör styras av vad som är företagsekonomiskt&lt;br /&gt; 
effektivt. De skilda trafikgrenarna skall åläggas ett striktare kostnadsansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stat och kommun bör minska och förenkla nuvarande regler och&lt;br /&gt; 
förordningar inom trafikpolitiken. Effektivitet och service främjas bäst&lt;br /&gt; 
genom att trafikmedel och trafikföretag arbetar i fri konkurrens inom de av&lt;br /&gt; 
staten fastlagda ramarna. Den mer eller mindre utpräglade monopolställning&lt;br /&gt; 
som flera offentliga och privata företag har på delar av transportsektorn skall&lt;br /&gt; 
motverkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den statliga planeringen av trafikpolitiken bör tonas ned. Planeringen bör&lt;br /&gt; 
ombesörjas av dem som är direkt ansvariga för trafiken. Trafikföretagen bör&lt;br /&gt; 
på frivillig grund komma fram till lämpliga former för samverkan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den snabbt expanderande trafiksektorn har de senaste decennierna fått&lt;br /&gt; 
drastiskt ökat ekonomiskt stöd från stat och kommun. Enbart de olika&lt;br /&gt; 
formerna av ekonomiskt stöd till järnvägen uppgår årligen till närmare 3&lt;br /&gt; 
miljarder kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vårt lands ekonomiska utveckling har framtvingat en utvärdering av 1979&lt;br /&gt; 
års trafikpolitiska beslut. Det är uppenbart att en omvärdering av en del&lt;br /&gt; 
inslag i trafikpolitiken är nödvändig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vårt lands ekonomiska kris och det mycket stora statliga budgetunderskottet&lt;br /&gt;
nödvändiggör en omprövning och dämpning av den offentliga sektorns&lt;br /&gt; 
stöd till transportsektorn. Tvingande ekonomiska skäl har skapat en&lt;br /&gt; 
situation då vi måste prioritera mellan angelägna verksamheter och finna nya&lt;br /&gt; 
systemlösningar på problem, som tidigare mötts med ökad statlig styrning&lt;br /&gt; 
och direkt statliga engagemang. Det är nödvändigt att de trafikpolitiska&lt;br /&gt; 
besluten i högre utsträckning bygger på avgiftsfinansiering, privata eller&lt;br /&gt; 
halvstatliga projekt och finansiering på den öppna lånemarknaden.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1983184. 3 sami. Nr2509-2511&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;&amp;gt; Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Det statliga budgetunderskottet&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Sverige måste under 1980-talet avveckla underskottet i den offentliga&lt;br /&gt; 
sektorn. Detta är, enligt moderata samlingspartiets uppfattning, en&lt;br /&gt; 
avgörande uppgift för vår politik.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Kommunikationsdepartementets anslag för budgetåret 1982/83 uppgick&lt;br /&gt; 
till 11466 milj. kr. Förbudgetåret 1983/84 föreslogs ett anslag på 14118 milj.&lt;br /&gt; 
kr. Vi fann i vår kommittémotion den föreslagna ökningstakten på 23%&lt;br /&gt; 
oacceptabel med hänsyn till statens stora budgetunderskott. 1 en särskild&lt;br /&gt; 
besparingsmotion och i andra sammanhang redovisade vi besparingar på i&lt;br /&gt; 
första hand 1200 milj. kr. Vi föreslog t. ex. att en del av affärsverkens&lt;br /&gt; 
investeringar skulle finansieras via extern upplåning.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;I årets budgetproposition föreslås kommunikationsdepartementet få ett&lt;br /&gt; 
anslag på 12097 milj. kr. Det är positivt att det ansvariga statsrådet därmed&lt;br /&gt; 
tagit intryck av vår kritik och att det kunnat ske en dämpning av utgifterna&lt;br /&gt; 
under kommunikationsdepartementet. Vi konstaterar att denna utveckling&lt;br /&gt; 
har kommit till stånd efter det att departementschefen och regeringsföreträdare&lt;br /&gt;
i riksdagen inledningsvis kritiserat våra besparingar och förslag till nya&lt;br /&gt; 
systemlösningar, varefter man nu återkommer och efter olika modifieringar&lt;br /&gt; 
framför flera av förslagen som sina egna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;I en särskild besparingsmotion kommer vi i år att presentera ett antal nya&lt;br /&gt; 
besparingsförslag med en besparingseffekt på 1,5 miljarder kronor - vilka&lt;br /&gt; 
regeringen efter den sedvanliga inledande kritiken senare kan presentera&lt;br /&gt; 
som sina egna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;I den ekonomiska kris som vårt land är i finns det anledning att ifrågasätta&lt;br /&gt; 
om kalkylerna över den samhällsekonomiska lönsamheten av olika&lt;br /&gt; 
investeringar på transportområdet utgår från adekvata förutsättningar.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Kollektivtrafiken&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Kollektivtrafiken spelar en viktig roll för många människor och företag.&lt;br /&gt; 
Under de senaste åren har kollektivtrafikens självfinansieringsgrad drastiskt&lt;br /&gt; 
reducerats. Uttryckt i 1978 års priser har statens och kommunernas bidrag&lt;br /&gt; 
ökat från drygt 1 miljard kronor år 1974 till ca 4 miljarder kronor år 1983.&lt;br /&gt; 
Tvingande samhällsekonomiska skäl nödvändiggör att denna utveckling&lt;br /&gt; 
bryts.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:4px;"&gt;Inrättandet av regionala trafikhuvudmän har inneburit en markant ökning&lt;br /&gt; 
av kostnaderna för den kollektiva trafiken. Ett bidragande skäl till denna&lt;br /&gt; 
utveckling är att flera trafikhuvudmän valt att köpa upp resp. starta trafik i&lt;br /&gt; 
egen regi i stället för att basera verksamheten på de befintliga företagen i&lt;br /&gt; 
länen, vilket vi förespråkat. Dessutom har länstrafikbolagen startat en rad&lt;br /&gt; 
nya linjer med otillräckligt trafikunderlag, vilket resulterat i stora förluster.&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;Kollektivtrafiken bör prioritera ett basutbud av trafiktjänster. Nya&lt;br /&gt; 
trafiklösningar bör prövas, t. ex. att ersätta dåligt utnyttjad busstrafik med&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;billigare alternativ, ökad samordning av skolskjutsar med övrig trafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi motsätter oss den i propositionen föreslagna utvidgningen av&lt;br /&gt; 
länshuvudmännens ansvarsområde till att omfatta nästan all lokal och&lt;br /&gt; 
regional kollektivtrafik i länen. Om de i propositionen aviserade förslagen&lt;br /&gt; 
genomförs, kommer det att innebära att en rad buss- och taxiföretag tvingas&lt;br /&gt; 
lägga ned sin verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trafikanterna kommer att tvingas bära en ökad del av kollektivtrafikens&lt;br /&gt; 
kostnader. För att dämpa kostnadsutvecklingen bör kollektivtrafikbolagen&lt;br /&gt; 
utöver basutbudet prioritera den trafik som i huvudsak kan bära de egna&lt;br /&gt; 
kostnaderna. Länstrafikbolagen bör verka för att trafiken kan upprätthållas&lt;br /&gt; 
med mindre ekonomiskt stöd från landsting och kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Affärsverken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerket, postverket, SJ och luftfartsverket är affärsverk sorterade&lt;br /&gt; 
under kommunikationsdepartementet. Verken är, sedda ur ett internationellt&lt;br /&gt;
perspektiv, tämligen välskötta och effektiva. Verkens uppbyggnad och&lt;br /&gt; 
verksamhet dras dock med en rad inbyggda brister som utgör allvarliga&lt;br /&gt; 
hinder för verksamheten. Inom affärsverken blandas t. ex. myndighetsutövning&lt;br /&gt;
och förvaltningsverksamhet. Institutionella hinder gör att affärsverkens&lt;br /&gt; 
ledning och styrelse saknar möjlighet att driva verksamheten lika rationellt&lt;br /&gt; 
som konkurrenterna. Affärsverken konkurrerar ej heller på lika villkor med&lt;br /&gt; 
övriga företag. För att komma till rätta med dessa brister krävs att&lt;br /&gt; 
affärsverkens affärsdrivande verksamhet, i enlighet med 1973 års&lt;br /&gt; 
affärsverksutrednings principuttalande, byter företagsform och ombildas till&lt;br /&gt; 
aktiebolag. En gemensam myndighet bör skapas för den myndighetsutövande&lt;br /&gt;
verksamheten. Ett flertal av affärsverkens dotterbolag, vars verksamhet&lt;br /&gt; 
har föga gemensamt med den uppgift som verken en gång startades för, bör&lt;br /&gt; 
säljas ut. Affärsverkens monopol eller monopolliknande ställning skall&lt;br /&gt; 
successivt reduceras. I motion 1983/84:2360 kommer vi att utförligare&lt;br /&gt; 
presentera och motivera våra förslag på detta område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Luftfartspolitik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flygets förmåga att på kort tid överbrygga stora avständ ger det en central&lt;br /&gt; 
ställning för att minska restiderna och förbättra kontakterna inom Sverige.&lt;br /&gt; 
Vår målsättning för luftfartspolitiken är bl. a. att skapa ett folkflyg som ger&lt;br /&gt; 
god service utan statliga subventioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Luftfartspolitiken skall syfta till att luftfarten fungerar efter marknadsekonomiska&lt;br /&gt;
principer. Regleringar, konkurrensbegränsningar och subventioner&lt;br /&gt; 
kan te sig frestande för politiker som ständigt utsätts för påtryckningar från&lt;br /&gt; 
olika opinioner. Men i längden gynnas såväl branschen som konsumenterna&lt;br /&gt; 
bäst av fri konkurrens. Det aviserade utbyggda samarbetet mellan SAS och&lt;br /&gt; 
Linjeflyg skall ske på sådant sätt att konkurrensen företagen emellan&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;kvarstår på de för konsumenterna angelägna verksamhetsgrenarna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Flyget är ett smidigt och rationellt transportmedel som skall bära sina egna&lt;br /&gt; 
kostnader. Verkets taxor bör höjas i den takt som krävs för att tioårsplanen&lt;br /&gt; 
skall fullföljas. Om ett bidragssystem liknande det till olönsam järnvägstrafik&lt;br /&gt; 
byggs upp för flygtrafiken, leder det på sikt till sämre effektivitet och högre&lt;br /&gt; 
kostnader för konsumenter och skattebetalare.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Sverige bör slå vakt om det skandinaviska samarbetet i SAS. SAS ger de&lt;br /&gt; 
skandinaviska länderna en möjlighet till inflytande över den internationella&lt;br /&gt; 
flygtrafiken.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Sverige bör aktivt verka för god ökad konkurrens i den internationella&lt;br /&gt; 
luftfarten. För inrikesflyget och de interskandinaviska linjerna bör&lt;br /&gt; 
koncessioner beviljas för flera matarlinjer.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Flygbolagens poolsamarbete bör på sikt avvecklas. Fler flygbolag måste få&lt;br /&gt; 
konkurrera på samma linjer. IATA:s inflytande över prissättningen bör&lt;br /&gt; 
minska.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Antagningarna till den statliga trafikflygarskolan pågår f. n. Utbildningen&lt;br /&gt; 
skall enligt budgetpropositionen starta i vår. Vi finner detta anmärkningsvärt&lt;br /&gt; 
med tanke på att arbetslösheten bland de civila piloterna i dag är hög och&lt;br /&gt; 
ingen ljusning kan ännu skönjas. I avvaktan på att arbetsmarknaden för&lt;br /&gt; 
piloter förbättras bör utbildningsstarten skjutas fram, i första hand ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Flygplatserna måste i större utsträckning drivas med eget resultatansvar.&lt;br /&gt; 
Det finns inte några skäl att överföra flygplatser som i dag är kommunala&lt;br /&gt; 
eller privata till staten. De som av olika skäl valt att bygga flygplatser bör&lt;br /&gt; 
också bära det ekonomiska ansvaret för driften. Flygplatserna bör&lt;br /&gt; 
omvandlas till självständiga aktiebolag och få en breddad ägarkrets.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Bromma flygplats skall bibehållas, utvecklas och ställas öppen för all&lt;br /&gt; 
flygtrafik som uppfyller de stränga bullerkraven för flygplatsen. Det är&lt;br /&gt; 
nödvändigt att finna vägar för att bättre utnyttja Landvetter och Sturup.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Investeringsavtal mellan luftfartsverket och kommun underställs f. n.&lt;br /&gt; 
regeringen för godkännande. Enligt luftfartsverket innebär detta att verkets&lt;br /&gt; 
befogenheter att träffa avtal med kommuner har begränsats jämfört med&lt;br /&gt; 
tidigare regler. Verket bör kunna träffa sådana avtal för investeringar, med&lt;br /&gt; 
kunder och övriga intressenter som regeringen godkänner.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;De av luftfartsverkets investeringar som skall förräntas bör finansieras i&lt;br /&gt; 
enlighet med de riktlinjer vi presenterade i motion 1983/84:1427. Inrättande&lt;br /&gt; 
av ett finansieringsinstitut för luftfartsverkets investeringar kan ske på ett&lt;br /&gt; 
med Telefinans likartat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;SJ&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Samhällets kostnader för att klara SJ:s verksamhet utvecklas f. n. i en&lt;br /&gt; 
ogynnsam riktning. De totala kostnaderna för järnvägarna kommer&lt;br /&gt; 
budgetåret 1984/85 att uppgå till ca 3 miljarder kronor. Denna utveckling är&lt;br /&gt; 
utomordentligt allvarlig, särskilt i en situation när åtgärder för att minska det&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;statliga budgetunderskottet är av helt central betydelse för vårt lands&lt;br /&gt; 
ekonomi. Det är nödvändigt att vidta åtgärder som åtminstone dämpar&lt;br /&gt; 
underskottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen presenterade inför fjolårets riksmöte vad man kallade en&lt;br /&gt; 
finansiell rekonstruktion av SJ. Denna innebar bl. a. en nedskrivning av&lt;br /&gt; 
statskapitalet med en miljard kronor. Rekonstruktionen presenterades som&lt;br /&gt; 
en engångsåtgärd, varefter förutsättningar skulle finnas för SJ att klara sina&lt;br /&gt; 
åtaganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om SJ skall kunna utvecklas till ett framgångsrikt konkurrenskraftigt&lt;br /&gt; 
företag krävs en rad förändringar. SJ måste ges ökad självständighet och&lt;br /&gt; 
bättre arbetsmöjligheter. Detta kan bl. a. ske genom de av oss presenterade&lt;br /&gt; 
förslagen beträffande byte av företagsform och utförsäljning av ett antal av&lt;br /&gt; 
dotterbolagen vilka i dag driver en betydande verksamhet i direkt&lt;br /&gt; 
konkurrens med järnvägstrafiken. Statsmakterna bör ge SJ entydiga mål&lt;br /&gt; 
baserade på att företagets järnvägar skall bära sina kostnader och ge&lt;br /&gt; 
förräntning på det satsade kapitalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att dämpa SJ:s kostnader är det nödvändigt att SJ ges möjlighet att&lt;br /&gt; 
minska turtätheten på mindre trafikerade linjer. SJ bör minska turtätheten&lt;br /&gt; 
till minimum tre stycken dagliga dubbelriktade turer på ett flertal av de minst&lt;br /&gt; 
trafikerade linjerna. På de något mer trafikerade linjerna bör de minst&lt;br /&gt; 
attraktiva turerna läggas ned. Det råder i dag stor osäkerhet om många av&lt;br /&gt; 
banornas framtid. En förnyad prövning av omfattningen av det&lt;br /&gt; 
ersättningsberättigade nätet är av ekonomiska skäl nödvändig. Prövningen&lt;br /&gt; 
bör syfta till att sådana bandelar läggs ned vilka utgör en stor belastning för SJ&lt;br /&gt; 
men bara svarar för en bråkdel av de totala intäkterna. Trafiken bör i stället&lt;br /&gt; 
upprätthållas med täta bussturer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SJ har i dag ett av de största investeringsprogrammen i svensk ekonomi.&lt;br /&gt; 
Totalt rör det sig om investering på ca 20 miljarder kronor under 1980-talet.&lt;br /&gt; 
Ett så stort investeringsprogram i en förlustbringande verksamhet leder på&lt;br /&gt; 
sikt till ännu större underskott och förnyade krav på nedskrivning av&lt;br /&gt; 
statskapitalet. Det borde vara möjligt att inom mera begränsade&lt;br /&gt; 
investeringar uppnå högre lönsamhet och en bättre utveckling av&lt;br /&gt; 
järnvägarna. Starka skäl talar för att SJ inriktar sina investeringar på olika&lt;br /&gt; 
typer av rullande materiel. Det förefaller i dag föga sannolikt att SJ kan klara&lt;br /&gt; 
de förräntningskrav som företaget är ålagt beträffande en rad fasta&lt;br /&gt; 
anläggningar. Det kan därför finnas skäl att se över vilka möjligheter det&lt;br /&gt; 
finns att här dämpa investeringstakten och prioritera företagsekonomiskt&lt;br /&gt; 
motiverade satsningar. SJ bör intensifiera sina kontakter med sina största&lt;br /&gt; 
godskunder och gemensamt med dessa och under delat kostnadsansvar&lt;br /&gt; 
specialsy godsvagnar för resp. kunds transportbehov.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SJ:s godsvagnstrafik är dåligt anpassad till många kunders krav. För att&lt;br /&gt; 
kunna erbjuda godskunderna mångsidiga och flexibla tangentlösningar bör&lt;br /&gt; 
SJ undersöka möjligheten att skapa ett fristående företag för leasing och&lt;br /&gt; 
godsvagnar. Detta företag skulle t. ex. kunna vara ett helt fristående företag&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;eller ägt av t. ex. SJ, Kalmar Verkstad, Asea m.fl. intressenter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SJ:s och Asea:s snabbtågsprojekt kan bli internationellt kommersiellt&lt;br /&gt; 
intressant. Därför är det angeläget att detta projekt om möjligt kan slutföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I statsbudgeten aviseras bl. a. ett projekt som skall klarlägga vilka&lt;br /&gt; 
skillnader som finns mellan de olika trafikgrenarna i fråga om&lt;br /&gt; 
kostnadsstrukturen och finansieringen av fasta kostnader. Även om det kan&lt;br /&gt; 
finnas skäl att genomföra en sådan undersökning är det angeläget att&lt;br /&gt; 
samtidigt betona vikten av att varje trafikgren i ökad utsträckning bär sina&lt;br /&gt; 
egna kostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att öka marknadsanpassningen och minska belastningen på&lt;br /&gt; 
statsbudgeten bör SJ för de investeringar som skall förräntas, starta ett&lt;br /&gt; 
separat finansieringsinstitut - ”Järnvägsfinans”. Detta finansieringsinstitut&lt;br /&gt; 
kan byggas upp efter liknande principer som det i budgetpropositionen&lt;br /&gt; 
föreslagna Telefinans. Under budgetåret 1984/85 bör 500 miljoner av SJ:s&lt;br /&gt; 
investeringar finansieras via detta finansieringsinstitut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I motion 1982/83:1927 framhöll vi till 1983 års riksmöte angående&lt;br /&gt; 
televerkets verksamhet bl. a. att ”Det är viktigt att den konkurrensutsatta&lt;br /&gt; 
verksamheten sker i bolagsform med separat redovisning', så att inte&lt;br /&gt; 
dubbelrollen som myndighet och bolag kan otillbörligt utnyttjas. En ökad&lt;br /&gt; 
renodling bör sålunda ske mellan verkets myndighetsansvar och dess&lt;br /&gt; 
affärsdrivande verksamhet. Televerket är ett av Sveriges mest lönsamma&lt;br /&gt; 
företag. Möjligheterna att finansiera de egna investeringarna via extern&lt;br /&gt; 
upplåning är därför goda.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I årets budgetproposition föreslår regeringen att televerkets investeringar&lt;br /&gt; 
finansieras via ett särskilt företag - Telefinans AB - i stället för via&lt;br /&gt; 
riksgäldskontoret, vilket minskar belastningen på statsbudgeten. Statsmakterna&lt;br /&gt;
skall få ta ställning till en rullande treårsplan för televerkets&lt;br /&gt; 
verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna åtgärden är enligt vår uppfattning en mindre lyckad&lt;br /&gt; 
kompromiss mellan dagens system och de systemförändringar som vi&lt;br /&gt; 
presenterat för de affärsverk som lyder under kommunikationsdepartementet.&lt;br /&gt;
Riksdagen bör fullfölja förslaget från 1973 års affärsverksform och&lt;br /&gt; 
överföra de aktuella affärsverken från affärsverksform till aktiebolagsform.&lt;br /&gt; 
Samtidigt bör en del av företagens dotterbolag säljas och den&lt;br /&gt; 
myndighetsutövande verksamheten sammanföras till en myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avvaktan på ett förslag i enlighet med vad vi bl. a. presenterar i denna&lt;br /&gt; 
motion under rubriken ”affärsverken”, tillstyrker vi i huvudsak de i&lt;br /&gt; 
statsbudgeten föreslagna åtgärderna. Dessa utgör steg i rätt riktning, vilka&lt;br /&gt; 
kommer att underlätta genomförandet av våra förslag. Mot bakgrund av att&lt;br /&gt; 
vi önskar en mer offensiv och genomgripande utveckling tar vi inte ställning&lt;br /&gt; 
till de olika enskildheterna i de åtgärder som aviseras i statsbudgeten.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;De finansiella målen för den kommande treårsperioden bör justeras. Det&lt;br /&gt; 
är svårt att se några avgörande skäl till att televerket skall ha en till skillnad&lt;br /&gt; 
från likartade företag utomordentligt stark soliditet. Samtidigt är vi&lt;br /&gt; 
tveksamma till huruvida den av televerket prognostiserade prisutvecklingen&lt;br /&gt; 
under den aktuella perioden, som f. ö. skiljer sig från regeringens&lt;br /&gt; 
bedömning, kommer att slå in. Flera faktorer pekar på en högre&lt;br /&gt; 
inflationstakt. Televerkets räntabilitet för 1984/85, 1985/86 och 1986/87 bör&lt;br /&gt; 
anges till 10,1%, 10,2% resp. 10,0%. Detta kommer att tvinga fram en&lt;br /&gt; 
justering av televerkets taxor vid en tidigare tidpunkt än vad som anges i&lt;br /&gt; 
treårsplanen. Televerket bör ges som målsättning att årligen justera sina&lt;br /&gt; 
priser för att uppnå de uppsatta målen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är positivt att televerket beslutat att fr. o. m. den första mars öppna&lt;br /&gt; 
möjlighet till extern provning av materiel, som alternativ till provning vid&lt;br /&gt; 
televerkets laboratorier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen biföll 1980 proposition 1980/81:66. Denna föreslog att&lt;br /&gt; 
televerkets verkstadsrörelser samordnades och överfördes i bolagform.&lt;br /&gt; 
Detta skall enligt riksdagsbeslut ske senast den 1 juli 1985. Televerket har&lt;br /&gt; 
under våren 1983 redovisat sin bedömning av Telis framtida konkurrenssituation&lt;br /&gt;
m. m. och föreslagit att Teli skall överföras till aktiebolag den 1 juli&lt;br /&gt; 
1984. Regeringen försöker nu åter förhala besluten genom att utse en&lt;br /&gt; 
förhandlingsman som skall utreda frågan ytterligare. För att skapa en&lt;br /&gt; 
konkurrenskraftig företagargrupp och anpassa verksamheten efter de&lt;br /&gt; 
förutsättningarna är det angeläget att de av riksdagens beslut genomförs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Televerket bedriver ett ambitiöst utvecklingsprogram för att erbjuda&lt;br /&gt; 
konsumenterna en råd nya tjänster. Televerket bör forcera införandet av&lt;br /&gt; 
bl. a. trådlösa telefoner resp. programmerbara telefoner. Televerkets&lt;br /&gt; 
monopol bör enbart avse själva telenätet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilismen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilen är vårt viktigaste transportmedel för såväl person- som&lt;br /&gt; 
godstransporter. - Åtta av tio svenskar har tillgång till bil. Åtta av tio resor&lt;br /&gt; 
sker med bil. Moderata samlingspartiet värnar därför om bilismen. Enligt vår&lt;br /&gt; 
uppfattning kommer en rad allvarliga problem att uppstå ifall bilismen&lt;br /&gt; 
konsekvent motverkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige behöver en samlad bilpolitik. I dag behandlas bilfrågor av en rad&lt;br /&gt; 
departement. Regeringen bör tillsätta en arbetsgrupp som får till uppgift att&lt;br /&gt; 
samordna de olika bilfrågorna samt beräkna konsekvenser för bilismen och&lt;br /&gt; 
bilindustrin vid införandet av nya lagar och regler. På sikt är det önskvärt att&lt;br /&gt; 
bilpolitiken handhas av ett departement och ett statsråd. Det ter sig rimligt&lt;br /&gt; 
att kommunikationsministern åläggs dessa uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bedrivs i dag ett omfattande internationellt arbete för att begränsa&lt;br /&gt; 
utsläpp av bilavgaser. Sverige bör ansluta sig till de bestämmelser som håller&lt;br /&gt; 
på att diskuteras fram i Västeuropa. Vi bör tillämpa samma bestämmelser för&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;godkännande och efterkontroil av bilarnas avgasrening som de övriga&lt;br /&gt; 
västeuropeiska länderna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Budgetpropositionen aviserar en översyn av och eventuellt borttagande av&lt;br /&gt; 
möjligheten att ställa av en bil för kortare tid än ett år. Syftet med denna&lt;br /&gt; 
åtgärd sägs vara att spara pengar åt staten och förenkla för fordonsägarna.&lt;br /&gt; 
Enligt vår uppfattning bör reglerna för avställning av fordon vara så&lt;br /&gt; 
konstruerade att man slipper att betala skatt och försäkring ifall man beslutar&lt;br /&gt; 
att för en längre period inte använda bilen. Kostnaderna för att ställa av&lt;br /&gt; 
fordon skall bäras av fordonsägaren.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Antalet olyckor med motorcyklister inblandade har ökat mycket&lt;br /&gt; 
oroväckande under de senaste åren bl. a. på grund av den kraftiga ökningen&lt;br /&gt; 
av antalet fordon. De extraordinära trafiksäkerhetsinsatserna riktade&lt;br /&gt; 
gentemot motorcyklister och cyklister är därför angelägna.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Proposition 1983/84:68 innehåller bl. a. förtydligande av de krav som skall&lt;br /&gt; 
gälla för att avdrag skall medges för kostnader för resor med bil mellan&lt;br /&gt; 
bostad och arbetsplats när bil används i tjänsten. Propositionen som skall&lt;br /&gt; 
behandlas av riksdagen våren 1984 föreslår att reseavdrag skall medges om&lt;br /&gt; 
den skattskyldige använder bilen i tjänsten under minst 60 dagar per år för de&lt;br /&gt; 
dagar som bilen används i tjänsten samt för alla dagar om bilen används i&lt;br /&gt; 
tjänsten under minst 160 dagar. Vi föreslår att det i stället skall gälla om den&lt;br /&gt; 
skattskyldige använder bilen i tjänsten minst 10 dagar och användningen i&lt;br /&gt; 
tjänsten uppgår till i genomsnitt minst 5 mil per dag.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;I propositionen föreslås också en urholkning av beräkningsgrunden för&lt;br /&gt; 
avdraget för bilkostnader vid resor mellan bostad och arbetsplats att&lt;br /&gt; 
tillämpas fr. o. m. 1985 års taxering. Förslaget innebär att man vid beräkning&lt;br /&gt; 
av avdraget för bilresor endast skall beakta rörliga kostnader. Övergången&lt;br /&gt; 
föreslås ske successivt genom att avdraget 10:20 kr./mil som gäller vid 1984&lt;br /&gt; 
års taxering låses tills dess de rörliga kostnaderna överstiger detta belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Orsaken till förslaget är att ”enskilda personer normalt torde anskaffa bil&lt;br /&gt; 
för i huvudsak privat bruk”. Även i de fall så är fallet finns ingen anledning att&lt;br /&gt; 
inte medge avdrag för värdeminskning eller försäkring, som båda blir högre&lt;br /&gt; 
ju fler mil som körs. Vi yrkade därför avslag på förslaget till urholkning av&lt;br /&gt; 
reseavdraget. Liksom i tidigare motioner från vårt håll anser vi att&lt;br /&gt; 
tidsåtgången för att köra barn till och från dagmamma eller daghem skall&lt;br /&gt; 
medräknas, när tidsvinst till följd av bilanvändningen skall fastställas.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Förbindelserna över Öresund&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Förbindelserna över Öresund måste förbättras. För att möta 1980-talets&lt;br /&gt; 
behov är det nödvändigt att utveckla färjeförbindelserna eftersom en&lt;br /&gt; 
eventuell fast förbindelse kan vara klar för trafik först om 10-15 år.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det är positivt att SJ beslutat att inrätta svävartrafik mellan Malmö och&lt;br /&gt; 
Kastrup. Det är viktigt att flygtrafiken mellan Sturup och Kastrup på sikt kan&lt;br /&gt; 
bibehållas, trots konkurrensen från den nya linjen.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;I vår kommittémotion 1982/83:1929 poängterade vid vikten av att&lt;br /&gt; 
godstransporterna på tåg mellan Helsingborg och Danmark omedelbart&lt;br /&gt; 
förbättras. Det är därför positivt att SJ i årets budgetproposition föreslås få&lt;br /&gt; 
medel till byggande av en tågfärja. Denna är avsedd att tas i bruk för&lt;br /&gt; 
godstransporter mellan Sverige och Danmark när ett långsiktigt avtal har&lt;br /&gt; 
slutits. Mycket talar för att sådana transporter bäst sker på godsfärja mellan&lt;br /&gt; 
Helsingborg och Köpenhamn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att utveckla trafiken över Öresund bör åtgärder vidtas för att förenkla&lt;br /&gt; 
reglerna för samordningsgodset. Samtidigt bör reglerna för inköp av tobak,&lt;br /&gt; 
kosmetika och parfym på färjorna göras generösare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trafiken mellan Trelleborg och Travemynde resp. Sassnitz kan utvecklas.&lt;br /&gt; 
Detta kan ske med smärre investeringar. Dessa linjer kan bli en förmånlig&lt;br /&gt; 
lösning för särskilt mindre godsmängder till och från kontinenten. Det&lt;br /&gt; 
”småskaliga alternativ” som omtalas i SJ:s färjeutredning bör aktualisera en&lt;br /&gt; 
tågfärja mellan Trelleborg och Travemynde. Olika förslag till fasta&lt;br /&gt; 
förbindelser över Öresund -1, ex. via en tunnel Helsingborg-Helsingör eller&lt;br /&gt; 
en bro mellan Malmö och Köpenhamn - har diskuterats i ett halvt sekel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1973 träffade den svenska och danska regeringen en överenskommelse om&lt;br /&gt; 
en järnvägsförbindelse mellan Helsingborg och Helsingör och en&lt;br /&gt; 
broförbindelse mellan Malmö och Köpenhamn. Den svenska riksdagen&lt;br /&gt; 
godkände överenskommelsen. Däremot ratificerades den aldrig av det&lt;br /&gt; 
danska folketinget med motiveringen att bron över Stora Bält skjutits på&lt;br /&gt; 
framtiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De fasta förbindelserna mellan Helsingborg och Helsingör har inriktats på&lt;br /&gt; 
byggandet av en tunnel. Utgångspunkten för detta projekt har varit att finna&lt;br /&gt; 
en lösning för framför allt tågtrafiken mellan Sverige och kontinenten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den av regeringen hösten 1982 tillsatta enmansutredningen med uppgift&lt;br /&gt; 
att snabbutreda de föreslagna lösningarna på förbindelserna över Öresund&lt;br /&gt; 
har nu enligt budgetpropositionen presenterat sitt resultat. Utredningen&lt;br /&gt; 
visar att både en tunnel mellan Helsingborg-Helsingör och en bro mellan&lt;br /&gt; 
Malmö-Köpenhamn för bil- och tågtrafik kommer att bli samhällsekonomiskt&lt;br /&gt;
lönsamma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen övervägs nu inom kommunikationsdepartementet. Detta&lt;br /&gt; 
arbete bör kunna ske skyndsamt. Riksdagen måste därefter göra ett&lt;br /&gt; 
slutgiltigt ställningstagande i frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det statsfinansiella läget nödvändiggör enligt moderat uppfattning&lt;br /&gt; 
finansiering av en eventuell fast förbindelse på den öppna marknaden och&lt;br /&gt; 
avgiftsfinansiering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxi&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Taxi omsätter ca 2,5 miljarder kronor per år. Ungefär 1,5 miljarder kronor&lt;br /&gt; 
utgör inkomster från det offentliga - ersättning för sjuktransporter,&lt;br /&gt; 
skolskjutsar osv.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;För att bedriva taxirörelse fordras länsstyrelsens tillstånd. Kraven för att&lt;br /&gt; 
erhålla tillstånd regleras bl. a. i yrkestrafikförordningen (YTF). I denna sägs&lt;br /&gt; 
bl. a. att den som vill bedriva taxirörelse skall vara medlem i en taxiförening&lt;br /&gt; 
samt vara ansluten till dennas beställningscentral.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens pris- och kartellnämnd (SPK) har under en följd av år följt&lt;br /&gt; 
utvecklingen av taxis priser. SPK har därvid konstaterat att priserna på taxis&lt;br /&gt; 
tjänster har höjts relativt sett kraftigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förklaring till denna utveckling är att taxibranschen är mycket&lt;br /&gt; 
löneintensiv samt att drivmedelspriserna ökat kraftigt under perioden. En&lt;br /&gt; 
annan förklaring är att taxis verksamhet är så reglerad och omsnärjd av olika&lt;br /&gt; 
prövningar från samhällets sida att nya idéer och inbördes konkurrens&lt;br /&gt; 
allvarligt hämmas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är nödvändigt att kraven i yrkestrafikförordningen ses över. Dagens&lt;br /&gt; 
tillståndsgivning bör liberaliseras. Det bör t. ex. vara möjligt att bilda&lt;br /&gt; 
konkurrerande taxiföreningar med egna beställningscentraler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksfärdtjänsten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen beslöt den 1 juni 1979 att försöket med riksfärdtjänst skulle&lt;br /&gt; 
bedrivas under tre år. Syftet med verksamhet är att underlätta för svårt&lt;br /&gt; 
handikappade personer att företa längre resor. En utvärdering av&lt;br /&gt; 
verksamheten visar att nära 13000 personer hittills har beviljats&lt;br /&gt; 
riksfärdtjänst. Under det tredje verksamhetsåret har 92% av resenärerna&lt;br /&gt; 
företagit högst tre resor per person, vilket motsvarar 72 % av samtliga resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är angeläget att möjligheterna till riksfärdtjänst för gravt&lt;br /&gt; 
handikappade personer kan permanentas. Tvingande ekonomiska skäl&lt;br /&gt; 
nödvändiggör att verksamheten blir avsevärt mindre kostnadskrävande än&lt;br /&gt; 
en årlig kostnad på 60-70 milj. kr. som nämnden för riksfärdtjänst kommit&lt;br /&gt; 
fram till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När riksfärdtjänsten inrättades fastslogs i propositionen att det skulle ske&lt;br /&gt; 
en begränsning av antalet resor en transportberättigad person årligen skulle&lt;br /&gt; 
få företa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erfarenheten från försöksperioden visar att 8% av resenärerna har&lt;br /&gt; 
företagit fyra eller fler resor per år, vilket motsvarar 28 % av samtliga resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utvärderingen av försöksverksamheten visar att två resor per år täcker en&lt;br /&gt; 
betydande del av resbehovet och bör vara gällande regel. Resor för&lt;br /&gt; 
förtroendeman i förening eller liknande bör även i fortsättningen följa de&lt;br /&gt; 
regler som gällt för tjänsteresor. Generella tillstånd bör av kostnadsskäl&lt;br /&gt; 
enbart beviljas för resor med flyg och tåg. En differentiering av&lt;br /&gt; 
egenavgifterna med hänsyn till val av färdmedel bör ske. De&lt;br /&gt; 
transportberättigade bör stå för en del av de ”dörr till dörr”-kostnader som&lt;br /&gt; 
en icke-handikappad person belastas med.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Kollektivtrafikberedningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kollektivtrafikberedningen (KTB) tillkom år 1979 till följd av riksdagens&lt;br /&gt; 
trafikpolitiska beslut. Denna parlamentariska beredning har i uppgift att&lt;br /&gt; 
närmare analysera behovet av nya trafiklösningar på kollektivområdens&lt;br /&gt; 
område. KTB:s verksamhet ingick t.o.m. budgetåret 1982/83 som ett&lt;br /&gt; 
delanslag under transportforskningsdelegationen. Kollektivtrafikberedningen&lt;br /&gt;
tillkom för att bereda ett antal frågor. Den bör inte permanentas utan&lt;br /&gt; 
successivt avveckla sina arbetsuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Transportrådet fyller i flera avseenden en viktig uppgift. Transportrådets&lt;br /&gt; 
verksamhet innebär dessutom en decentralisering genom att ett antal frågor&lt;br /&gt; 
flyttats ut från kommunikationsdepartementet till rådet. I vissa andra&lt;br /&gt; 
avseenden, t. ex. när det gäller tillståndsgivning i enlighet med den&lt;br /&gt; 
nuvarande yrkestrafikordningen, finns det skäl att se över rådets verksamhet&lt;br /&gt; 
samtidigt som den nu gällande lagstiftningen angående yrkestrafiken&lt;br /&gt; 
förenklas och liberaliseras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vägnätet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett väl fungerande vägnät med god säkerhet, bärighet och framkomlighet&lt;br /&gt; 
är en förutsättning för ett väl fungerande samhälle. I en situation med mycket&lt;br /&gt; 
ansträngd budgetpolitik är det viktigt att prioritera underhåll av det&lt;br /&gt; 
befintliga vägnätet framför byggande av nya vägar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande väg- och gatubyggandet vill vi framhålla att vi ser det som&lt;br /&gt; 
mycket positivt att den av oss i motion 1982/83:1927 begärda samordningen&lt;br /&gt; 
mellan vägverkets och AMS verksamheter på detta område nu kommer till&lt;br /&gt; 
stånd genom att såväl ordinarie anslag för vägverket som medel för&lt;br /&gt; 
vägbyggande av sysselsättningspolitiska skäl för år 1985 föreslås utgöra&lt;br /&gt; 
planeringsramen. Emellertid är det då skäl att framhålla det väsentliga i att&lt;br /&gt; 
vägverkets totala prioriteringsordning över riket får bli vägledande.&lt;br /&gt; 
Alternativet synes vara en ökning av det ordinarie väganslaget på bekostnad&lt;br /&gt; 
av sysselsättningsanslaget, eftersom satsning på objekt länsvis kan leda till&lt;br /&gt; 
sämre samhällsnytta och avkastning än en riksbedömning. Objekt som ger&lt;br /&gt; 
god avkastning och samhällsnytta genererar också fler arbeten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Höjningen av högsta tillåtna axel- och boggitryck för den tunga trafiken&lt;br /&gt; 
men framför allt det ökade antalet tonkilometer har resulterat i en hårdare&lt;br /&gt; 
förslitning av bl. a. broar och olika betongkonstruktioner. När nu vägverket&lt;br /&gt; 
tvingas prioritera drift och underhåll är det angeläget att vägverket, för att&lt;br /&gt; 
största möjliga tekniskt-ekonomiska effekt av arbetena skall uppnås även&lt;br /&gt; 
vad beträffar drift och underhåll, får förfoga direkt över AMS-medel&lt;br /&gt; 
(beredskapsmedel). Ett samråd med AMS förutsätts givetvis.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Sjöfart&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Den svenska handelsflottan fortsätter att minska. En viss förbättring av&lt;br /&gt; 
svenska rederiers konkurrenskraft har dock skett under de senaste åren.&lt;br /&gt; 
Samarbetsklimatet mellan sjöfartens organisationer har också märkbart&lt;br /&gt; 
förbättrats. Det är viktigt att regeringen lämnar konstruktiva bidrag till de&lt;br /&gt; 
diskussioner om internationalisering och förbättrade konkurrensvillkor för&lt;br /&gt; 
svensk sjöfart, som pågår mellan sjöfartens arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer.&lt;br /&gt;
För att en lönsam närsjöfart skall kunna bedrivas, måste&lt;br /&gt; 
ytterligare pålagor på rederierna undvikas. Stora omvälvningar kommer de&lt;br /&gt; 
närmaste åren att ske inom den internationella fjärrtrafiken. Samtidigt som&lt;br /&gt; 
hälften av världshandelsflottan ligger outnyttjad, har ett fåtal mycket&lt;br /&gt; 
kapitalstarka utomeuropeiska rederier beställt omfattande tonnage, som&lt;br /&gt; 
skall sättas in i jorden-runt-linjer. Svårigheten för de internationellt sett små&lt;br /&gt; 
svenska rederierna att bedriva framgångsrik verksamhet i sådan konkurrens&lt;br /&gt; 
är uppenbar. Det ankommer på statsmakterna att erbjuda ett gynnsamt&lt;br /&gt; 
näringsklimat utan statssubventioner, vilket skapar förutsättningar för de&lt;br /&gt; 
mycket kompetenta och uppfinningsrika svenska rederierna att etablera sig i&lt;br /&gt; 
de nischer av sjöfarten, där små rederier även i framtiden kan vara&lt;br /&gt; 
konkurrenskraftiga.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det är glädjande att sjöfartsverkets resultat förbättrats. Det finns dock&lt;br /&gt; 
anledning att understryka vikten av att verket vidtar ytterligare&lt;br /&gt; 
besparingsåtgärder, snarast avskaffar överkapaciteten inom lotsväsendet&lt;br /&gt; 
och tillämpar stor återhållsamhet när det gäller avgiftspolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Liksom tidigare avvisar vi statssbuventioneringen till rederierna via&lt;br /&gt; 
nämnden för rederistöd.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Med stöd av vad ovan anförts hemställs*&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;1. att riksdagen uttalar sig för att trafikpolitiken i större utsträckning&lt;br /&gt; 
skall baseras på fri konkurrens mellan olika företag och&lt;br /&gt; 
transportmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;2. att riksdagen uttalar sig för att stats och kommuns detaljreglering&lt;br /&gt; 
och byråkrati inom transportpolitiken reduceras,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;3. att riksdagen uttalar sig för att konkurrensneutralitet mellan olika&lt;br /&gt; 
transportmedel skall eftersträvas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;4. att riksdagen uttalar sig för att de skilda trafikgrenarna skall&lt;br /&gt; 
åläggas ett striktare kostnadsansvar,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:42px;"&gt;5. att riksdagen uttalar sig för att den mer eller mindre utpräglade&lt;br /&gt; 
monopolställning som flera offentliga och privata företag har på&lt;br /&gt; 
delar av transportmarknaden motverkas.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;* Se även motionerna 1983/84:2510-2511.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_7"&gt;&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;6. att riksdagen beslutar begära hos regeringen att 1979 års&lt;br /&gt; 
trafikpolitiska beslut snarast utvärderas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;7. att riksdagen uttalar sig för att självfinansieringsgraden i&lt;br /&gt; 
kollektivtrafik skall öka,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;8. att riksdagen uttalar sig för att de regionala trafikhuvudmännen i&lt;br /&gt; 
ökad utsträckning baserar sin verksamhet på befintliga trafikföretag,&lt;br /&gt;
i stället för att bedriva verksamheten i egen regi,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;9. att riksdagen beslutar att avslå den i propositionen föreslagna&lt;br /&gt; 
utvidgningen av länstrafikhuvudmännens ansvarsområde till att&lt;br /&gt; 
omfatta nästan all lokal och regional kollektivtrafik i länen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförs under avsnittet Kollektivtrafiken,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;11. att riksdagen ger regeringen till känna vad som anförs under&lt;br /&gt; 
avsnittet Sjöfart,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;12. att riksdagen uttalar sig för att det aviserade utbyggda samarbetet&lt;br /&gt; 
mellan SAS och Linjeflyg skall ske på sådant sätt att konkurrensen&lt;br /&gt; 
företagen emellan kvarstår på de för konsumenterna angelägna&lt;br /&gt; 
verksamhetsgrenarna,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att&lt;br /&gt; 
utbildningsstarten vid den statliga trafikflygarskolan skjuts upp i&lt;br /&gt; 
första hand i ett år,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;14. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att&lt;br /&gt; 
luftfartsverket skall kunna träffa sådana avtal för investeringar,&lt;br /&gt; 
med kunder och övriga intressenter, som regeringen godkänner,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
övrigt anförs under avsnittet Luftfartspolitik,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;16. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförs under avsnittet Taxi,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;17. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförs under avsnittet Vägnätet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;18. att riksdagen uttalar sig för att möjligheten att ställa av bil för&lt;br /&gt; 
kortare tid än ett år bibehålls,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;19. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i&lt;br /&gt; 
övrigt anförs under avsnittet Bilismen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;20. att riksdagen beslutar uttala sig för att förbindelserna över Öresund&lt;br /&gt; 
förbättras,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;21. att riksdagen beslutar uttala sig för att framtida eventuella fasta&lt;br /&gt; 
förbindelser över Öresund skall finansieras via upplåning och&lt;br /&gt; 
avgiftsbeläggas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförs under avsnittet Transportrådet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:16px;"&gt;23. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförts under avsnittet Riksfärdtjänsten,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:2509&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;24. att riksdagen beslutar uttala sig för att kollektivtrafikberedningen&lt;br /&gt; 
ej permanentas och att arbetsuppgifterna successivt avvecklas.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;25. att riksdagen som sin mening ger regeringen i uppdrag att utforma&lt;br /&gt; 
entydiga mål för SJ baserade på att företagets järnvägar skall bära&lt;br /&gt; 
sina kostnader och ge förräntning på det satsade kapitalet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;26. att riksdagen beslutar uttala sig för att SJ ges ökad självständighet&lt;br /&gt; 
gentemot riksdag och regering,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;27. att riksdagen beslutar uttala sig för att SJ ges möjlighet att minska&lt;br /&gt; 
turtätheten på mindre trafikerade linjer, till minimum tre stycken&lt;br /&gt; 
dagliga dubbelriktade turer på ett flertal av de minst trafikerade&lt;br /&gt; 
linjerna,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;28. att riksdagen beslutar godkänna den i motionen föreslagna&lt;br /&gt; 
utvecklingen av televerkets räntabilitet och soliditet under&lt;br /&gt; 
budgetåren 1984/85-1986/87,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;29. att riksdagen beslutar avslå den i propositionen för televerket&lt;br /&gt; 
föreslagna räntabiliteten och soliditeten under budgetåren&lt;br /&gt; 
1984/85-1986/87,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;30. att riksdagen beslutar uttala sig för att televerket bör ges som&lt;br /&gt; 
målsättning att årligen justera sina priser för att uppnå de uppsatta&lt;br /&gt; 
målen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;31. att riksdagen beslutar avslå vad som i propositionen anförs&lt;br /&gt; 
beträffande tidsintervallerna mellan televerkets justeringar av sina&lt;br /&gt; 
priser,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;32. att riksdagen beslutar uttala sig för att televerkets monopol enbart&lt;br /&gt; 
bör omfatta själva telenätet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;33. att riksdagen beslutar uttala sig för att televerket bör forcera&lt;br /&gt; 
införandet av bl. a. trådlösa telefoner resp. programmerbara&lt;br /&gt; 
telefoner,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;34. att riksdagen vidhåller sitt tidigare fattade beslut om att Teli skall&lt;br /&gt; 
överföras till aktiebolag m. m. senast 1 juli 1984,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:43px;"&gt;35. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som&lt;br /&gt; 
anförs under avsnittet Televerket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 25 januari 1984&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;ROLF CLARKSON (m)&lt;br /&gt; 
GÖREL BOHLIN (m)&lt;br /&gt; 
KARL BJÖRZÉN (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p&gt;WIGGO KOMSTEDT (m)&lt;br /&gt; 
PER STENMARCK (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;PER-RICHARD MOLÉN (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p&gt;INGRID HEMMINGSSON (m)&lt;br /&gt; 
GÖRAN RIEGNELL (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;SIRI HÄGGMARK (m)&lt;br /&gt; 
TORE NILSSON (m)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ROLF CLARKSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GÖREL BOHLIN</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KARL BJÖRZÉN</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>WIGGO KOMSTEDT</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>PER STENMARCK</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>PER-RICHARD MOLÉN</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>INGRID HEMMINGSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>GÖRAN RIEGNELL</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>8</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>SIRI HÄGGMARK</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>9</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>TORE NILSSON</namn>
<partibet>m</partibet>
<ordning>10</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G7022509</dok_id>
<subtitel>Rolf Clarkson m. fl. </subtitel>
<filnamn>mot_198384__2509.pdf</filnamn>
<filstorlek>386762</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Trafikpolitiken</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/F89DE13F-F2AD-4626-9A1D-2936B21077E3</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>