3099005G7022281983/84228motmotMotion 1983/84:228 Thorbjörn Fälldin m. fl.MotionMotion22801983-11-24 00:00:002014-11-04 09:39:032014-11-04 00:00:00Förslag till ny lagstiftning på kärnenergiområdet (prop. 1983/84:60)Thorbjörn Fälldin m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G702228/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G702228https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G702228
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_45"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p>Motion</p>
<p>1983/84:228</p>
<p>Thorbjörn Fälldin m. fl.</p>
<p>Förslag till ny lagstiftning på kärnenergiområdet (prop. 1983/84:60)</p>
<p>Det svenska kärnkraftsprogrammet har under det senaste decenniet<br />
varit föremål för en intensiv debatt. Dess omfattning har successivt begränsats<br />
i förhållande till de ursprungliga planerna, och kärnkraften är nu en<br />
parentes i energipolitiken. Enligt centerpartiets mening borde det vara<br />
möjligt att med en målmedveten politik avveckla kärnkraften under en<br />
tioårsperiod innan beroendet blev alltför stort. Av miljö- och säkerhetsskäl<br />
borde politiken ha inriktats på detta. Kärnteknisk verksamhet innebär<br />
sådana risker för människor och miljö att de krav som ställs i lagstiftningen<br />
måste vara synnerligen stränga och rigorösa. Många av de problem som vi<br />
nu står inför att lagstifta om borde ha varit lösta innan man bestämde sig<br />
för att utnyttja kärnkraft för energiproduktion och inte — som kärnkraftspartierna<br />
gör — förutsätta att lösningar kan komma att presenteras någon<br />
gång i en oviss framtid. I likhet med alla andra partier har centerpartiet<br />
förklarat sig berett att respektera det utslag folkomröstningen om kärnkraften<br />
i mars 1980 gav — dvs. att kärnkraftsprogrammet skall omfatta<br />
tolv reaktorer och vara avvecklat senast år 2010.</p>
<p>Centerpartiet har länge med kraft drivit kravet på en skärpt lagstiftning<br />
på kärnenergiområdet i syfte att förbättra säkerheten i alla led av kärnbränslecykeln,<br />
och de energipolitiska beslut som togs under centerns ledning<br />
efter regimskiftet 1976 innebar att ett omfattande arbete igångsattes<br />
kring kärnkraftens säkerhetsfrågor.</p>
<p>Den nu föreliggande propositionen med förslag till lag om kärnteknisk<br />
verksamhet innebär bl. a. att atomenergilagen och villkorslagen sammanförs<br />
till en ny lag. Den föreslagna lagen har karaktären av en säkerhetslag<br />
och är inriktad på att reglera säkerheten vid verksamhet på kärnenergiområdet<br />
samt saknas tillsyn över och insyn i sådan verksamhet. Frågor om<br />
skydd mot strålning regleras även i fortsättningen i strålskyddslagen.</p>
<p>Enligt vår uppfattning måste en ny lagstiftning på kärnenergiområdet<br />
innehålla stränga krav och regler för alla led i kärnbränslecykeln. Lagstiftningen<br />
måste också reglera verksamheter som inte är ett direkt led i denna<br />
utan mera en konsekvens av att kärnkraft utnyttjas för energiproduktion.<br />
Utformningen av lagstiftningen måste stå i överensstämmelse med innebörden<br />
av folkomröstningens resultat. Lagstiftningen måste vidare utgå<br />
från sambandet mellan civil och militär användning av kärnenergi och de<br />
särskilda risker för miljö och människor som hanteringen av kärnkraften<br />
och dess avfall innebär.</p>
<p>Med dessa utgångspunkter har förslaget till en ny lagstiftning klara</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1983/84:228</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>brister och är dessutom enligt vår uppfattning ofullständigt. Enligt folkomröstningens<br />
utslag och riksdagens beslut skall i den nya lagstiftningen<br />
uttryckligen anges att högst tolv reaktorer får byggas och användas. Detta<br />
innebär bl. a. förbud mot att bygga kärnvärme, t. ex. Secure och bridreaktorer.<br />
Det alltmer uppenbara sambandet mellan civilt och militärt utnyttjande<br />
av kärnkraft kräver enligt vår mening att någon inhemsk uranbrytning<br />
inte skall tillåtas och slutförvaring av det utbrända kärnbränslet sker<br />
utan föregående upparbetning. Vidare att export av kärnreaktorer och<br />
reaktorkomponenter, kärnteknisk utrustning och kärnkraftsteknologi förbjuds.<br />
Vi förutsätter att regeringen med beaktande av redan ingångna<br />
upparbetningsavtal utarbetar övergångsbestämmelser och upprättar en<br />
plan för återtagande av redan utskeppat, ej upparbetat avfall.</p>
<p>Lagstiftningen måste vidare innehålla mycket starka krav på reaktorinnehavarna<br />
att bedriva forskningsverksamhet i syfte att presentera en helt<br />
säker metod för slutförvaring av det utbrända kärnbränslet. Reaktorinnehavarna<br />
måste vidare åläggas att visa att föreslagna lösningar faktiskt<br />
fungerar. En förutsättning för att drifttillstånd inte skall återkallas är att<br />
reaktorinnehavaren bedriver nödvändig forsknings- och utvecklingsverksamhet<br />
och avsätter tillräckliga medel för kärnkraftens avveckling. Paragraf<br />
15, moment 2 och 3 bör därför utformas enligt atomlagstiftningskommitténs<br />
förslag till skäl för återkallelse av tillstånd. Forskningsprogrammen<br />
skall vara rullande och omprövas av regeringen med täta intervaller.</p>
<p>De lokala säkerhetsnämnderna måste ges en stark ställning och omfatta<br />
samtliga kärntekniska anläggningar. Detta innebär att nämnder även bör<br />
inrättas i Västerås och Nyköping.</p>
<p>Vi vill även i detta sammanhang understryka att den kommunala vetorätten<br />
mot lokalisering av anläggningar avsedda för verksamheter i kärnbränslecykeln<br />
med dess olika led måste finnas kvar.</p>
<p>Föreliggande förslag till ny lagstiftning på kärnsäkerhetsområdet uppfyller<br />
inte de krav som enligt vår mening måste ställas på en ny lag och bör<br />
därför omarbetas, i enlighet med de riktlinjer som ovan redovisats.</p>
<p>Vi förutsätter att vederbörande utskott utarbetar erforderlig lagtext.</p>
<p>Med hänvisning till vad som anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:48px;">1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring och komplettering<br />
av den i proposition 1983/84:60 föreslagna lagstiftningen<br />
på kärnenergiområdet avseende</p>
<p style="margin-left:48px;">a) antal reaktorer och tidpunkt när kärnkraftsprogrammet skall<br />
vara avvecklat — dvs. att tolv reaktorer får byggas och användas<br />
och en successiv avveckling sker med syftet att samtliga reaktorer<br />
skall vara tagna ur drift senast år 2010,</p>
<p style="margin-left:48px;">b) uranbrytning,</p>
<p style="margin-left:48px;">c) slutförvaring av det utbrända kärnbränslet,</p>
<p style="margin-left:48px;">d) export av kärnkraftsreaktorer, reaktorkomponenter, kärnteknisk<br />
utrustning och kärnkraftsteknologi,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_7"><p>Mot. 1983/84:228</p>
</div>
<div class="block ml_45"><p>8</p>
</div>
<div class="block ml_11"><p style="margin-left:12px;">e) forsknings- och utvecklingsverksamhet kring slutförvaringen<br />
av det utbrända kärnbränslet, finansiering av avveckling m. m.,<br />
0 de lokala säkerhetsnämnderna,</p>
<p style="margin-left:12px;">2. att riksdagen hos regeringen begär att förslag till övergångsbestämmelser<br />
för hanteringen av redan ingångna upparbetningsavtal<br />
och en plan för återtagande av redan utskeppat, ej upparbetat<br />
avfall, upprättas,</p>
<p style="margin-left:12px;">3. att riksdagen som sin mening uttalar att den kommunala vetorätten<br />
skall gälla hela kärnbränslecykeln med dess olika led i<br />
enlighet med vad som anförts i motionen.</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p>BRITTA HAMMARBACKEN (c) TAGE SUNDKVIST (c)</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p>Stockholm den 24 november 1983</p>
<p>THORBJÖRN FÄLLDIN (c)<br />
GUNNEL JONÄNG (c)<br />
GUNILLA ANDRÉ (c)</p>
</div>
<div class="block ml_27"><p>OLOF JOHANSSON (c)<br />
BERTIL JONASSON (c)</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p>KJELL A. MATTSSON (c)<br />
RUNE GUSTAVSSON (c)<br />
GUNNAR BJÖRK (c)<br />
i Gävle</p>
</div>
<div class="block ml_27"><p>CLAES ELMSTEDT (c)<br />
ARNE FRANSSON (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0BRITTA HAMMARBACKENc1undertecknare0TAGE SUNDKVISTc2undertecknare0THORBJÖRN FÄLLDINc3undertecknare0GUNNEL JONÄNGc4undertecknare0GUNILLA ANDRÉc5undertecknare0OLOF JOHANSSONc6undertecknare0BERTIL JONASSONc7undertecknare0KJELL A. MATTSSONc8undertecknare0RUNE GUSTAVSSONc9undertecknare0GUNNAR BJÖRKc10undertecknare0CLAES ELMSTEDTc11undertecknare0ARNE FRANSSONc12undertecknareG702228Thorbjörn Fälldin m. fl.mot_198384__228.pdf82657pdfFörslag till ny lagstiftning på kärnenergiområdet (prop. 1983/84:60)https://data.riksdagen.se/fil/C572AD66-FBCD-4528-9B73-B1636FAC2C41