3109025G7021901983/84190motmotMotion 1983/84:190 Nic GrönvallMotionMotion19001983-01-01 00:00:002014-11-04 17:25:172014-11-04 00:00:00Löntagarfonder (prop. 1983/84:50)Nic Grönvallhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G702190/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G702190https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G702190
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1983/84:190</p>
<p>Nic Grönvall</p>
<p>Löntagarfonder (prop. 1983/84:50)</p>
<p>I svensk rättsskipning tillämpas den s. k. genomsynsprincipen, vilket<br />
innebär att en rättshandling skall bedömas efter dess materiella innehåll<br />
och icke efter dess formella utformning. Högsta domstolen har i flera<br />
avgöranden lagt fast att genomsynsprincipen skall tillämpas, särskilt såvitt<br />
gäller rättshandlingar vars formella innehåll formats av en strävan att<br />
undgå viss rättslig bedömning av rättshandlingens konsekvenser.</p>
<p>Den sakrättsliga bedömningen av skilda sakrätter är beroende av det<br />
materiella innehållet i den rätt som är föremål för granskning. Det saknar<br />
för svensk rättstillämpning betydelse om en rättighet givits ett formellt<br />
innehåll som ej överensstämmer med rättighetens materiella innehåll. Rättighetens<br />
rättsliga ställning bestäms av rättighetens materiella innehåll.</p>
<p>Det sakrättsliga begreppet ”äganderätt” kännetecknas av att innehavaren<br />
kan representera det ägda, överlåta det ägda, förvalta det ägda, förminska<br />
eller förstöra det ägda, pantsätta det ägda, liksom att disponera<br />
över avkastningen av det ägda.</p>
<p>Lagrådet har i dess yttrande över regeringens proposition påpekat att<br />
löntagarfondstyrelserna erhållit en ur svensk rättsordning säregen ställning.<br />
Lagrådet synes mena att löntagarfondstyrelserna skall anses såsom<br />
”ställföreträdande ägare för allmänna pensionsfonden”. Något rättsligt<br />
institut motsvarande ”ställföreträdande ägare” finns inte i svensk rätt.</p>
<p>Genom förslaget till lag med reglemente för allmänna pensionsfonden<br />
synes regeringen avse att tillföra rättsordningen detta begrepp. Denna<br />
fråga har ej beretts i vederbörlig ordning.</p>
<p>Regeringsformens 9 kap. reglerar vilka beslut som erfordras för att<br />
förfoga över statens tillgångar. I § 2, kap. 9 av regeringsformen läggs fast,<br />
att statens medel icke får användas på annat sätt än riksdagen har bestämt.</p>
<p>Genom det nu framlagda förslaget avses rent faktiskt att genomföra ett<br />
överförande av äganderätten till fondstyrelserna, vilka fondstyrelser därefter<br />
äger fritt disponera över de medel som tillförs fondstyrelserna utan<br />
påverkan från riksdagens sida, vare sig såvitt gäller den fortlöpande överföringen<br />
av medel eller såvitt gäller innehållet i fondstyrelsernas förvaltningsbeslut.</p>
<p>Det framlagda förslaget om ”löntagarfonder” strider i dessa delar mot<br />
regeringsformen.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer jag</p>
<p>att riksdagen avslår regeringens proposition 1983/84:50.<br />
Stockholm den 23 november 1983<br />
NIC GRÖNVALL (m)</p>
</div>
</div>
</div>
0NIC GRÖNVALLm1undertecknareG702190Nic Grönvallmot_198384__190.pdf43909pdfLöntagarfonder (prop. 1983/84:50)https://data.riksdagen.se/fil/ADE03D06-1337-4F35-9459-EA0E0E4E7B7B