3109020G7021861983/84186motmotMotion 1983/84:186 Rolf Clarkson m. fl.MotionMotion18601983-11-22 00:00:002014-11-04 17:25:132014-11-04 00:00:00Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 (prop. 1983/84:25)Rolf Clarkson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G702186/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G702186https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G702186
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>15</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1983/84:186</p>
<p>Rolf Clarkson m. fl.</p>
<p>Förslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret<br />
1983/84 (prop. 1983/84:25)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Propositionen föreslår fortsatt giltighet av lagen (1977:494) om tillstånd<br />
till överlåtelse av fartyg i ytterligare tre år dvs till utgången av december<br />
1986.</p>
<p>Utgångspunkten för denna lag är att svensk sjöfart så långt möjligt skall<br />
drivas under svensk flagg. I detta ligger att man tillgodoser vad som är av<br />
betydelse av beredskapskäl vid en avspärrning eller i annan kris för det<br />
svenska folkhushållet. Tillstånd enligt lagen lämnas ej om det strider mot<br />
väsentligt allmänt intresse att fartyget upphör att vara svenskt. Bl. a. har<br />
hittills överlåtelse av fartyg till s. k. bekvämlighetsflagg ansetts strida mot<br />
väsentligt allmänt intresse.</p>
<p>Såsom föredragande statsråd emellertid framhöll vid den närmast föregående<br />
förlängningen av lagens giltighet (prop. 1979/80:166) måste svenska<br />
rederier framför allt av konkurrensskäl ges viss möjlighet att etablera<br />
verksamhet i utlandet. De fördelar, som en utlandsetablering kan medföra<br />
för den svenska delen av ett företag, borde enligt statsrådet tas till vara<br />
även för rederiföretag. Statsrådet konstaterade även, att lagstiftningen<br />
visat sig vara verkningslös som medel att bevara en svenskflaggad flotta av<br />
större tonnage.</p>
<p>Såsom framhålls i nu föreliggande proposition har regeringen den 1<br />
oktober 1983 tillställts en skrivelse från Svenska Sjöfolksförbundet, Svenska<br />
Maskinbefälsförbundet, Sveriges Fartygsbefälsförening, Handelstjänstemannaförbundet<br />
och Sveriges Redareförening. 1 skrivelsen meddelas att<br />
organisationerna träffat avtal angående reglering av löner och andra anställningsvillkor<br />
för anställda i svenska rederier vid tjänstgöring ombord<br />
på svenska fartyg som med bibehållet svenskt ägar- och/eller driftsinflytande<br />
överförs till utländsk flagg.</p>
<p>Avtalet förutsätter dels viss förändring av gällande skatte- och sociallagstiftning<br />
avseende ombordanställda, dels att sjöfartsnäringen i lagstiftningen<br />
behandlas på samma sätt som näringslivet i övrigt i vad gäller<br />
direktinvesteringar i utlandet.</p>
<p>Avtalsparterna anser det vara av allmänt intresse att överföring av<br />
svenska fartyg till utländsk flagg med bibehållet svenskt ägar- och/eller<br />
driftsinflytande kan ske då detta motiveras av följande skäl:</p>
<p>— Vid deltagande i internationellt samarbetsprojekt.</p>
<p>— För att få tillgång till last vid protektionism.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_6"><p>Mot. 1983/84:186</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p style="margin-left:6px;">16</p>
</div>
<div class="block ml_6"><p>— Vid tillfälligt låga andrahandspriser för fartyg som måste avyttras.</p>
<p style="margin-left:17px;">— Vid ersättning av tonnage som inte längre kan drivas med lönsamhet<br />
under svensk flagg.</p>
<p>— Vid medverkan i uppbyggande av rederiverksamhet i u-länder.</p>
<p style="margin-left:17px;">— För att behålla eller öka marknadsandelarna och sysselsättningstillfällena<br />
för svenskt sjöfolk.</p>
<p>Det är naturligt att den korta tiden mellan ovannämnda avtals tillkomst<br />
och upphörandet av giltighetstiden för nuvarande lagstiftning har gjort det<br />
svårt för regeringen att i nu föreliggande proposition ta hänsyn till organisationernas<br />
avtal.</p>
<p>Det är emellertid illavarslande att propositionen inte antyder någon<br />
villighet från regeringens sida att få till stånd konstruktiva diskussioner<br />
med ifrågavarande organisationer för att utröna möjligheterna att förändra<br />
flagglagstiftningen på ett sätt som tillfredsställer dels allmänna intressen,<br />
dels de önskemål som parterna uttryckt i avtalet.</p>
<p>Regeringen bör ta initiativ till överläggningar och erforderlig utredning,<br />
som kan leda till en flagglagstiftning, som är bättre tidsanpassad än vad<br />
1977 års lag är. En skyndsam handläggning av detta ärende är av stor vikt,<br />
varför förlängningen av lagens giltighet bör gälla en kortare tid än vad<br />
regeringen föreslår.</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:44px;">1. att riksdagen beslutar att som sin mening ge regeringen till<br />
känna vad i motionen anförts rörande överlåtelse av fartyg och<br />
utlandsetablering,</p>
<p style="margin-left:44px;">2. att riksdagen med avslag på proposition 1983/84:25 antar följande</p>
</div>
<div class="block ml_6"><p>Förslag till</p>
<p>Lag om fortsatt giltighet av lagen (1977:494) om tillstånd till överlåtelse av<br />
fartyg</p>
<p>Härigenom föreskrivs att lagen (1977:494) om tillstånd till överlåtelse av<br />
fartyg, vilken enligt lag (1980:458) gäller till utgången av december 1983<br />
skall äga fortsatt giltighet till utgången av juni 1985.</p>
<p>Stockholm den 22 november 1983</p>
<p>ROLF CLARKSON (m)</p>
<p>WIGGO KOMSTEDT (m)</p>
<p>GÖREL BOHLIN (m)</p>
</div>
<div class="block ml_26"><p style="margin-left:6px;">PER STENMARCK (m)<br />
GÖRAN RIEGNELL (m)</p>
</div>
<div class="block ml_6"><p>LiberTryck Stockholm 1983</p>
</div>
</div>
</div>
0ROLF CLARKSONm1undertecknare0WIGGO KOMSTEDTm2undertecknare0GÖREL BOHLINm3undertecknare0PER STENMARCKm4undertecknare0GÖRAN RIEGNELLm5undertecknareG702186Rolf Clarkson m. fl.mot_198384__186.pdf75332pdfFörslag om tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1983/84 (prop. 1983/84:25)https://data.riksdagen.se/fil/32E8EAEA-8D04-42AB-9BD5-C057A934BB9B