3108973G7021431983/84143motmotMotion 1983/84:143 Lars Werner m. fl.MotionMotion14301983-11-15 00:00:002014-11-04 17:24:352014-11-04 00:00:00Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)Lars Werner m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G702143/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G702143https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G702143
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p style="text-align:right;">Mot. 1983/84</p>
<p style="text-align:right;">143-148</p>
<p>Motion</p>
<p>1983/84:143</p>
<p>Lars Werner m. fl.</p>
<p>Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)</p>
<p>Det finns inga förslag till besparingar inom det militära området i<br />
regeringens förslag. Det hänvisas till den neddragning av ramen för det<br />
militära försvaret som genomfördes i våras och om det starka rationaliseringstryck<br />
militärsektorn är utsatt för. Då bör man ju ha i minnet att den<br />
slapp mycket lindrigt undan de borgerliga regeringarnas sparpaket och<br />
även att den under tidigare år varit garanterad mycket stora priskompensationer<br />
genom NPI och senare MPI (nettoprisindex och militärprisindex).<br />
Utgångsläget för besparingar är således mycket gynnsammare för<br />
den militära sektorn än andra delar av samhällslivet.</p>
<p>När det gäller rationaliseringar strider påståendet i regeringens proposition<br />
direkt mot de uppgifter som nyligen offentliggjordes av Försvarets<br />
rationaliseringsinstitut (FRI), genom dess generaldirektör Gunnar Petri.</p>
<p>Enligt honom beror hälften av den brist som försvarsledningen påstår<br />
föreligga inom den militära sektorn på överplanering, underskattning av<br />
kostnader och för lite reserver. Det gäller inte minst flygvapnet där framför<br />
allt överplaneringen spelat en stor roll när det gäller dagens ”dåliga”<br />
ekonomi. Överplanering innebär att man beställer mer än vad man behöver<br />
och kan betala för. Flygvapnet har dessutom lagt in den höjda dollarkursen<br />
i överplaneringen i förhoppning om att dollarkursen skulle sjunka<br />
och på det sättet debet och kredit gå ihop. Det är inte något nytt fenomen<br />
att de militära myndigheterna räknat med att de skulle få fram pengar till<br />
de utgifter som de redan i förtid bundit sig till. Både socialdemokratiska<br />
och borgerliga regeringar har tidigare villigt ställt upp och betalat notan.</p>
<p>När motsatsen inträffat, vissa anslag har inte förbrukats så snabbt som<br />
man räknat med, har det alltid gjorts stora ansträngningar från den militära<br />
sidan att till varje pris göra sig av med dessa pengar för att bevisa att<br />
anslagen inte varit för höga.</p>
<p>Sverige har inte längre råd med sådant slöseri. I det skärpta internationella<br />
läge som nu råder görs det emellertid stora ansträngningar från<br />
militärt håll för att höja de militära anslagen. Det förtjänar då att påpekas<br />
än en gång att lösningen av Sveriges nationella säkerhetsproblem inte<br />
ligger i ökade militärutgifter. Det gäller att stärka alliansfriheten och<br />
respekten för den svenska neutralitetsdoktrinen. Höjda militärkostnader,<br />
som används till ett allt intimare samarbete med NATO inom olika områden,<br />
t. ex. JAS-projektet, får motsatt effekt. Vpk är motståndare till anskaffningen<br />
av JAS och alla de bindningar till NATO och USA som det</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1 Riksdagen 1983/84. 3 sami. Nr 143-148</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_7"><p>Mot. 1983/84:143</p>
</div>
<div class="block ml_45"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p>medför. Projektet bör avbrytas med det snaraste och de skadestånd som<br />
kontraktsbrotten för med sig erläggas. Det blir en engångsutgift som, i<br />
jämförelse med de kostnader och skadeverkningar för Sveriges alliansfria<br />
politik som ett fullföljande av projektet medför, torde vara ganska blygsam.<br />
På grund av sekretessbeläggning vet inte svenska folket vilka åtaganden<br />
Sverige som stat iklätt sig när det gäller JAS. Vad som är känt är<br />
emellertid de bemyndiganden för igångsättning av projektet som genom<br />
riksdagsbeslut givits de militära myndigheterna. I proposition 1981/<br />
82:102 bil. 2 föreslogs följande betalningsplan för JAS-projektet fram till<br />
1992 (prisläge februari 1981, milj. kr.):</p>
<p>Budgetåren 1983/83-1986/87 3 700<br />
” 1987/88-1991/92 8 000</p>
<p style="margin-left:108px;">Summa 11 700</p>
<p>Dessa nära 12 miljarder kronor för tioårsperioden beviljades av den<br />
borgerliga riksdagsmajoriteten den 4 juni 1982. Beloppen har därefter inte<br />
ändrats, vare sig i den socialdemokratiska regeringens första budget i<br />
januari 1983 eller i den särskilda JAS-proposition som efter regeringens<br />
ekonomiska analys av projektet lades fram våren 1983. Förslagen har<br />
godtagits av riksdagen, och socialdemokraterna har därmed övertagit och<br />
fortsatt den borgerliga politiska linjen när det gäller JAS.</p>
<p>De bemyndigade medlen portioneras nu ut efter hand som de militära<br />
myndigheterna kan redovisa upparbetade kostnader. För budgetåret<br />
1982/83 var den s. k. betalningslinjalen 420 milj. kr., vilket inte helt togs<br />
i anspråk. För 1983/84 finns avsatt 650 milj. kr., och det är givetvis ännu<br />
oklart hur stort utfallet blir. Summan för 1984/85 kommer att redovisas i<br />
budgeten i januari, och det hör till sakens natur att den kommer att vara<br />
högre än föregående år. Det är en tendens som kommer att gälla under hela<br />
tioårsperioden, för att därefter eventuellt plana ut. Vi kan på goda grunder<br />
anta att summan för 1984/85 kommer att ligga någonstans mellan 700 och<br />
1 000 milj. kr.</p>
<p>Ett snabbt avbrytande av JAS-projektet skulle således medföra en väsentlig<br />
förbättring på statens utgiftssida. Med all reservation för skadeståndskrav<br />
och andra åtaganden som inte är kända borde det vara möjligt<br />
för regeringen att i den nu föreliggande sparpropositionen minska utgifterna<br />
för JAS inom det militära försvaret under 1984 med 750 milj. kr. Det är<br />
ungefär hälften av de bemyndigade summor som enligt redovisningen<br />
ovan finns tillgängliga.</p>
<p>När det gäller nedskärningarna inom totalförsvaret i övrigt är de emot<br />
de principer om en förstärkning av de civila delarna som är vpk:s linje i<br />
försvarsfrågan. De kan ändå motiveras i det ekonomiska läge som Sverige<br />
befinner sig i. Men det kan än en gång noteras som ett illavarslande tecken,<br />
att när det skall sparas inom totalförsvaret ger sig både socialdemokrater</p>
</div>
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_36" />
<div class="block ml_7" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_58" />
<div class="block ml_58" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1983/84:143</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>och borgare på de små, svaga grenarna och låter den stora militära sektorn<br />
sitta i orubbat bo.</p>
<p>Som vpk tidigare givit uttryck åt, innebär förslaget i propositionen om<br />
en avindexering av MPI ett positivt inslag. Ett inflationstak på 4 % kommer<br />
att ha en välgörande inverkan på all slags överplanering och onödiga<br />
utgifter inom den militära sektorn.</p>
<p>Under hänvisning till det anförda föreslås</p>
<p style="margin-left:43px;">att riksdagen med ändring av proposition 1983/84:40 uttalar att del<br />
av kostnaderna för JAS-projektet för 1984, 750 milj. kr., ej bör<br />
utbetalas.</p>
<p>Stockholm den 15 november 1983<br />
LARS WERNER (vpk)</p>
<p>BERTIL MÅBRINK (vpk) NILS BERNDTSON (vpk)</p>
<p>C.-H. HERMANSSON (vpk) EVA HJELMSTRÖM (vpk)</p>
<p>JÖRN SVENSSON (vpk) OSWALD SÖDERQVIST (vpk)</p>
</div>
</div>
</div>
0LARS WERNERvpk1undertecknare0BERTIL MÅBRINKvpk2undertecknare0NILS BERNDTSONvpk3undertecknare0C.-H. HERMANSSONvpk4undertecknare0EVA HJELMSTRÖMvpk5undertecknare0JÖRN SVENSSONvpk6undertecknare0OSWALD SÖDERQVISTvpk7undertecknareG702143Lars Werner m. fl.mot_198384__143.pdf87653pdfVissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)https://data.riksdagen.se/fil/F571B370-28D7-48E0-83C8-0C126B0E7384