<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3108949</hangar_id>
 <dok_id>G702121</dok_id>
 <rm>1983/84</rm>
 <beteckning>121</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1983/84:121 Jan-Erik Wikström och Karl Boo</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>121</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1983-11-15 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-04 17:24:17</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-04 00:00:00</publicerad>
 <titel>Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)</titel>
 <subtitel>Jan-Erik Wikström och Karl Boo</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G702121/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G702121</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G702121</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;Mot. 1983/84&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;121-128&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1983/84:121&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jan-Erik Wikström och Karl Boo&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Radio och television började tidigt användas i utbildningen och folkbildningen&lt;br /&gt;
i Sverige. Radiokurser i språk och andra ämnen för vuxna har funnits&lt;br /&gt; 
sedan Radiotjänsts start 1925. Skolradion kom till 1928 och skol-TV 1963. På&lt;br /&gt; 
förslag från 1960 års radioutredning överfördes 1964 hela skolprogramverksamheten&lt;br /&gt;
till skattemedelsfinansiering. TRU-kommittén bildades 1967 och&lt;br /&gt; 
bedrev i tio år försöksverksamhet och utredningsarbete, som resulterade i att&lt;br /&gt; 
TRU och SR/UTB sammanlades till Utbildningsradion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I likhet med övriga bolag inom Sveriges Radio-koncernen har Utbildningsradion&lt;br /&gt;
ett avtal med staten, vilket löper t. o. m. den 30 juni 1986.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besparingspropositionen (1983/84:40) föreslår nu långtgående förändringar&lt;br /&gt;
för utbildningsverksamheten. För Sveriges Radio-koncernen som helhet&lt;br /&gt; 
föreslås en särskild besparing på 50 milj. kr. för budgetåret 1985/86. Denna&lt;br /&gt; 
föreslås tas ut genom en omprövning av ambitionsnivån för utbildningsradioverksamheten.&lt;br /&gt;
I samband med att denna överförs från skattefinansiering till&lt;br /&gt; 
licensfinansiering - varigenom statsbudgeten avlastas ca 120 milj. kr. uppdelas&lt;br /&gt;
utbildningsprogramproduktionen i två typer - läromedelsproduktion&lt;br /&gt;
för kassettdistribution och programproduktion för etersändning. Den&lt;br /&gt; 
senare bör enligt propositionen finnas kvar inom Sveriges Radio och omfatta&lt;br /&gt; 
t. ex. barnprogram och program av allmänt folkbildande karaktär. Dessa bör&lt;br /&gt; 
integreras i de övriga programbolagens ordinarie programutbud.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Besparingsförslaget om Utbildningsradion är illa genomtänkt och till sina&lt;br /&gt; 
konsekvenser närmast förödande. I första hand anser vi därför att förslaget&lt;br /&gt; 
bör avvisas och att regeringen därefter bör återkomma med ett bättre&lt;br /&gt; 
underbyggt förslag om Sveriges Radio. I andra hand vill vi - för den händelse&lt;br /&gt; 
riksdagen avvisar avslagsyrkandet - anföra följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom regeringens förslag upphör Utbildningsradion i nuvarande form&lt;br /&gt; 
och en stor del av produktionen för olika utbildningsändamål försvinner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Effekten av förändringen torde bli att skolor - varav många i resurssvaga&lt;br /&gt; 
kommuner och i glesbygder - små målgrupper med bristande läromedelsförsörjning,&lt;br /&gt;
studieförbund och folkhögskolor, handikappade och invandrare&lt;br /&gt; 
m. fl. i fortsättningen blir utan utbildningsprogram i TV och radio och&lt;br /&gt; 
hänvisas till att köpa eller hyra program från de producenter och distributörer&lt;br /&gt;
som finner denna verksamhet lönsam. Det troliga är emellertid att det&lt;br /&gt; 
inte kommer att finnas någon ersättning för stora delar av de utbildningsprogram&lt;br /&gt;
som försvinner. Det är vid sidan av Utbildningsradions program brist&lt;br /&gt; 
på en inhemsk produktion av för svenska förhållanden och svenska&lt;br /&gt; 
läroplaner anpassade filmer och videogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1983184.3 sami. Nr 121-128&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_7"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:121&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_44"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p&gt;Genom att etersändningarna av utbildningsprogram till AV-centralerna&lt;br /&gt; 
upphör kommer också flera positiva värden med den öppna, för alla&lt;br /&gt; 
tillgängliga, distributionen av utbildningsprogram att försvinna. Förutom att&lt;br /&gt; 
många skolor och klasser - inte minst i glesbygderna - tar emot programmen&lt;br /&gt; 
vid sändningstillfället ger etersändningarna även möjlighet för allmänheten i&lt;br /&gt; 
stort att ta del av programmen och få insyn i utbildningsverksamheten.&lt;br /&gt; 
Etersändningarna har dessutom en stimulerande, motiverande och rekryterande&lt;br /&gt;
effekt på olika former av utbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan effekt blir att samhället frånhänder sig möjligheten att utnyttja&lt;br /&gt; 
Utbildningsradion som en samhällsresurs, som på utbildningsområdet kan ge&lt;br /&gt; 
möjligheter till rationella och ekonomiskt fördelaktiga lösningar, t. ex. för&lt;br /&gt; 
distansundervisning vid akuta behov av stora fortbildningsinsatser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förändring av Utbildningsradion genom överförande av verksamheten&lt;br /&gt; 
till licensfinansiering behöver emellertid inte innebära att företaget upphör&lt;br /&gt; 
att vara en resurs för det svenska utbildningsväsendet och för folkbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till det samhällsekonomiska läget krävs ytterligare besparingar&lt;br /&gt;
inom Sveriges Radio.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En besparing på 50 milj. kr. utöver tidigare angivna rationaliseringskrav&lt;br /&gt; 
bör vara möjlig att uppnå under 1985/86 för koncernen som helhet. En sådan&lt;br /&gt; 
besparing är såsom anges i propositionen relativt liten och bör kunna&lt;br /&gt; 
genomföras inom ramen för nuvarande ambitioner. SR bör i sin anslagsframställning&lt;br /&gt;
för 1985/86 analysera konsekvenserna av en sådan besparing och&lt;br /&gt; 
därvid även göra bedömningar av om avtalsförändringar krävs för besparingens&lt;br /&gt;
genomförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att UR fr. o. m. budgetåret 1985/86 inte längre&lt;br /&gt; 
finansieras via statsmedel utan via mottagaravgifter. Ekonomiskt medför&lt;br /&gt; 
detta en ökning av kostnaderna för den avgiftsfinansierade verksamheten&lt;br /&gt; 
samtidigt som statsbudgeten avlastas UR:s anslag om ca 120 milj. kr.&lt;br /&gt; 
Departementschefen förutser en ökad belastning på rundradiofonden med&lt;br /&gt; 
ca 70 milj. kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi accepterar förslaget om en övergång till avgiftsfinansiering av UR:s&lt;br /&gt; 
verksamhet fr. o. m. den 1 juli 1985. Detta innebär i sig ingen förändring av&lt;br /&gt; 
UR:s uppdrag utan UR måste även i fortsättningen i första hand ses som en&lt;br /&gt; 
del av utbildningssamhället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget om att besparingen i sin helhet skall belasta UR är emellertid&lt;br /&gt; 
orimligt och utgör i praktiken en halvering av UR:s verksamhet. Som&lt;br /&gt; 
kulturutskottet framhöll i sitt betänkande 1982/83:21 om radio och television&lt;br /&gt; 
bör UR inte särbehandlas i förhållande till SR. I sin bedömning av&lt;br /&gt; 
konsekvenserna av besparingskravet bör därför SR utgå ifrån att UR inte bör&lt;br /&gt; 
belastas med ett högre besparingskrav än koncernen i övrigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att utbildningsprogrammen även efter en förändring av finansieringsformen&lt;br /&gt;
skall kunna fortsätta att fungera som en utbildningsresurs i samhällets&lt;br /&gt;
tjänst krävs dock att verksamheten inte organisatoriskt splittras upp och&lt;br /&gt; 
fördelas på de övriga programbolagen inom Sveriges Radio-koncernen.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:121&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Hur den föreslagna förändringen av verksamheten skall utformas bör&lt;br /&gt; 
utredas, men någon förändring av verksamheten bör med hänsyn till avtalet&lt;br /&gt; 
med staten och till behovet av mera långsiktig omställning inte ske före&lt;br /&gt; 
avtalsperiodens utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Radio föreslås i propositionen få i uppdrag att utreda utformningen&lt;br /&gt;
av den förändrade verksamheten. Det är angeläget att denna utredning tar&lt;br /&gt; 
hänsyn till såväl verksamhetsmässiga och rundradiomässiga synpunkter som&lt;br /&gt; 
till utbildningspolitiska och samhällsekonomiska.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen bör utgå från önskvärdheten av att även i fortsättningen&lt;br /&gt; 
bibehålla utbildningsradioverksamheten i en samlad organisation och att, i&lt;br /&gt; 
enlighet med riksdagens tidigare ställningstagande, garantera organisationen&lt;br /&gt; 
en egen sändningsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen skall undersöka vilka rationaliseringar som är möjliga genom&lt;br /&gt; 
ett fördjupat samarbete inom koncernen, i första hand vad gäller den&lt;br /&gt; 
tekniska produktionen av TV-program.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgående från de förändringar som inträtt inom både utbildningssamhället&lt;br /&gt; 
och mediavärlden sedan UR:s tillkomst 1978 bör utredningen tillsammans&lt;br /&gt; 
med utbildningsprogrammens användare lägga förslag om såväl programverksamhetens&lt;br /&gt;
inriktning i stort som om lämpliga distributionsformer för&lt;br /&gt; 
olika målgrupper. I samband därmed bör utredningen studera förutsättningarna&lt;br /&gt;
för försäljning av program till vissa målgrupper liksom för en utökning&lt;br /&gt; 
av verksamheten med s. k. beställningsproduktion och därutöver analysera&lt;br /&gt; 
reglerna för samfinansieringsprojekt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vidare att några ytterligare investeringar för UR:s&lt;br /&gt; 
egen TV-produktion inte skall göras. Den återstående delen av den&lt;br /&gt; 
engångsanvisning som riksdagen beviljat för upprustning av UR:s lokaler&lt;br /&gt; 
och utrustning för TV-produktion - i propositionen angiven till 24,2 milj. kr.&lt;br /&gt; 
- föreslås hållas inne och betraktas som en besparing.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ovan har föreslagits att UR:s verksamhet efter nuvarande avtalsperiod&lt;br /&gt; 
skall utredas. En av de punkter som särskilt nämnts är ett fördjupat&lt;br /&gt; 
samarbete inom SR-koncernen i fråga om framställningar av TV-program. I&lt;br /&gt; 
avvaktan på resultatet av denna utredning bör inte en besparing nu ske av de&lt;br /&gt; 
beviljade investeringsmedlen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till ovanstående föreslås&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:61px;"&gt;1. att riksdagen beslutar att i första hand avslå förslaget om&lt;br /&gt; 
Utbildningsradion och hos regeringen begära ett nytt förslag&lt;br /&gt; 
om besparingar inom Sveriges Radio-koncernen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:61px;"&gt;2. att riksdagen beslutar att i andra hand - om yrkandet under 1&lt;br /&gt; 
inte vinner riksdagens bifall - hos regeringen anhålla att&lt;br /&gt; 
Sveriges Radio ges i uppdrag att i anslagsframställningen för&lt;br /&gt; 
1985/86 redovisa en besparing på 50 milj. kr. utöver de&lt;br /&gt; 
rationaliseringskrav som tidigare pålagts koncernen. SR bör&lt;br /&gt; 
därvid utgå ifrån att UR inte särbehandlas och åläggs ett högre&lt;br /&gt; 
besparingskrav än SR-koncernen i övrigt,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1983/84:121&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;3. att riksdagen beslutar att hos regeringen anhålla att Sveriges&lt;br /&gt; 
Radio ges i uppdrag att inför avtalsperiodens slut framlägga&lt;br /&gt; 
förslag om UR:s verksamhetsformer,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:58px;"&gt;4. att riksdagen beslutar att i avvaktan på ovan nämnda utredning&lt;br /&gt; 
inte dra in de av riksdagen tidigare beviljade investeringsmedlen&lt;br /&gt;
för UR:s TV-produktion utan endast att reservera dessa&lt;br /&gt; 
t. v., varvid delar av medlen dock skall av regeringen utanordnas&lt;br /&gt;
så att UR:s verksamhet kan bedrivas i nuvarande omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 15 november 1983&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p&gt;JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_26"&gt;&lt;p style="margin-left:6px;"&gt;KARL BOO (c)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>JAN-ERIK WIKSTRÖM</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>KARL BOO</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G702121</dok_id>
<subtitel>Jan-Erik Wikström och Karl Boo</subtitel>
<filnamn>mot_198384__121.pdf</filnamn>
<filstorlek>115939</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Vissa ekonomisk-politiska åtgärder, m. m. (prop. 1983/84:40)</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/AB77A374-D1C2-475B-868E-5BBEE9A4709C</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>