2437661G6091191982/83119protprotprotRiksdagens protokoll 1982/83:119ProtokollProtokoll"11901983-04-14 00:00:002024-06-25 16:21:012009-12-01 13:41:59Riksdagens protokoll 1982/83:119 Torsdagen den 14 aprilimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G609119/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G609119https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G609119
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<h1 style='page-break-after:auto'><span style='font-family:Verdana'>Riksdagens
protokoll 1982/83:119</span></h1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april fm.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kl. 12.00</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förhandlingarna leddes till en början av förste vice
talmannen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 § Upplästes och lades till handlingarna följande från
valprövningsnämn-den inkomna</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:8.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Berättelse om granskning av bevis
för riksdagsledamot och ersättare Till valprövningsnämnden har från
riksskatteverket inkommit bevis om att</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Inger Koch
(m), Täby, utsetts till ny ledamot av riksdagen fr. o. m. den 7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>april 1983 sedan Lena Wallgren (m)
avlidit. Till ersättare för riksdagsledamöter har utsetts Seved Petrén,
Huddinge,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>LJlla
Voss-Schrader, Djursholm, Thomas Murray, Upplands-Väsby, Yvonne</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hedvall,
Tullinge, Hans Mattsson, Järfälla, Stig Hyddmark, Solna, Eivor</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kjellgren, Lidingö, och Matts
Imhagen, Norrtälje (alla m). Valprövningsnämnden har vid sammanträde denna dag
granskat bevisen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>och därvid
funnit att de blivit utfärdade i enlighet med 15 kap. 1 §</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vallagen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Stockholm
den 13 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bengt
Hull</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>/Sven-Georg
Grahn</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2§ Förste vice talmannen anmälde att Vila Voss-Schrader
(m), som tjänstgjort som ersättare för Lena Wallgren, fr. o. m. den 7 april
kallats att i stället ersätta Allan Ekström t. o. m. den 31 maj 1983.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Kompletteringsval till utskott</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 1 FÖRSTE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Moderata
samhngspartiets partigrupp har som ny suppleant i utrikesutskottet efter Lena
Wallgren anmält Inger Koch. Vidare har moderata samlingspartiets partigrupp som
suppleant i konsti-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kompletteringsval till utskott</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om svensk text på finskspråkiga TV-program</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tutions-
och lagutskotten under Allan Ekströms ledighet anmält hans ersättare Ulla
Voss-Schrader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förste vice talmannen förklarade valda till</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>suppleant i konstitutionsutskottet Ulla Voss-Schrader (m)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>suppleant i lagutskottet Ulla Voss-Schrader (m)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>suppleant i utrikesutskottet Inger Koch (m)</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § Justerades protokollen för den 6 innevarande månad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § Svar på fråga 1982/83:355 om svensk text på
finskspråkiga TV-program</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 2 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Elver Jonsson har frågat mig om jag är beredd
att ta initiativ till en överläggning med Sveriges Radio i syfte att få de
finskspråkiga programmen i TV textade på svenska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avvägningar mellan olika gruppers behov och önskemål när
det gäller TV-program skall göras av Sveriges Television AB inom ramen för de
regler som finns i radiolagen och avtalet mellan staten och Sveriges Television
AB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller textning av de finska programmen förhåller
det sig enligt Sveriges Television så att huvuddelen av de finskspråkiga
programmen textas på svenska. Det viktigaste undantaget är veckomagasinet
Viikkokatsaus, som huvudsakligen innehåller ett sammandrag av de svenska
nyheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Några överläggningar med Sveriges Radio i frågan är inte
aktuella för regeringens del. Däremot är det inget som hindrar att
representanter för den invandrargrupp det handlar om - i första hand de
finlandssvenskar som inte behärskar finska - själva vänder sig till Sveriges
Radio och framför sina önskemål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 3 ELVER JONSSON (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Min hals är sådan att det här inlägget borde
ha varit textat, men jag gör ett försök.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Allra
först vill jag tacka statsrådet för svaret på frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag noterar att det finns mellan 60 000 och 100 000
finlandssvenskar i Sverige, av de totalt ca 275 000 invandrarna från Finland.
Många av dessa finlandssvenskar talar eller förstår inte finska, eftersom de
kommer från de</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>svenskspråkiga bygderna.
Den enda information de får om vad som händer i Finland är densamma som
svenskar i allmänhet får, dvs. via svensk press, radio och TV m. m., och det är
uppriktigt sagt inte särskilt mycket. Med största sannolikhet har de också ett
större intresse av information om händelser i Finland än vad många andra
svensktalande har.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
kan inte underlåta att ge ett näraliggande exempel på nuvarande bristfälliga
ordning. Det gäller bevakningen av det senaste finska valet. I svensk TV sändes
en valvaka, men det var bara inslag från den finska valvakan. Som statsrådet
kanske vet har finlandssvenskarna en egen valvaka, som liksom den finska täcker
valresultat m. m. i hela Finland. Men det satte inga spår i den svenska
televisionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nu
säger statsrådet Göransson att det här handlar om att göra avvägningar inom
ramen för de avtal som finns. Det är naturligtvis en riktig och oomtvistad
synpunkt. Statsrådet säger också att det finns program som textas pä svenska,
men meddelar det viktiga undantaget Viikkokatsaus. Det är hedrande att detta
kommer med, för det skulle naturligtvis vara mycket värdefullt att få just
detta veckomagasin textat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
tycker faktiskt att svaret slutar i litet för mycket passivitet och
uppgivenhet, när statsrådet talar om insatser av invandrarna själva och säger
att det naturligtvis inte är fel om någon uppvaktar Sveriges Radio. Parallellt
med en sådan uppvaktning skulle en meningsyttring från statsrådet Göransson här
i kammaren kunna medverka positivt till en förändring, eftersom det finns ett
mycket starkt intresse för en förändring. Vi får inte glömma bort att
finlandssvenskarna är den näst största invandrargruppen i Sverige.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
skulle vilja hemställa att statsrådet funderar litet till på denna fråga och
återkommer i någon form, så att frågan kan föras framåt till en positiv
lösning.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Om
svensk text på finskspråkiga TV-program</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
4 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fru
talman! Låt mig bara peka på det krav som, om man drar ut konsekvenserna av
Elver Jonssons fråga till mig, skulle kunna ställas, nämligen att det skall
göras en särskild minoritetssatsning på en minoritet i Sverige som är
svenskspråkig. Det är kanske inte den allra mest centrala minoritetssatsningen
som vi skall göra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har all förståelse för att det i vissa sammanhang, exempelvis när det gäller
information om valresultat i en valvaka, kan finnas särskilda behov. Jag
förutsätter att en direkt hänvändelse till Sveriges Television på den punkten
skulle kunna klara det problemet. Däremot har jag faktiskt något svårt att
förstå att ett veckomagasin som i stor utsträckning är ett sammandrag av
nyheter som under en period har lämnats på svenska skall behöva textas på
svenska.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om möjligheterna för ideella föreningar att sända när-
TV-program</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 5
ELVER JONSSON (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tycker ändå att det finns anledning att
för det första erinra om att den minoritet som det här är fråga om inte är
vilken minoritet som helst. För det andra är denna minoritet oerhört stor. Det
är därför nästan litet originellt att vi här talar om minoritet, när det gäller
en grupp på nästan 100 000 människor. Faktum är att det finns ett klart uttalat
intresse för att få till stånd en förändring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan finns det en annan aspekt på denna fråga, som inte
är oviktig för de svenska lyssnarna och tittarna. Det är att en sådan här
textning kunde bli till stor glädje också för svenskarna. Det skall vi inte
heller bortse från. Det är bara några veckor sedan som Bengt Göransson och jag var
på Nordiska rådets möte. Jag tolkade statsrådets uttalanden i de sammanhangen
som att han starkt pläderade för att vi skall ha en ökad samverkan i Norden.
Detta är naturligtvis en bit i en sådan samverkan. Därför står min förhoppning
kvar, även om den inte blir infriad i dag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 6 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Minoriteten är faktiskt större än vad Elver
Jonsson anger. De allra flesta människor i detta land talar och förstår svenska
och har tillgång till ett mycket stort antal TV-program där man talar svenska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det man möjligen skall önska sig - och det kan jag
instämma i - är att vi i vår television, liksom i andra media, skall sprida mer
information och kunskap om våra nordiska grannländer, inkl. Finland. Det som
jag hade svårt att förstå var att man skulle behöva översätta till svenska
Finlandsinformationen i de program som är specialriktade mot den grupp som
talar och förstår finska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överläggningen var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 § Svar på fråga 1982/83:360 om möjligheterna för ideella
föreningar att sända när-TV-program</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 7 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jan-Erik Wikström har frågat hur jag ser på
möjligheterna för ideella föreningar att få bedriva försök med när-TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill först i största korthet redovisa vilken
lagstiftning som gäller för rundradiosändningar. För rundradiosändningar i
allmänhet gäller radiolagen (1966:755). För närradio gäller närradiolagen
(1982:459), som trädde i kraft den 1 juli 1982. Med närradio avses
radiosändningar av ljudradioprogram i lokala rundradiosändningar. Sändningar av
televisionsprogram kan alltså inte omfattas av denna lagstiftning. Försök med
trådsändningar av televisionsprogram som pågick vid lagens ikraftträdande får
dock fortsätta övergångsvis, dock längst till utgången av år 1983.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett antal organisationer har hos regeringen begärt att få
bedriva försöksverksamhet med lokala TV-sändningar över etern dels i Storstock-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>holmsområdet,
dels i Linköping. I skrivelsen från Stockholms närradioföre-ning framhålls att
den begränsade räckvidden hos det försök som nu pågår med kabelsänd TV i
Huddinge gör att de berörda föreningarna inte anser det värt att satsa pengar
på utrustning och utbildning. För att en sådan satsning skall vara intressant
krävs eterdistribuerade sändningar som når större delen av Stockholmsområdet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närradiokommittén (U 1978:11) skall utvärdera den
försöksverksamhet med kabeldistribuerad när-TV som har förekommit på två orter.
Frågan om en eventuell fortsatt verksamhet med när-TV över kabelnät eller i
eterdistribution har nära samband med massmediekommitténs (U 1982:07) uppdrag
beträffande kabel-TV. Dessa frågor skall därför behandlas samlat av
massmediekommittén. I kommitténs nya direktiv anges att arbetet skall vara
slutfört i sådan tid att proposition på grundval av kommitténs förslag kan
föreläggas riksdagen senast våren 1985. Enligt min mening bör en eventuell
försöksverksamhet med när-TV anstå tills massmediekommittén har redovisat sina
principiella ställningstaganden. Regeringen har därför avslagit föreningarnas
ansökningar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om möjligheterna för ideella föreningar att sända när-
TV-program</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 8 JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fru
talman! Tack för svaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag blev faktiskt ganska bekymrad när jag fick se det. Det
är riktigt att sändningarna i när-TV har försökskaraktär och att det nuvarande
tillståndet bara kan gälla till utgången av detta år. Det är också naturligt
att den nya massmediekommittén får se över frågan om när-TV-verksamhet på sikt.
Men nog blir det en konstig situation, om försöksverksamheten plötsligt skall
upphöra i och med utgången av 1983.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill därför fråga kulturministern om det inte vore
möjligt att vi kunde få ett förslag till riksdagen som medgav en fortsatt
försöksverksamhet intill dess att man tar slutlig ställning till
massmediekommitténs förslag. Skälen är naturligtvis desamma som gällde när vi
en gång införde närradioförsök. Men till det kommer det som Stockholms
närradioförening har åberopat, nämligen vikten av att man också får fram
alternativ till de satellitprogram som vi snart kommer att få i överflöd över
vårt land.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det blir en konstig situation, om t. ex. Pingströrelsen
skall behöva göra som den en gång måste när det gällde ljudradio, nämligen köpa
in sig i en europeisk TV-satellit för att få sända gudstjänster till invånarna
i Stockholm, när det finns möjlighet att göra lokala försökssändningar. Jag
känner väl till att det är krävande, både ekonomiskt och personellt, med
när-TV. Men ändå vet vi att det finns människor och kyrkor som är beredda att
offra mycket pengar för denna möjlighet att nå ut med sitt budskap. Lika
orimligt som det en gång var att man skulle behöva sända ljudradioprogram till
Sveriges medborgare från stationer i Nordafrika skulle det vara om enda sättet
att i TV sända gudstjänster från Filadelfiakyrkan i Stockholm till medborgarna
i Storstockholm var att gå via en europeisk satellit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kan vi alltså få en fortsatt försöksverksamhet även efter
den sista december 1983?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om möjligheterna för ideella föreningar att sända
när-TV-program</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 9
Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Vi har under en period haft möjlighet att
bedriva en försöksverksamhet. Några av de föreningar som har varit engagerade i
den försöksverksamheten har redovisat att de haft vissa svårigheter i sitt
arbete. Exempelvis har den skala som täcker det näraliggande området ansetts
vara för begränsad. I en framställning till regeringen har man pekat på att man
skulle behöva ett tittarunderlag som i stort sett motsvarade Storstockholmsområdet
eller Stockholms län, dvs. ett underiag som omfattade betydligt över en miljon
tittare, för att när-TV skulle kunna motiveras ekonomiskt med hänsyn till andra
resurser. I det sammanhanget har vi sagt att försöksverksamheten måste
utvärderas. Att förlänga den skulle locka föreningar att göra stora insatser i
en verksamhet som vi behöver utvärdera. Närradiokommittén har
utvärderingsuppdraget, och vi har därmed möjlighet att få kunskap om de försök
som har bedrivits. Jag ser därför ingen anledning att f. n. medverka till att
försökstiden utsträcks.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 10
JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>FrU talman! Det är möjligt att kulturministern får en
annan bild av försöksverksamheten när närradiokommittén redovisat
erfarenheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns svårigheter ekonomiskt och personellt när det
gäller när-TV-sändningar- det är jag som sagt medveten om. Om organisationerna
inte är beredda att satsa personella och ekonomiska resurser på detta, så är
det en sak. Men om staten omöjliggör sådana här försök, då är det en helt annan
fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker att det rimliga vore att regeringen försökte
hitta former för en fortsatt försöksverksamhet med när-TV. Jag vill upprepa att
det blir mycket svårt att motivera varför man är sä skeptisk till
försöksverksamhet av den här typen, när vi alla samtidigt vet vad som väntar
oss av satellitprogram utifrån Europa. Det kan alltså mycket väl bli så att den
enda väg som står öppen för Pingströrelsen att sprida sina gudstjänster och
sitt budskap är att köpa in sig i en europeisk TV-satellit. Jag tycker att
detta är en onödig omväg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 11 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag har inte gjort något uttalande om den
framtida verksamheten. Jag kan se det som angeläget att vi avvaktar den
bedömning som massmediekommittén skall göra. Personligen är jag öppen för att
organisationer skall ha möjlighet att använda nya medier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När jag uttalat mig här i dag har jag bara byggt på de
erfarenheter som faktiskt har redovisats till mig vid en uppvaktning av dem som
sysslat med när-TV-verksamhet i Stockholmsområdet. De har pekat på att den
nuvarande verksamheten, som alltså var försökets förutsättning, inte upplevs
som särskilt meningsfull. Att då införa en helt ny försöksverksamhet, när
massmediekommittén har i uppdrag att bereda frågan, har jag inte sett som
nödvändigt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 12
JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Det var ändå en liten strimma av hopp. Jag
tolkar det så, att om massmediekommittén kan bh övertygad om att det skulle
vara av värde fördess fortsatta bedömningar att försöksverksamhet bedrevs i
något större skala än nu, då skulle kulturministern vara beredd att tillmötesgå
en sådan begäran.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Själv betraktar jag det som viktigt att man skapar
underlag för en framtida principiell bedömning genom en bredare
försöksverksamhet än den som har bedrivits framför allt i Huddinge. När det nu
finns organisationer och kyrkor som är beredda att satsa av sina resurser på
detta, tycker jag att de bör få frihet att göra det.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om tillvalsämnena i grundskolans högstadium</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Svar på fråga 1982/83:379 om tillvalsämnena i
grundskolans högstadium</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 13 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Ove Eriksson har frågat mig vilka erfarenheterna
är av det nya systemet med "fria" tillvalsämnen på grundskolans
högstadium. Han har vidare frågat mig hur många tillvalsämnen som har stoppats
därför att läroplanens krav på en jämn könsfördelning inte uppfyllts. Slutligen
har han frågat mig om jag anser att de nya tillvalsämnena ger eleverna bättre
kunskaper för vidare studier eller yrkesarbete än de gamla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bakgrunden till frågan är att 1980 års läroplan för
grundskolan (Lgr 80) innebär att tid för tillval för eleverna skall avsättas på
högstadiet under sammanlagt elva veckotimmar. Utöver treåriga kurser i franska
och tyska samt hemspråk är det skolstyrelsen som beslutar vilka tillvalskurser
som skall erbjudas eleverna. Kurserna skall - med undantag för kurserna i språk
-utgöra en fördjupning eller intresseprofilering inom några moment i två eller
flera av de vanliga skolämnena. Enligt läroplanen skall kurserna vara så
inriktade att de inte kan förutses få en mycket sned könsfördelning. Inför
varje nytt läsår skall eleverna ha möjlighet att ändra sitt val av
tillvalskurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från några håll har framförts kritik mot det nya
tillvalssystemet. Dels har det sagts att teknik som tillval inte längre skulle
kunna anordnas genom att det inte lockar flickor, dels har man menat att de
lokalt beslutade tillvalskurserna håller en för låg kvalitet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Generellt har jag den uppfattningen att. det är värdefullt
med det nya tillvalssystemets ökade möjligheter att anpassa kursutbudet till
enskilda elevers intressen och förutsättningar, jämfört med det gamla systemet
med ett fåtal centralt fastställda kursalternativ. Det är dock enligt min
mening för tidigt att dra några mer detaljerade slutsatser om hur det nya
tillvalssystemet fungerar. Någon samlad bild av hur det har fungerat finns ännu
inte ens för</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om tillvalsämnena i gnmdskolans högstadium</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>det första läsåret. Jag räknar med att den uppföljning av
läroplanen som skolöverstyrelsen har i uppdrag att göra kommer att ge underlag
för ett ställningstagande också till tillvalssystemets utformning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller frågan om tillvalskurser i teknik tyder de
översiktliga uppgifter om elevernas val innevarande läsår, som nyligen
presenterats av statistiska centralbyrån, inte på att det skulle vara fråga om
någon drastisk nedgång i val av tillvalskurser inom den
teknisk-naturvetenskapliga sektorn. Jag vill dock ta tillfället i akt och säga
att jag menar att det är nödvändigt att se målet med en jämnare könsmässig fördelning
av elevernas val av tillvalskurser över en längre tidsperiod än enbart ett
läsår. Långsiktigt är det bättre att genom aktiva åtgärder som information och
förändringar i kursinnehållet söka locka flickor att välja t. ex. teknik, än
att låta bli att ge en kurs över huvud taget, vilket i så fall drabbar också de
flickor som trots allt redan i dag väljer kursen. Enligt min mening finns det
således ingen anledning att med målet om en jämn könsfördelning som argument
avstå från att anordna tillvalskurser i teknik.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 14
OVE ERIKSSON (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag ber att få rikta ett tack till
skolministern för svaret, som jag förstår är uttömmande i det läge som vi nu
befinner oss i.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nya läroplanen Lgr 80 har ännu inte varit i kraft ett
helt läsår, och det är naturligtvis omöjligt att redan nu ha en klar
uppfattning om hur den fungerar i praktiken. Å andra sidan finns det anledning
att noga följa utvecklingen och samla intryck och synpunkter från skolorna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Försöksverksamheten var ju, i enlighet med svensk praxis
när en skolreform genomförs, inte särskilt omfattande. Det kan finnas anledning
att snabbt komma med nya anvisningar för att rätta till missförhållanden, som
man inte kan finna förrän man sett hur verksamheten fungerar i full skala.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har velat fästa uppmärksamheten på tillvalsämnena i
grundskolans högstadium. Tidigare var dessa klart angivna i läroplanen. Förutom
B-språken tyska och franska kunde eleverna välja mellan teknik, ekonomi och
konst - samtliga ämnen med treårig studiegång. Varje ämne hade sin egen
kursplan, framtagen och godkänd av skolöverstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu är det betydligt friare. Förutom de treåriga kurserna i
tyska och franska som skall erbjudas eleverna finns det möjligheter till lokala
kurser i tillval. Kursernas längd kan variera från en till sex terminer.
Kursplaner utarbetas lokalt vid skolorna. SÖ har dock tagit fram modeller för
vissa kursplaner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bengt Göransson säger att han tycker det är värdefullt med
de ökade möjligheterna i utbudet av tillvalsämnen. Det kan man kanske hålla med
om delvis, men jag är också tveksam till det nya systemet. Utbudet av
tillvalskurser visar att många är av terapi- och hobbykaraktär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I en sammanställning som länsskolnämnden i Värmland har
gjort finner man t. ex. följande ämnen: Lev skönare. Att arbeta med växter och
djur. Gör det själv. Idrott, Hälsa och sport, Restaurangen - mat och bak.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hushållning,
Att klara sig själv. Fixa, reparera, Fritt skapande. Praktisk vardag. Hem och
hobby.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanlagt ägnas elva högstadietimmar åt tillvalsämnena.
Tillsammans med fem timmar för fria aktiviteter blir det en stor del av den
totala undervisningstiden på högstadiet. Är det rimligt att ägna så mycket tid
åt detta?</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. Jag har
farhågor för att detta tillvalssystem kan leda till sämre språkkunskaper i
tyska och franska. Dessa ämnen får enligt den nya läroplanen inte delas upp i
allmän kurs och särskild kurs. Jag har också farhågor för att resultatet blir
sämre kuiiskaper för de elever som inte väljer språk och att systemet kan leda
till orättvisor. Man sätter ju betyg också i tillvalsämnen, och vad är t. ex.
en femma i ämnet "Lev skönare" värd?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om tillvalsämnena i grundskolans högstadium</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 15
Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Låt mig ta tillfället i akt att referera till
vad som sägs i läroplanen om könsfördelningen. Det sägs att kurserna skall vara
så inriktade att de inte kan förutses få en mycket sned könsfördelning och att,
om detta ändå skulle bli fallet och utökad information inte ger resultat,
kursplanen skall omarbetas. Jag tycker att det är angeläget att påminna om
detta, eftersom det i diskussioner kring tillvalsämnena förekommit uppgifter om
att man inte skulle få anordna kurser, om man inte lyckas få en rimlig
proportion mellan flickor och pojkar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det sedan gäller tillvalsämnenas beteckningar delar
jag uppfattningen att det inte är rimligt att ha benämningar av typen "Lev
skönare" och "Må bra". Rubriceringen kan i och för sig täcka
mycket väl utvecklade läroplaner för ämnet, men valet av ämnesrubrik antyder
att man förutsätter att den som väljer ämnet inte är motiverad eller tar det på
allvar. Jag utgår från att man när man vänder sig till alla elever räknar med
att de med allvar och intresse är beredda att delta i undervisningen i just det
ämnet. Därför är jag mycket negativt inställd till den typen av
ämnesbenämningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av de rapporter jag fått kan jag å andra sidan konstatera
att man i många skolor där man erbjudit ämnen med den här .typen av benämningar
inte lyckats rekrytera elever, vilket antyder att eleverna har ett mycket gott
omdöme. Vi kan också konstatera att det inte skett någon nedgång i fråga om antalet
studerande i franska och tyska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 16 OVE ERIKSSON (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar Bengt Göransson för de
klarlägganden som han gjort både i det skriftliga svaret och nu i sitt
anförande när det gäller könsfördelningen för dessa tillvalsämnen. Jag delar
uppfattningen att det är viktigt att man låter en kurs löpa, som har en vettig
utformning och som ger nyttiga kunskaper, även om den får en sned
könsfördelning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att fortfarande hålla mig till mitt hemlän Värmland
har det där visat sig vara svårt att få en jämn könsfördelning. Av de 99 lokala
tillvalsgrupper som arrangerats i detta län är 23 av den beskaffenheten att de
samlat 100 %</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om ifrågasatt höjning av skogsvårdsavgiften</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>pojkar. 9
av dessa 99 tillvalsgrupper har samlat 100 % flickor. T. o. m. kurser som har
SÖ-modeller till kursplaner har slagit slint i detta avseende. Vi har fem
skolor som har 100 % pojkar i Ritningar, modeller och foto, en skola i Hur vi
bygger och bor. Vi har två skolor med 100 % flickor i Kortkurs i franska samt
Hantverk och hemslöjd. Jag tycker att det är viktigt som Bengt Göransson sagt
att dessa kurser skall hållas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Däremot kan man' naturligtvis försöka påverka flickorna
att gå över till tekniska ämnen - och tvärtom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om tiden medger det skulle jag också vilja kommentera
detta med franska och tyska. Ca 60 % har valt dessa ämnen, och jag kan tänka
mig att det kommer att bli fler i årskurs 8, när man funnit att dessa ämnen av
hobby- och terapikaraktär kanske inte ger vad man hade tänkt sig. Men då blir
det också svårigheter för lärarna med stora undervisningsgrupper utan möjlighet
att dela i allmän och särskild kurs.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8 § Svar på fråga 1982/83:381 om ifrågasatt höjning av
skogsvårdsavgiften</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 17 Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Gunnar Olsson har frågat mig om jag är beredd
att antingen bekräfta eller dementera uppgifterna om att det inom regeringen
finns planer på att höja skogsvårdsavgiften den 1 januari 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bakgrunden till Gunnar Olssons fråga är tidningsuppgifter
om att det från finansdepartementet skulle förordas ett bidrag till
skogsavverkning, finansierat med skogsvårdsavgiften.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som svar på frågan vill jag meddela att några åtgärder av
det slag som Gunnar Olsson hänvisar till inte planeras av regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 18 GUNNAR OLSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Först vill jag tacka statsrådet för ett kort
och klargörande svar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den 18 mars kunde man i pressen läsa att det pågick
diskussioner i regeringen om en höjning av skogsvårdsavgiften. Vid det
tillfället angavs att det var fullt möjligt att lägga fram ett sådant förslag
inför riksdagen redan i höst, så att de nya bestämmelserna skulle kunna träda i
kraft vid årsskiftet. Samma dag vidarebefordrade TT en dementi från
finansminister Kjell-Olof Feldt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av den diskussion som följde under den närmaste tiden
efter nämnda datum framgick att det tydligen inte var så många som hade
uppmärksammat dementin. Därför väckte jag denna fråga den 24 mars.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av olika orsaker har svaret dröjt. Men nu kan väl ingen gå
omkring och hysa misstankar mot regeringen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inte heller den proposition som regeringen nu har
presenterat kan väl föranleda några större motsättningar. I stället borde det
nu kunna finnas motiv för en bred enighet när det gäller angelägenheten av de
föreslagna åtgärderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan bara några ord beträffande skogsvårdsavgiften. Från
den fackliga och politiska arbetarrörelsens sida är vi totalt överens om att
det svenska skogsbruket självt skall bära sina kostnader, vilket också torde
vara möjligt med tanke på de nuvarande råvarupriserna på såväl sågtimmer som
massaved. Men för att vi i framtiden skall kunna bibehålla ett uthålligt
skogsbruk, samddigt som vi tar hänsyn till de allt större miljöintressena,
kommer det att krävas vissa stimulanser till de aktiva skogsbrukarna. Vi måste
se till att dessa stimuleras genom vissa stödåtgärder. Samtidigt måste vi
hårdare hålla efter de försumliga skogsägarna, oavsett ägarkategori. För att vi
skall kunna åstadkomma detta kommer det att behövas pengar. En del av
utgifterna kan givetvis täckas över skattsedeln. Men vi måste också räkna med
att ta i anspråk just skogsvårdsavgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror därför att vi inte skall vara helt främmande för
nämnda avgifter. Man måste nog göra den bedömningen att det på sikt kommer att
bli nödvändigt med en höjning av skogsvårdsavgiften, om vi skall kunna klara
det avgifts- och stödsystem som vi från vårt håll vill åstadkomma för att
ytterligare stimulera just de aktiva skogsbrukarna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag tackar
statsrådet ännu en gång för svaret.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om åtgärder för att förhindra försäljning av kvicksilverbetat
djurfoder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § Svar på fråga 1982/83:390 om åtgärder för
att förhindra försäljning av kvicksilverbetat djurfoder</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 19 Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Kenth Skårvik har frågat mig om jag avser att
vidta några åtgärder för att förhindra att kvicksilverbetad råvara säljs till
foder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Sverige får spannmål som betats med kvicksilver eller
andra bekämpningsmedel inte användas till foder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inom jordbruksdepartementet bereds f. n. ett förslag om
ändring av fodermedelslagstiftningen. Därvid kommer vi att eftersträva en
skärpning av nuvarande bestämmelser både i fråga om möjligheterna att begränsa
halten av skadliga ämnen i fodermedel och när det gäller kontrollen över
lagsfiftningens efterlevnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 20 KENTH SKÅRVIK (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar jordbruksminister Svante Lundkvist
för svaret på min fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bakgrunden till frågan är en rad tidningsuppgifter som har
förekommit, speciellt i Bohuslän, om kvicksilverbetat utsäde som importerats
från</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>15</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vattenbruk</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Danmark
och som en importör i norra Bohuslän sedan har sålt i pelletform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tydligen har den svenske importören i ett skede varit
osäker beträffande varans kvalitet, men importören har uppenbarligen nöjt sig
med den danske exportörens försäkran om att allt var som det skulle. Varan var
fullt tjänlig som foder till grisar och nötkreatur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som oroar mig är att vi i Sverige inte genast
upptäckte faran med det här kvicksilverbetade fodret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedermera kom larmsignaler från en dansk lantbrukare. Och
när den danska polisen tog itu med fallet kom man tydligen fill slutsatsen att
ifrågavarande lager av pellets var kvicksilverbetat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En stor del av det ursprungliga lagret hade då levererats
till Sverige under perioden juli-september 1982. Det polisiära
utredningsarbetet har gjorts -och det pågår fortfarande - av danska
myndigheter, och deras begäran om medverkan av svensk polis har villfarits.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt tidningsuppgifter tyder allt på att den hantering
som den danska exportören gjort sig skyldig till kommer att leda till åtal med
starka efterverkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man kan då fråga sig vad som missats på svensk sida i det
här fallet. Har erforderliga prover tagits, och vad finns det för krav på vilka
prover som skall tas? Såvitt jag förstår har man bara provat näringsvärdet på
fodret - man har inte tänkt sig att pröva om det fanns något kvicksilver i det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad finns det för regler för hur man importerar djurfoder
och hur det skall kontrolleras innan man får ta in det till Sverige för vidare
försäljning?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill ställa ytterligare en fråga fill
jordbruksministern: Vad finns det för former för samarbete med t. ex. Danmark
och andra nordiska länder, för att förhindra att icke tjänligt foder blir
föremål för handel länderna emellan?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 21
Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Alla de här frågorna, som hör hemma inom ramen
för våra möjligheter att försöka bättre kontrollera den här typen av
fodermedel, kommer vi nu, som jag upplyste om, att hantera inom departementet
just för att få mer skärpta bestämmelser till stånd. I det sammanhanget kommer
vi naturligtvis också att se över på vilket sätt vi på den nordiska nivån
gemensamt skall kunna få bättre och ändamålsenligare bestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 22 KENTH SKÅRVIK (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar för den sista upplysningen, och jag
hoppas att lagstiftning kommer ganska snart.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi vet annars aldrig vad konsekvenserna av sådan här
import kan bli. Vad som känns så kusligt är att vi inte vet vad vi sätter i oss
som människor när sådant som detta händer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överläggningen var härmed avslutad.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Svar på fråga 1982/83:395 om vattenbruk</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 23 Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Rune Torwald har ställt vissa frågor till mig
som rör tillståndsprövning av fiskodling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill inledningsvis framhålla att jag ser positivt på
de olika ansträngningar som görs för att utveckla fiskodling och annat
vattenbruk i vårt land. Samtidigt gäller självfallet att sådan verksamhet,
liksom annan näringsutöv-ning, måste ske under iakttagande av gällande
lagregler och de krav som finns på hänsynstagande till olika samhällsintressen,
t. ex. miljövårdsintresset. För nya anläggningar för odling av fisk krävs
sedan den 1 juli 1981 fillstånd enligt miljöskyddslagen. Förprövningsplikten
infördes på grund av att man numera vet att betydande vattenförorening kan
uppstå av fiskodling. När det gäller anläggningar som tillkommit innan
tillståndsplikten infördes ger miljöskyddslagens tillsynsregler
naturvårdsverket och länsstyrelserna möjlighet att ingripa för att motverka
miljöstörningar. I den mån beslut tas som innebär föreskrifter eller förbud när
det gäller pågående verksamhet kan allfid besvär anföras hos regeringen.
Regeringen kan emellertid inte på annat sätt än genom besvärsprövning påverka
behandlingen av ett enskilt ärende.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vattenbruk</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 24
RUNE TORWALD (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar jordbruksministern för svaret, men
innan jag kommenterar det vill jag i korthet redovisa bakgrunden till min
fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt samstämmiga uppfattningar från många instanser bör
vattenbruk kunna bli en näring i Sverige som skulle kunna sysselsätta bortåt 2
000 personer redan omkring 1990. Detta har man ansett sig kunna förutspå, bl.
a. genom att studera de anläggningar som några handlingskraftiga pionjärer
startat och driver sedan några år tillbaka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är också uppenbart att denna näringsutveckling är
starkt beroende av fortsatta insatser från ambitiösa och kunniga personer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är mot den bakgrunden man blir bestört när man i
tidningen Land den 25 mars får erfara att ett par av de skickligaste och
initiativrikaste pionjärerna i Halland hotas av att bli berövade sina
odlingsmöjligheter på grund av klantig handläggning av tillståndsfrågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag träffade själv för ett halvt år sedan makarna Lagnell
och blev imponerad av deras kunnande och förmåga att inte bara odla fisk utan
också att skapa exportmarknad för produkten. I ett rättssamhälle borde det vara
otänkbart att någon som startat en näring med alla för tillfället erforderliga
fillstånd hotas av ekonomisk ruin, därför att naturvårdsverket några år senare
gör en annan bedömning. I varje fall borde man samtidigt tilldela odlarna nya
lämpliga vatten som säkrar en planerad utveckling av företaget och tryggar
sysselsättningen för företagarna och deras anställda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag avser självfallet inte att diskutera åtgärder i det
åberopade fallet, eftersom kammarens debattregler inte tillåter detta. Å andra
sidan är jag</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Riksdagens protokoll 1982183:119-123</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vattenbruk</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>övertygad
om att jordbruksministern delar min uppfattning, att enskilda personer och
företag inte får komma i svårigheter när statliga organ i efterhand finner att
de själva möjligen gjort en felbedömning och vill rätta till denna. Det är inte
tillfredsställande med generaldirektör Valfrid Paulssons uttalande att familjen
Lagnell har haft otur. "De har råkat hamna i en av två sjöar som är mycket
värdefulla från naturvårdssynpunkt." Därmed tar man bort tillståndet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot den bakgrunden, fru talman, vill jag fråga statsrådet:
Är jordbruksministern beredd att ta upp överläggningar med kanske i första
hand civilministern för att söka finna vägar att eliminera sådana här effekter
av myndighetsbeslut för enskilda personer, exempelvis de aktuella vattenbrukarna
i Halland?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>18</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 25
Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Som jag sade i mitt svar är vi naturligtvis
positivt inställda till den här typen av verksamhet. Vi hoppas att verksamheten
skall kunna utvecklas väl i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om verksamheter av det här slaget - fiskodlingen
är ju inte den enda - upptäcker man ofta i efterhand svårigheter som kan vara
förknippade med verksamheten och som gör att man tvingats till lagstiftning för
att förhindra olämpliga konsekvenser av annat slag för samhället i övrigt. Det
är självfallet orätt när någon som tidigare fått tillstånd att bedriva
verksamhet råkar illa ut, därför att förhållandena ändrats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det här är naturligtvis någonting som gäller generellt för
många områden i samhället. Därför är det också omöjligt att generellt
åstadkomma en lagstiftning som eliminerar alla olägenheter som kan uppstå för
enskilda på grund av att vi skärper lagstiftningen på olika områden. Jag
tvingas därför hänvisa till att man här får gå besvärsvägen. Prövning sker då
från fall till fall. Jag vill i detta sammanhang säga att det är naturligt, när
én sådan här situation uppstår, att de myndigheter som har att handlägga den
här typen av frågor gör vad som är möjligt för att hjälpa vederbörande till
rätta, om vederbörande hamnat i ett så bekymmersamt läge som familjen i det
aktuella fallet. Å andra sidan kan man inte ställa anspråk på att man får
utveckla den här typen av verksamhet till vilken omfattning som helst,
oberoende av vilka förutsättningar som kan finnas för verksamheten. Hela tiden
är det fråga om att verksamheten måste bedrivas inom lagstiftningens ram.
Myndigheterna har ju en vilja att försöka hjälpa människorna till rätta. När
olägenheter uppstår måste det bli en prövning från fall till fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 26 RUNE TORWALD (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar jordbruksministern för de här
tilläggen. Jag vet att Svante Lundkvist är en vettig man, och jag tror att han
har samma ambition som jag att i det här sammanhanget se till att vederbörande
inte kommer i kläm. Det är riktigt som jordbruksministern säger att man inte
klarar det här med lagstiftning, och därför har det aldrig talats om någon
lagstiftning i detta</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>sammanhang.
Men det är lika uppenbart att den som skall tillämpa lagstiftningen måste ha
litet känsla för vad man ställer till med och avväga proportionerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man nu säger att de här två sjöarna i Halland är så
värdefulla att man där inte vill ha kvar fiskodlingen, bör det i rimlighetens
namn vara möjligt att välja två andra sjöar som ersättning. Då säger statsrådet
visserligen att man kan besvära sig över beslutet. Men det är inte själva beslutet
som är det bekymmersamma. Problemet är att vederbörande inte har fått
ersättning. Om resultatet blir att företaget dör under tiden som byråkratins
kvarnar mal, är det inte mycket värt att efteråt få veta: "Du hade
rätt", eller "Du skulle ha fått en viss ersättning".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns faktiskt fall då företagen gått omkull under den
tid ärendena domstolsbehandlats - och senare i rättsinstanserna har företagarna
fått besked om att de hade rätt. Men vad hjälper det att få reda på det när
hela företaget har drabbats av ekonomisk ruin?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om naturvårdsverket gör bedömningen att man gjorde ett
misstag när man tillät företagarna att starta och vill rätta till det, menar
jag att det måste ingå i beredningsarbetet att skaffa ersättningsvatten -
vilket inte borde vara en omöjlighet - så att odlingen kan flyttas över från
ett område fill ett annat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hoppas statsrådet delar denna min uppfattning. Det var
därför jag talade om ett samarbete med naturvårdsenheterna vid länsstyrelserna
- som väl formellt lyder under civilministern.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vattenbruk</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 27
Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Det är just med hänsyn tagen till den
generella karaktär som ett uttalande från min sida i detta sammanhang trots
allt skulle få - om jag bara anslöt mig till de funderingar Rune Torwald ger
uttryck för - som jag på nytt vill poängtera att dessa frågor måste bedömas
från fall till fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan naturligtvis inte säga att det i alla sammanhang
riär en sådan här situation uppstår är en skyldighet för myndigheterna att
skaffa andra sjöar -om jag får ta ett exempel från den här typen av verksamhet,
alltså fiskodling. Det kan ju tänkas vara olika omständigheter som har
medverkat till att svårigheterna uppstår, och man kan inte pröva det enskilda
fallet med hjälp av generella rekommendationer,- utan det måste ske i den
ordning som gäller för hantering av denna typ av frågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 28 RUNE TORWALD (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag har full förståelse för jordbruksministerns
ovilja att göra generella uttalanden. Men jag hoppas ändå att vi skall kunna
vara överens om att det borde vara en ambition hos den som handlägger dessa
frågor att försöka ta fram en praktisk lösning i det enskilda fallet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är ett individuellt fall, där det rimligen borde
finnas praktiska lösningar att ta fram. Men man har inte besvärat sig med att
försöka finna dem utan bara fattat ett beslut om att verksamheten inte får vara
kvar i de</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vattenbruk</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>aktuella
sjöarna. Myndigheterna har inte vidtagit några andra åtgärder. Företagarna har
själva tagit rader av initiativ, men inte kunnat få myndigheternas
ställningstaganden i tid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 29 Jordbruksminister SVANTE LUNDKVIST:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Vad jag har sagt är, att myndigheter vid
handläggning av den här typen av ärenden allfid skall vara villiga att försöka
hjälpa människor till rätta. Det är så vi ser på våra myndigheter över huvud
taget och deras sätt att utöva sina funktioner.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 30
RUNE TORWALD (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar för detta tillägg. Jag tror att vi
båda är eniga om att det är primärt att alla instanser arbetar för en positiv
utveckling av vattenbruket. Då är det väsentligt att även sådana här frågor
handläggs med stor förståelse för vilka problem som kan uppstå för företagarna
i det enskilda fallet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överläggningen var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>11<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Föredrogs och hänvisades Proposifionerna
1982/83:159 till lagutskottet 1982/83:170 fill skatteutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>12<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Föredrogs och hänvisades
Motionerna</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:2334
till näringsutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:2335
till trafikutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:2336
och 2337 till näringsutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:2338
yrkandena 13 och 14 till arbetsmarknadsutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:52.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>i övrigt till näringsutskottet 1982/83:2339 yrkandena 1, 9
och 15 till arbetsmarknadsutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:52.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>i övrigt till näringsutskottet 1982/83:2340 till
näringsutskottet 1982/83:2341 och 2342 till arbetsmarknadsutskottet 1982/83:2343
och 2344 till näringsutskottet 1982/83:2345 och 2346 till
arbetsmarknadsutskottet 1982/83:2347 till näringsutskottet 1982/83:2348-2352
till civilutskottet 1982/83:2353 fill jordbruksutskottet</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>13 §
Anslag till bostadsförsörjning m. m. (forts, från prot. 118)</span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt;text-indent:298.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Torsdagen den<br>
Fortsattes överläggningen om civilutskottets betänkande 1982/83:22.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 31 SVEN-GÖSTA SIGNELL (s):</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anslag till</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! I civilutskottets betänkande nr 22 behandlas
den av mig bostadsförsörinine inlämnade motionen 509. Motionens syfte är
att belysa hur viktigt det är att kontakterna mellan myndigheter och
allmänhet förbättras och att det sker i så enkla former som möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I motion 509 har jag som exempel på krånglig byråkrati
tagit upp frågan angående ansökan om statligt bostadslån.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En ansökan om statligt bostadslån är ofta så komplicerad
att gemene man inte är helt säker på om han är i stånd att lämna en korrekt
ansökan. Även om han kan få hjälp av det kommunala förmedlingsorganet eller på
annat sätt, är det otillfredsställande att den enskilde inte själv kan vara
säker på att han kan inlämna en korrekt låneansökan på grund av de komplicerade
låneblanketterna och lånereglernas utformning. Ansökningsförfarandet framstår
inte sällan som så omständligt och så komplicerat att många förmodade
lånesökande avstår från att söka statliga bostadslån. Det är närmast en
självklarhet och ett absolut minimikrav att lånebesluten utformas så, att de kan
förstås av den lånesökande själv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har själv kommit i kontakt med dessa frågor i samband
med en ansökan om ett radonlån. Att jag själv inte lyckades tolka
länsbostadsnämndens svar på min ansökan kändes något bittert. Mest bekymrad
blev jag när jag upptäckte att det var fler personer än jag som inte förstod
vad ansökningssvaret innehöll. Det är många av denna kammares ledamöter som
jag rådfrågat, och jag har gått ganska högt upp i hierarkin av bostadspolitiskt
kunnande. Tyvärr har ingen lyckats hjälpa mig med att utläsa vad
länsbostadsnämndens svar avsåg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi måste ställa större krav på myndigheterna när det
gäller kontakterna med allmänheten. Nu framhålls det ofta som ett försvar för
myndigheternas handlande att alla de krångliga och svårtolkade svaren beror på
riksdagens fattade beslut. Ja, helt naturligt skall vi riksdagsledamöter inte
frånsäga oss ansvaret för fattade beslut. Men jag är övertygad om att enkelt
utformade beslut i riksdagen många gånger förändras till krångliga och
svårtolkade författningstexter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill bara som ett enda exempel på detta hänvisa till
civilutskottets betänkande 1981/82:26 angående ändrade regler för återbetalning
av lån vid överiåtelse av småhus. Utskottets text är följande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"I propositionen föreslås att en ordning införs som
innebär att möjligheten för bl. a. en ny ägare av en statligt belånad
egnahemsfasfighet att få överta statslånet begränsas. Förslaget innebär
sammanfattningsvis att återstående lånebelopp under 15 000 kr. återbetalas på
en gång i samband med överlåtelsen. I övriga fall förordas att fyra femtedelar
av utestående lånebelopp vid överlåtelsen dock högst 15 000 kr. skall
återkrävas."</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>När
riksdagsbeslutet omvandlas till författningstext blir det fem och en</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>22</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>halv sidor
i bostadsstyrelsens anvisningar. Låt mig citera några rader från nämnda
anvisningar:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"I fråga om bostadslån för sådana småhus som skall
bebos av låntagaren och som den nye ägaren eller tomträttshavaren förvärvar
genom köp eller byte gäller följande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Övertagande av andra bostadslån än
sådana som avses i 9 § andra och tredje styckena får medges endast om det
utestående lånebeloppet vid förvärvstidpunkten uppgår till minst 15 000 kronor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om det utestående lånebeloppet inte
överstiger .18 750 kronor, får övertagande medges beträffande en femtedel av
det utestående beloppet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Om lånebeloppet överstiger 18 750
kronor, får övertagande medges beträffande den del av beloppet som överstiger
15 000 kronor."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det borde vara ganska enkelt att avgöra vilken text som är
mest lättillgänglig för allmänheten, riksdagens eller bostadsstyrelsens. Jag är
nöjd med den behandling som motionen har fått av civilutskottet. Jag uppskattar
att utskottet har gjort riksdagens revisorer uppmärksamma på de i motionen
påtalade förhållandena. Jag har inget annat yrkande än civilutskottet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 32 KENTH SKÅRVIK (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! I Bohuslän har under en lång tid diskuterats
hur man skall komma till rätta med problemet att levande skärgårdssamhällen
avfolkas. Jag utgår givetvis från att samma problem finns i andra delar av vårt
avlånga land i vad gäller kustlandskap och kustsamhällen. Det borde därför
finnas många här bland riksdagens ledamöter som äntligen skulle vilja få en
lösning på detta besvärliga problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är medveten om att detta är ett stort frågekomplex,
som har att göra med sysselsättning, kommunikationer och allmän service. Man
har emeller-fid kunnat konstatera att frågan om ungdomens möjligheter att
skaffa sig en bostad i sitt eget samhälle, där man är född och uppvuxen, har
varit en avgörande fråga när det gäller att bevara det levande samhället.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bosättningsmöjligheterna begränsas framför allt av tre
faktorer. Den första är tillgången på mark lämplig för bebyggelse. Jag vill gå
lite längre än vad moderaterna gör i sin mofion, där man säger att i vissa
skärgårdssamhällen byggmöjligheterna är starkt begränsade, och säga att i en
del av skärgårdssamhällena som t. ex. Åstol i Bohuslän finns ingen mark alls
att bygga på. De andra faktorerna är konkurrensen, när det gäller förvärv av
befintliga bostadshus, samt boendekostnaden. Som jag sade förut så är i en del
fall mark helt obefintlig. I övriga fall är det en kommunal angelägenhet att
mark ställs till förfogande. Jag förutsätter att den kommunala viljan finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Konkurrensen när det gäller förvärv av äldre fastigheter
sker på ojämna villkor. I flertalet fall är ungdomarnas konkurrenter människor
som sparat eller på annat sätt redan skaffat sig ett kapital. Bostadshuset i
skärgården är målet för mångas strävan efter rekreation och avkoppling.
Prisnivån är hög, kommer så att förbli, och ungdomen är i många fall chanslös
att skaffa erforderligt kapital. Den i många fall nödvändiga upprustningen därutöver</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för att
ställa bostaden i standard och skick för ett ordinärt familjeboende sätter
oftast en oöverstiglig ekonomisk gräns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enstaka kommuner har försökt att med kommunalt
borgensåtagande underlätta inköp av befintliga bostäder när det gäller att
trygga ett fortsatt boende. Försöket är lovvärt, men jag anser att det i första
hand är en statlig angelägenhet att komma till rätta med olika boendekostnader
i olika delar av landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kan ske genom att statliga lån inrättas till inköp och
utrustning av det befintliga bostadsbeståndet i skärgården till samma villkor
som i dag gäller för finansiering av nya bostäder. Lånen måste kopplas till en
mantalsskrivning på fastigheten och avgränsas till områden som beskrivs i
fritidsboendekommitténs delbetänkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill därför, fru talman, med hänsyn till vad jag
härmed anfört och som överensstämmer med vad jag skrivit i min motion nr 677
yrka bifall till reservation nr 23.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 33
ELISABETH FLEETWOOD (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Sedan 1979 har Mona Saint Cyr och jag och
under senare år också Ewy Möller väckt motioner angående flergenerationsboende.
I dag är tyvärr flergenerationshushållen mycket ovanliga, konstaterade en
artikelförfattare i Tidningen Byggindustrin för en tid sedan. Bara 1 % av
befolkningen bor i hushåll med tre generationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Statens insfitut för byggnadsforskning har utfört en undersökning,
benämnd Flergenerationsboende, och diskuterar frågan hur samhället och
bostadsproduktionen skall kunna medverka till att generationer kan få bo nära
varandra, om de så önskar. I Gävleborgs län har gjorts en undersökning som har
tagit reda på hiir vårt nuvarande bostadsbestånd fungerar, och en liknande
undersökning har utförts i Stockholms län.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Argumenten för flergenerationsidén blir fler och fler, men
hindren i form av gällande och kanske oklara statliga lånebestämmelser ligger
kvar. En översyn anser vi borde göras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I tidigare motioner har vi framhållit de
samhällsekonomiska vinster som kan göras om man öppnar dörren för den här typen
av generationsboende. Det rör sig naturligtvis om en lång väg att vandra -
planeringen sker på lång sikt - men om det finns några hinder, och vi finner
att så är fallet, bör de undanröjas och idén kunna förverkligas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är den stimulans som samhället kan bidramed som vi
efterlyser i våra motioner och naturligtvis att byråkratin inte får resa några
hinder i vägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flergenerationsfamiljen kan fylla luckor där
samhällsomsorgen missar. Med tanke på de allt fler åldringar som vi får i
samhället och som vi kommer att få hysa omsorg om, borde både den här och
föregående motioner kunna medverka till en seriös analys av vad som behöver
göras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Landstingens på senare år uppbyggda system med hemsjukvård
visar att man velat ha en beredskap och ett system som siktar in sig på de
enskilda människornas behov. Statsmakterna måste också vara lyhörda för sådana,
i</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>synnerhet som det är både socialt och samhällsekonomiskt
vettigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi ger med andra ord på det här sättet de yngre
generationerna bättre förutsättningar att ta hand om sina gamla. Inte mindre
väsentlig är naturhgtvis barnomsorgsaspekten. Flergenerationsboende ger mor-
och farföräldrar bättre möjligheter att stödja den yngre familjen i omhändertagandet
av barnen på ett för dem positivt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I civilutskottets betänkande 1982/83:22 läser jag
följande: "Utskottet har tidigare (CU 1981/82:24 s. 22) framhållit att
bostäder för flergenerationsboende bör kunna produceras inom ramen för den
efterfrågan som finns. Samtidigt har utskottet konstaterat att varken reglerna
för erhållande av statliga lån eller gällande byggnormer i och för sig innebär
någon begränsning i detta avseende."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag upprepar, fru talman, / och för sig. "Denna
bedömning står fast, och någon åtgärd från riksdagens sida är inte
motiverad", säger utskottet vidare, och så avstyrks våra motioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad innebär då uttrycket "i och för sig", som
majoriteten har skrivit under på? Innebär det inte att någon åtgärd här dock
vore önskvärd? Om det inte vore så, varför har man då använt uttrycket "i
och för sig"? Det visar ju tydligt att det finns motiv för de synpunkter
som vi har fört fram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi motionärer ser därför mycket positivt på den
reservation, nr 4, om flergenerationsboende som har avgivits av moderaterna och
centerpartisterna i utskottet. Jag är helt övertygad om att alla de människor
som vill bo flera generationer tillsammans, liksom de kommunala planerarna,
välkomnar den moderata-centerpartistiska reservationen och beklagar att inte
majoriteten har gjort reservationens text till sin.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med dessa ord, fru talman, ber jag att få yrka bifall till
reservation 4 vid civilutskottets betänkande 1982/83:22.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 34
KJELL MATTSSON (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Eftersom vi inte blev färdiga med bostadsdebatten
i går kväll var det några frågor från bl. a. Tore Claeson som jag inte hade
möjlighet att svara på. Därför har jag måst anteckna mig på talarlistan för ett
anförande i dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tore Claeson argumenterade bl. a. för en rad av vpk:s
förslag om ränte-och amorteringsfria lån för allmännyttiga bostadsföretag för
att täcka det som de inte får in i hyresinkomster efter hyresförhandlingarna.
Han sade att man inte skulle ha en upptrappning av den garanterade räntan för
allmännyttan, att man inte skulle ha en hyreshusavgift på allmännyttans
fastigheter osv. Sedan kom han fram fill att det nu hade skett en räntesänkning
på 1,5% sedan dessa förslag framlagts. Det skulle för samhället betyda en
minskad belastning med avseende på statsbidrag och liknande med 1 200 miljoner.
Tore Claeson menade att dessa pengar borde kunna användas till andra åtgärder
inom bostadssektorn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan här ansluta mig till det resonemang som Oskar
Lindkvist förde i går. Han ansåg att om man har ett budgetunderskott på över 90
miljarder kronor behöver statsverket varje inbesparad miljard för att minska
detta</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>budgetunderskott.
Dessutom ,har det de senaste dagarna genomförts åtgärder som inte vi har
vidtagit, men de har varit positiva för oss nämligen att oljekostnaderna har
sjunkit, och det har medfört att man i vissa fall inte behövt genomföra
planerade hyreshöjningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När Tore Claeson talade om att småhusägarna har en massa
favörer nämnde han inte det förhållandet att räntesänkningen också innebär
-samtidigt som naturligtvis kostnaden för den enskilde minskar, och det är
tacknämligt - att även underskottsavdragen minskar. Underskottsavdragen minskar
vid nästa taxering. Detta innebär ytterligare pengar till statskassan.
Samtidigt minskar då möjligheten att säga att villaägarna har så oerhört stora
avdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har fått fram en del statistik som jag tycker är
intressant. Visserligen blir statistik på detta område, när den skall vara
definitiv, ungefär två år gammal, men av den senaste taxeringsstatistiska
undersökningen som riksrevisionsverket har gjort framgår att för de villaägare
som redovisat underskott av fastigheten, uppgick avdragen till 12 336 milj. kr.
Intäkterna för samma fastigheter uppgick fill 3 177 milj. kr. Det betyder att de
sammanlagda underskottsavdragen uppgick till 9 158 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dessutom finns det villaägare som betalar inkomstskatt för
sin fastighet. Den skatten reducerade avdraget - sett ur statens och kommunens
synvinkel - med ytterligare 640 milj. kr., så att vi hade ett netto i
underskottsavdragen med ungefär 8 500 milj. kr. Men till detta skall läggas att
fastighetsägarna samtidigt betalar garantiskatt på ungefär 4 000 milj. kr.
Räknar man med detta får man andra proportioner på hur stora avdragen är i
verkligheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I vpk-reservationen har man också talat om att vi måste ha
en bostadsbyggnadsplan och en särskild sådan för Stockholms län. Vi tycker att
det vore orimligt om riksdagen skulle göra en bostadsbyggnadsplan för
Stockholms län. Arbetsfördelningen är ju den att det är kommunerna som har
detta ansvar. Finns det en efterfrågan på bostäder tycker vi att det är rimligt
att man i de kommunala och regionala organen planerar för att tillgodose det
behovet och få till stånd en bebyggelse så att behoven kan täckas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill härmed ta upp reservation nr 8 som Tore Claeson
var litet fundersam över.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi tycker att det är alldeles fel att man tar statens
pengar och - utöver de generella subventionerna - inför speciella subventioner
för att stimulera bostadsbyggande på de orter där det redan i dag finns ett
behov. Vi har redan i dag ett bostadsfinansieringssystem som ger
förutsättningarna härvidlag. Då måste allmännyttiga bostadsföretag, andra
byggherrar och kommunen se till att planera bostadsbyggandet så att det blir
möjligt att tillämpa de lånevillkor som gäller i dag. Det finns alltså ingen
anledning att införa ett system med tillfälliga stimulansåtgärder i form av
hyresrabatter och hyresförlustgarantier. De kan få till effekt att man bygger
onödigt dy rt i de områden där man kan utnyttja dessa tillfälliga
stimulansåtgärder. Det kommer att leda till felaktiga kostnader i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Därmed har
jag i stort sett kommenterat de viktigaste reservationerna från</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>25</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>26</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vpk:s sida. Eftersom vi från utskottsmajoritetens sida
inte funnit möjligheter att ansluta oss till de förslag som där framställts,
upprepar jag mitt yrkande från i går om bifall till de reservationer som
centerpartiet står bakom samt i övrigt om bifall till utskottets hemställan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 35 TORE CLAESON (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tackar utskottets ordförande för svaren på
de frågor som jag ställde i går. Vi lär väl som vanligt inte bli sams i dessa
frågor, men jag vill ändå göra ett par kommentarer till det som Kjell Mattsson
sade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad först beträffar de minskningar som skett i anspråken
på räntebidrag är det ostridigt att detta innebär betydligt mindre utgifter för
bostadsdepartementet. Jag ville i går peka på att detta kunde ge ökade
möjligheter att göra de insatser som vi har föreslagit i vpk-motionerna i syfte
att begränsa och stoppa hyreshöjningarna. Ingen har kunnat bestrida att det nu
faktiskt är fråga om minskade anspråk på bostadssektorn, och det vore därför
rimligt att en del av inbesparingarna användes just på det området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det här illustrerar f. ö. också vilken stor betydelse
diskontots höjd har på olika områden i samhället, bl. a. för bostadssektorn och
för boendekostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad sedan gäller det resonemang som Kjell Mattsson förde
om att man kan räkna på olika sätt och ta in olika siffror i underlaget vill
jag säga att de minskningar i ränteavdragen som blir följden av det lägre
diskontot också får positiva effekter i form av ökade skatteintäkter för
samhället. Jag har inte räknat på detta, men det måste vara fråga om en rätt
betydande ökning. I precis samma takt som ränteavdragen minskar genom
diskontosänkning ökar ju statens och kommunernas skatteintäkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vidare uppfattade jag Kjell Mattssons inlägg så att han på
något sätt skulle bestrida den orättvisa som är inbyggd i samhällets
subventioner på bostadsmarknaden. Jag skall inte upprepa de exempel som jag gav
i går, illustrerade med siffror och procenttal, där jag också ställde
subventionen i relation till inkomsten för en vanlig industriarbetare. Det är
dock, Kjell Mattsson, ostridigt att subventionerna till en del av de boende,
nämligen de som bor i egenägda hus, har ökat i ungefär dubbelt så hög takt som
för dem som bor i hyreshus.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är medveten om att detta delvis är en konsekvens av
inflationen, men det är helt otillfredsställande, och det är angeläget att
snabbt ta itu med de här frågorna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad sedan till slut gäller den reservation, nr 8, som jag
kritiserade i går och som Kjell Mattsson nu också något uppehöll sig vid, kan
jag efter hans inlägg fortfarande inte förstå hur de boendes behov och
efterfrågan, som det har talats om här, skall kunna tillgodoses bättre genom
att man inte skall ge stimulanser i form av hyresbidrag och hyresförlustlån.
Det måste faktiskt vara på det sättet att sådant stöd får positiva effekter för
de boende då det gäller att bringa ned deras boendekostnader. Jag kan
fortfarande inte förstå det som påstås i reservationen, att det skulle
konservera brister och hindra en anpassning till efterfrågan att samhället går
in med stöd för att hålla</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>boendekostnaderna
nere i nyproduktionen. Den ekvationen går bara inte ihop, Kjell Mattsson och
andra borgerliga reservanter!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är faktiskt i stället på det sättet att vad detta
leder till är en anpassning fill en fortsatt ökad trångboddhet, till sämre och
dyrare bostäder för dem som bäst behöver en förbättring - dvs. en fortsatt och
ökad segregation. Det blir resultatet, och sådan segregation ökar i precis
samma takt som samhället drar undan stöd till bostadssektorn som tillkommit i
syfte att hålla kostnaderna nere i nyproduktionen och hålla boendekostnaderna
nere.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 36
KJELL MATTSSON (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! I tidigare bostadsdebatter har jag bl. a.
anfört vilken oerhörd betydelse ränteläget har, både för bostadsbyggandet och
för bostadskostnaderna. Att vi har tvingats ha ett högt ränteläge har medfört
att en del projekt inte har kommit till stånd, därför att kostnaderna har ökat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men också statens kostnader har ökat starkt. Därför kan
det inte finnas någon meningsskiljaktighet mellan Tore Claesoii och mig om
värdet av att få en lägre räntenivå. Därför arbetade man ju för att få
sänkningar till stånd också under den tidigare regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Staten har burit räntekostnaderna när det gäller de
statligt belånade fastigheterna. Detta är en kostnadsökning som vi har varit
bekymrade över. När nu räntekostnaderna sjunker, måste det vara ganska
självklart att det är staten, som har legat ute ett antal år med en onödigt hög
kostnad, som fillgodoräknar sig detta och inte genom nya åtaganden ligger kvar
på den höga kostnadsnivån. I stället försöker man minska kostnaden för bostadssektorn
genom att sänka kostnaderna för de garanterade räntorna. Jag tycker det är
ganska självklart att det måste bli på det sättet, i all synnerhet som andra
hyressänkningar har kunnat genomföras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om orättvisorna mellan de boende har vi klart
deklarerat, även motionsledes, att kostnadsneutralitet mellan
upplåtelseformerna är det som vi skall eftersträva. Man har gjort olika
förändringar under årens lopp för att upprätthålla denna kostnadsneutralitet.
Jag nämnde ett antal siffror som jag har fått fram genom riksdagens
upplysningstjänst. De är visserligen två år gamla, men de är ändå ungefärligen
tillämpbara även på senare års taxeringar, det är bara det att beloppen blir
litet större. Det är här fråga om andra siffror än dem som vi är vana vid,
därför att annars arbetar vi bara med statens kostnader. Men för den enskilde
fastighetsägaren är ju även garantiskatten fill kommunen en kostnad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Självfallet är det värdefullt, framför allt för den
enskilde, att räntekostnaderna för boendet sjunker, men det är, precis som
Tore Claeson sade, också värdefullt för samhället. Vi kommer alltså vid nästa taxering
att ha lägre underskottsavdrag än vad vi annars skulle ha haft. Det är
värdefullt både från statens och från kommunernas synpunkt, och det är framför
allt värdefullt för den enskilde, som får en minskning av kostnaderna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>27</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>28</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 37 MONICA ANDERSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag får börja med att be om ursäkt för att jag
inte var närvarande vid det första uppropet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skälet till att jag har begärt ordet är motion 2153. Jag
skulle å motionärernas vägnar vilja tacka civilutskottet för yttrandet över vår
motion, som handlar om ungdomens bostadssituation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ungdomen är den grupp i samhället som är hårdast utsatt för
de problem som finns på bostadsmarknaden. På vissa orter i landet, t. ex. här i
Stockholmsregionen och i andra storstadsregioner, har vi en svår bostadsbrist.
Det är ungdomarna som drabbas hårdast av denna bostadsbrist. På orter där man
har problem med tomma lägenheter kan det likväl, på grund av de höga
kostnaderna, vara svårt för ungdomarna att skaffa sig en egen lägenhet.
Dessutom är ungdomen den grupp i samhället som har den bästa kcinnedomen om hur
bostadsområdena fungerar och som har många synpunkter på och drömmar om hur
boendet borde kunna utformas på ett annat sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi som har skrivit motionen är unga socialdemokrater
aktiva i SSU. Vi möter "bostadspolitiska krav från våra medlemmar. Det är
mot denna bakgrund som vi har krävt en utredning av ungdomens bostadssituation.
Det har inte gjorts någon samlad kartläggning av den sedan 1960-talet, när en
statlig ungdomsbostadsutredning lade fram ett betänkande som hette Ungdom och
bostad. Den utredningen ingick i underlaget för det bostadsbyggande som då ägde
rum. Sedan har det inte gjorts någon samlad kartläggning, trots att ungdomen
har så svåra problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det har tidigare motionerats i riksdagen om denna fråga.
Margot Wallström m. fl. väckte under förra riksmötet en motion om ungdomarnas
situation pä bostadsmarknaden, som då avslogs av den borgerliga majoriteten.
På den borgerliga kanten är man uppenbarligen inte intresserad av ungdomarnas
bostadsproblem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi i SSU har tröttnat på att vänta på en statlig utredning
och därför tillsatt en egen ungdomsbostadsutredning, som har börjat arbeta.
Detta beslut från oss har väckt ett mycket stort gensvar ute i samhället.
Ungdomar har hört av sig och talat om att de tycker att detta var ett bra
initiativ. Och forskare på bostadsområdet har hört av sig och beklagat sig över
att det inte finns någon samlad bild av hur ungdomens situation ser ut eller
någon samlad karfläggning av de olika forskningsprojekt som pågår.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi är därför glada över att civilutskottet hemställer att
riksdagen i ett tillkännagivande till regeringen skall föreslå att det skall
göras en översyn av ungdomarnas bostadssituation, "huvudsakligen i
enlighet med vad som föreslås i motion 2153 (s) yrkande 1". Jag är mycket
tacksam för att civilutskottet på detta sätt vill ställa upp för ungdomen och
ställa sig bakom ungdomens bostadskrav. Det känns också skönt för mig som aktiv
i SSU att kunna bidra med ett utredningsunderlag till denna översyn som
regeringen skall genomföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är typiskt att de borgerliga ledamöterna i
civilutskottet har reserverat sig mot civilutskottets yttrande över vår motion.
Det tyder på att de inte har</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>något
större intresse av att kartlägga ungdomarnas bostadsproblem eller av att lösa
dem. De borgerliga ledamöterna hänvisar till att det är kommunernas sak att
lösa dessa problem, men bostadspolitiken är en angelägenhet för hela samhället.
Hela bostadsfinansieringen bygger ju på att vi skall få en rättvis fördelning
av medlen över landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man skall ha en bra grund att stå på, bör man också
kartlägga problemen för att se vilka åtgärder som behöver vidtas i olika delar
av landet. Det är just därför som den stora, statliga bostadsutredningen har
kommit till. Vi menar att det är vikfigt att man också tar med ungdomarnas
situation i en sådan kartläggning, eftersom det är ungdomen som är hårdast
drabbad av bostadsproblemen, både på bristorterna och på orterna med tomma
lägenheter - i det senare fallet på grund av de höga kostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
än en gång tacka civilutskottet för behandlingen av motionen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till bostadsförsörjning m. m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 2 (en bostadsbyggnadsplan)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 277 röster mot 18 för
reservation 1 av Tore Claeson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 3 (ett bostadsbyggnadsprogram för Stockholms län)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 279 röster mot 16 för
reservation 2 av Tore Claeson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 4 (stadsförnyelse)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 280 röster mot 16 för
reservation 3 av Kerstin Ekman.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 5 (flergenerationsboende)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 173 röster mot 122 för
reservation 4 av Kjell Mattsson m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 6 (kollektivt boende)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 5 av
Tore Claeson, bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 7 (ungdomens bostadssituation)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 158 röster mot 135 för
reservation 6 av Kjell Mattsson m. fl. 1 ledamot avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 8 (ränte- och amorteringsfria lån till de allmännyttiga
bostadsföretagen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 278 röster mot 17 för
reservation 7 av Tore Claeson.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>29</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=89 height=54>
<tr>
<td valign=top align=left height=54 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 9
(upphävande av tillfälliga stimulansåtgärder i form av hyresrabatt och
hyresförlustgaranti)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 159 röster mot 136 för
reservation 8 av Kjell Mattsson m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bostadsförsörjning
Mom. 10 (upphävande av tillfälliga stimulansåtgärder i form av stöd till de av</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uthyrningssvårigheter värst
drabbade företagen m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 206 röster mot 89 för
reservation 9 av Rolf Dahlberg m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 11 (upphävande av tillfälliga sfimulansåtgärder i
övrigt)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 10 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 14 (lånevillkoren)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 221 röster mot 74 för
reservation 11 av Rolf Dahlberg m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 15 (borttagande av produktionskostnadskontrollen m.
m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 12 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 20 (kommunalt förlustansvar för bostadslån till
småhus)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 13 av
Kjell Mattsson m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 23 (köpeskillingskontrollen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 14 av
Kjell Mattsson m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 24 (avskrivning av bostadslån och hyresförlustlån)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 15 av
Kjell Mattsson m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 25 (avveckling av de generella bostadssubventionerna)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 16 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 26 (principerna för beräkning av räntebidragen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes
mot reservation 17 av Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>30</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 27
(extra upptrappning av de garanterade räntorna)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 18 av
Tore Claeson, bifölls med acklamation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 29 (viss utformning av bostadsbidragen för år 1984)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 278 röster mot 16 för
reservation 19 b av Tore Claeson. 1 ledamot avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 30 (avveckling av bostadsbidragen till hushåll utan
barn)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 20 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allmän energiskatt på fartygsbränsle</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 33
(avveckling av stödet till förbättring av boendemiljön)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 21 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 34 (tillämpningsområdet för boendemiljöbidragen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 22 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 37 (bättre lånemöjligheter till äldre hus i
skärgården m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 23 av
Rolf Dahlberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övriga moment</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>14 § Allmän energiskatt på fartygsbränsle</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs skatteutskottets
betänkande 1982/83:37 om allmän energiskatt på fartygsbränsle (prop.
1982/83:99).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 38 GÖRAN RIEGNELL (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Regeringens proposition nr 99 är en
klåfingrighetsproposition.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>F. n. är bränsle, som förbrukats eller försålts för
förbrukning i fartyg, befriat från skatt enligt lagen om allmän energiskatt.
Eftersom begreppet fartyg inkluderar såväl skepp, dvs. fartyg med en maximal
längd av minst 12 meter och en maximal bredd av minst 4 meter, som de mindre
fartyg vilka enligt sjölagen benämns båtar, gäller skattefriheten i princip
även vid försäljning av motorbrännolja för drift av fritidsbåtar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finansministern påpekar i propositionen att denna
skattebefrielse inte torde ha utnyttjats i full omfattning. Av denna anledning
och med tanke på att den totala förbrukningen av motorbrännolja i fritidsfartyg
endast torde utgöra en ytterst liten andel av den totala förbrukningen när det
gäller fartyg, kan man med fog påstå att det här är fråga om ganska små belopp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bakgrunden till nämnda proposition är att det påstås
föreligga risk för missbruk. Det skulle vara möjligt att använda obeskattad
motorbrännolja för drift av motorfordon. Man kan då fråga sig, fru talman, om
det i vårt land</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>31</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allmän energiskatt på fartygsbränsle</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>finns någon skatt som skrupelfria personer inte på något
sätt kan undandra sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Socialdemokraterna reagerar på vanligt sätt. De
förutsätter att ett stort antal medborgare, i detta fall fritidsbåtsägarna, kan
vara skattebrottslingar. De föreslår sin vanliga patentmedicin: en utökning av
skattskyldigheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finansministern påstår i propositionen att det nuvarande
systemet med skatteavdrag för motorbrännolja, avsedd för fartygsdrift, är
svårhanterligt. Det kan man i och för sig hålla med om. Men vad tänker
finansministern göra åt detta? Blir det en förenkling av systemet?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingalunda! I stället för att ha en klar skiljelinje mellan
skattefri olja, dvs. den olja som förbrukas i fartyg, och annan olja skall
enligt förslaget syftet med användningen av fartyget vara utslagsgivande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen verkar inte ha klart för sig att samma fartyg
många gånger används för olika ändamål. Enligt det föreliggande förslaget
skulle en och samma båt drivas med skattefritt bränsle om den används i
yrkesmässig verksamhet, men med beskattat bränsle om den används under ägarens
semester, när ägaren bedriver husbehovsfiske eller när ägaren åker till och
från sitt arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur skall
denna gränsdragning kunna fungera i praktiken?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Svaret är enkelt: den kommer inte att fungera! Och fler medborgare
kommer att bli,skattefuskare, såvida de inte tömmer tanken och byter ut
obeskattad olja'mot beskattad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som jag inledningsvis sade, fru talman, är det en
klåfingrighetsproposi-fion. Propositionen är dessutom onödig. Den bör således
avslås.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med anledning av det sagda, fru talman, yrkar jag bifall
till den moderata reservationen vid skatteutskottets betänkande nr 37.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section94>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>32</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 39 BO
FORSLUND (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Betänkandet behandlar en lagändring om allmän
energiskatt i vad gäller avdrag i energideklarationen för bränsle som förbrukas
i fartyg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den aktuella lagändringen är en mindre ändring av
avdragsbestämmelserna. Den innebär att skattefriheten för brännolja inte skall
gälla fartyg som används för fritidsändamål eller annat privat ändamål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Motorbrännoljedrivna fritidsbåtar kan i dag användas med
obeskattat bränsle. Men för bensindrivna båtar eller andra fartyg får enbart
beskattad bensin användas. Och man kan med fog påstå att de som använder och
utnyttjar skattebestämmelserna är ägarna fill de stora och lyxutrustade
fartygen i privat drift.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottsmajoriteten anser i likhet med föredragande
statsråd i propositionen att det är en omotiverad skattefavör som ges för
båtar med brännoljedrift. Jag ser därför förslaget som en rättvisa gentemot
båtinnehavare som inte driver sina båtar med brännolja.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avdragsrätten skall dock kvarstå för fartyg som används
för yrkesmässigt fiske, likaså för fartyg som används för militära ändamål,
sjöfartsverkets fartyg, bogserbåtar, skolfartyg och livräddningsbåtar. Det är
således fråga</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section95>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section96>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>om en mycket liten förändring av gällande
energiskattebestämmelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är bara moderaterna i utskottet som har reserverat
sig, och reservationen bygger på att man anser att det inte går att effektivt
kontrollera att inköpt obeskattad motorbrännolja inte används på annat än
avsett sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottsmajoriteten har en annan uppfattning. Vi tror att
man genom den föreslagna ändringen uppnår betydande förenklingar, både för
oljebolagen och för skattekontrollen. Eftersom vi befinner oss i en besvärlig
ekonomisk situafion, finns det all anledning att begränsa omotiverade
skattefavörer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Med det anförda yrkar jag bifall till utskottets
hemställan och avslag på den moderata reservationen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allmän energiskatt på fartygsbränsle</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section97>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 40 GÖRAN RIEGNELL (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Vad Bo Forslund sade i inledningen bekräftar
min misstanke om att propositionen är ett led i att göra det svårare för
frifidsbätsägarna. Vi vet ju att det har aviserats skatt eller avgift på
fritidsbåtar. Detta är kanske ett led i strävandena åt samma håll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>" Men det är faktiskt inte särskilt många fritidsbåtar
som är speciellt stora och lyxutrustade. Det helt övervägande flertalet
frifidsbåtar är små båtar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan till detta med rättviseskäl: Den nuvarande, allmänna
energiskatten har motiverats med att staten skall ha ersättning för det slitage
som framför allt vägtrafiken på våra vägar innebär. Staten skall alltså få
ersättning för det underhållsarbete som blir nödvändigt. Men när
frifidsbåtägaren plöjer genom böljorna sliter han inte så förfärligt hårt på
vågorna, och därför finns det ingen anledning att tala om rättviseskäl i det
här sammanhanget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Ytterligare ett argument:
Energiskattekommittén har lagt fram ett förslag år 1982, och det pågår
uppenbarligen ett arbete inom kanslihuset om hur man skall utforma
energibeskattningen i framtiden. I stället för att ytterligare bygga på ett
lappverk borde ni väl åtminstone kunna vänta med att föreslå förändringar till
dess det arbetet är avslutat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Slutligen när det gäller krångel i
systemet: Som det är nu är systemet något krångligt, det erkänns. Men enligt
den nya lagen skall försäkran vid inköpstillfället förses med uppgift om båtens
användningssätt och med båtens igenkänningssignal. Därför är propositionens
påstående, att en inskränkning av avdragsrätten skulle innebära en uppenbar
förenkling av skattekontrollen, häpnadsväckande.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section98>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 41 BO
FORSLUND (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag finner inget skäl att vänta, även om man
har aviserat att man skall ha en översyn av energiskatterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande kontrollen vill jag till Göran Riegnell säga
att jag tror att skattemyndigheterna finner former för kontroll som kan
efterlevas. Jag hyser ingen oro på den punkten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Göran Riegnell säger vidare att det inte är så många båtar
som det här gäller. Därför finns det all anledning att rätta till en så pass
stor och omotiverad skattefavör som det här är fråga om. Speciellt i dagens</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>33</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section99>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>3 Riksdagens protokoll 1982183:119-123</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section100>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section101>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Radio
och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-family:Verdana'>ekonomiska
situation har jag svårt att förstå att man så energiskt slår vakt om just
sådana här omotiverade skattefavörer. Men för Göran Riegnell och moderaterna i
utskottet gäller tydligen varken rättvisa eller solidaritet. Dess bättre kan
jag konstatera att de står helt isolerade i skatteutskottet i den här frågan,
som vi snart skall fatta beslut om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
42 GÖRAN RIEGNELL (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fru
talman! Först några ord om kontrollfrågan. Som jag sade i mitt
inledningsanförande är den nuvarande principen klar: man får göra skatteavdrag
för drift av fartyg. Det är en klar gräns. Visst har lagen brister och kan
missbrukas. Man kan missbruka det mesta när det gäller vår skattelagstiftning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
förslaget går igenom, blir det ett kineseri när man skall bedöma: Hur mycket
bränsle kommer jag att använda när jag brukar båten i mitt yrke, och hur mycket
bränsle använder jag för min båt på min fritid när jag husbehovsfiskar osv.?
Det blir en omöjlig skattekontrollsituation. Jag kan inte förstå hur
socialdemokraterna och majoriteten i utskottet kan påstå att kontrollen kommer
att bli lättare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Slutligen:
Det torde vara ett mycket litet belopp det här är fråga om. Därför finns det
ingen anledning att nu ytterligare bygga på skattelapptäcket.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section102>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
43 BO FORSLUND (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fru
talman! Får jag bara säga att det finns skäl att rätta till så uppenbara
orättvisor som det här gäller.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 217 röster mot 74
för reservationen av Knut Wachtmeister m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>15
§ Radio och television</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Föredrogs kulturutskottets betänkande 1982/83:21 om
radio och television (prop. 1982/83:100 delvis).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
44 FÖRSTE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>I fråga om detta betänkande hålls gemensam
överläggning för punkterna 1 och 2. Under den gemensamma överläggningen får
yrkanden framställas beträffande båda punkterna i betänkandet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section103>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>34</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Anf. 45 INGRID SUNDBERG
(m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fru
talman! Kulturutskottets betänkande nr 21 behandlar frågor om radio och
television. Den tekniska utvecklingen på kommunikationsområdet vidgar
emellerfid begreppen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section104>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section105>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Även om budgetpropositionen, de med
anledning av denna väckta motionerna och utskottets betänkande i huvudsak berör
traditionella radio-och TV-frågor finns i bakgrunden medvetenheten om
utvecklingens accelererande takt och kommande förändringar i vad gäller
förutsättningar för eterburen information.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Satelliter, kabel-TV, tvåvägsinformation, betal-TV,
videotext, text-TV, teletext, elektronisk post, optiska fibrer, parabolantenner
och olika typer av centralantenner är några nya begrepp, som mer eller mindre
kommer att påverka svensk massmediepolifik i framtiden. Ännu har de endast till
en ringa del ingått i kulturutskottets arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om Sveriges Radios verksamhet i stort är
avgiftsfinansierad, känner koncernen och dotterbolagen av de ekonomiskt hårdare
tiderna. 1970-talets expansiva verksamhet kan till en del förklaras av de
ständigt ökande intäkterna, beroende på en fortlöpande övergång till färg-TV
för de flesta hushåll. Denna övergång torde nu vara avslutad, och någon extra
ökning av inkomsterna, beroende på att allt fler abonnenter övergår till att
betala färg-TV-avgift, kan knappast förväntas. Pejlingsverksamheten medför förvånande
nog avsevärda nya inkomster, men även dessa inkomstmöjligheter kommer med
fiden att upphöra. För Sveriges Radio återstår som för alla andra samhällsorgan
att verka för en fortgående rationalisering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från moderat håll har vi alltid hävdat att få bolag torde
ha så stora förutsättningar som Sveriges Radio att genom rationalisering
uppehålla en såväl kvantitafivt som kvalitativt likvärdig produktion till lägre
kostnader. Det finns också en gräns för avgiftens höjd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är med ett beklagande jag måste konstatera att även om
den ena efter den andra av socialdemokraternas kulturpolitiska ståndpunkter
svajar inför teknikens och den ekonomiska verklighetens angrepp, står
regeringen fortfarande och kämpar med blinda ögon mot att förutsättningslöst
undersöka alla alternativa finansieringskällor för svensk radio- och
TV-produktion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men krav - låt vara inte särskilt långtgående - på
fortsatt rationalisering ställer regeringen, och det är bra. Den 2-procentiga
nedskärning som förordas över hela budgeten .gäller också Sveriges Radio.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Av de 14 reservationer som avgivits till betänkandet är
det endast två som har ekonomiska verkningar. Vpk vill öka medelsfilldelningen
till Sveriges Radio med 40 miljoner, och de moderata ledamöterna vill förutom
ökad rationalisering få till stånd en försöksverksamhet med reklam-TV, vilket
skulle medföra att någon höjning av licensavgiften inte behövde äga rurn. I
övrigt har propositionens budgetförslag med ett undantag godkänts av
utskottsmajoriteten.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Så till
undantagen!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I budgetpropositionen hade föredraganden inte räknat med
att utbildningsradion skulle kompenseras för hyreskostnaderna i sina nya
lokaler i kvarteret Liibeck. Enligt utskottet skulle detta medföra att
utbildningsradion skulle åläggas ett betydligt större besparingskrav än Sveriges
Radiokoncernen i övrigt. Utskottet anser också att utbildningsradion inte bör</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>35</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section106>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section107>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>36</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>särbehandlas i förhållande till Sveriges Radio.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens förslag skulle medföra påtagliga effekter -
givetvis negativa - för utbildningsradions verksamhet, och utskottet föreslår
därför att det anslag som beräknats för utbildningsradions verksamhet ökas med
2,3 miljoner. Utskottet framhåller emellertid vikten av att utbildningsradion,
liksom andra företag inom koncernen, noggrant prövar möjligheten till
rafionaliseringar och samarbete för att om möjligt minska hyreskostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från moderat håll har vi tidigare framhållit vikten av att
samarbete mellan olika bolag kommer till stånd för att undvika dubbelkostnader
och öka utnyttjandet av befintliga lokaler och materiel. Med de
rationaliseringskrav som moderaterna ställt skulle säkerligen en sådan ökning
av samarbetet ha påskyndats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Det finns ett tydligt samband mellan en snabb
teknisk utveckling inom ett område och av regeringen tillsatta kommittéer för
att följa denna utveckling. Sambandet är förklarligt. Vetenskapen och den
tekniska utvecklingen går sin egen väg, och i den mån utvecklingen medför
följder för samhället gäller det för de styrande att hålla sig informerade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Situationen försvåras emellertid av att den tekniska
utvecklingen ofta springer ifrån utredningarna. Direkfiv som en gång skrivits
kan vara mindre relevanta den dag kommittén presenterar sitt betänkande. Då har
vetenskapen gjort nya landvinningar, och tiden är mogen för en ny kommitté med
nya direktiv. Särskilt framträdande har detta förhållande varit på massmedieområdet,
och samma förhållande kommer säkert att gälla även i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För kulturutskottets arbete med radio och TV-frågor under
denna session har de av den nya regeringen omskrivna direktiven till
massmediekommittén utgjort den förnämsta källan till information om regeringens
syn på utvecklingen inom massmedieområdet. Jag skall återkomma till direktiven
senare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under de senaste dagarna har emellertid två händelser av
stor betydelse för svensk radio och TV ägt rum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den 30 mars undertecknades - äntligen -
förlikningskommissionens slutUga förslag till överenskommelse i avtalstvisten
mellan Sveriges Televisions AB och Svenska Industritjänstemannaförbundet om
utnyttjande av anställdas upphovsrätt till i tjänsten utförda verk och
prestationer. Denna fråga har varit olöst under alltför lång fid, och den
nuvarande lösningen, grundad på bägge parters eftergifter inför behovet av en
praktisk lösning, måste glädja alla dem som funnit det orimligt att vi inte
kunnat utnyttja svenska televisionsprogram för repriser och videouppspelning,
medan däremot program från andra länder översvämmat marknaden och även kunnat
sändas i repris. Åtskilliga motioner i riksdagen har under årens lopp yrkat på
en lösning, och också här i riksdagen torde nu glädjen vara stor över att ett
avtal kommit till stånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den 11 april-för bara några dagar sedan-ingicks ett avtal
mellan Sverige och Norge om Tele-X-projektet och förhoppningsvis kommer också
ett avtal att slutas med Finland. Tele-X skall enligt planerna innehålla
utrustning för</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section108>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section109>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>experiment med överföring av data och video samt sändning
av direkt-TV. Satelliten avses bli utrustad med två kanaler för data och video
och två kanaler för direkt-TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det i oändlighet utredda nordiska samarbetet på
satellitområdet har nu tagit ett litet steg framåt. Därmed kan vi också
konstatera att de socialdemokratiska idéerna från 1970-talet om att svenska
folket borde nöja sig med svensk monopol-TV och därmed bastå definifivt har
övergivits av dagens socialdemokratiska regering. Orsaken därtill torde inte
vara en förändrad inställning till angelägenheten av ett ökat informationsutbud
utan fastmer eftergifter inför den tekniska utvecklingen på radio- och
TV-området. Självfallet har också industripolitiska bedömningar haft stor
betydelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den pressfrihet och yttrandefrihet, utsträckt till alla
massmedia, som hör hemma i ett demokratiskt samhälle tillsammans med den
tekniska utvecklingen av kommunikationsmedia kommer att ställa oss inför helt
nya uppgifter när det gäller massmediepolitiken. I mitten av detta decennium är
direktsändande satelliter i rymden en realitet, och i Sverige kan då ses
program från flera länder. Senast 1985 kommer den västtyska satelliten att
påbörja sina sändningar med tre kanaler som följs av ytterligare två 1990.
Denna satellit kommer troligen att innehålla reklam i två av kanalerna. Vid
samma tidpunkt kan den franska satelliten vara i operation med tre kanaler,
någon säkert med reklam. Beslut om en brittisk satellit togs i mars 1982. Den
skall tas i drift 1986 med två kanaler varav den ena betal-TV. En ytterligare
kanal kan senare komma att innehålla reklam. Den ryska satelliten sänder redan
nu.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är den praktiska verklighet i vilken svensk
massmediepolitik skall utformas. Det är också i högsta grad den praktiska
verkligheten bakom de åsikter som kulturutskottets m- och fp-ledamöter
uttrycker i reservation nr 5, i vilken vi framför att rätten att i Sverige ta
emot satellitsändningar måste ses som en del av den allmänna informationsfrihet
som är garanterad i grundlagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den motion som låg till grund för utskottets behandling
hade motionärerna hemställt om att riksdagen skulle göra ett uttalande att
lagstiftningen i detta hänseende rörande friheten att ta emot utländska satellitsändningar
måste utgå från samma principer som i dag gäller för tryckt skrift. En rimlig
begäran kan man tycka. Utskottsmajoriteten har inte velat tillstyrka yrkandet
under hänvisning till massmediekommitténs arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns emellertid skäl att hänvisa till den debatt som
fördes här i kammaren i måndags mellan kulturministern och moderata
kammarledamöter. När det gäller satellitmottagning hänvisade Bengt Göransson
till massmediekommitténs direktiv, enligt vilka kommittén bör utgå från att
utländska rundradioprogram bör få tas emot och spridas vidare i kabelsystem,
oavsett om de distribueras över satellit eller via marknätet, förutsatt att de
upphovsrättsliga frågorna lösts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det låter bra. Och många skulle kanske nöja sig därmed, om
man inte läste vidare i direktiven. Jag skall inte här ta kammarens fid i
anspråk med att</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>37</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section110>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section111>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 apiil 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>upprepa den kritik som bl. a. Anders Björck framförde mot
direktivens vidare utformning med alla de begränsningar i det fria
informationsmottagandet som där kommer till uttryck. En av de punkter jag vill
kommentera är statsrådets fråga om vi kommer att få konkurrerande kabelsystem i
våra kåkar och om vi skulle ha konkurrerande företag som - med en fri
etableringsrätt - lade ut var sin kabel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det vore önskvärt om regeringens företrädare på
massmedieområdet kände fill de enklaste tekniska förutsättningarna för
programsändning. En enda optisk fiber av ett hårstrås tjocklek kan överföra all
världens radiokanaler eller mer än 100 000 telefonsamtal. En bunt sådana fibrer
i en enda kabel kan sända alla tänkbara kommunikationer: radiostationer,
telefonsamtal och hundratals TV-sändningar - som sagt ienendakabel.Men samma
företag behöver inte lägga ut alla kablar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen vill enligt direkfiven inte heller gå med på
att vidareutsänd-ningar från centralantennanläggningar skall vara tillåtna utan
regeringens tillstånd. Hur skall en sådan kontroll ske, när tekniska
förutsättningar finns för mottagning av flera tiotal program i samma kabel?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skrämmande är också uppgiften i pressen att Sveriges Radio
har härsknat fill mot Norge och skickat sina jurister till Oslo för att få till
stånd avtal med de norska kabelbolagen - observera pluralis! - om ersättning
för att svensk TV vidareutsänds. Får vi inga avtal stämmer vi, säger
kanslidirektören på TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Varför detta plötsliga intresse för att få ersättning för
svensk "spill över", som i många år har sänts ut per kabel både i
Sverige och i Danmark? Den Europaöverenskommelse som man möjligen kan hänvisa
till innebär tillstånd men inte ersättning. Jag vore tacksam om kulturministern
ville kommentera detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad den socialdemokrafiska regeringen vill är att stå och
sortera ut enstaka program att sändas ut över ett framtida kabelnät i vårt land
och därmed tro sig ha uppfyllt medborgarnas krav på att ha fri rätt till
mottagning av utländska program. Detta är helt oförenligt med den moderata
synen på vår grundlagsfästa informationsfrihet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi moderater vill inte ha någon som står och sorterar åt
oss. Vilka regler skall förresten gälla för sorteringen? Vi vill ha frihet att
välja själva. Vi motsätter oss förmyndarmentaliteten i den socialdemokratiska
massmediepolitiken, och vi vill ha vår grundlagsfästa rätt till fri
information. Därför yrkar jag bifall till reservation nr 5.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tryckfrihetsförordningen skyddar det skrivna ordet från
den offentliga makten. På samma sätt bör skydd finnas mot offentliga ingrepp i
eterburen information.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Det finns fler moderata reservationer fogade
till betänkandet, till vilka jag också yrkar bifall. Andra moderata
utskottsledamöter kommer emellertid att tala för de reservationerna.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section112>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>38</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section113>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section114>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 46 KARLBOO (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Med den stora tyngd som medierna TV och radio
har i information och opinionsbildning är det självklart att alla frågor som
har med deras utveckling att göra är viktiga och kräver att de noga analyseras
och följs upp. Det gäller att värna om objektivitet, mångfald och integritet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med den organisation vi har med ett statligt monopol är
det viktigt att slå fast att staten/riksdagen inte skall styra medierna. Men
detta får ingalunda tas som intäkt för att man skall tillämpa något av en
låtgåpolitik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De tekniska och ekonomiska frågorna spelar stor roll i ett
föränderligt samhälle och kräver självklart ständigt nya ställningstaganden. Vi
kan inte, med det övergripande ansvar som staten har, låta marknadskrafterna
helt och hållet styra utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är viktigt att effekterna av den tekniska
utvecklingens inverkan på den nuvarande massmediestrukturen ordentligt
klarläggs. Detta ingår också som en första uppgift i massmediekommitténs
arbete. Mot denna bakgrund skall sedan kommittén överväga olika mediers roll
och funktioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En andra uppgift som kommittén har att överväga är olika
användningsområden för ny teknik och då främst kabel-TV-systemet. Låt mig dock
innan jag går över till att något diskutera dessa frågor kommentera och
referera något av riksdagsbeslutet från 1978 angående programproduktionen inom
Sveriges Radio och TV. Beslutet innebar att man inom avtalsperioden skulle
eftersträva en ökning av distriktens andel av produkfionen från 30 till 40 %.
Det lades också fast att kvalitetsförbättringar skulle kunna uppnås genom ökad
frilansverksamhet och större andel gestaltande program.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi menar från centern att det är angeläget att en
målsättning. om verklighetsanknytning och vardagsgestaltning inte tappas bort.
En ökad regionalisering är den säkraste vägen att nå verkligheten och kanske
också få positiva, tidigare kanske obeaktade, inslag ifrån vardagslivet.
Människorna upplever och känner i den riktningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För lokalradion redovisas en ökad decentralisering. Den
regionala utbyggnaden av riksradion har ökat med 50 % och för TV:s del med 60
%. Detta är en utveckling som bör fortsätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad jag vill slå fast är att man, även i ett läge med
något begränsade resurser, inte får tappa bort kraven på kvalitetsförbättring
och inte heller den regionala utvecklingen. I denna utveckling bör självfallet
olika nya tekniska möjligheter också vara instrument.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är lika självklart att alla ekonomiska fördelar, som
samarbete och samplanering med t. ex. televerket, också skall tas till vara.
Samma målsättning bör också gälla beträffande samarbetet mellan riksradion och
lokalradion. Kanske jag också vågar påstå att, även med bibehållande av
självständigheten och konkurrensen vid belysning av samhällsproblemen, mycket
ekonomiskt skulle kunna vinnas genom ett visst samresonemang beträffande
nyhetsbevakningen mellan TV-kanalerna. Vanliga TV-tittare upplever det säkert
som ganska förbryllande att båda.TV-kanalerna, med korta intervaller i
sändningstider, t. ex. refererar en riksdagsdebatt om kaffe och kanelbullar
under flera minuter. Det gällde f. ö. självklarheter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>39</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section115>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section116>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>40</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Man måste ha klart för sig att i
ett läge då kostnadsökningarna kräver en viss höjning av den allmänna
mottagaravgiften, accentueras sådana bedömningar och funderingar från allmänhetens
sida.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi kan, med den redovisning som sker och med de ökade
satsningarna på kvalitet och regionalisering av verksamheten, acceptera den
höjning av avgiften som regeringen föreslår.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om moderaternas förnyade propåer om
reklamfinansieringsandelar har vi ingen annan uppfattning än fidigare. Vi
ställer oss avvisande till den utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skall nu återvända till frågan om
kabel-TV-utbyggnaden. I en parfimotion från centern har vi noterat och
poängterat två principer, nämligen dels målsättningen för televerkets utbyggnad
av kabel-TV-nätet, att det skall täcka hela landet, dels att televerket bör ha
ansvaret för distribufionsnätet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi menar att det är viktigt att redan nu lägga fast
principen om heltäckning och televerkets ansvar. Med de kommersiella intressen
som finns med kommer det annars självfallet lätt att bli så, att där det är
tätt mellan abonnenterna kommer målsättningarna att kunna uppfyllas, medan det
blir sämre i de områden där det är glesare mellan abonnenterna och där kostnaderna
då blir större. Det är viktigt att från början få med den principiella
synpunkten om heltäckningsansvaret. Utvecklingen på andra områden visar, att om
man inte har med detta krav från början, kan det komma bort under vägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets skrivning på denna punkt är inte övertygande.
Vi anser det nödvändigt att redan nu lägga fast den målsättning som innefattas
i reservafion 3, dvs. att massmediekommittén redan nu får med detta i sitt
arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även i ett annat avseende har centern föreslagit
tilläggsdirektiv till massmediekommittén. Vi menar att denna kommitté i sitt
arbete bör undersöka möjligheterna att etablera ett av samhället och
folkrörelserna gemensamt ägt teledataföretag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta förslag skall ses mot bakgrunden av att kommersiellt
starka företag och organisationer har etablerat databaser. För folkrörelserna -
särskilt de mindre och ekonomiskt svaga - kan det innebära att man kommer i
beroendeställning till kommersiellt starka företag. En samverkan med staten
skulle, som vi ser det, innebära en större frihet för dessa typer av
folkrörelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns anledning att i alla sammanhang värna om
förutsättningarna för folkrörelser - även de små - att behålla sin särart och
ändå få samma chans som större och mera resursstarka organisationer har. Det är
i detta sammanhang också viktigt att vi verkligen understryker värdet av att
bevara mångfalden som ett utomordentligt viktigt inslag i vår demokrati. I den
referensgrupp från folkrörelserna som jag hade glädjen att vara ordförande i
under tre år intog dessa frågor en mycket framskjuten plats. Det kan icke minst
den nuvarande kulturministern verifiera.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section117>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section118>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fru talman! Jag ber att få yrka
bifall till reservationerna 3 och 7 och i övrigt till utskottets hemställan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 47 FÖRSTE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag får meddela att anslag om kvällsplenum nu uppsatts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 48 JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Radio- och TV-frågorna debatteras detta år i
ett läge då det inte är aktuellt med ett nytt radioavtal och då inga egentliga
nyheter eller förändringar föreslagits i budgetpropositionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De stora framtidsfrågorna skall handläggas av
massmedielommittén. I en interpellationsdebatt häromdagen hade jag tillfälle
att säga att vi i folkpartiet har invändningar mot direktiven främst på två
punkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den ena är att förberedelserna för det nya radioavtalet,
som skall gälla efter 1986, borde vila på kommittén. Som det nu är får Sveriges
Radio ensamt ta huvudansvar för detta. Men Sveriges Radio är bara den ena
avtalsslutande parten. Staten, den andra parten, borde förbereda sig på samma
omsorgsfulla sätt, och det borde kunna ske i massmediekommittén.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den andra invändningen gäller de framtida
finansieringsfrågorna. Där sticker regeringen huvudet i sanden och vill inte
låta kommittén förutsättningslöst pröva dessa. Inom Sveriges Radio, på de
socialdemokratiska tidningarnas ledarsidor, bland kulturarbetare och
näringslivsfolk förs just nu en ovanligt intensiv debatt om betal-TV, reklam
och andra komplement till den nuvarande licensfinansieringen. Den debatten
borde massmediekommittén få ta sig an. Förr eller senare måste ändå
statsmakterna ta ställning till de nya förutsättningarna och de nya villkor för
radio och TV som den tekniska utvecklingen, inte minst satelliterna, medför.
Därför yrkar jag bifall fill reservation 2.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Självfallet har vi i folkpartiet också en öppnare
inställning fill de nya medierna än socialdemokratin. Möjligheten att ta emot
satellitsändningar måste ses som en del av informationsfriheten, vilket
framhålls i reservation 5. Vi skall inte motarbeta dessa sändningar. Vi skall
uppfatta dem som komplement till svenska program. Vi skall bygga ut samverkan
med de andra nordiska länderna om Tele-X och Nordsat. Vi skall eftersträva att
gemensamma programregler kan skapas för de västeuropeiska radio- och
TV-företagen, särskilt när det gäller omfattningen och utformningen av
reklaminslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan någon tid har det funnits en negativ hållning från
socialdemokratins sida till Utbildningsradion. I år har den tagit sig uitrycket
att kulturministern föreslog en extra nedskärning av anslaget med 2,3 milj. kr.
Därmed skulle Utbildningsradion komma att särbehandlas i förhållande fill de
övriga programföretagen inom Sveriges Radio-koncernen. Detta strider mot de
principer som riksdagen ställt sig bakom. Det hedrar därför kulturutskottets
socialdemokrater att de medverkat till att likställa Utbildningsradion med de
andra programföretagen. Utbildningsradion bör mötas inte med misstänk-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section119>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>41</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section120>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section121>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>42</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>samhet och
negativism utan med samma omsorg och kärlek som de övriga delarna av Sveriges
Radio.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 49 EVA HJELMSTRÖM (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Den svenska samhällsutvecklingen ställer under
1980-talet fyra grundläggande samhälleliga rättigheter i centrum för den
politiska kamp arbetarrörelsen bör föra enligt vpk. Det gäller rätten till ett
meningsfullt arbete, rätten till en god försörjning, rätten till en god och
giftfri miljö liksom också rätten till utbildning och kultur. Vpk anser det
senare vara oerhört väsentligt. Arbetarrörelsen förde tidigt kulturkamp. I dag
är motståndet mäktigare än någonsin - det har vi kunnat höra av de tidigare
talarna. Kulturen hotas av utarmning och förflackning och av en omfattande
passiviserande och ofta förförisk halvkultur, som blivit en profitkälla för
nationella och internationella s. k. kulturindustrier. Inte minst barnen och
ungdomen tvingas konsumera deras produkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det borgerliga regeringsinnehavet under sex år understödde
enligt vår uppfattning de kommersiella krafter som. ofta styrda av utländska
multinationella intressen, står i strid med inte bara arbetarrörelsens
traditioner utan också de av riksdagen fastställda målen för kulturpolitiken,
där inte minst demokrati- och yttrandefrihetsmålen är grundläggande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I årets budgetproposition framhålls att kulturlivet under
1980-talet blir starkt beroende av utvecklingen på medieområdet. Det är också
ett centralt tema i de nya direktiven till massmediekommittén. Kulturministern
framhåller att de starka kommersiella intressena bakom utvecklingen inom
medieområdet inte får bli styrande för den nya massmediepolitiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allt detta är naturligtvis bra, fru talman, men vi anser
det inte tillräckligt. Det föreligger en uppenbar risk för att den tekniska
utvecklingen springer före. Låt mig erinra om att vpk redan tidigt på
1970-talet varnade för det "elektroniska vardagsrummet" och de
effekter det kan få för vårt dagliga liv. Vi krävde en snabbutredning om vilka
sociala effekter det framtida informationssamhället skulle få och pekade på
riskerna för en urholkning av demokratin, ökade klassklyftor och en
ideologiproduktion som inte ligger i de arbetandes utan i profitens intresse.
De borgerliga regeringarna avvisade våra krav. De visade enligt min mening en
flathet och en okunnighet som kom till uttryck inte minst när den dåvarande
utbildningsministern, ställd inför videoexplosionen och videovåldet, frankt
förklarade, för att låna Olof Palmes ord, att det hade han inte en aning om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi framhåller i vår mediembtion, att i det
marknadsekonomiska träsk med hänsynslös spekulation i fördomar och våld som vi
kan se framför oss och som vi redan härpå videomarknaden, kan och måste radio
och TV, brukade som media i allmänhetens tjänst, spela en viktig roll som
positiv motkraft. De borgerliga splittrade upp radio och TV - en uppsplittring
som vi nu kan se konsekvenserna av med ökad byråkratisering, ökade kostnader
och en högervridningså till vida att lättköpt popularitet och valfrihet i
kommersiell mening tenderar att ta över Radio-TV:s samhälls- och kulturansvar.
Därför tycker jag, fru talman. att det klingar falskt, när flera borgerliga
ledamöter nu</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section122>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section123>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>börjar tala om ökat samarbete. Det borde de ha tänkt på
innan de splittrade bolagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna utveckling är inte unik för vårt land. På många håll
i den västliga världen är de samhälleligt ägda och avtalsreglerade radio- och
TV-företagens ställning på väg att undergrävas. Massdistribufion via
kabelsystem eller satellit byggs ut utan hänsyn till kultur- och
informationspolitiska överväganden. Allt fler ser reklam som någonting
oundvikligt. Folkpartiet har svängt och står nu på moderaternas sida, men också
inom sosseleden har man börjat diskutera reklam.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker mig i proposifionen kunna spåra att också
kulturministern tycks anse denna utveckling oundviklig, trots avsaknaden av
politiska beslut. Han säger i översikten: "Stödet fill lokala
kulturaktiviteter blir knappast mindre angeläget när det blir möjligt att ta
emot ett internationellt massmedieutbud." Kulturarbetarna skulle alltså
behövas som något slags motvikt mot TV-skärmens utbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen låter televerket projektera en omfattande
försöksverksamhet med kabel-TV i Lund, utan att medie- eller kulturpolitiska
överväganden dessförinnan gjorts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ibland när jag lyssnar fill företrädare för televerket
eller till dem som förespråkar Tele-X skräms jag av den ohämmade förtjusning
som finns över tekniken som sådan. De ser inte konsekvenserna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi är inte teknikfientliga, tvärtom. I våra
industripolitiska motioner kräver vi att Sverige skall ta fasta på den
elektroniska utvecklingen och inte halka efter. Men vi kräver ett samhälleligt
ansvar. Vi kräver ett politiskt och inte minst kulturpolitiskt ansvar.
Kulturdebatten får inte bli en industridebatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har sagt det tidigare, och jag upprepar det:
Kulturministern förfaller alltför ofta till att uttala fagra ord utan
substantiellt innehåll. Än allvarligare är kanske att han försöker spela ut
skilda kultur- och informationsriktningar mot varandra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reaktionära vindar och kommersialisering måste självfallet
mötas med en satsning på människornas egna aktiviteter och en levande och
demokratisk kuhur. Men det är fel att konstruera en motsättning mellan radio
och TV i allmänhetens tjänst och övrig kultur och information. Inte minst
lokalradion - ett barn som "spolades ur badkaret" redan innan det
fått chansen att etablera sig- visar att radio och TV kan göra och gör en för
många människor vikfig såväl kulturförmedlande som aktiverande insats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och TV kan stimulera, ge nya perspektiv, vidga
vyerna och uppmuntra till social, kulturell och polifisk aktivitet. För detta
krävs emellerfid en rad åtgärder. Vi har räknat upp en mängd sådana i vår
mofion, men jag skall här bara kortfattat ta upp resurserna. Förutom att vi har
krävt mer vittgående direktiv och framhållit att samtliga partier bör vara
representerade i massmediekommittén, har vi i år särskilt lagt vikten vid att
Sveriges Radio får mer pengar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är ett faktum att Sveriges Radio under de senaste åren
har ålagts samma 2-procentiga rationaliseringskrav som andra institutioner.
Samtidigt har företaget haft kravet på sig att genomföra de olika reformerna
och</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>43</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section124>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section125>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utbyggnaden som riksdagen bestämt inom en ram av 2,3 %.
Detta sätt att ge med den ena handen och ta med den andra har säkert utgjort en
hård och nödvändig kostnadspress, men det är knappast rätt väg om man velat ge
radio och TV möjligheten att spara konstruktivt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Devalveringen av den svenska kronan och höjningen av
mervärdeskatten drabbar en sådan verksamhet som Sveriges Radios extra kraftigt.
Det finns risk för att en sådan krissituation i olika avseenden kan medföra en
nedrustning inom verksamheten, med långtgående skadeverkningar för framtiden.
Den kan också utnyttjas för en kommersiell inriktning från TV:s sida för att
finna nya inkomstkällor. Förslaget om betal-TV har nämnts här i dag. Det är ett
förslag som vi bestämt motsätter oss.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi anser att Sveriges Radio på kort sikt skall få ett
extra anslag ur rundradiofonden, men att man på längre sikt skall se över andra
finansieringskällor. Vi har anvisat några sådana, och vi återkommer till det
vid behandlingen av skatteutskottets betänkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utbildningsradion har vi räddat, och det tycker jag är
bra. Men också där bör det göras en översyn, så att utbildningsradion kan
planera långsiktigt och verkligen utgöra det alternativ som den utgör i dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sveriges Radio-TV kräver alltså pengar också för att den
nafionella kulturen skall kunna bevaras. Vi säger i vår motion att den
anglosaxiska importen i dag är alltför dominerande, att pratprogrammen får
breda ut sig, att de många utmärkta filmer och dokumentärprogram som görs av
och i tredje världens länder är för få. Vi har sagt att målet för Sveriges
Radio-TV:s egen produktion bör vara 60 %.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med detta, fru talman, vill jag yrka bifall till samtliga
våra reservationer utom nr 10. Det är den som gäller lagstiftning om
videokassetter. Vi har från vpk:s sida bestämt motsatt oss en lagstiftning på
detta område. Vi anser att det står i strid med internationella konventioner.
Nu har det slutits ett avtal. Vi tycker det är bra. inte minst därför att det
til syvende og sidst ger allmänheten rätt till de många bra program som görs i
TV.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section126>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section127>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>44</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 50
ING-MARIE HANSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Från socialdemokratisk sida anser vi att
massmediekommitténs ändrade direktiv klart har vunnit på den uppstramning som
skett med en klarare viljeinriktning och att de nu är mer ägnade att ge
underlag för förslag till åtgärder i stället för som tidigare en mer allmän
beskrivning av utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När man ser de moderata reservationerna till betänkandet
framgår det helt klart att en borgerlig regerings direktiv med nödvändighet
måste bli ganska yviga. </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Arial'>■</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utbyggnaden av kabelsystem kommer att innebära mycket
stora investeringskostnader. I storstadsområdena är det naturligtvis
attraktivt för många företag att etablera sig. Men vårt land har stora
glesbygdsområden, och vi har långa avstånd mellan en del tätorter. Det är
därför nödvändigt att noga överväga hur alla delar av vårt land till godtagbara
kostnader kan täckas av kabelsystem och hur de områden som rimligen inte kan ge
underlag för</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section128>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section129>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utbyggnad, annat än till mycket stora kostnader, skall
kunna utnyttja sådana möjligheter som kabelverksamheten erbjuder. Direktiven
pekar på möjligheten at( använda trådlös distribution i dessa fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hyser viss förståelse för den oro som uttrycks genom
centerreservationen nr 3, där centern anser att massmediekommitténs arbete bör
inriktas på att televerket skall svara för ett distributionsnät som skall täcka
hela landet. Men reservationen föregriper ett praktiskt handlingssätt. Det kan
inte vara rimligt att utan hänsyn till kostnader och alternativa tillvägagångssätt
bara fastslå att ett kabelnät skall täcka hela landet. Är det ens önskvärt att
dra fram dyra kabelnät till varenda liten sommarstuga? Nej, de givna direktiven
är så väl avvägda att det snarast, enligt min mening, måste ses som en litet
populistisk markering, som centern vill göra i den här frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vpk har reserverat sig till förmån för att utbyggnaden
skall ske i överensstämmelse med de kulturpolitiska målen. Eva Hjelmström sade
i sitt anförande nyss att direktiven inte tar hänsyn till de kulturpolitiska
målen. Jag anser att vpk har läst för hastigt i så fall, för det står klart
utsagt i direktiven att man skall beakta de kulturpolitiska målen. Jag har
därför svårt att se vari vpk-reservationen egentligen skiljer sig från
utskottets bedömning och från direktiven till massmediekommittén.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Centern har reserverat sig till förmån för en motion om
att undersöka möjligheterna att etablera ett av samhället och folkrörelserna
gemensamt ägt teledataföretag- Karl Boo berörde detta. I massmediekommitténs
uppdrag ingår ju bl. a. att pröva vilka regler som bör gälla för teledata till
allmänheten. I det sammanhanget bör naturligtvis folkrörelsernas behov och
möjligheterna till samverkan mellan dem inventeras. Jag förutsätter att
massmediekommittén kommer att beakta detta i sitt arbete. Det är därför inte
nödvändigt att göra någon framställning till regeringen med anledning av
motionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så till frågan om vi skall ha reklamfinansiering av radio
och TV eller inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Moderaterna inriktar sig nu hårt på att blåsa upp denna
fråga till en stor ballong. På talarlistan är inte mindre än sex moderata
talare anmälda för det här ärendet. Jag tror att en av anledningarna är att man
gärna vill profilera sig i den här frågan. Det är förmodligen ett strategiskt
försök från moderaternas sida att ge intryck av offensiv inom något område i
stället för det eviga tjatet om nedskärningar och åtstramningar inom alla
övriga sektorer, vilket måste kännas deprimerande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För moderaterna är den tekniska utvecklingen nu för tiden
den smala regnbåge som skall lyfta oss mot himlen och ge nya
skönhetsupplevelser och en återställd handelsbalans. Därför är den helig,
åtminstone ur moderaternas synvinkel. För dem är det något av ett förräderi att
vidga debatten om teknisk utveckling till att handla om människan i tekniken,
om jämlikhetsaspekter i tekniken, om kvaliteten i innehållet och om villkor och
förutsättningar för utnyttjandet av tekniken. Det handlar då om värderingar,
och där står moderaterna i huvudsak ensamma, långt ifrån övriga partier - nu
har folkpartiet anslutit sig till moderaterna, och det beklagar vi.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>45</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section130>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section131>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>46</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Moderaternas motiv i detta
sammanhang för reklam i TV är möjligheterna att den vägen finansiera Sveriges
Radios kostnader. Reklam i TV skulle alltså inte primärt vara ett
tittarintresse eller ett konsumentbehov. Men det är inte så att svenska folket
har informationsluckor på grund av för litet reklam. Det är inte heller så att
vi inte har tillräckligt mycket reklam, att vi går och känner att det är något
som saknas. Nej, det finns faktiskt många som tycker att det snarare är
besvärande med all reklam som vräks ut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är som sagt för att betala Sveriges Radios kostnader
som vi skulle behöva reklam. Man frågar sig: Blir de sammantagna utgifterna då
mindre för konsumenten? Nej, tyvärr inte, för reklamkostnaderna måste ju läggas
på varan och betalas. Det är dels kostnader för produktion av TV-programmen,
dels kostnader för försäljning av dem och sedan därutöver ett överpris för att
eventuellt filiföra Sveriges Radio intäkter för dess programverksamhet. Vi
brukar vanligtvis tillämpa principen att varje verksamhet skall bära sina egna
kostnader. Jag frågar: Varför kan inte den principen få vara vägledande också i
det här sammanhanget? Reklam är dyrt. Kommer inte Sveriges Radio-koncernen att
frestas till att bedöma tittarsiffrorna för olika program för att få
reklamintäkter till verksamheten?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Sverige har vi i dag två TV-kanaler och ca 8 miljoner
invånare. Två TV-kanaler gör att de är attrakfiva med ett stort tittarunderlag.
De har ett högt reklamvärde. Men hur blir det när vi får 20-30 kanaler?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Dallas i USA finns i dag 51 TV-kanaler. Vid en konferens
frågade jag en reklamman från ett stort multinationellt TV-företag hur man där
bedömde möjligheterna att få reklamintäkter. Han svarade att det helt naturligt
baseras på att varje kanal valde specifika målgrupper- det fanns en kanal för
sportfiskare, en för fotboll, osv. Då visste reklambolagen vilken kanal de
skulle välja för att nå sina konsumenter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vi får den utvecklingen, hur uppfylls då kraven på
allsidighet och mångfald? Hur kommunicerar programutformningen med reklamens
önskemål?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kan vi då upprätthålla en kulturpolifisk målsättning? Hur
tillgodoses barnens behov, invandrarnas behov, och hur sker det konstnärliga
utvecklingsarbetet?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I en interpellationsdebatt här i kammaren i måndags sade
Gunnar Hökmark från moderaterna att "fu'hgerar inte reklamen, är det ju
inget problem, för då blir det ingen reklam". Det verkar litet lättvindigt
och nonchalant att säga detta, när man samtidigt bygger upp en argumentation
för att reklamen skulle kunna finansiera en stor och dyr verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dess bättre är det en bred majoritet i utskottet som står
bakom den inställning som kommit till uttryck i kulturministerns
tilläggsdirektiv till massmediekommittén. Det är moderaterna i sällskap med
folkparfiet som har uttryckt en avvikande mening i en reservation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller mottagning via satellit vill folkpartiet
och moderaterna föregripa massmediekommitténs ställningstagande och i
grundlagen garantera rätten till information via satellit utan hänsynstagande
till vilka krav som från kulturpolitiska och massmediepolitiska utgångspunkter
bör ställas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section132>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section133>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Problem rörande radiorätt, upphovsrätt och internationella
konventioner, som uppstår med anledning av olika former för spridning av
utländska program, skall behandlas av massmediekommittén i samråd med yttrandefrihetsutredningen
och naturligtvis också med upphovsrättsutredningen. Det är litet
anmärkningsvärt att man inte kan ge sig tid för att få fram underlag för en
sådan helhetsprövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I flera länder i Europa arbetar nu utredningar med
problemen i samband med att det egna landets massmediestruktur riskerar att
slås sönder av en ny teknik. Kulturministern har uppgivit att nästa
kulturministerkonferens i Europarådet skall handla om kulturen och
kommunikationsteknologin. Då kommer problemen att belysas både från
kreativitetssynpunkt och med hänsyn fill kulturell identitet. Moderaterna är
antingen aningslösa eller kallblodiga när de så kategoriskt vägrar att se
problemen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag skulle
vilja ställa ett par frågor till Ingrid Sundberg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den moderata motion som ligger bakom reservationen i det
här fallet står det: "Vi anser att möjligheter måste skapas för att till
låga kostnader låta allmänheten få del av de vidgade informationsmöjligheter
satellittekniken medger." Hur har moderaterna, bedömt att man skall
åstadkomma dessa "låga kostnader"? Vem skall betala dem? Jag är
tacksam för ett svar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I sitt anförande sade Ingrid Sundberg att Tele-X innebar
ett ställningstagande till att monopol-TV nu definitivt skulle ha övergivits.
Den slutsatsen får hon stå för själv. Vi kommer ju här i kammaren att behandla
proposifionen om Tele-X och diskutera de förslagen i ett senare sammanhang.
Nordsat-frågan kanske kan kopplas till den diskussionen, men den frågan ligger
definitivt inte inom ramen för det betänkande som vi i dag har att ta ställning
till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag observerade att vpk återtagit sin reservation nr 10
med hänsyn till det avtal som vi alla med tillfredsställelse noterar har
träffats mellan parterna när det gäller möjligheterna att sända videogram i TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med det anförda yrkar jag bifall till utskottets
hemställan och avslag på reservationerna 1, 2, 3, 4, 5 och 7.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section134>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section135>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 51
INGRID SUNDBERG (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag blev oroad när jag i måndags här i
kammaren hörde socialdemokraternas framtoning när det gäller
massmediepolitiken. Jag blev på ett sätt än mer oroad nu.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag försökte i mitt inledningsanförande beröra det samband
som finns mellan teknisk utveckling och de utredningar som regeringsmakten
parallellt därmed brukar tillsätta och faran för att verkligheten springer
ifrån utredningarna. När jag lyssnade på vice ordföranden i kulturutskottet
tyckte jag att det uppkom ännu en fara, nämligen att utredningens förekomst och
de skrivna direktiven skulle innebära att man lade ett lock på den fria
debatten när det gäller massmediepolitiken - att den debatt som skall föras ute
i samhället, i press och i radio och här i kammaren, på något sätt skulle anses
kunna tystas ned med hänvisning till direktiven och det arbete som
massmediekommittén utför. Jag vore tacksam för att från socialdemokratiskt</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>47</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section136>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section137>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>håll få höra att den farhågan är obefogad. Annars vore
det, som jag ser det, ytterligare en inskränkning i vår yttrandefrihet - låt
vara inte principiellt men fungerande i samhället.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nej, vi moderater tror inte att teknikens utveckling är
den smala regnbåge som lyfter oss till himmelriket. Jag tror att vi i precis
lika hög grad som socialdemokraterna är medvetna om den fara för människan som
tekniken på alla olika områden ofta för med sig. Men det finns en principiell
och väsentlig skillnad i våra partiers inställning och vilja när det gäller att
lösa problemen. Vi inser att vi inte kan undvika utvecklingen, och därför vill
vi vara beredda att lösa de problem som uppstår på bästa tänkbara sätt med
hänsyn till människans situation och förhållanden. Vi vill inte, som
socialdemokraterna, av rädsla inför tekniken gömma oss i en buske och avstå
från att se och lösa problemen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag konstaterade också i mitt inledningsanförande att
socialdemokraterna tvingats göra vissa eftergifter, just beroende på teknikens
utveckling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till sist! Vice ordföranden ställde en fråga om vad vi
skall göra när vi har 20 ä 30 kanaler. Jag bara pekar på verkligheten. Vi
kommer om fem eller sex år att ha 13 kanaler, och det är verkligheten. Jag
skulle vilja ha ett svar på frågan hur och efter vilka principer någon sorts
urval skall ske av dessa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det ställdes också en fråga till mig om de låga
kostnaderna. Satellitteknik och kabeldistribution är en billig form av
distribution. I övrigt har vi ju förfäktat den fria etableringsrätten, och det
bidrar i alla händelser till att göra kostnaderna lägre, även om jag är
medveten om att de kanske inte blir låga -det står inte heller i vår
reservation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section138>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section139>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>48</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 52
KARL BOO (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Utskottets vice ordförande Ing-Marie Hansson
var väldigt förstående för de problem som vi tar upp och preciserar i våra
reservationer, men hon ville inte följa med så långt att man från riksdagens
sida markerar denna förståelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker att hennes motivering när det gäller
kabel-TV-täckningen inte är helt tillfredsställande. Hon säger att vi inte
skall föregripa utredningen genom direktivskrivningen. Jag hade tänkt mig att
det var så att om man vill ha en analys och beskrivning av problemen, skall det
finnas med i utredningsdirektiven. Sedan ankommer det ju på dem som skall ta
ställning-kanske i sista hand riksdagen - att göra bedömningar av vad som är
möjligt att ha med. Det är precis detta som vi vill lägga fast i vår
reservation beträffande målsättningen att vi från början skall ha en
heltäckning när det gäller kabel-TV-utbyggnaden. Att det sedan kan ske på
skilda sätt i olika typer av bygder får självfallet bli en sak som
massmediekommittén analyserar vid sitt ställningstagande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande vår andra propå, nämligen att vi redan från
början bör beakta de små och ekonomiskt svaga folkrörelsernas situation när det
gäller den tekniska utbyggnaden, tycker jag att Ing-Marie Hanssons mofivering
är synnerligen svag. Ing-Marie Hansson hänvisar till skrivningen i direktiven.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section140>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section141>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>som verkligen är allmänna. De täcker sålunda inte in den
oro som i alla fall vi känner för denna problematik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Folkrörelserna är så viktiga som opinionsbildare i vår
demokrafi - det borde vi vara överens om - att vi på allt sätt måste slå vakt
om deras förutsättningar att verka även i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Till sist vill jag säga att det har förts en
diskussion här om den tekniska utvecklingen som sådan. Jag vill bara stillsamt
erinra om att jag hoppas att vi har den gemensamma målsättningen att vi skall
ta tekniken i människans tjänst och inte ställa oss som slavar under den.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section142>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 53 JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Till Ing-Marie Hansson vill jag säga att det
aldrig är friheten som skall motiveras, det är förbuden och inskränkningarna
som behöver motiveras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I en marknadsekonomi som den svenska är det klart att
reklamen är en naturlig ingrediens. När vi från folkpartiets sida har sagt att
vi inte har velat medverka till reklamfinansiering av radio och TV, har motivet
inte varit en negativ hållning till reklamen som sådan utan en omsorg om dagspressen.
Nu kommer, vare sig vi vill det eller inte, reklamen i etern in över Sverige
redan om några år - f. ö. är den redan där. Det är då naturiigt att
massmediekommittén bör få pröva argumenten för och emot reklamfinansiering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag skulle vilja varna Ing-Marie
Hansson för att ta fill alltför stora ord på den här punkten. Om man läser de
socialdemokratiska fidningarnas ledarsidor ser man att de har insett att vi
möter en ny verklighet och att det gäller att vi tar ställning mot bakgrund av
de nya villkor som kommer att gälla. Märkvärdigare än så är det inte.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section143>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 54
EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Först helt kort något beträffande den här
frihetsdiskussionen. Uppenbarligen står också vi på en helt annan sida vad
gäller definitionen av frihet än de borgerliga parfierna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker inte att det är valfrihet när jag ser att den
ena videovåldsbutiken efter den andra har vuxit upp i min stadsdel bara under
de senaste åren - tre fyra stycken - samtidigt som man stänger biblioteken och
ser fill att man skär ned anslagen fill kulturarbetarna och
barnteatergrupperna, osv. Därmed begränsar man möjligheterna för barn att
utveckla teater. Det blir ett tvång och inte en frihet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har visst läst direktiven till massmediekommittén,
Ing-Marie Hansson, såväl de fidigare som de nya. I synnerhet i
tilläggsdirekfiven har vi konstaterat att det finns mycket som är bra och som
är klart bättre än i de föregående.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad vi försöker framhålla är att man inte gått
fillräckligt långt, att man inte insett faran med det framväxande
informationssamhället och vilken form av social ofärd det kan skapa i ett
långsiktigt perspektiv. Vi har pekat på att man, när man utrett de här frågorna
under 1960- och 1970-talen, ofta har tittat på olika medier men saknat det
stora samhälleliga greppet över dem.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>49</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section144>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 Riksdagens protokoll 1982183:119-123</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section145>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section146>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man har inte sett vad de inneburit för människorna i deras
vardag. Vi vill starkare betona det långsiktiga perspektivet och vad ett
avancerat informa-fionssamhälle kan skapa för nya klyftor i klassamhället över
huvud taget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vpk är inte företrätt i kommittén, som jag har påpekat
tidigare, och därför lär vi framöver få bevaka de här frågorna i kammaren i
stället, vilket kanske kan komma att ta sin tid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi lär väl återkomma till satellitdiskussionen.
Personligen tror jag inte att behovet hos det svenska folket eller hos barn och
ungdom är så starkt att se otextade utländska program till de kostnader som det
är fråga om. Jag tycker att det är litet märkligt att man i budgetpropositionen
i januari utan några kulturpolitiska överväganden direkt föreslog 348 milj. kr.
till Tele-X. Det är en fjärdedel av det sammanlagda anslaget fill
kulturverksamhet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section147>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under detta anförande övertog tredje vice talmannen
ledningen av kammarens förhandlingar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section148>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>50</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 55
ING-MARIE HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Ingrid Sundberg ville ha besked om
socialdemokraterna vill tysta ner debatten. Jag skall ge klart besked: Det vill
vi inte. Vi är tacksamma för att det förs en debatt och vill gärna bidra efter
all förmåga till att vidga den. Det här är en viktig fråga, och den innebär
stora omställningar som behöver belysas och debatteras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill också säga att jag inte tror att
reklamfinansiering av Sveriges Radio-TV egentligen innebär att man sänker
kostnaderna. Jag sade det i mitt fidigare inlägg. Och jag vill bara konstatera
att den moderata ståndpunkten ligger i linje med att konsumenterna alltid skall
bära kostnaderna. Det får de göra också när det gäller reklam-TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag fick inget svar på vad man hade avsett i den moderata
motionen när man angav att det var möjligt att se internationella TV-program
till låga kostnader. Ingrid Sundberg medgav själv att det skulle bli kostnader,
och hon kunde inte ange på vad sätt man hade avsett att minska dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrid Sundberg sade någonting som jag fäste mig vid. Hon
frågade hur urvalet av program skulle ske när man får dessa många
internationella program och menade att något urval helt nödvändigt måste ske.
Så uppfattade jag Ingrid Sundberg. Och det är problemet: vi kommer aldrig ifrån
att det måste ske ett urval i vad som kan vidaresändas, och det är där som
massmediekommitténs bedömningar av reglerna är så väsentliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till Karl Boo vill jag säga: Vi känner förståelse för
centerns goda vilja och intenfioner när det gäller att tekniken inte får byggas
ut ojämnt, utan att hela landets behov måste beaktas. Men Karl Boo kanske
missuppfattade mig litet. Jag menade inte att det hade varit fel att föregripa
utredningen i direkfivskrivningen- det är naturligt att göra så. Jag sade
faktiskt att de här problemen har beaktats i de direktiv som lagts och att
dessa tillgodoser att den här frågan blir belyst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till slut beträffande folkrörelserna: Jag tror att
socialdemokraterna är minst lika angelägna att slå vakt om folkrörelserna som
centerpartiet. Och vi</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section149>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section150>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>menar att det, inte minst i ett samhälle där tekniken
utvecklas snabbt, är oerhört vikfigt att slå vakt om folkrörelsesidan. Det är
kanske inte primärt via teledataföretag utan i verksamheten och i de
kulturpolitiska aspekterna som folkrörelserna kommer att vara ett nödvändigt
alternativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 56 INGRID SUNDBERG (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag är glad att Ing-Marie Hansson tog upp
just det jag berörde fidigare, nämligen frågan om urval. Jag menar inte urval
rent konkret - eftersom vi inte har hunnit till det än - utan principiellt. Vi
utgår från principen att det är den som har radio eller TV - i det här fallet
TV - som själv skall bestämma vilka program han vill se.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I princip kunde vi - medräknat de två kanalerna på Tele-X
- i slutet av decenniet ha 13 kanaler. Med en rimhg utbyggnad, eller om
parabolanten-nerna inte kommer att ställa sig alltför dyra - vilket jag tror
att de kommer att göra - skulle större delen av svenska folket kunna ha 13
TV-kanaler att ägna sig åt. Nu gäller det en utbyggnad av ett kabelnät för TV.
Det är fråga om kostnader för antenner osv. Givetvis blir det från början en
successiv utbyggnad, det är helt riktigt. Men det finns en stor principiell
skillnad. Om vi kan sända ut på kabel-TV t. ex. de brittiska programmen eller
den västtyska satellitsändningen, träffar vi ett avtal och sänder de
programmen. Den socialdemokratiska massmediepolifiken utgår från att det skall
ske en sovring bland de program som sänds ut, delvis på grund av uppfattningen
om reklam i TV men även av kulturpolitiska skäl. Det är alldeles riktigt att vi
moderater har principer om vad som menas med massmediepolifik och vad som menas
med kulturpolitik. Men för oss är det principer som skall vara underordnade
tryckfrihetsförordningen, tillämpad på alla massmedia. Det är där den stora
skillnaden ligger mellan socialdemokratisk och moderat massmediepolitik. Vi
kommer att motsätta oss att det sitter en censurgrupp, organisation eller
samling människor som gör urvalet. Det är därför som jag blev så skrämd när jag
läste om den svenska radiodelegationen i Norge som plötsligt skall kräva
betalning av svensk "spill över". Jag hoppas att kulturministern
kommenterar detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men den principiella skillnaden ligger alltså i att vi
vill att den enskilde TV-tittaren skall inom rimliga gränser, efter vad
utbyggnaden tillåter, själv få välja sina program. Det vore intressant att få
höra om socialdemokraterna kan instämma i att medborgarna i ett demokratiskt samhälle
bör ha en rättighet till det.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section151>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section152>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 57
KARL BOO (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Ing-Marie Hansson förändrar inte på något
sätt i sitt senaste inlägg sin redovisning för förståelse för centerns krav på
ett heltäckande kabelnät för TV. Då framstår det ännu mera angeläget att vår
reservation får bifall här i kammaren. I direktiven, i den del som här
hänvisats till, står det: 'T fråga om utbyggnaden av kabelnät bör kommittén
enligt direktiven föreslå åtgärder för att en utbyggnad av kabelsystem skall
kunna ske med ett rimligt mått av geografisk rättvisa." Det framgår
således av skrivningen i direktiven</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>51</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section153>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section154>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>att det är angeläget att det fattas beslut enligt förslag
i vår reservation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det sedan gäller folkrörelseomsorgen kan man säga att
massmedieutvecklingen endast är en del, men en viktig del, i folkrörelsernas
förutsättningar inför framtiden. Jag tycker mig kunna finna bevis för att de
frågor som har med den delen att göra har fått ökad tyngd i den
folkrörelsediskussion vi i dag har. Det är därför viktigt att vi tar också de
små och ekonomiskt svaga folkrörelsernas situation med när vi utreder frågor
och i sinom tid tar ställning till desamma.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section155>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 58 JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Friheten behöver aldrig motiveras. Det är därför
som jag sade till Ing-Marie Hansson att utmärkande för en demokrati är att det
är förbuden och inskränkningarna som skall motiveras. Det bekräftar Eva
Hjelmström, även om hon säger sig som företrädare för vpk ha en annan
uppfattning än jag om frihet, och jag är tacksam för det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 59 EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! De som verkligen slår
vakt om yttrandefriheten och demokratin vad gäller just massmediepolitiken är
vänsterpartiet kommunisterna. Om de borgerliga nu säger t. ex. att en samling
människor inte skall granska och bedöma vad svenska folket skall få se, då
borde de i konsekvensens namn över huvud taget inte ställa upp för vare sig
radioavtalen eller olika inskränkningar på filmområdet osv. Man gör det ju för
att värna om de svaga grupperna. Men menar verkligen t. ex. Ingrid Sundberg och
Jan-Erik Wikström att den proposition som vi alla hade att ta ställning till
och det avtal som finns mellan Sveriges Radio och staten skulle stå i strid med
yttrandefriheten?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section156>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>52</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 60
ING-MARIE HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill börja med att säga några ord till
Jan-Erik Wikström, som jag inte hann bemöta i min tidigare replik. Vi är fullt
på det klara med att det är en ny verklighet vi nu möter och att vi
naturligtvis ufifrån den måste beakta vilka möjligheter vi har att bedriva en
kulturpolitik och en massmediepolitik som tillgodoser de målsättningar som vi i
det här landet har bestämt oss för. Det har man enligt min mening också gjort
genom att i direktiven skriva att kommittén har till uppgift att bevaka vilka
möjligheter det finns att i den uppkomna situationen utnyttja tekniken och göra
de bedömningar som krävs för vår egen massmediepolifik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eva Hjelmström sade att hon ansåg att vi inte hade gått
tillräckligt långt när det gällde den kulturpolitiska avvägningen. Jag tycker
att det är klart markerat i direktiven och att den måste ingå i kommitténs
arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I övrigt anser jag att det åvilar oss från olika partier
ett ansvar att under denna fid ta upp frågan i debatter och diskussioner, så
att vi får den belyst så allsidigt som möjligt. Det är mycket väsentligt att så
sker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I sitt andra inlägg sade Ingrid Sundberg att man
naturligtvis måste träffa avtal med andra länder om man skall utnyttja de
internationella satelliterna.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section157>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section158>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ja, det är en förutsättning. Och det är där man kommer in
på kostnadsaspekten. Det kan också vara så att man av kostnadsskäl kan göra en
bedömning av hur många kanaler vi vill ha och hur stort behov det finns av
internationella TV-prograni. Man kan faktiskt behöva fundera även över den
sidan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tyckte, Karl Boo, att jag i min replik bara klargjorde
det missförstånd som uppstått genom att Karl Boo inte hade uppfattat att jag
hade citerat ur direktiven. Låt mig en gång till återge vad som anförs när det
gäller geografisk spridning. Massmediekommittén skall försöka att, så långt det
är rimligt, se till att den nya tekniken kan användas i hela landet. Där det medför
för stora kostnader och avstånden är för stora skall man kunna använda en
annan, kompletterande teknik - och det var på den punkten jag citerade vad som
anförts om trådlös distribution.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag menar alltså att man i direktiven faktiskt har
tillgodosett dessa önskemål. Därmed hade det kanske inte varit helt nödvändigt
med en reservation, och jag yrkar därför avslag på den reservationen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section159>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section160>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 61
Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Låt mig göra några kommentarer fill den
diskussion som förts här.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill börja med det resonemang som Ingrid Sundberg
förde om kabelsystemen och kabelsystemens kapacitet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vet självfallet att en kabel kan tillhandahålla ett
oerhört stort antal program. Det är just det som är skälet fill att jag utgår
från att det inte kan bli fråga om att etablera olika kablar bredvid varandra -
ganska många program får fakfiskt plats i en och samma kabel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men man kan ändå inte - och det är möjligt att Ingrid
Sundberg inte har insett vidden av detta - gå ut och ställa sig med
kabellängden, hålla upp den i luften och tro att världens alla TV-program
därmed strömmar in i kabeln för att kunna tillhandahållas för fritt urval i
TV-apparaten. Var någonstans i världen har den enskilda TV-tittaren tillgång
till alla program och en total valfrihet? Det är ju allfid någon som väljer
vilka program som går in i kabeln. Även om kabeln tekniskt sett har en oändlig
kapacitet har man inte ekonomiska möjligheter att fillhandahålla alla program.
Där sker ett urval.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dessutom - det är också viktigt att säga - är det inte
fråga om en censurbehandling av programmen när de förs vidare i kabeln. Det
förekommer faktiskt att man måste göra en viss typ av redigering. Alla program
kommer naturligtvis inte utan vidare att kunna tillhandahållas och föras vidare
eftersom de inte passar; de måste ibland anpassas på något sätt. Att vi för det
ändamålet måste ha någon form av regelskrivning för kabeletableringen har jag
sett som självklart.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På samma sätt vill jag invända mot resonemanget att det
skulle vara oanständigt av Sveriges Radio att diskutera ersättning för program
som förs vidare i kabel. Att man kan acceptera det som kallas "spill
oyer", dvs. att man i vissa gränsområden kan se TV-program som egentligen
sänds för ett</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>53</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section161>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section162>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kärnområde som inte är det som berörs av detta
"överspill", är helt klart. Men om man tar in det programmet
exempelvis i Norge och systematiskt för det vidare i kablar över hela Norge, är
det inte längre fråga om "spill över" utan om ett utnyttjande av ett
program, och då tycker jag faktiskt att de som har gjort programmet kan kräva
att få diskutera rätten till ersättning för det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På samma sätt är det på litteraturens område. Man kan inte
köpa en bok i Sverige och fara över till ett annat land och sätta i gång och
kopiera den hur som helst. Vi protesterar mot länder som gör det och skulle
aldrig godta att man kallade det för ett utnyttjande av något slags "spill
över" därför att någon råkat ha boken med sig hem när han kom från
Sverige.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi måste alltså respektera att både de företag som gör
programmen och upphovsmännen till programmen har rätt att bevaka att deras
intressen inte träds för när. Det skulle vara intressant att höra vilken syn
exempelvis företrädare för upphovsmannaorganisationerna har på den mycket
lättsinniga hantering av ersättningsfrågorna som Ingrid Sundberg här förordar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller reklamfrågorna har vi i direktiven till
massmediekommittén mycket bestämt sagt ifrån att man inte skall undersöka
reklam i televisionen. Det finns många skäl till det. Jan-Erik Wikström har
pekat på hänsynen fill pressen. Det finns också andra mofiv, som jag hade
möjlighet att utveckla här i kammaren i måndags.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller den reklam som kommer från andra TV-program
som kan sändas över satellit har jag pekat på att det är tveksamt om de kommer
att ha den stora kommersiella betydelse som man föreställer sig. Gå ut och köp
en Dagens Nyheter för i dag. Bläddra igenom den och sätt ett litet kryss för de
annonser som ni tror skulle kunna ha en spridning över satellit från exempelvis
västtysk television. Hur många annonser är det som står i dagens tidning som
kan tänkas vara riktade fill en Europamarknad? Det blir inte så många annonser
som det handlar om; dem försörjer man inga TV-program på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I själva verket är det så att vi har möjlighet att själva
avgöra hur vår svenska television skall se ut. Vi tycker i det parti jag
tillhör och i den regering jag representerar att det är viktigt att vi slår
vakt öm yttrandefriheten och att vi slår vakt om en nationell identitet och en
nationell kultur, att vi inte låter svenska kulturella värden spolas bort i
något som skulle kunna betecknas som ett brus. Vi kan vara medvetna om att
bruset finns där, men då är det viktigt att vi ser till att vi ger substans och
lödighet åt det som vår egen nationella television för fram. Då har vi anledning
att värna om det som är en nationell kultur och en nationell idenfitet. Det är
därför vi har varit så angelägna att ha en ordentlig regelskrivning för de
kabelsystem som skall etableras.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section163>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section164>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>54</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 62 INGRID
SUNDBERG (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag delar kulturministerns uppfattning att
svenskproducerade program i bl. a. TV väl kommer att hävda sig i
internationella jämförelser och när det gäller mottagandet i vårt eget land
självklart kommer</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section165>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section166>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>att hävda sig utomordentligt väl, eftersom språkproblem
och annat ökar svårigheten för många att helt tillgodogöra sig utländska
program. Men det är en principiell diskussion vi för, och låt mig börja med
kabeltekniken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Både Norge och Danmark har haft socialdemokratiska
regeringar under den tid man byggt ut sitt kabelsystem, låt vara att det inte
är färdigutbyggt. Norge har i dag ca 250 000 abonnenter på kabel-TV. Varför har
Sveriges Radio just i år - kabeltekniken har funnits i Norge i mer än tio år -
plötsligt blivit intresserat av att den sändning av svenska program som sker i
våra grannländer skall avgiftsbeläggas? Kulturministern må ha rätt. Jag vet att
t. ex. Belgien har träffat avtal med sina grannländer om sändning av belgiska
program. Det är möjligtvis riktigt att man skall förfara så i framtiden. Men
samtidigt måste vi vara försikfiga mot bakgrund av det enorma utbud som kommer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det pågår ett internationellt arbete med att åstadkomma
konventioner på detta område. Det är då viktigt att man inte föregriper det
arbetet genom att gå ut med egna krav. Det må vara berättigat att jag blev
misstänksam och trodde att vi i Sverige nu skulle bygga ut vår kabel-TV. Om vi
låter andra betala för våra program, kan vi begränsa sändningen av utländska
program i vår egen TV genom att skylla på att det blir för dyrt att köpa in
utländska satellitsändningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror att kulturministern och jag kan enas när det
gäller mottagningen av kabel-TV. Självklart kan man inte stå och hålla kabeln
rakt ut i luften. Men i Norge har man konkurrerande kabel-TV-företag. Flera
företag har byggt ut detta system. De anser inte att de är ansvariga för
sändningen i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag blev skrämd, när kulturministern sade att man kanske
måste förändra programmen på något sätt. Min viktiga fråga till kulturministern
är: Om vi har en satellit, som tar emot ett program från ett land och
programmet sänds vidare över kabel, kommer det då att ske någon censur,
kontroll eller förändring av det program som sänds över den satelliten, till
vilken det finns en centralantenn och ett utbyggt kabel-TV-system? Den formen
av censur är jag med all rätt utomordentligt orolig för. Jag vill erinra om vad
Jan-Erik Wikström sade här, nämligen att det är inskränkningar i friheten som
måste motiveras.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section167>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section168>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 63
JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill försäkra Bengt Göransson - och det
vet han säkert -att jag är en varm anhängare av public broadcasting när det
gäller både ljudradio och TV. Jag uppskattar också de möjligheter som vi kommer
att få med ett bredare utbud. Det skall bli underbart att kunna se västtysk
opera och fransk teater i TV. Men problemet är - och det känner vi alla till -
att alltför många kommer att välja det väldigt breda, populära och i långa
stycken inte särskilt kvalitativa utbudet. Det är ett problem som vi har redan
när vi i Sverige håller oss med två TV-kanaler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag betraktar det såsom en utmaning, inte minst för de
politiska partierna, att så många svenskar alltid väljer att se Dallas, även om
det i den andra kanalen skulle visas ett program som Trollflöjten. Men jag tror
inte att det</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>55</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section169>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section170>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>går att förbjuda den breda underhållningen, utan det
gäller att bilda opinion för kvalitet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är viktigt att eftersträva regler för de
västeuropeiska radio- och TV-bolagen beträffande programsättningen. Det borde
vara möjligt att även på detta område komma överens när det gäller
programutformningen och framför allt programtiderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är ett sätt att möta denna utmaning. Ett annat är
naturligtvis att man prövar om satelliterna kommer att skapa en helt ny arbets-
och finansieringssituation för Sveriges Radio. En sådan prövning måste
massmediekommittén få göra.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section171>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 64 EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Först vill jag instämma i Bengt Göranssons
ord när han säger att vad det här gäller är att slå vakt om yttrandefriheten
och vår nationella kultur. Det får inte bli ett informationsflöde - ett brus,
som kulturministern uttryckte det- styrt av multinationella bolag, utan vad vi
verkligen behöver är en radio och TV i allmänhetens tjänst, enligt det public
service-begrepp som vi faktiskt tidigare varit överens om över partigränserna
här i riksdagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad hittills ingen har tagit upp är resursfrågan. Jag
berörde i mitt inledningsanförande det faktum att Sveriges Radios möjligheter
att utgöra ett bolag just i allmänhetens tjänst nu alltmer urholkas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan åter till frågan om underhållning och
censurdiskussionen. Vi anser att det behövs underhållningsprogram. Vi behöver
fantasifulla program inom Sveriges Radio-TV:s ram. Vi vill på intet sätt
förbjuda människorna sinnliga upplevelser, glada upplevelser osv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad vi däremot inte vill ha är vad vi har fått genom den
förre utbildningsministerns mediepolitik, nämligen t. ex. öppet rasistiska
program som har sänts i närradion i Stockholmsområdet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 65 TREDJE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill påminna om att repliken gällde statsrådet
Göranssons anförande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 66 EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Vi vill inte heller ha
de kvinnoförnedrande program som förekommer i många europeiska länder.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section172>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>56</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 67
KARL BOO (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I anslutning till kulturministerns inlägg
vill jag gärna deklarera att det självfallet skulle vara bra, om man kunde ge
människorna möjligheten att i alla situationer välja själva. Det är den primära
utgångspunkten, men vi skall komma ihåg att TV-mediet är ett medium som mer än
något annat lägger sig tungt inne i vardagsrummen och därmed är ur
påverkandesynpunkt oerhört avgörande. Jag vill därför gärna säga, liksom
Jan-Erik Wikström, att man självfallet bör eftersträva ett regelsystem av</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section173>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section174>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>något slag som klarar den här problematiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan är det väl uppenbart att vi kan inte ha det så - där
anknyter jag fill resonemanget i vår reservation - att vi inom mycket
exklusiva, ekonomiskt starka områden bygger ut två eller kanske tre kabelnät.
Det skulle ju vara ur många synpunkter synnerligen orationellt. Vi måste hitta
en lösning som på ett rationellt och ekonomiskt rimligt sätt medför rättvisa
för hela landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 68 Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag har inte sagt att vi skall göra om
programmen, Ingrid Sundberg. Jag talar om den redigering och de kommentarer som
i stor utsträckning faktiskt måste förekomma. Jag skall ge ett exempel,
eftersom Ingrid Sundberg tycks ha så svårt att förstå att man i kabelsystemen
inte bara kan fillhandahålla en kabel där alla program strömmar igenom helt
okommenterade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag föreställer mig att det också i kabelsystemet kommer
att bli intressant att få den spanska fotbollsmatchen kommenterad av en
referent som talar om vad spelarna heter och ger matchkommentarer och att
kommentarerna också över kabeln kan behöva komma ut på svenska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är alltså i det sammanhanget knappast fråga om att
censurera fotbollsmatcher, och det vill jag inte att vi skall göra. Men jag ser
faktiskt en fördel i att man inte försämrar möjligheterna för medborgarna att
få kommentarer fill de utländska program som vi faktiskt i dag har när vi
sänder dem med Sveriges Radios förmedling över det svenska nätet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 69 INGRID SUNDBERG (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Bara en kort fråga fill kulturministern. I
andra länder, där man tar emot många program, t. ex. Schweiz, Holland ellerBelgien,
har man inte den typen av redigering eller kommentarer. Men detta är tydligen
den typ av kabeldistribution som vi kan se fram emot här i Sverige.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Samtidigt har statsrådet i direktiven nämnt att
individuell mottagning med parabolantenn, som är alternativet, också skall bli
möjlig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anser statsrådet att denna typ av redigerad mottagning per
kabel kan kombineras med individuell mottagning med parabolantenner för dem som
har bättre ekonomiska förutsättningar att göra den relativt dyra investering som
en sådan mottagning innebär?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section175>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section176>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 70
Statsrådet BENGT GÖRANSSON:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är självfallet så att man med olika
antenner, som sannolikt kommer att bli billigare med tiden, kommer att kunna ta
emot program okommenterade och oredigerade. Jag utgår från att den tekniska
utvecklingen inte avstannar på det området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har också föreställt mig att man via kabel kan sända
program som också är okommenterade. Jag föreställer mig också att det är litet
enklare i Schweiz, där man faktiskt talar flera språk och också talar språk som
talas i grannländerna, vilka har ganska många invånare. Det kan vara lättare
där att ha ett ganska stort utbud av icke kommenterade program, som alltså inte</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>57</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section177>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section178>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983 </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Arial'>■</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>58</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kräver någon form av redigering. Men jag föreställer mig
att det inte är så särskilt intressant för en svensk filmpublik att se den
amerikanska långfilmen där den berömda amerikanska filmskådespelerskan talar
tyska - om filmen är dubbad. Det är alltså inte alldeles givet att det är den
sortens program som kommer att vara de mest efterfrågade i de svenska
kabelsystemen, och den synpunkten har jag tillåtit mig att framföra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 71 GUNNEL LILJEGREN (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Sveriges Radio-koncernen är ett
serviceföretag med den uttalade ambitionen att stå i allmänhetens tjänst genom
att garantera ett brett programutbud till alla. Av de ca 2 miljarder kronor som
koncernen omsätter faller drygt hälften på TV-bolaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från att ha varit ett monopolföretag - med de nackdelar
som alltid vidlåder ett monopol - börjar nu Sveriges television möta
konkurrens, vare sig socialdemokraterna vill det eller inte.
Produktionsmonopolet är redan brutet genom videoexplosionen, och inom några få
år kommer vi - såsom framgått av tidigare anföranden - att få bevittna hur
distributionsmonopolet gradvis luckras upp, genom att satellitsändningar från
andra europeiska länder når oss. Internationella video- och kabel-TV-bolag
bjuder svensk TV en priskonkurrens om den s. k. mjukvaran som man tidigare inte
upplevt. I den dubbla konkurrenssituationen - om programvaran och om tittarna -
är det nödvändigt att finna finansieringsformer som ger Sverige fortsatta
möjligheter att producera egna program och köpa utländska av god kvalitet. I
marsnumret av Affärsvärlden säger också TV-chefen i en intervju att vi måste
hitta en lösning på den finansiella sidan hos oss före 1986 när satelliterna är
en realitet och när distributionen via kabel börjar komma. Detta är en åsikt
som vi från moderat håll till alla delar omfattar. Före 1986 -det är om tre år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föreliggande betänkande behandlar bl. a. tilläggsdirektiv
till den massmediekommitté som tillkallades i juli 1982. I dessa direktiv
framhålls bl. a. att kommersiell reklam som riktar sig till allmänheten inte
skall förekomma vare sig i radio eller TV eller i program som förmedlas genom
nya distributionsformer. Förutom att detta uttalande fortfarande återspeglar
det gamla socialdemokratiska monopol- och förmyndartänkandet är det ett
kortsiktigt förhållningssätt. Om man inte utreder hur en reklamfinansiering
skall organiseras, är TV-bolaget illa förberett den dag trycket från utländska
konkurrerande sändningar gör det nödvändigt att införa reklam i svensk TV.
Svenska företag kommer naturligtvis inte att avstå från att marknadsföra sina
produkter i utländska medier som når större delen av Sverige - svenska företag
är inte annorlunda än andra europeiska - och svensk TV riskerar att komma på
efterkälken redan i konkurrensen om reklamen. Marknadsföringen av Findus,
Scania och Tenor når oss kanske först på franska och tyska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I åratal har vi moderater talat för ett system med
femminutersblock per sändningstimme. Reklamblocken skall placeras så att de
inte bryter programmen, och placeringen skall framgå av
programannonseringen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section179>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section180>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen skall utfärda regler för sändandet, och liksom
i andra länder med reklamfinansierad TV kan det behöva fastställas etiska
regler rörande innehållet i reklamen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att man skall undvika misstankar om att annonsörer
skulle kunna påverka programval eller programinnehåll, bör reklamen lämpligen
säljas av ett fristående företag, som levererar in reklamintäkterna till
TV-bolaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För en sådan modell finns det förståelse hos en majoritet
av svenskarna, en majoritet som blivit allt större sedan den första undersökningen
gjordes 1977. Vi menar dels att finansieringen av radio-TV-verksamheten bör
utredas förutsättningslöst, dels att försöksverksamhet med reklam i TV snarast
bör inledas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I tidigare debatter hördes ofta det argumentet mot
TV-reklam att den skulle innebära svårigheter för pressen genom minskade
annonsintäkter. För något år sedan presenterades en svensk undersökning, som
visade att dessa farhågor var utan grund. Bland dem som ställde sig skeptiska
till undersökningsresultatet hörde vissa företrädare för just pressen. Under
det gångna året har utländska större undersökningar bekräftat resultatet av den
svenska undersökningen. I de länder som infört reklam i TV har faktiskt inte
pressens andel av den totala reklamvolymen minskat. Det har visat sig att TV-reklamen
gått ut över direktreklam. Naturligtvis kommer reklamkostnaderna alltid att
belasta varans pris, men det gäller ju vare sig reklamen förmedlas som
direktreklam eller i TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De fakta som presenterades vid exempelvis Stockholms
handelskammares seminarium om massmediepolitik i höstas var mycket övertygande.
Flera av kulturutskottets ledamöter, bl. a. Ing-Marie Hansson, som deltog i
seminariet, bör kunna verifiera detta. Man har också på senare fid kunnat
spåra en alltmer förstående inställning från pressens sida gentemot TV-reklam.
Vi moderater känner oss inte alls ensamma, men vi väntar ännu på att
centerpartister och socialdemokrater skall se verkligheten i ögonen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vilket är i dag regeringens finansieringsalternativ? I
budgetproposifionen föreslås en höjning av mottagaravgiften med ytterligare 40
kr. - färg-TV-licensen skulle således kosta 708 kr. fr. o. m. den 1 juli 1983.
Sveriges Radio-koncernens kostnader beräknas nästa budgetår till 2,3 miljarder.
Utan licenshöjningen inbringar mottagaravgifterna bara 2,1 miljarder. Med tanke
på den allmänna ekonomiska situationen och på medborgarnas sjunkande
realinkomster kan vi moderater dock inte fillstyrka en höjning av
mottagaravgiften.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I budgetpropositionen 1980/81 förutskickade dåvarande
kulturministern Jan-Erik Wikström att rationaliseringskravet under de kommande
budgetåren kunde ställas högre än de 2 % som då föreslogs, detta tack vare
bättre planeringsförutsättningar. När vi moderater i vår motion 1855, den som
bl. a. behandlas i detta betänkande, föreslår ett rationaliseringskrav på radio
och TV om 4 i stället för föreslagna 2 %, fullföljer vi den tidigare borgerliga
regeringens avsikter. Det förvånar mig att vi i denna del inte har stöd av
Jan-Erik Wikström.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med
intäkter från försöksverksamhet med reklam samt med en 4-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>59</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section181>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section182>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>60</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>procentig rationalisering anser vi det möjligt att täcka
behovet av ytterligare medel för Sveriges Radios kostnadsökningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill yrka bifall till reservation 2, som behandlar
reklamfinansiering av radio och TV, samt reservationerna 11 och 12, som
behandlar höjningen av mottagaravgifterna resp. bemyndigande om kompensation
för kostnadsökningar och medelsberäkning för Sveriges Radio.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 72 CATARINA RÖNNUNG (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag väljer att bemöta de moderata
reservafionerna 6 och 15 i ett sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I reservation 6 begärs att massmediekommittén skall ges i
uppdrag att utreda frågan om vidgade sanktionsmöjligheter för radionämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utvecklingen när det gäller teknik i nya massmedier går
blixtsnabbt framåt. Arbetet i utredningen bör därför bedrivas skyndsamt och
vara färdigt våren 1985, enligt föredragande statsrådet Bengt Göransson.
Arbetet är inte avsett att utgöra underlag för kommande radioavtal.
Organisationen inom Sveriges Radio och radionämndsfrågan faller därför utanför
utredningens uppdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet har dock nyligen markerat att radionämndens
arbete är betydelsefullt. Efterlevnaden av radiolag och radioavtal bör
ytterligare uppmärksammas innan ett nytt avtal tecknas. Utskottet förutsätter
därför att frågan behandlas i annan ordning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
avslag på reservation 6.,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reservation 15 vill skapa utrymme för ett ökat antal
initiativgranskningar i radionämnden. Antalet initiativärenden har ökat något
på sistone. Arbetet med dessa är mycket mer omfattande än vanliga rutinärenden.
Därför haltar jämförelsen mellan dessa ärendegrupper om man endast räknar
antalet ärenden, som man gör i moderatmotiqnen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Moderaterna har i det här fallet avvikit från
sparsamhetens smala väg och bekymrar sig föga om att deras förslag innebär
ökade kostnader, då det troligen skulle leda ti|l ett ökat antal handläggartjänster.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Redan i dag har vi en radiqlag vars sjätte paragraf
stadgar att det programbolag som brutit emot bestämmelserna är skyldigt att
redogöra för radionämndens beslut. Radionämnden sammanställer regelbundet pressmeddelanden,
som via TT-kommunikéer eller genom direktkontakter med pressen når allmänheten.
Utskottet anser inte att det skulle gagna sitt ändamål att nämndbesluten lästes
upp i sin helhet i radio eller TV, som motionären önskar.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. Det är
litet intressant att just Anders Björck, som framträder i kammaren i
interpellationsdebatter i massmediefrågor som en frihetens apostel, har skrivit
en motion som begär utökade sanktionsmöjligheter, inonr Sveriges Radio i
framtiden. Eftersom han inte befinner sig här i kammaren f. n., nöjer jag mig
med detta konstaterande.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
bifall till utskottets hemställan på denna punkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eva Hjelmström begär i reservation 8 en översyn av
Sveriges Radios organisation. För att förbereda det nya avtalet mellan staten
och SR-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section183>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section184>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>koncernen kommer förarbete att göras vad beträffar
organisationsfrågan inom koncernens olika ledningar. Vid behov kommer dessutom
en ny utredning att tillsättas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det måste slås fast att Sveriges Radio i dag vid en
internationell jämförelse har en stark och oberoende ställning i förhållande
till statsmakterna. Detta visas inte minst av att riksdagen anser sig
förhindrad att annat än ytligt kommentera motioner som rör programverksamheten.
Vi avslår dem med hänvisning till rådande lag och avtal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vågar också påstå att moderbolagets ställning är stark
i alla betydelsefulla ekonomi- och policyfrågor i förhållande till dess
döttrar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppsplittringen av Sveriges Radio var socialdemokraterna
ursprungligen emot, bl. a. därför att vi ansåg att detta skulle orsaka
fördyringar. Men jag skulle se det som positivt om ytterligare närmanden mellan
radiobolagen kom till stånd och om företagen kanske så småningom slogs ihop
till ett bolag. Men det är en senare fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksdagen har ansett det utmärkt att man i
rafionaliserings- och besparingssyfte redan vidtagit åtgärder för samarbete
mellan exempelvis riks- och lokalradion. Utskottet vill därför yrka avslag på
reservation 8.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är nödvändigt att programkvaliteten höjs, påpekar vpk
i reservation 9. Riksdagen har fidigare gjort ett uttalande i denna riktning.
Kvalitetsförbättringar skall ske genom ökad frilansmedverkan och större antal
gestaltande inslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta reformkrav kvarstår oförändrat. För att Sveriges
Radio skall kunna uppfylla dessa krav kommer ett årligt resurstillskott på 2,3
% att utgå t. o. m. budgetåret 1988/89. Sveriges Radio har givetvis betydande
frihet att utforma verksamheten efter givna riktlinjer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sveriges Radio kommer inte heller att få kompensation för
fördyringar på grund av devalveringen. Även om de importerade programmen är
billiga i jämförelse med de inhemska, kommer detta att få en viss, men dock
marginell effekt till fördel för svenska program. Utskottet avstyrker yrkande 7
i mofion 1092, där vpk kräver att riksdagen skall uttala sig för att andelen
svenska program skall uppgå till 60 %. F. n. är andelen 50 %.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den moderata reservationen nr 11 framhålls att
rationaliseringskravet på Sveriges Radio bör vara 4-procenfigt samtidigt som en
del av verksamheten reklamfinansieras. Mottagaravgiften skulle då kunna hållas
oförändrad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta hårdare rafionaliseringskrav avvisar utskottet.
Riksdagsbeslutet om kvalitetsförbättringar och regionaliseringsåtgärder skulle
kunna äventyras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En rationalisering med 2 % åriigen har redan beslutats.
Rationaliseringen kommer i själva verket att uppgå till över 2%, eftersom
Sveriges Radio-koncernen har stora utgifter i utländsk valuta. Någon
kompensation för kostnadsökningen till följd av devalveringen kommer nämligen
inte att utgå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Statsmakterna är givetvis måna om att vettiga
rationaliseringar genomförs och begär fyllig informafion om dessa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De riktlinjer som riks- och lokalradio har utarbetat om
ökat samarbete och samutnyttjande av tekniska resurser anser utskottet vara
mycket positiva.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>61</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section185>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section186>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>62</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet har bedömt en höjning av licensen med 40 kr. som
både rimlig och nödvändig. Den lyckosamma försöksverksamheten med pejling har
medfört inkomster för staten motsvarande 10 kr. per mottagaravgift och bör
alltså fortsätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hoppas att Jan-Erik Wikström insöp dessa berömmande
ord, eftersom han har fått för sig att jag finner högsta tillfredsställelse i
att alltid måla borgerlig regeringspolitik i nattsvart färg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reklamfinansiering har fidigare ingående berörts av
utskottets talesman Ing-Marie Hansson och av kulturminister Göransson.
Ing-Marie Hansson hänvisade till massmediekommitténs uppdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reklam i Sveriges Radio skadar dagspressen - det är den
åsikt som det socialdemokratiska partiet har. Informationsteknologiutredningen
gjorde detta ställningstagande också beträffande reklam i nya medier. Tyvärr
reserverade sig folkpartiet och moderaterna på denna punkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I reservafion 13 begär vpk kompensation för momshöjning
och devalvering genom ett extra anslag på 40 milj. kr. ur rundradiofonden.
Utskottet avstyrker förslaget, men vill påpeka att kostnadskompensation kommer
att utgå för momshöjningen men inte på devalveringen. I nästa votering får
förhoppningsvis regeringen ett bemyndigande att ge Sveriges Radio möjlighet
att ur rundradiofonden ta ut 30 milj. kr. som temporärt lån. Ett sådant extra
anslag på 40 milj. kr. skulle innebära att 64 % av medlen försvann, ur fonden
under ett enda budgetår. Hur skall Sveriges Radio utan betydande svårigheter
kunna betala tillbaka denna summa under nästkommande budgetår? Detta förfarande
stadgas i bestämmelserna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
avslag på vpk-reservationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att riksdagen skall kunna uttala sig om alternativa
finansieringsformer krävs att vi avvaktar massmedieutredningens
ställningstagande och Sveriges Radios egen organisationsöversyn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I utredningsdirektiven sägs att det är motiverat att
diskutera finansieringsalternativ på lång sikt som berör Sveriges Radios
verksamhet. Särskild skatt på videokassetter och videoapparater har redan
införts. En del av kassettmedlen skall gå till att förstärka kulturanslagen.
Jag sätter av många skäl ett stort frågetecken för om inkomsterna från nya
skatteobjekt av liknande slag är lämpliga att specialdestinera till Sveriges
Radio. F. n. är endast utbildningsradion skattefinansierad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eva Hjelmström har fidigare pläderat för att Sveriges
Radio skall ha en stark och självständig ställning. Att användarna själva
finansierar verksamheten genom avgifter i stället för att staten i ökande grad
tillskjuter skattemedel är en garanti för Sveriges Radios självständighet och
oberoende.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag på samtliga punkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skall bara kort beröra utbildningsradions situafion.
Utskottet har enats om att staten under nästkommande budgetår skall tillskjuta
hyresmedel. Utbildningsradions planeringssituation har under en längre tid
varit allt annat än avundsvärd. Lindalenprojektet avbröts av den borgerliga
regeringen när kostnaderna var uppe i 300 miljoner. När det gäller
TV-produktionen</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section187>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section188>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>harnågon lösning ännu inte nåtts, eftersom den lokalisering
i Filmhuset som var tänkt inte blev av.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggi.adsstyrelsen har byggt om lokaler i kvarteret
Liibeck på Gärdet. Ljudisoleringen har kostat 5 miljoner, och utbildningsradion
har beställt teknisk utrustning för 7 miljoner. Skulle lokalerna tas i anspråk
av annan hyrestagare innebär detta att lokalerna måste byggas om och
utrustningen inte kan utnyttjas. Detta innebär en kapitalförstöring på
åtskilliga miljoner. Utbildningsradions lokalsituation är i det läget
fortfarande inte löst. Främst av den anledningen har utskottet medgivit att en
hyreskostnad på 2,3 miljoner betalas av staten för utbildningsradions räkning
till sig själv, nämligen den statliga byggnadsstyrelsen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet ålägger utbildningsradion att i likhet med
övriga företag noggrant pröva möjligheten till rationalisering och samarbete
för att om möjligt minska hyreskostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den borgerliga motionen tar upp den 2-procentiga
rationalisering som för fjärde budgetåret i följd skall genomföras. "Men
med enbart nedskärningar når man så småningom en gräns då en kontraproduktiv
effekt uppstår." Ordet "kontraproduktiv" är litet egendomligt -
nedskärningar kan över huvud taget inte vara produktiva. Möjligtvis är det ett
tryckfel i mofionen. Man kanske menar kontrapunktiv eller någonting annat, jag
vågar inte uttala mig om det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förvisso kan nedskärningar ha en negafiv effekt och
innebära kapitalförstöring. Men, Jan-Erik Wikström, vem har det ursprungliga
ansvaret för utbildningsradions besparingar? Och vem har haft det huvudsakliga
ansvaret för dessa besparingar under en treårsperiod? Jan-Erik Wikström talade
om att utbildningsradion inte skall särbehandlas. Då kan man också fråga varför
inte dessa reformpengar på 2,3 % utgick till utbildningsradions verksamhet
under den tid hans eget fögderi varade.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman!
Jag yrkar bifall till utskottets förslag på samtliga punkter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section189>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section190>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 73
EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Först till frågan om Sveriges Radios
integritet och självständighet. Om Catarina Rönnung hade läst vår motion,
skulle hon ha funnit att den faktiskt inleds med att vpk konsekvent har hävdat
vikten av att radio- och TV-verksamheten garanteras en i förhållande till statsmakterna
och olika intressegrupper stark och oberoende ställning. Bara därigenom
garanteras den integritet som är nödvändig för att radio och TV skall kunna
uppfylla sitt ansvar mot allmänheten och bedriva en självständig och kritiskt
granskande verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som har skett under senare år är - som jag var inne på
tidigare - att Sveriges Radios ställning i det avseendet har undergrävts. Vi
var tidigare överens med socialdemokraterna om att den uppsplittring som skett
var olycklig. Jag vidhåller att vi i dag ser konsekvenserna av denna, dvs. ökad
byråkrati, kostnadsökningar m. m. Vi tycker naturligtvis också att det är bra
med ett samarbete. Det är skönt att man äntligen har insett att det behövs.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>63</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section191>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section192>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>men det borde män ha gjort litet tidigare från samtliga
övriga partiers sida.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan vill jag ta upp frågan om kostnaderna. Också på
grund av dem undergrävs integriteten och självständigheten. Å ena sidan beslutar
riksdagen om en mängd nya åtaganden, och å andra - det är ett faktum, och
Catarina Rönnung motsade inte heller det - har devalveringen inneburit att
Sveriges Radio fått ökade kostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hur vill då vi finansiera detta? Vårt krav på 40 milj. kr.
avser kompenseringar på kort sikt. Långsiktigt pekar vi på andra
finansieringsformer, som vi återkommer till i nästa debatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så några ord om den s. k. osthyvleprincipen, dvs. den
2-procenfiga nedskärning som ju drabbat kulturområdet oerhört hårt, inte minst
utbildningsradion. På den punkten har vi som enda parti i finansutskottet sagt
att det är helt orimligt att ha en sådan här osthyvleprincip. Den drabbar små
institutioner som dem som finns inte minst inom kulturområdet mycket hårt. Man
måste i stället göra polifiska prioriteringar. Vi följer upp vår inställning i
de övriga utskotten, bl. a. i kulturutskottet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till sist vill jag kommentera vårt krav på en planering
för en ökning av andelen egenproduktion. Vi anser att man för att värna om den
nationella kulturen och för att få mer dokumentärprogram och
informationsprogram bör höja målsättningen till 60 %. Catarina Rönnung har fel
när hon säger att-50 % är egenproduktion i dag. Det är den nuvarande
målsättningen, men man ligger inte så högt, utan man ligger närmare 40 än 50 %.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section193>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section194>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>64</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 74
GUNNEL LILJEGREN (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Catarina Rönnung kritiserade de stramare krav
på rationaliseringar som vi moderater för fram. Men man bör kunna ställa de
kraven på Sveriges Radio av flera skäl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det första bedömde redan den förra regeringen att det
är möjligt att kräva en ytterligare rationalisering inom radio-TV-koncernen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det andra har koncernen varit befriad från tvånget att
redovisa 2 % rafionaliseringar per år under de första två budgetåren, då andra
offentliga förvaltningar hade detta krav på sig, dvs. 1979/80 och 1980/81.
Endast under två år har Sveriges Radio haft tvånget att rationalisera 2 %.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det tredje har Sveriges Radio i det hittillsvarande
rationaliseringsarbetet lämnat personalsidan tämligen orörd.
Personalkostnaderna utgör dock drygt 60 % av budgeten. Att det är så finns bl.
a. belagt i personaltidningen Antennen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man beaktar dessa tre omständigheter, kan man med fog hävda
att koncernen bör kunna redovisa en 4-procentig rationalisering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 75 JAN-ERIK WIKSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Catarina Rönnung överräckte i sitt inlägg en
blomma till mig. Min replik består i att jag tackar och bugar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section195>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section196>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 76 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag tror att Eva Hjelmström och jag är ense
om Sveriges Radios integritet - att Sveriges Radio skall ha en stark ställning
gentemot statsmakterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller att skattefinansiera en del av Sveriges
Radios verksamhet, som man kräver från vpk:s sida, vill jag säga att jag
faktiskt ställer mig tveksam till en ökad skattefinansiering och tycker att en
avgiftsfinansiering är en bättre väg att gå. Riksdagen har slagit fast ett
reformkrav, där Sveriges Radio får ett 2,3-procentigt påslag för att
upprätthålla en god programkva-htet, så att man kan göra egengestaltade program
och fullfölja sin regionalisering. Det är kanske så att socialdemokraterna inte
har lika mycket pengar som vpk fill Sveriges Radio. Det är en resursfråga. Vi
håller fast vid att det 2,3-procentiga reformkravet är väldigt viktigt. Vi
håller fast vid att riksdagens ställningstagande om egengestaltade program är
en bra målsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser alltså att den 4-procentiga besparing som
moderaterna pläderar för skulle äventyra programkvaliteten. Av den anledningen
avstyrker vi det förslaget och tillstyrker en 2-procentig besparing.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section197>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 77 EVA HJELMSTRÖM (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är en resursfråga, säger Catarina
Rönnung. Jag hävdar att det är en prioriteringsfråga. Inte minst i den
mediepolifiska situation som vi nu har diskuterat och som vi befinner oss i och
kommer att befinna oss i är det nödvändigt att satsa på Sveriges Radio som ett
företag i allmänhetens tjänst. I annat fall ger man fritt spelrum för de
kommersiella krafterna i än högre grad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skattefinansiering är en väg vi har pekat på. Men vi har
framför allt pekat på att man skulle kunna beskatta annan hemelektronik än just
video och därmed kunna tillföra Sveriges Radio mer pengar. Det kommer att bli
nödvändigt i framtiden. Även om man har fått dessa 2,3 % i kompensation, så
räcker det inte. Devalveringen har inneburit kraftigt ökade kostnader för
Sveriges Radios verksamhet, och därfill har riksdagen fastlagt ett antal
åtaganden som Sveriges Radio får allt svårare att uppfylla, eftersom ekonomin
försvagas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 78 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Sista ordet är inte
sagt när det gäller finansieringsalternativet för Sveriges Radio. Det ingår i
massmedieutredningens uppdrag att utreda bl. a. hur man på lång sikt skall se
till att Sveriges Radios finansiering blir tillfredsställande.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section198>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 79
LARS HJERTEN (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Catarina Rönnung har kommenterat de moderata
reservationer som rör radionämndens arbete. Jag skall helt kort ge vår syn på
dessa reservationer och på radionämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Radionämnden
har till uppgift att övervaka programföretagen inom</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>65</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section199>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 Riksdagens protokoll 1982/83:119-123</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section200>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section201>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den . 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>66</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sveriges Radio-koncernen. I detta arbete skall nämnden se
till att programföretagen utövar sina sändningsrättigheter i enlighet med 6 §
radiolagen och de avtal som staten ingått med vart och ett av företagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övervakningen sker i form av efterhandsgranskning, och man
kan antingen granska enskilda program eller en grupp av program. Till nämnden
inkommer varje år drygt 1 000 granskningsärenden, och de kommer till nämnden på
tre olika sätt: För det första genom anmälan från allmänheten, för det andra
genom initiativbeslut av nämnden och för det tredje genom underrättelse från
programföretag med anledning av begäran om beriktigan-de eller genmäle.
Besluten i granskningsärenden fattas antingen av nämnden vid sammanträden eller
av nämndens direktör. I det stora flertalet granskningsärenden fattar direktören
själv beslut - det gäller i ca 80 % av fallen. Nämnden i sin helhet tar upp
frågor av större vikt eller av principiell betydelse. Dessutom är det bara
nämnden som kan fatta fällande beslut eller beslut som innehåller krifik mot
ett eller flera program.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Antalet granskningsärenden är alltså drygt 1 000. Så har
varit fallet under de två första åren av 1980-talet. Det är ungefär dubbelt så
många som för fem sex år sedan.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nästan
alla ärenden tas numera upp efter en anmälan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om antalet granskningsärenden som tillkommer genom
anmälningar är stort, så är det tvärtom med ärenden som tillkommer på egna
initiativ. 1976 var det 131 ärenden av 671 granskningsärenden som hade
anhängiggjorts genom initiativbeslut i nämnden. Två år senare, 1978, var det
inte mindre än 185 initiativärenden av 696. Sedan dess har initiativärendena
sjunkit kraftigt. De var nio stycken år 1980 och bara fem år 1981 - en drastisk
minskning, kan man alltså säga. Detta påtalar vi i den moderata motionen 746,
och i kulturutskottet har den moderata gruppen reserverat sig - det gäller
reservation 15 i det betänkande som vi just nu diskuterar - till förmån för
denna motion. Jag vill, herr talman, yrka bifall till den reservationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu sägs det i utskottsmajoritetens yttrande att
initiativärendena har ökat något år 1982. Det berörde också Catarina Rönnung i
sitt huvudanförande. Ochdetstämmer-antalet har ökat från fem ärenden år 1981
fill nio år 1982. Samtidigt har emellertid granskningsärendena totalt minskat
kraftigt från år 1981 till år 1982- från hela 1 098 år 1981 till 758 år 1982.
Det betyder alltså något mer än 300 färre anmälningar. Därmed borde ju ett
viktigt skäl mot flera initiativärenden vara ur världen, nämHgen att man har så
många anmälningsärenden. Förra gången man hade ungefär lika många granskningsärenden
som år 1982 var år 1977. Då hann man med hela 185 initiativärenden - förra året
alltså bara 9. Man bör alltså, menar vi, med nuvarande resurser kunna klara av
i varje fall några fler initiativärenden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I samma reservation, nr 15, tar vi moderater i
kulturutskottet också upp en annan fråga, nämligen hur ett programföretag skall
redovisa radionämndens beslut när det gäller program som har kritiserats eller
fällts. Vi menar att redovisningen ofta är alltför summarisk, vilket är till men
för syftet med radionämndens arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Låt mig ta
ett exempel! Den 10 februari i år fattade radionämnden beslut</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section202>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section203>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>om
att fälla en programserie i TV 1 som hette "Svearikets vagga- en historia
i gungning". Beslutet grundar sig på ett omfattande material, som
presenteras i form av ett kort pressmeddelande. Det kan sedan vara lätt för TV
eller det aktuella programföretaget att även förkorta pressmeddelandet för att
få med radionämndens utslag i en nyhetsutsändning. På tal om den här aktuella
programserien är det precis vad som har skett. De många amatörforskare som har
ägnat sig åt att studera sin hembygd och dess historia har genom de
knapphändiga informationer som getts i massmedia fått uppfattningen att
resultatet av deras studier inte får framföras eller ens diskuteras i TV. Det
är många som har vänt sig till mig och framfört den uppfattningen. Då står det
ändå i radionämndens bedömning bl. a. följande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>"Radionämnden
konstaterar i detta sammanhang att det naturligtvis står i god överensstämmelse
med bestämmelserna i radiolag och avtal att, som skett, låta företrädare för en
alternafiv eller annorlunda historiesyn komma till tals i programverksamheten.
Det är också helt klart att kraven på opartiskhet och saklighet kan ställas
lägre än eljest beträffande de företrädare för dessa åsikter som intervjuas
eller på annat sätt uttalar sig i programmen."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Hade
vi haft den fylligare information om radionämndens beslut som vi moderater
eftersträvar, så skulle aldrig dessa missförstånd ha uppstått.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Sedan
hör det till saken att beslutet att fälla den här programserien måste betraktas
som i det närmaste unikt. Jag har läst igenom radionämndens domar under de
senaste sju åren och inte kunnat hitta någon parallell. Det verkar som om det
här är fråga om ett olycksfall i arbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att undvika missförstånd vill jag bara påpeka att vi inte kräver att
radionämndens beslut alltid skall presenteras i sin helhet i det aktuella
programföretaget. Det vore absurt att kräva något sådant.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag vill också beröra en annan fråga som berör radionämnden. Det
gäller vilka sanktionsmöjligheter som skall stå nämnden till buds. Det här är
väl något som, dess bättre, inte blir aktuellt särskilt ofta. Men vi har ju
exempel på hur ett program gång på gång brutit mot radiolagen och fällts av
radionämnden för att senare återkomma i ungefär samma stil. Även om detta, som
sagt, inte är särskilt vanligt, är det principiellt mycket viktigt att sådant
här inte upprepas. Vi vill därför att massmediekommittén får i uppdrag att
utreda frågan om sankfionsmöjligheter för radionämnden. Detta framgår av
reservation 6, som är fogad till kulturutskottets betänkande 21.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Till sist yrkar jag bifall
till reservation 6.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Radio
och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section204>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section205>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Anf. 80 CATARINA RÖNNUNG
(s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Det står radionämnden fullständigt fritt att ta upp inifiativärenden,
om antalet rutinärenden har minskat och om utrymme finns. Riksdagen behöver
inte lägga sig i den saken. Men om man skall utöka antalet initiativärenden
betydligt, innebär det att man måste ställa ökade resurser till radiönämndens
förfogande. Moderaterna, som i andra fall är snåla med medel, har här
tydligen gjort ett avsteg från sin gängse</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>67</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section206>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section207>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>uppfattning. Man är alltså beredd att tillskjuta medel när
det gäller radionämnden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt moderaternas motion är det önskvärt att
radionämndens beslut läses upp i sin helhet. Förslaget är emellertid ganska
tramsigt - möjligen har moderaterna gått ifrån detsamma. Vad som är viktigt är
ju att radionämndens beslut läses upp på god sändningsfid, så att
informationen når så många lyssnare som möjligt. Det förekommer att besluten
läses upp i Rapport och Aktuellt. När det gäller dessa program arbetar man som
bekant under tidspress. Därför kan vi endast begära att kortfattade beslut
läses upp i de programmen. Radionämnden själv går ju också ut med
TT-kommunikéer och pressmeddelanden. Man är väldigt mån om att få framföra sina
synpunkter till allmänheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som jag sagt här tidigare skall massmedieutredningen
arbeta snabbt och effektivt. I huvudsak skall de nya medierna tas upp. Det
innebär att frågor som gäller Sveriges Radios organisation och radionämnden
faller utanför den aktuella utredningens ram. Statsrådet utesluter emellertid
inte att ytterligare en utredning kan komma att filisättas, som tar upp den här
frågan. Utskottet har gjort ett uttalande fidigare att det är viktigt att
efterlevnaden av radiolag och radioavtal uppmärksammas innan ett nytt
radioavtal tecknas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med detta
borde moderaterna känna sig nöjda.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section208>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section209>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>68</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 81
LARS HJERTEN (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! När det gäller hur man skall redogöra för ett
nämndbeslut har vi sagt att radionämnden bör ha möjligheter att föreskriva för
det aktuella programföretaget hur nämndbeslut skall redovisas. / undantagsfall
kan det innebära att hela beslut redovisas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det här med ett utökat antal initiativärenden när det
gäller radionämnden skulle, enligt Catarina Rönnung, innebära att nya resurser
måste tillskjutas. Det betyder att personalstyrkan måste utökas. Men vi har
inte samma uppfattning. Det är ju så att antalet granskningsärenden har minskat
ganska kraffigt - det rör sig om hela 30 % under åren 1981-1982. Samtidigt har
antalet initiativärenden visserligen ökat - men bara från fem till nio. Men
eftersom antalet initiafivärenden är så litet, spelar det egentligen ingen
roll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man fill detta lägger att flera av dessa
initiativärenden egentligen inte tillkommit på eget initiativ utan är
följdärenden med anledning av anmälningar, blir det väldigt få nya
initiativärenden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det är
detta som vi vill ändra på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har läst radionämndens verksamhetsberättelse för år
1982. Där talar man om möjligheterna till rationaliseringseffekter genom att
bl. a. se över vissa administrativa rutiner. Vi menar givetvis också att
nämnden i större utsträckning skall prioritera egna initiativ. Det borde finnas
möjligheter till detta när det totala antalet ärenden minskar, vilket alltså
varit fallet de två senaste åren.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section210>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section211>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 82 CATARINA RÖNNUNG (s) rephk:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag tycker att Lars Hjertén i det här fallet
ger radionämnden en onödig pekpinne. Nämnden är oförhindrad att ta upp
initiafivärenden, att själv besluta om detta. Och nämnden kommer naturligtvis
att göra det om den anser att det finns utrymme för detta av arbetsskäl. Men om
nämnden inte har det utrymmet krävs det att man tillskjuter mer resurser till
radionämnden - och det säger moderaterna i sin reservation faktiskt att de är
villiga att göra. Här gör alltså moderaterna ett avsteg från sitt vanliga
besparingsnit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill hänvisa till att alla radiobolag har gjort mycket
omfattande programregler. Jag har riksradions programregler i handen. Där finns
det ett speciellt kapitel där man tar upp radionämndens granskning. I
radiolagen står det att man i berört programbolag är skyldig att redogöra för
radionämndsbeslut där bolaget fällts - det måste alltså ske enligt lag.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section212>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section213>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 83
KERSTIN ANÉR (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vad jag har att säga i denna debatt rör de
ansträngningar som görs och kommer att göras för att minska våldsinslagen i
massmedia, särskilt i television och närliggande media.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Europarådet antogs i januari i år en resolufion, som
sedan har kommit under behandling av Europarådets huvudkommitté för
massmediafrågor. Sverige är representerat i denna kommitté, och där har man nu
beslutat att frågan skall utredas skyndsamt. Vad del handlar om är bl. a.
huruvida de 21 regeringarna i Europarådet skall kunna övertala eller påverka
massmedieföretagen i sina länder att sätta upp en gemensam efisk kod för hur
våld skall framställas och behandlas i deras program.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den resolution i denna riktning, som den parlamentariska
församlingen alltså har antagit och som nu behandlas på regeringsnivå, har jag
fått skriva på uppdrag av kulturutskottet i Europarådet. Den gick igenom med
endast minimala ändringar. Vad som därmed har fastslagits är framför allt att
alla parlament och regeringar i de 21 länderna känner ett ansvar för hur våld i
massmedia påverkar medborgarna och alldeles särskilt barnen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är inte så omöjligt att göra något åt detta när det
gäller respektabla massmediebolag typ BBC, för att inte tala om vårt eget här i
landet. Men problemet är alla de andra som inte känner sig ha några
förpliktelser mot samhället. Det framkom mycket tydligt i debatten mellan
parlamentarikerna i Europarådet att de riktlinjer eller efiska koder när det
gäller framställning av våld som vi parlamentariker önskade se utarbetade och
åtlydda, måste omfatta alla massmediebolag inom området, om de skulle kunna ha
någon effekt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gränsen mot censur måste givetvis upprätthållas - det
markerade Europarådet tydligt. Men det finns många åtgärder man kan vidta innan
man kommer till censur. Vad vi naturligtvis hoppas speciellt på är frivilliga
åtaganden från bolagens sida.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns också i en hel del länder - fastän inte här -
fria organisationer av lyssnare som undersöker programmen och fäster
uppmärksamhet på</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>69</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section214>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section215>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>övertramp. Här har vi radionämnden, som vi just har hört.
Dessa organisationers erfarenheter skall givetvis användas, och deras
engagemang skall utnyttjas. Vidare kan mycket göras i utbildningen av
massmediearbetare, särskilt när det gäller att ge dem bättre kunskaper om sin
publik och kanske påverka dem till större respekt för de olika åsikter och
kommunikationssvårigheter som kan finnas hos publiken. - Så långt Europarådet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att nu dra in även den svenska riksdagen och opinionen
i detta arbete har Jan-Erik Wikström och jag skrivit en motion, nr 575, som går
ut på att regeringen skall samarbeta med sina kolleger i Europarådet för att få
fram efiska koder beträffande våld i massmedia. Det rör sig alltså inte om
några etiska koder i största allmänhet. Det sker alltså redan nu, och motionen
blir därför formellt avslagen av utskottet. Det skall jag inte protestera mot,
eftersom motionen i praktiken redan blivit tillgodosedd, vilket också framgår
av utskottets skrivning. Jag vill bara understryka att kravet på en TV med så
litet våld som möjligt, vare sig det gäller fakta- eller fiktionsprogram, är
något som även den svenska televisionen har anledning att göra till sin
hjärtesak. Visserligen lär Sveriges Television ha mindre våldsinslag än något
annat programföretag i Europa, men bra kan bli bättre.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag erinrar mig mycket väl hur Föreningen Rädda barnens
barnombudsman Bo Carlsson år 1980 skrev till Magnus Faxén och begärde en
våldsfri vecka i TV, för att statuera ett exempel och visa att det gick. Svaret
blev nej. Det gick naturligtvis inte alls. Möjligen hade det låfit annorlunda
om svensk TV då hade vetat vad som framkom vid en hearing i Europarådet i fjol:
i USA har man faktiskt gjort åtminstone ett, kanske två, motsvarande
experiment. Det visade sig att antalet våldshandlingar i familj och samhälle i
berörda områden mätbart och avsevärt sjönk sedan man tagit bort våldet i TV
under en enda vecka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En våldsfri TV är alltså inte otänkbar, och den har
bevisligen effekt. Jag väntar mig att såväl den svenska regeringen som de andra
regeringarna i Europa gör sitt bästa för att komma detta rnål så nära som
möjligt så snart som möjligt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section216>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 84 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Innehållet i Kersfin
Anérs och Jan-Erik Wikströms mofion är mycket bra. De pläderar för gemensamma
koder i Europa för programverksamheten i massmedier. Frågan har hänskjutits
från Europarådets parlamentariska församling till dess ministerkommitté.
Därför räknar vi med att Sveriges regering aktivt stöder det här arbetet. Vi
räknar med det så'mycket mer som även riksdagen vid upprepade tillfällen
uttalat sig för att våldsinslagen i TV skall begränsas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section217>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>70</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 85
WIGGO KOMSTEDT (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I motion 752 har jag tagit upp det problemet
att vissa regioner i vårt land inte har tillfredsställande mottagningsförhållanden
när det gäller radio- och TV-sändningar. Jag är medveten om vilka
besvärligheter det innebär att hela vårt land med sina många glesbygder skall
ha utmärkta</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section218>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section219>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>mottagningsförhållanden. Men det finns ganska tätbefolkade
regioner som inte heller har tillfredsställande mottagningsförhållanden. En
sådan region är sydöstra Skåne med stora delar av Simrishamns kommun.
Televerket har i sin monopolistiska maktfullkomlighet länge helt nonchalerat ett
stort antal påpekanden från medborgarna om dessa orimliga förhållanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När televerket äntligen gav ett svar skyllde man på att
det saknades pengar. Men den enskilde licensbetalaren, som fullgjort sin
skyldighet mot televerket, anser sig ha rätt att se de två TV-kanaler som
svensk television erbjuder. Därför är det bra att utskottet skriver att man
anser det angeläget att televerket i sin planering skall prioritera sådana
åtgärder som kan komma i fråga för att rätta till dessa problem. Utskottet
säger också att man har inhämtat att televerket sagt att man skall förbättra
Hörby sändarstation. Jag ser detta som en framgång för sydöstra Skånes
befolkning. När telekunnigt folk utanför televerket har påpekat för televerket
att det har skett försämringar just i fråga om Hörbysändaren, har televerket
förnekat detta och hänvisat till sina mätningar. När det gäller televerkets
löften om en ny sändare-, som skall tas i bruk i Simrishamns tätort, påstås i
debatten hemma att den inte kommer att täcka ens Simrishamns tätort. Det
betyder att alla andra mindre orter i kommunen inte får bättre förhållanden än
i dag. Det innebär också att man de flesta av årets dagar inte kan se svensk
TV.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har i min motion föreslagit att en antenn med större
räckvidd skulle byggas - till en kostnad av 300 000-500 000 kr. Jag har också
anvisat var de pengarna kan tas. En sådan lösning hade absolut varit bättre än
den halvmesyr som det nu tycks bli. Man kan fråga sig hur länge människor skall
behöva acceptera denna nonchalans från monopolföretaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag skall inte ställa något yrkande, utan jag
tar utskottets löfte om åtgärder med mig hem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig ändå fill sist ställa frågan till
regeringsparfiets representanter i utskottet: Om avgivna löften inte innebär
bättre förhållanden på dessa orter i Simrishamns kommun, kan det då anses rätt
och rimligt att de licensbetalarna avstår från att betala för det de inte kan
se?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section220>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 86 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Televerket har i sin "monopolistiska
fullkomlighet" förbättrat Hörby sändarstation. En ny sändare i
Simrishamns tätort skall tas i bruk i år varjämte ytterligare en sändare
planeras i detta område.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med detta har, tycker jag, televerket skött sina
åligganden.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section221>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 87
WIGGO KOMSTEDT (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Nu är det så, Catarina Rönnung, att vi kanske
inte alla allfid litar på vare sig televerket eller andra statliga
monopolföretag. Jag är i det här fallet mycket tveksam. Och min tveksamhet
grundar sig på det förhållandet att ett mycket stort antal människor - därav en
person vid sju olika fillfällen -har ringt televerket i Malmö och påtalat de
här orimliga förhållandena och varje gång fått till svar: Det hade vi inte en
aning om. Vidare har det sagts från televerket att det inte är så farligt, och
man har hänvisat till sina</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>71</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section222>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section223>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>mätningar. Jag menar att detta är nonchalans mot dem som
plikttroget betalar sin TV-licens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man har gett ett löfte om att det skall byggas en ny
sändare. Men det finns TV-kunnigt folk även utanför televerket. De människorna
säger, att det är tveksamt om sändningen i fråga når utanför Simrishamns tätort
- vilket gör att alla andra har kvar sina problem. Det är det som har gjort mig
tveksam till att det räcker med att hänvisa till televerkets löften. Man har
nämligen tidigare inte stått vid sina löften.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section224>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 88 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Wiggo Komstedt har inget större förtroende
för televerket, men om man tänker sig att sådana här sändare byggdes i privat
regi tror åtminstone jag att människor som bodde på avlägsna platser skulle
nonchaleras och att problemen skulle ses mycket mer pekuniärt. Televerket är
faktiskt en garant för att människor skall få likvärdiga möjligheter att ta in
programmen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Därför sätter åtminstone jag min lit till vårt statliga
televerk. Vi har också framhållit att det verkligen är angeläget att lösa
sändarproblemen i olika områden, och här har kulturutskottet uttalat en mening
som borde kunna ge saken ytterligare en puff framåt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 89 WIGGO KOMSTEDT (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Just det förhållandet, Catarina Rönnung, att
vi har ett monopolföretag borde medföra att vi skall ha likvärdiga förhållanden
i hela landet. Men det är ju det vi inte har; vad det hela går ut på är ju just
att vi har så kolossalt olika förhållanden när det gäller mottagningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Min fråga gällde inte alls att man
i stället skulle ha någon privat sändare utan att televerket skall leva upp
till sina löften och ta hänsyn till människor i olika bygder, just därför att
televerket har en priviligierad ställning som monopolföretag. Min fråga
kvarstår: Kan det inte vara riktigt och rimligt att människor också slipper
betala sin licens när de inte har möjlighet att se televisionsprogrammen?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section225>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>72</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 90
HANS NYHAGE (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! När riksdagen 1975 beslutade om indelningen
av lokalradioområden gjordes ett mycket anmärkningsvärt undantag från
principen om länen som områden för lokalradion. Älvsborgs län blev som enda län
utan eget lokalradioområde. Vad en enhällig radioutredning föreslagit om
Boråsregionen som eget område lämnades därhän. Kulturutskottet hävdade bl. a.
att erfarenheterna av verksamheten med lokalredaktion i Borås, underställd
Radio Göteborg, först måste erhållas, innan frågan om en självständig
lokalradiostation i Sjuhäradsbygden kunde lösas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Verksamheten med Boråssändningar startade 1977. Sedan
länge har man således erfarenheter av denna verksamhet. Vid upprepade
tillfällen har redovisats en lång rad starka sakskäl för ett självständigt
Radio Sjuhärad. Till dessa hör bl. a. befolkningsunderlaget, den geografiska
sammanhållningen i</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section226>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section227>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>området, näringslivets struktur, kultur- och
utbildningsfrågorna, invandrarnas förhållanden samt att bygden i
administrativt hänseende tillhör Älvsborgs län och således i,det avseendet
saknar anknytning till Göteborg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De skäl som möjligen skulle kunna åberopas mot att
Sjuhäradsbygden skall utgöra ett eget lokalradioområde väger i sammanhanget
mycket lätt. Det gäller t. ex. frågan om sändarnas räckvidd, som
kulturutskottet påtalar. Förutom att detta inte är något problem, när det just
gäller Radio Sjuhärad, så är väl ändå den typen av frågor av den karaktären att
de går att lösa utan större och tidskrävande åthävor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Trots att således en rad fakta talar för att Radio
Sjuhärad skall vara ett eget lokalradioområde, skjuts frågan ständigt på
framtiden. Så också nu. I föreliggande betänkande uttalar sig kulturutskottet
på följande sätt: "I den aktuella planeringen för lokalradions utbyggnad ingår
att Radio Sjuhärad skall bli en självständig lokalradiostafion i slutet av
1980-talet. Enligt utskottets mening är det angeläget att denna målsättning kan
uppnås."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är naturhgtvis tacknämligt att utskottet markerar en
positiv inställning i sakfrågan, men det är rent ut sagt bedrövligt att man
inte kan komma till skott. När man nu anser att Radio Sjuhärad verkligen skall
bli ett eget lokalradioområde, varför skall man då vänta med detta i
ytterligare sex sju år? Vad vinner man med detta evinnerliga långdragande?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet hänvisar till att det ankommer på lokalradions
ledning att göra de resursavvägningar och prioriteringar som behövs för en
totalplanering av lokalradions utveckling. Nu hör emellertid fill bilden att
det föreligger en utredning, som f. n. remissbehandlas, från
långfidsplaneringsgruppen.inom lokalradiobolaget. Denna utredning, betitlad
"Lokalradio mot samma mål på nya vägar", behandlar lokalradions
utveckling under 1980-talet. Där sägs bl. a. följande:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>"Storstadsplanen
går i ide. Man får nöja sig med storkommunens</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dominans
och vänta med kranskommunernas bemanning. Radio</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sjuhärads
självständighet gentemot Göteborg får vänta, såvida inte statsmakten föredrar
att med ett särskilt engångsanslag markera den slutliga lösningen på
Västsveriges uppdelningsproblem."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om utredningen inte har föranlett något
ställningstagande, ger den likväl en klar markering av den uppfattning som
råder inom lokalradions ledning i den här frågan. Det blir inget
lokalradioområde i Sjuhäradsbygden inom överskådlig tid med mindre riksdagen
känner sitt ansvar att förverkliga vad ett enhälligt kulturutskott anser vara
angeläget, nämligen just att Radio Sjuhärad skall bli en självständig
lokalradiostation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är anmärkningsvärt att kulturutskottet över huvud
taget inte nämner den av mig angivna utredningen. Denna tillbakavisar ju helt
utskottets propåer om frågans lösning. Rimligen måste utskottet nu tänka om och
snarast medverka fill att detta ärende bringas till ett för Sjuhäradsbygden och
Älvsborgs län rätt och riktigt slut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Med det anförda yrkar jag bifall till mofion
1336 om ett självständigt lokalradioområde i Sjuhäradsbygden.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>73</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section228>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section229>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 91 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Om Hans Nyhage inte dementerar detta, kommer
han inom en liten stund att rösta på en moderat reservation, som vill ha ett
fördubblat rationaliseringskrav på 4 % till lokalradion. Samfidigt för Hans
Nyhage fram i en motion att Sjuhäradsbygden skall vara ett självständigt område
med radiostation i Borås.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är en intern fråga för lokalradions ledning. Jag
förmodar att det är av ekonomiska skäl som man inte har kunnat förverkliga
planen utan skjutit frågan om Radio Sjuhärad såsom självständig
lokalradiostation till slutet av 1980-talet. Det är alltså ekonomiska skäl som
ligger bakom. Tänk på detta, Hans Nyhage, när ni röstar på den moderata
reservationen, som vill fördubbla rationaliseringskravet för just lokalradion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eftersom detta är en intern fråga för radiobolaget, kan vi
inget annat göra än att välvilligt gå motionären till mötes och säga att det är
angeläget att målsättningen uppnås, dvs. att radio Sjuhärad skall bli
självständig lokalradiostation i slutet av 1980-talet. Mer har riksdagen inte
befogenhet att göra. Men Hans Nyhage har möjlighet att se till att lokalradion
får ökade resurser genom att stödja utskottsmajoriteten i voteringen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section230>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section231>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>74</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 92
HANS NYHAGE (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vad Catarina Rönnung anför om
moderatreservationen ändrar ingenting i sak. Det är omdisponeringar av anslag
som behövs för att klara detta ärende. Det ankommer i högsta grad på
kulturutskottet att medverka till att så sker. Om Catarina Rönnung hade hört
vad jag meddelade angående den utredning som kulturutskottet alltså över huvud
taget inte ens nämner - än mindre ägnar intresse åt - hade hon därmed också förstått
att man inom lokalradion nu har dragit slutsatsen: För att det som
kulturutskottet alltså anser vara angeläget, nämligen att Radio Sjuhärad blir
ett eget lokalradioområde, måste just kulturutskottet och riksdagen se till att
dessa planer förverkligas. Försök inte bolla bort ansvaret, i denna fråga till
någon annan, Catarina Rönnung. Ansvaret vilar just på det utskott som Catarina
Rönnung själv tillhör.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 93 CATARINA RÖNNUNG (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Tyvärr har Hans Nyhage fel på den här
punkten. Jag måste förlita mig på att lokalradions styrelse, som har ett
parlamentariskt inslag, gör rättvisa och korrekta bedömningar när det gäller
hur man skall fördela resurserna över landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 94 HANS NYHAGE (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är naturligtvis ett vackert drag hos
Catarina Rönnung att sätta tilltro till lokalradions ledning. Jag respekterar
det. Men det ändrar inte ett dugg i sakfrågan i det här ärendet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som bekant står riksdagen över lokalradions styrelse i
beslutsfattandet. Om riksdagen beslutar att det skall inrättas ett särskilt
lokalradioområde i</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section232>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section233>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sjuhäradsbygden, är det också myndigheternas skyldighet
att se till att det beslutet förverkligas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det går alltså inte att försöka åberopa någonting annat
för att komma undan i det här ärendet, Catarina Rönnung. Ansvaret åvilar oss
här i riksdagen, och jag har yrkat på att vi skall ta det ansvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Tredje vice talmannen anmälde att
Catarina Rönnung anhållit att fill protokollet få antecknat att hon inte ägde
rätt till ytterligare replik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 95 SONIA THOMASSON (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Ja skä säje nögre ol om Björn Samuelsons
motion om främjandet tå berättertradition i lokalradion. Dä är ju te stor gläje
att utskötte deler vår uppfattning om värde utå denne tradition å lövorder
utförminga tå motion. För vi ä mange i Värmland som vill hölle liv i denne
fölkes kulturhistoria, å vi ser lokalradion - inte bare Radio Värmland - som
ett väldigt viktigt medium för te å förmedle å dokumentere den värmlänske berättertradition,
å dette gäller nåk andre deler tå lanne åg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu är vi föll medvetne om att regeringa å riksdan föll
egentligen inte får lägge säj i höls programma på radion gärs, och det är
kanske gött nok att vi har fått påtale denne saken här.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dä ä inte dä att vi inte liter på radions intresse för
dette. Vi bare vill att riksdan skulle ta sin del tå ansvare för lokalradion,
se den blann möe anne kan fullgöre denne viktige kulturgärninga. För det finns
folk borti bygda som vill berätte, plite å skri ve om höls dä va förr å höfför
dä ä som dä ä i dag mä arbete å Ii ve.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har
inget särskilt yrkande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section234>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section235>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 96
ELISABETH FLEETWOOD (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vi befinner oss åter i Stockholm. Det är för
oss stockholmare en tillgång att få lyssna till alla de dialekter som vi har i
vårt land och som vi i högsta grad uppskattar. Därmed över till mitt korta
anförande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I motion 1320 har jag liksom förra året
motionerat om en kartläggning av textningsönskemål från de hörselhandikappade.
Jag har av utskottet fått en mycket positiv skrivning, och det är jag
naturligtvis mycket tacksam för. Många kontakter under flera år med de
handikappades organisationer har lärt mig vad de önskar, och vi skall
naturligtvis försöka hjälpa dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nyhetsprogram och samhällsinformation står kanske högst på
listan, men de hörselhandikappades intressen är naturligtvis lika spridda som
de hörandes. Vi vet att vi inte har möjlighet atf texta alla program. Desto
vikfigare blir det då att satsa på de program som är mest eftersökta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De hörselhandikappade känner sig ofta svältfödda på
underhållningsprogram, och när det gäller direktsändning går naturlijgtvis
önskemål om textning inte att villfara. Utskottet nämner att det sänds två tre
timmar textade program i veckan. Det är gott och väl, men det är inte
tillräckligt, vill jag säga. Vi får inte nöja oss med den situation som råder.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>75</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section236>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section237>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Man säger att det kostar pengar.
Man kan inte bekosta fler textade sändningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ja, kan man inte göra det inom ramarna - vi har nämligen
inte mer pengar att ställa till förfogande - så anser jag att det vore
underligt om inte vi som är hörande kunde vara beredda att avstå från någon
halvtimmes sändning till förmån för dem som gärna vill följa fler program i TV
men ej förmår på grund av sitt handikapp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag har inget eget yrkande, men jag kommer
att fortsätta att försöka se fill att de hörselhandikappades önskemål
beträffande vilken prioritering man skall göra tillgodoses här i riksdagen. Jag
återkommer.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section238>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section239>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>76</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 97
CATARINA RÖNNUNG (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vi har i dag diskuterat Sveriges Radio som
ett företag i allmänhetens tjänst. Det skall ha en mycket självständig
ställning. Därför avslår riksdagen regelbundet pekpinnar om
programverksamheten, men enligt Sveriges Radios riktlinjer skall hänsyn tas
till olika grupper av handikappade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker att Sveriges Radio skall ha en eloge för vad
man har gjort för de hörselhandikappade. De textade programmen har ökat i antal
och försöksverksamheten med text-TV har övergått till en permanent
organisation. 2 ä 3 timmar svenska program i veckan textas, och 2,5 fimmar
direktsända program kommenteras varje vecka. Med detta tycker jag att
motionären är väl tillgodosedd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 98 ELISABETH FLEETWOOD (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag kan i och för sig vara med på att ge
radio och TV en eloge för vad de har gjort, men definitivt inte för vad de inte
har gjort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kan väl inte vara Catarina Rönnungs uppfattning att
dessa 2 ä 3 timmar står i ett rimligt förhållande till alla de timmar- jag har
för ögonblicket inte siffran aktuell - vi hörande kan utnyttja radio och TV.
Strävan måste självfallet vara - och jag tror att Catarina Rönnung och jag
egentligen är ense om detta - att kunna texta fler och fler program.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Min uppfattning är att vi hörande i detta syfte definitivt
skulle kunna avstå från någon del av sändningstid till förmån för dem som inte
är hörande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 99 CATARINA RÖNNUNG (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag är övertygad om att Elisabeth Fleetwoods
önskemål kommer att uppfyllas i sinom tid. De nya informafionsteknologiska
hjälpmedel vi har till vårt förfogande kommer att möjliggöra mycket snabb
textsättning av olika program. Framtiden är alltså ljus för de hörselskadade.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section240>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section241>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
100 ELISABETH FLEETWOOD (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Det gläder mig att höra att Catarina Rönnung här sätter sin tro och
sina förhoppningar till en utvecklad teknik. Det är inte så ofta som jag har
hört sådant från hennes håll. Jag välkomnar det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Radio
och television</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section242>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section243>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Punkt 1</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Mom. 1
(massmediekommitténs sammansättning)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan bifölls med 274 röster mot 17 för reservation 1 av Eva Hjelmström.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
3 (reklamfinansiering av radio och TV)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan bifölls med 200 röster mot 91 för reservafion 2 av Ingrid Sundberg
m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
4 (utbyggnad av kabelnät för TV m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
kontrapropositionsvoteringen biträddes reservation 3 av Karl Boo och Stina
Gustavsson med 52 röster mot 17 för reservation 4 av Eva Hjelmström. 220
ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 244 röster mot 46 för
reservation 3 av Karl Boo och Stina Gustavsson. 1 ledamot avstod från att
rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
5 (informafion via satellit)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan, som ställdes mot reservation 5 av Ingrid Sundberg m. fl., bifölls
med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
6 (vidgade sanktionsmöjligheter för radionämnden)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan, som ställdes mot reservation 6 av Ingrid Sundberg m. fl., bifölls
med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
7 (teledataföretag)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan, som ställdes mot reservation 7 av Karl Boo och Stina Gustavsson,
bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
8 (översyn av Sveriges Radios organisation)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan, som ställdes mot reservafion 8 av Eva Hjelmström, bifölls med
acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mom.
9 (andelen egenproduktion)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan, som ställdes mot reservafion 9 av Eva Hjelmström, bifölls med acklamation.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>77</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section244>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section245>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Radio och television</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 13 (lokalradio i Sjuhäradsbygden)</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot motion 1336 av
Hans Nyhage m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 15 (höjning av mottagaravgifter)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 11 av
Ingrid Sundberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section246>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section247>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>78</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 17
och 18 (bemyndigande om kompensation för kostnadsökningar och medelsberäkningen
för Sveriges Radio-koncernen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 13 av
Eva Hjelmström, bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 19 (finansiering av Sveriges Radio)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 14 av
Eva Hjelmström, bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 38 (radionämndens verksamhet)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan, som ställdes mot reservation 15 av
Ingrid Sundberg m. fl., bifölls med acklamation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Övriga moment Utskottets hemställan
bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Punkt 2</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>16 § Föredrogs</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skatteutskottets
betänkanden</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:36
om skatt på vissa kassettband m. m. (prop. 1982/83:95) och</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:38
om reglerna för skogskonto.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 101 TREDJE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatteutskottets betänkanden 36 och 38 kommer nu att
debatteras i tur och ordning och voteringarna kommer att äga rum i ett
sammanhang sedan båda betänkandena slutdebatterats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Först upptas alltså skatteutskottets betänkande 36 om
skatt på vissa kassettband m. m.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section248>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section249>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatt på vissa kassettband m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 102 KNUT WACHTMEISTER (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I Sverige brukar makthavarna med ljus och
lykta söka efter nya beskattningsobjekt. Mot den bakgrunden är det knappast ägnat
att förvåna att den snabbt växande videomarknaden blivit föremål för uppmärksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förra våren fick vi som bekant skatt på vissa kassettband,
och den lagen trädde i kraft den 1 september 1982.1 samma veva avslog dock
riksdagsmajoriteten en socialdemokratisk motion om skatt på hårdvaran, dvs.
videobandspelare. Efter regimskiftet i höstas kom emellertid socialdemokraterna
tillbaka och en skatt infördes fr. o. m. årsskiftet med 600 kr. per
bandspelare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Moderata samlingspartiet motsatte sig denna skatt och
föreslår nu i en partimotion att skatt på videobandspelare skall upphöra fr. o.
m. den 1 maj i år. Skälen härtill är flera:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Som i så många
andra fall har vi anledning att kritisera att socialdemokraterna i sina
propositioner underlåter att vidta det vanliga remissförfarandet och även
struntar i att höra lagrådet. Detta är anmärkningsvärt med tanke på att det
gäller en helt ny skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Videobranschen
har tidigare drabbats dels av skatten på kassettband, dels också av
devalveringen, eftersom de apparater som säljs i Sverige genomgående är
importerade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Denna nya
punktskatt kommer att inbringa ett förhållandevis lågt belopp- mindre än 100
milj. kr. - för att motivera de med skatten förenade kostnadsökningarna på
skatteadministrationen och de nya kategorierna skattskyldiga. Detta belopp
tycker vi inte motiverar de ökade pålagorna och de ökade kostnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Skatten drabbar
snett eftersom den tas ut med ett och samma belopp, 600 kr., oberoende av
apparaternas kraftigt varierande priser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eftersom vi diskuterade den här frågan i december förra
året nöjer jag mig med det anförda och yrkar bifall till den moderata
reservationen i skatteutskottets betänkande 36.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatt på vissa kassettband m. m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section250>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section251>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 103
EVA HJELMSTRÖM (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Helt kort. Jag vill hänvisa till den debatt
vi alldeles nyss har haft här om radio-TV, där jag konstaterade att inte bara
radio-TV utan hela kulturlivet befinner sig i en mycket prekär situation rent
ekonomiskt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi var för införandet av denna videoskatt. Vi var också
för att mer pengar skulle gå till kulturen. Nu har regeringen alltså beslutat
införa en särskild skatt för viss hemelektronik, inte bara av rent skattemässiga
skäl utan förhoppningsvis också kulturpolitiska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har sagt att vi vill se om det inte är möjligt att
också beskatta annan hemelektronik. Enligt utskottet har det inom
regeringskansliet övervägts att punktbeskatta också andra områden än videobandspelare,
men man har funnit att det skulle vara förenat med avsevärda problem. Jag kan,
herr</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>79</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section252>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section253>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatt på vissa kassettband m. m.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>talman, hålla med om att det finns problem, men då borde
de belysas och redovisas för riksdagen och riksdagens utskott, så att de har
möjlighet att ta ställning. Så har inte skett. Inte heller skatteutskottet
redovisar några sakskäl mot att också annan hemelektronik beskattas. Därför
vill jag, herr talman, yrka bifall till vpk-motionen i den delen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 104 ANITA JOHANSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I samband med proposition 1982/83:95 med
förslag till lagom ändring av lagen om skatt på vissa kassettband har vi i
utskottet behandlat två motioner. Moderata samlingspartiet har i
skatteutskottet reserverat sig till förmån för att lagen om skatt på
videobandspelare skall upphävas. Moderaterna anser att beredningen av
videoskatten, som trädde i kraft den 1 januari 1983, varit bristfällig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det var, som Knut Wachtmeister sade, inte så
länge sedan vi hade debatten om videoskatten här i kammaren. Jag tycker att det
nu är glädjande att det endast är moderaterna som har reserverat sig. I det
tidigare betänkandet var också folkpartiet med om reservationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns alltså nu en mycket bred majoritet för att
videoskatten skall finnas kvar. Som moderaterna säkert är medvetna om är
Sveriges ekonomi, efter åren med borgerligt styre, i ett mycket svårt läge. Vi
anser att det inte finns några som helst omständigheter som bör föranleda att
skatten på videobandspelare nu avskaffas, så kort tid efter att den har trätt i
kraft. Moderaterna har inte heller åberopat några sådana omständigheter i
reservationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I reservafionen anför moderaterna: "Inget
remissförfarande hade skett och inte heller hade lagrådet hörts, trots att det
gällde en ny punktskatt." Man kanske behöver påminna Knut Wachtmeister och
moderaterna om att inte mindre än 81 propositioner inom området Skatter och
avgifter inte blev föremål för någon lagrådsgranskning under de borgerliga
åren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Konstruktionen av videoskatten följer sedvanligt mönster
vid punktbeskattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det behandlas i detta betänkande också, som Eva Hjelmström
sade, en partimotion av vpk, där man yrkar att annan hemelektronik för radio-
och TV-konsumfion än videobandspelare skall beskattas. Avsikten är att skatten
skall finansiera olika delar av Sveriges Radios verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt vad vi har erfarit har punktbeskattning på detta
område övervägts. Men som Eva Hjelmström sade är det förenat med avsevärda
problem att införa en sådan här skatt. Jag vill också erinra om att vi här i
kammaren har tagit avstånd från systemet med specialdestination av skatter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag yrkar bifall till hemställan i skatteutskottets
betänkande 36 och avslag på moderaternas reservation och vpk-motionen 1093.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section254>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section255>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>80</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 105
KNUT WACHTMEISTER (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Beträffande remissförfarandet vill jag bara
erinra Anita Johansson om att det var socialdemokraterna som ändrade den
tidigare lagstiftningen, där man gjorde lagrådsremiss tvingande. Jag beklagar
det.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section256>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section257>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Det är möjligt att Anita
Johansson har rätt i att ett antal proposifioner under de Sex åren som de
borgerliga parfierna stod för regeringsansvaret inte blev lagrådsbehandlade.
Jag tycker inte att det är något skäl för att fortsätta. Det har under det
senaste halvåret genomgående varit så att propositionerna från
socialdemokraterna icke har blivit behandlade så som de borde ha blivit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
106 EVA HJELMSTRÖM (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag vill fråga Anita Johansson: Vilka är dessa problem? Frågan har ju
övervägts i regeringskansliet, men som jag framhöll finns det inte någonstans
redovisat för riksdagens ledamöter vilka problemen är. Den här typen av skatt
har införts i andra länder, däribland några av våra grannländer. Jag skulle
gärna vilja ha en redovisning av problemen, så att vi får möjlighet att ta ställning.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Skatt
på vissa kassettband m. m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section258>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section259>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Anf. 107 ANITA JOHANSSON
(s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Till Knut Wachtmeister: Som vanligt motsätter sig moderaterna i
opposition alla typer av skattehöjningar och alla typer av nya skatter. Jag
tycker att moderaterna borde bidra fill att vi får in litet mer pengar till vår
statskassa. Moderaterna kan väl inte vara omedvetna om den dåliga ekonomi vi
har.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Som
jag sade i mitt anförande, Eva Hjelmström, är beskattning av den här typen
förenad med problem. Så är det alltid när det handlar om sådana här
specialbeskattningar. Jag hoppas att vi skall kunna återkomma när det gäller
denna skatt, men i dagens läge kan vi inte lägga fram ett sådant här förslag.
Vi har ju också tagit avstånd från att specialdesfinera skatter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
108 KNUT WACHTMEISTER (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Vi skall inte föra någon ekonomisk debatt nu, men jag vill ändå erinra
Anita Johansson om, att hade moderata samlingspartiets budgetförslag gått
igenom, så skulle vår budget ha sett betydUgt bättre ut, med ett avsevärt lägre
underskott. En debatt om detta är jag inte rädd att föra med Anita Johansson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Överläggningen
var härmed avslutad.*</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
109 TREDJE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Kammaren
övergår nu till att debattera skatteutskottets betänkande 38 om reglerna för
skogskonto.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>*Voteringen
redovisas efter debatten om SkU 38.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>6
Riksdagens protokoll 1982/83:119-123</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>81</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section260>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section261>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna för skogskonto</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna för skogskonto</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 110 KNUT WACHTMEISTER (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Den svenska skogen är en av våra allra
viktigaste exportprodukter, men den önskvärda avverkningsnivån - 75 miljoner
kubikmeter per år - har i allmänhet inte kunnat uppnås. Härigenom har
skogsindustrins kapacitetsutnyttjande varit otillfredsställande. Vissa år,
exempelvis de sista åren på 1970-talet, har dock skogsindustrins efterfrågan på
råvara på grund av konjunkturläget varit låg, med åtföljande mindre avverkning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Orsakerna till de låga avverkningarna har naturligtvis
stötts och blötts, inte minst av den' 1979 tillsatta
virkesförsörjningsutredningen. Utredningen pekar bl. a. på att de skärpta
marginalskatterna och den höga inflationstakten medfört att skogsägarnas motiv
för att avverka försvagats under 1970-talet. En av åtgärderna för att råda bot
på den låga avverkningen har varit att utvidga de möjligheter som sedan 1954
funnits att uppskjuta beskattningen av skogsa-werkning genom insättande av
medel på skogskonto.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tidigare gällande maximala avsättning, dvs. 60 % av
köpeskillingen för sålda rotposter och 40 % av köpeskillingen för
leveransvirke, har höjts av riksdagen. För 1983 års taxering gällde att uppskov
kunde medges för hela köpeskillingen för avverkningsrätter och för 75 % av
köpeskillingen för leveransvirke.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förra våren vann emellertid en socialdemokratisk
reservation kammarens bifall, innebärande att beloppsgränserna fr. o. m. 1984
års taxering återförs fill fidigare gällande 60 resp. 40 % av skogsintäkterna.
Vid mera omfattande skador på skogen är procentsatserna 80 resp. 50.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är nu allvarlig risk för att vi på grund av för låg
avverkning inte kommer att kunna utnyttja den ökade efterfrågan på
skogsprodukter från utländska köpare som väntar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill gärna understryka att förslaget om de högre
gränser som rådde före 1984 års taxering och som har sitt ursprung i
virkesförsörjningsutredningens förslag inte innebär en skattelindring utan
blott en uppskjuten beskattning. För att sfimulera avverkningen är det enligt
vår uppfattning därför alla skäl att återinföra 1983 års regler och bifalla
motionerna 286 och 435.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med det sagda, herr talman, yrkar jag bifall till
reservationen till skatteutskottets betänkande 38.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section262>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section263>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>82</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 111
INGEMAR HALLENIUS (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I skatteutskottets betänkande 38 behandlas
mofioner angående skogskonton.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hösten 1981 beslutades att möjligheten att få uppskov
enligt skogskontosystemet skulle utvidgas till att omfatta hela köpeskillingen
för avverkningsrätter och fill 75 % av köpeskillingen för leveransvirke. De
höjda procentsatserna föreslogs gälla fr. o. m. 1983 års taxering.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förra
våren biföll riksdagen en socialdemokratisk motion om att gränserna</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section264>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section265>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>skulle
sänkas till 60 resp. 40 % vid normal avverkning och till 80 resp. 50 % vid
avverkning föranledd av omfattande skador på skogen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
ryckighet som denna beslutsordning innebär har inte verkat posifivt på
virkesutbudet. Sänkningen av avsättningen till skogskonton var en felaktig
åtgärd, om man vill stimulera till ökad avverkning. Att få ett ökat virkesutbud
är angeläget, och enligt vår uppfattning sker detta bäst genom att med
stimulanser förmå skogsägarna att öka avverkningsvolymen. Det beslut som
riksdagen fattade i våras går rakt emot detta syfte. Genom att sänka gränserna
för skogskontot motverkas övriga åtgärder för att öka virkesutbudet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vi
har i en motion och i reservationen yrkat på en återgång till de regler som
gällde vid 1983 års taxering. Detta är särskilt angeläget under de tre närmaste
åren, då marginalskattereformen genomförs. För att nå största möjliga
avkastning efter skatt kan många skogsägare komma att uppskjuta sina
avverkningsplaner. Virkesutbudet kan befaras komma att minska, vilket är
särskilt allvarligt i en situafion där den ufiändska efterfrågan på
skogsprodukter beräknas öka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
det gäller skogskonton finns det anledning understryka att det är fråga om
uppskjuten beskattning. Det är inte fråga om en skattelindring - man får
fördela inkomsten under flera år, men den beskattas fullt ut. Det krävs en viss
planering. Annars kan det bli fråga om en hårdare beskattning, om man tvingas
ta ut pengarna från kontot på en gång. Det är alltså fråga om en uppskjuten
beskattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Skogsägarna
är i många fall, i synnerhet där awerkningsförhållandena är besvärliga,
beroende av väderleksförhållandena. Gynnsamma år kan de göra stora
avverkningar. Det mindre skogsbruket kan också göra rafionellare avverkningar
och fördela inkomsten över flera år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
av skogskontots vikfigaste uppgifter är att sfimulera fill ett ökat virkesuttag
i en högkonjunktur. Helt klart är att vi gör en samhällsekonomisk vinst genom
att de ökade avsättningsmöjligheterna till skogskontot stimulerar till ökade
virkesuttag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Enligt
vår uppfattning bör riksdagen ompröva det fidigare fattade beslutet och
återinföra de regler som gäller för årets taxering. Beslutet bör träda i kraft
vid halvårsskiftet, så att bestämmelserna kan tillämpas redan vid 1984 års
taxering. Det är risk för att den ryckighet i beskattningsreglerna för
skogsavverkning som annars blir följden orsakar stora skador på både kort och
lång sikt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag yrkar bifall till reservationen i skatteutskottets betänkande 38.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Reglerna
för skogskonto</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section266>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section267>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Anf. 112 ERIK WÄRNBERG
(s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Det kan finnas anledning att något beskriva varför systemet med skogskonton
har tillskapats. Skogskontot strider nämligen mot normala skatteprinciper, vare
sig man använder sig av den gamla kontantmetoden eller den mera moderna metoden
med bokföringsmässiga grunder.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Normalt skall en inkomst
som antingen influtit eller blivit en säker fordran</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>83</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section268>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section269>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna för skogskonto</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>84</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>tas upp till beskattning det år inkomsten infaller.- Om en
inkomst intjänats under flera år men gjorts tillgänglig endast under ett år kan
skatteeffekten fördelas genom reglerna för s. k. ackumulerad inkomst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skogskontot är ett likartat fördelningsinstrument. Det är
ju i princip tillväxten i skogen som utgör beskattningsbar inkomst, men små
fastigheter avverkar inte tillväxten varje år utan samlar ihop den till en
större avverkning med några års mellanrum. För att den progressiva skatten inte
skall slå felaktigt, så får skogsägaren sätta in delar av skogslikviden på s.
k. skogskonto. Detta skogskonto kan sättas in på vilken bank som helst och är
räntebärande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Insatt belopp beskattas inte förrän uttag sker, och sådana
uttag får göras under fio år. Står något kvar på kontot efter tio år beskattas
också det. Gynnsammare regler gäller för skogsavverkningar som skogsägaren
tvingats göra på grund av stora skador, exempelvis genom insektsangrepp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta betyder att skogsägare kan fördela stora delar av
inkomsterna från en skogsavverkan på tio år. Eftersom pengarna kan tas ut
vilket år som helst under tioårsperioden, innebär skogskontot ett ännu
förmånligare fördelningsinstrument än reglerna om ackumulerad inkomst. Faktum
är ju att de största pengarna tas ut år då stora reparationer utförs på
jordbruksfastigheten och många gånger helt kvittas mot underskott. Det är
alltså på det sättet om inte formellt så ändå reellt en varaktig
skattelindring.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad vi i dag är oense om är hur stor del av en
avverkningslikvid som skall undgå omedelbar beskattning eller med andra ord får
insättas på skogskonto. Före 1981 års taxering och fr. o. m. 1984 års taxering
har uppskov beviljats med 60 % av skogslikviden vid upplåtelse av
avverkningsrätt - i dagligt tal kallat rotposter - och 40 % för avyttrade
skogsprodukter. Skillnaden mellan 40 och 60 % motiveras av att i fråga om
skogsprodukterna har skogsägaren att betala ävverkningskostnaderna, för vilka
kostnader givetvis avdragsrätt föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I båda försäljningsformerna är givetvis inte den influtna
likviden att betrakta som en nettoinkomst. I båda fallen finns omkostnader för
utstämpling och återställande av ny skogsväxt, och varje år förekommer dessutom
kostnader för normal skogsvård.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot den här beskrivna bakgrunden förefaller uppskov med 60
resp. 40 % tämligen väl överensstämma med skogskontonas ursprungliga uppgift
att jämnt över åren fördela inkomsterna från de etappvisa avverkningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu föreslår reservanterna att uppskov med beskattningen av
skogslikvi-derna skall kunna ske med 100 % för rotposterna och med 75 % för
leveransvirket. Jag är övertygad om att reservanterna är eniga med mig om att
en så stor insättningsrätfighet inte bara betyder att man får uppskov med
skatten för all skogsinkomst i upp till tio år utan att man också får uppskov
med andra inkomster från jordbruksfastigheter, eftersom driftsutgifterna från
skogen, som skulle ha avdragits från skogsinkomsten, nu kan dras från övriga
inkomster på jordbruksfastigheten. Jag är övertygad om att inte ens
reservanterna tycker att det kan vara en bra ordning att man får uppskov med
kostnader som egentligen inte har med skogen att göra.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section270>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section271>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>Nu menar reservanterna att man ändå måste ge
skogsägarna dessa omotiverade skatteuppskov och i många fall definitiva
skattelättnader, eftersom det annars finns risker för att skogsägarna inte gör
behövliga avverkningar. Jag tror inte att reservanterna har rätt på den här
punkten. I varje fall blev det inget större utslag i form av awerkningsökningar
när vi 1981 till 1983 haft både större uppskovsprocent och andra skattelättnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Dessutom
tycker utskottsmajoriteten att det är felaktigt att använda, som vi anser,
orättvisa skattesänkningar för att locka fram avverkning av skog som enligt god
skogsvård ändå borde avverkas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Huruvida
skogsägarna inte kommer att avverka i avvaktan på 1985 års sänkta marginalskatter
är en intressant fråga. Då kan man först konstatera att även moderaterna nu
medger att det blir lägre marginalskatter med anledning av skatteuppgörelsen.
Förut har mån tvivlat på det. I stor utsträckning gäller liknande
förutsättningar i all näringsverksamhet -nämligen att om man kan vänta fram
till 1984 eller 1985 så får man alltså en lägre skatt - utan att extra
skatteåtgärder sätts in. Dessutom är det ju ändå så, att då beskattningen av
rotnettot prakfiskt taget - enligt vår uppfattning -med tanke på de 60 resp. 40
procenten helt kan uppskjutas genom skogskontots nuvarande regler, är det inte
marginalskatten för skogslikvi-derna, vilket reservanterna tror, som man här på
något sätt kan rädda. Den kan man ju ändå skjuta på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Med det anförda ber jag att få yrka bifall till hemställan i
skatteutskottets betänkande 38.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Reglerna
för skogskonto</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section272>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section273>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Anf. 113 BERTIL JONASSON
(c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag vill börja med att instämma i de synpunkter som har framförts av
talesmännen för den reservation som är fogad vid skatteutskottets betänkande
38.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Diskussionen
om tillförseln av tillräcklig mängd skogsråvara till våra industrier har varit
livlig under de senaste åren. De som kritiserar tillförseln av råvara till
industrin men som samtidigt röstat för en försämring när det gäller möjligheten
till skogskontoinsättning är synnerligen inkonsekventa i sitt handlande. Även
om de inte har förstått detta fidigare, finns det nu en möjlighet att återgå
till ordningen. Det gäller bara att rösta för reservationen. På det sättet
bidrar man till en bättre tillförsel av råvara till industrin.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Att
tala om att mera virke skall tillföras industrin och att samtidigt rösta emot
förslaget om bättre möjligheter fill insättning på skogskonto går inte ihop.
Alla som känner till förhållandena vet att möjligheten till insättning på
skogskonto främjar skogsbrukarnas benägenhet att avverka. På den punkten är jag
överens med reservanterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Ännu
nödvändigare hade det emellertid varit att reservera sig för det yrkande som
finns i motion 1188. Jag förstår inte att man från skatteutskottets sida inte
bättre har försökt att sätta sig in i situationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
har begärt ordet för att beklaga att skatteutskottet inte heller nu förstår
vilken situation de skogsägare befinner sig i som har drabbats av granbark-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>85</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section274>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section275>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna för skogskonto</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>86</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>borreskador. Det rör sig inte om många människor. Men de
som drabbats befinner sig i en synnerligen besvärlig situation. Flera av dem
har tvingats avverka i det närmaste all skog. I många år framöver återstår för
dem endast plantering och skogsvårdande uppgifter. Någon skog som ger pengar
har de emellerfid inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Däremot har de stora skogskonton, som en följd av
oförvållat stor avverkning. Men dessa måste utnyttjas inom en period av tio år,
räknat från den tidpunkt då insättningen gjordes. Normalt skall skogskontona
användas senare för att täcka utgifter för fröer, plantor, skogsvård m. m. och
som inkomstkälla för att vederbörande skall kunna leva under de år då arbetet </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Arial'>■</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> med plantering och återställande av skogen skall
utföras. Den gamla fioårsregeln är alltså inte fill fyllest när det gäller
redan drabbade skogsägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fjol beslutades om skogsskadekonton, som gäller för en
period av 20 år. De är avsedda för dem som framöver drabbas av stora
insektsskadeangrepp. Jag anser att det är ett bra beslut. Tack vare detta
beslut har de som framöver drabbas bättre möjligheter till skatteutjämning i
händelse av hög avverkningsgrad. På det sättet kan också skogskatastrofer
bättre avvärjas. Man kan i tid avverka dödad eller hotad skog, vilken annars
kan smitta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De som saknar möjlighet att göra insättning på
skogsskadekonto är, enligt mitt sätt att se på saken, de som redan drabbats av
skador. Detta är i högsta grad ologiskt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller beslutet om skogsskadekonton på 20 år har
vi inom centern i Värmland velat att frågan om de redan drabbades problem först
skulle lösas. Men skatteutskottet och riksdagen avvisade våra förslag och
hänvisade till möjligheten att få dispens. Men de människor som försökt sig på
det och vänt sig till riksskatteverket har enligt uppgift bara fått till svar
att riksdagens beslut i detta avseende är så utformat att det hart när är
omöjligt att bevilja dispens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Motion 1188 av Karl-Eric Norrby och min ställföreträdare i
januari, Sigrid Danielsson, behandlas i det här utskottsbetänkandet. I motionen
föreslås rätt till förlängning beträffande de äldre kontona för insättningar
som gjorts med anledning av insektsskador. Det gäller en förlängning med 10 år
upp till 20 år, så att det skall bli lika. Motionärerna kräver vidare att
dispensansök-ningsmöjligheten förlängs till utgången av 1984 och att minsta
insättningsbelopp sänks från 50 000 kr. till 20 000 kr. Detta är vad de
drabbade skogsägarna behöver få.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet säger att det inte finner skäl att redan nu
ompröva reglerna. Det är märkligt, då detta är högst nödvändigt för de skogsägare
som drabbas hårt och som behöver pengar i 10-20 år framöver för utgifter på
skogsfastigheten och som dessutom behöver pengar att leva av under tiden de
utför skogsvårdsarbetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett beslut i enlighet med mofionen skulle främja
skogsvården. Jag frågar därför representanterna för skatteutskottet varför man
skall ha den här skillnaden, varför man skall göra det bättre för dem som kan
komma att drabbas men inte tillmötesgå dem som redan är hårt drabbade. Det är</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section276>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section277>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>inkonsekvent - det måste ni medge.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag ser däremot, herr talman, ingen möjlighet att få ett
beslut i enlighet med motionens hemställan i rådande läge. Därför framställer
jag inget yrkande. Men jag har ändå velat framföra dessa synpunkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De som inte tror mig kan åka till platsen och fitta och
resonera med människorna där. Då kan ni förstå att inkonsekvensen helt enkelt
är besvärande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Reglerna för skogskonto</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section278>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section279>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 114
INGEMAR HALLENIUS (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! De här frågorna behandlade vi i
skatteutskottets betänkande 1981/82:68. Jag anser att den dispensregel som då
skapades bör täcka också de fall som Bertil Jonasson här redogjorde för.
Utskottet skriver ju att i de fall då det återstår skogsvårdande åtgärder i
större utsträckning skall det också finnas möjlighet till förlängning till 20
år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 115 BERTIL JONASSON (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag har också uppfattat den möjligheten. Jag
sade redan i fjol att detta borde kunna gå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När vederbörande har utgifter för plantor och kanske för
skogsbilvägar som byggts osv. och dessutom är tvungen att offra sin fid på
skogsvårdande arbete i åtskilliga år framöver, då borde den här
dispensmöjligheten finnas. Nu tar man inte hänsyn till annat än rena rama
utgifter, enligt de uppgifter som jag har fått. Det måste vara fel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den som har relativt mycket skog, lever på den och inte
har någon annan inkomst, är ändå tvungen att leva framöver, och då borde han ha
den här möjligheten. Därför tycker jag att det i högsta grad är besvärande att
det skall vara så omöjligt att få den här förlängningen på de gamla kontona.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Här tycker man att det är synd om dem som kommer att
drabbas - och visst är det så. Men nu har vi kommit ganska långt när det gäller
att bekämpa granbarkborren, och det finns inte samma risker för stora
katastrofer, som t. ex. den i Norra Ny.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De som drabbats vet vi är drabbade - hårt drabbade. Varför
skulle vi inte hjälpa dem då? Det är frågeställningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överläggningen var härmed avslutad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatteutskottets betänkande 36</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 1</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 2 (videoskatten)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 214 röster mot 73 för
reservationen av Knut Wachtmeister m. fl.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>87</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section280>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section281>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om interpellationer</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 3 (skatt på övrig hemelektronisk utrustning)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 269 röster mot 17 för
motion 1093 av Lars Werner m. fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skatteutskottets betänkande 38</span></b></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 1</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 156 röster mot 132 för
reservationen av Knut Wachtmeister m. fl.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section282>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 2 och 3 Utskottets hemställan
bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>17<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Kammaren beslöt att
förhandlingarna skulle fortsättas kl. 19.30.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>18<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Anmäldes och bordlades
Proposition</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:171
Reglering av priserna på fisk, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19 § Anmäldes och bordlades<br>
Mofionerna</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:2354
av Kerstin Göthberg m. fl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vissa studiesociala frågor
(hälsovård för högskolestuderande, gymnasieelevers resor och återbetalning av
studiemedel) (prop. 1982/83:129)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>198/83:2355 av Lars Tobisson m. fl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ändring i lagen (1980:2) om finansbolag, m. m. (prop.
1982/83:154)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:2356 av Claes Elmstedt 1982/83:2357 av Ingemar
Hallenius m. fl. 1982/83:2358 av Larz Johansson och Tage Sundkvist
Åklagarväsendets regionala organisation m. m. (prop. 1982/83:158)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20 § Meddelande om interpellationer</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Meddelades att följande
interpellationer framställts den 14 april</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:116 av Sven Henricsson (vpk) till statsrådet Gertrud
Sigurdsen om läkarförsörjningen i Norrlands inland, m. m.:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Trots en ökning av läkartillgången
i landet visar dagens situafion i exempelvis Norrlands inland att bristen på
läkare vid många läkarstationer kvarstår. Som exempel kan anföras förhållandena
i Strömsunds kommun i norra Jämtland, där man har ett tiotal läkartjänster
varav större delen är obesatta. Förhållandena är desamma i praktiskt taget hela
inlandsregionen av Norrland. Om det i något fall lyckas en läkarstation att få
hygglig</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section283>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section284>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>bemanning, blir ofta pressen på dessa läkare så stor att
man ser sig om efter en mindre betungande plats. Problemen riskerar därigenom
att förvärras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De åtgärder som hittills vidtagits för att komma till
rätta med snedfördelningen av läkarresurserna, främst då överenskommelsen
mellan Landstingsförbundet och Läkarförbundet innebärande viss begränsning av
antalet ansökningar om nya läkartjänster m. m., synes inte leda till någon
lösning trots ökningen av antalet utbildade läkare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till totalbilden måste man nu också lägga de klara
tendenserna till ökad privatisering som är för handen. I vissa fall bildas t.
o. m. s. k. läkarbolag med syftet att bedriva läkarmottagning för vissa
sjukdomar. Det förekommer som bekant även att landstingsanställda,
kompensationslediga läkare återfinns i denna och liknande verksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med hänvisning till det anförda önskar jag ställa följande
frågor till sjukvårdsministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har regeringen för avsikt att vidta
mera verksamma åtgärder för att trygga läkarförsörjningen i bl. a. Norrlands
inland?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Planerar regeringen några åtgärder
mot den ökade privatiseringen inom sjukvården?</span></p>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om interpellationer</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section285>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section286>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:117
av Sven Henricsson (vpk) till kommunikationsministern om televerkets
verkstadsrörelse (Teli), m. m.:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den borgerliga riksdagsmajoriteten
drev år 1980 igenom ett beslut om att omorganisera Teli till ett särskilt
bolag. Det hela har sin upprinnelse i en kampanj mot televerkets förmenta
monopolställning och en strävan från borgerligt håll att begränsa televerkets
roll fill att vara linjebärare. Som ett led i en sådan strategi måste man se
strävandena att ombilda televerkets verkstadsrörelse till bolagsform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De anställdas organisationer utvecklade stor aktivitet för
att få behålla verksformen och därmed en viss trygghet i anställningen. Man
betraktade med rätta överförandet av Teli i bolagsform som en eftergift för de
krafter som vill motarbeta och desorganisera statlig företagsamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Såväl socialdemokraterna som vänsterpartiet kommunisterna
röstade mot förslaget att ombilda Teli till bolag. Självfallet har i detta läge
de anställda vid Telis verkstäder ställt stora förhoppningar på den nya
regeringen, vilken även genom kommunikationsministern förklarat sig vara beredd
att "riva upp" beslutet om att göra Teli till ett särskilt bolag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I detta läge är det oroande att starka krafter fortfarande
tycks driva kravet om att vidhålla detta beslut trots att arbetstagarsidan
motsätter sig dess genomförande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den senaste tidens diskussioner om de statliga verken och
dotterbolags-bildningarna har också föranlett vissa kritiska uttalanden från
regeringsledamöter. Därvid har frågan om översyn av verksamhetsformerna
aktualiserats i debatten. Även detta måste tas med i bilden, då man prövar
frågan om Telis överföring i bolagsform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med hänvisning till det anförda önskar jag fråga
kommunikationsministern:</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>89</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section287>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section288>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen defi 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kommer
regeringen att infria sitt löfte om att riva upp beslutet om att göra Teli till
ett särskilt bolag?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Har den senaste
tidens erfarenheter av vissa statliga dotterbolags verksamhet inneburit att
regeringen överväger någon översyn av de statliga verkens driftsformer?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:16.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21 § Meddelande om frågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Meddelades
att följande frågor framställts</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den 13
april</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:419 av Tore Nilsson (m) till finansministern om
kostnaderna för polisbevakning m. m. vid utländska besök:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kostnaderna för polisbevakning och
andra säkerhetsåtgärder vid besök i Sverige av personer från andra stater visar
sig uppgå till avsevärda belopp i vissa fall och betalas enligt uppgift av
staten, även vid inbjudan på privat initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När avser statsrådet vidta åtgärd i syfte att förhindra
att skattebetalarna drabbas av också denna börda i en ekonomiskt trängd
situation för vårt land?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section289>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section290>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>90</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den 14
april</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:420 av,Gunnar Hökmark (m) till utrikesministern om
åtgärder mot vietnamesisk aggression i Thailand:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt samstämmiga uppgifter har
vietnamesiska förband i Kampuchea utsatt ett antal flyktingläger i Thailand för
artilleribeskjutning och bekämpning från luften.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vietnam är ett av de viktigaste mottagarländerna för
svenskt utvecklingsbistånd. 1 milj. kr. om dagen betalas ut av svenska
skattemedel till Vietnam i bistånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från regeringshåll har man vid ett antal tillfällen
understrukit vikten av goda förbindelser med den vietnamesiska diktaturen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mot
bakgrund av detta vill jag fråga utrikesministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avser regeringen att reagera eller vidta någon form av
åtgärd med anledning av att Vietnam från ett ockuperat land bedriver militär
aggression mot flyktingläger i ett tredje land?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:421 av Bertil Lidgard (m) till justitieministern
om säkerhetsarrangemangen vid Yasser Arafats besök i Sverige:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt tidningsuppgifter har
PLO-ledaren vid sitt besök i Sverige medfört egen beväpnad säkerhetsvakt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section291>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section292>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med anledning härav tillåter jag mig fråga: 1: Är
uppgiften riktig?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vem har
beslutat om medgivande för denna säkerhetsvakt att vara beväpnad?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vilken
konsekvens bedömer justitieministern att detta beslut kommer att få för den
svenska säkerhetstjänsten vid t. ex. framtida statsbesök om vederbörande
besökande kommer att kräva att få medföra egen säkerhetsvakt, som är beväpnad?</span></p>
<span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om frågor</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section293>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:422 av Allan Åkerlind (m) till statsministern om
kostnaderna för polisbevakning m. m. vid Yasser Arafats besök i Sverige:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PLO-ledaren Yasser Arafats besök i
Sverige med anledning av inbjudan från socialdemokratiska partiet har
förorsakat att stora polisstyrkor måst avdelas fill bevakning, dels för Arafat
och hans följe, dels för bevakning av Arlanda och alternativa flygplatser.
Sveriges skattebetalare kan alltså åsamkas betydande utgifter på grund av detta
besök.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vill statsrninistern redogöra för vilka ungefärliga
kostnader som åsamkas Sveriges skattebetalare på grund av Yasser Arafats besök
i Sverige?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:423 av Paul Lestander (vpk) till
jordbruksministern om trafikrätten på skogsbilvägar:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Under senare år har betydande
belopp satsats på byggande av skogsbilvägar. Man kan utgå från att denna
utbyggnad kommer att fortsätta. Det samhällsstöd som hittills utgått till
anläggande av skogsbilvägar har varit mycket stort! Förutom statsbidrag har
kommunerna i en del fall gett bidrag. Rätten att färdas efter dessa vägar har
inte alltid betraktats som självklar. Självfallet måste avstängningar
accepteras vid tjällossning och långvariga regnperioder, då riskerna att
vägarna kan köras sönder .är stora.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot bakgrund av det anförda vill jag till
jordbruksministern ställa följande fråga:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Avser jordbruksministern vidta
åtgärder som tillförsäkrar allmänheten trafikrätt på skogsbilvägar efter i
huvudsak allemansrättsliga principer?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section294>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1982/83:424
av Karin Söder (c) till finansministern om åtgärder för att i vissa fall mildra
effekterna av fastighetstaxeringen:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligt uppgifter i massmedia har
det på sina håll blivit helt orimliga upptaxeringar av fastigheter, belägna i
attraktiva områden för fritidsbebyggelse. Dessa taxeringsvärden motsvarar på
intet sätt den faktiska avkastningen. För många människor i framför allt
skärgården har detta lett till stora ekonomiska problem. Sociala förmåner som
man tidigare åtnjutit bortfaller. Förmögenhetsskatten ökar kraftigt, utan att
några inkomster att betala den med uppkommer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill mot bakgrund av redovisade fakta ställa följande
frågor till finansministern:</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>91</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section295>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section296>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 119</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Torsdagen den 14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Är regeringen
beredd att vidta några åtgärder för att mildra effekterna av
fastighetstaxeringen för den bofasta skärgårdsbefolkningen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Är regeringen
beredd att vidta några åtgärder för att informera om de möjligheter fill
anstånd med inbetalning av kvarskatt som finns när besvär anförts över
fastighetstaxeringen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:425 av Sven Munke (m) fill jordbruksministern om
handläggningen av ärenden om etableringsstöd:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Under rubriken Förslag fill
prisreglerande åtgärder på jordbrukets område förperioden 1 juli 1982-30 juni
1984m. m. behandlades även etableringsstöd till nystartade lantbrukare. Detta
skulle bestå av en nedsättning av räntan till 10-procentsgränsen och gälla
under fem år. Ansökningarna om detta etableringsstöd skulle vara
lantbruksnämnderna till hända i september månad 1982. I januari månad i år
svarade man vid förfrågan hos lantbruksnämnden i Malmöhus län att man ännu inte
fått instruktioner hur man skulle behandla ansökningarna. En månad senare
förklarade samma lantbruksnämnd att man var mitt uppe i arbetet med
ansökningarna. Nu i april månad har de som sökt etableringsstöd i M-län ännu
inte hört någonfing från lantbruksnämnden. Eftersom det vid stödets införande
även anvisades medel att täcka de administrativa kostnaderna måste man beteckna
den långa väntetiden som mycket anmärkningsvärd. I Malmöhus län handlar det
enbart om ett 100-tal ansökningar. Eftersom nyetablerade lantbrukare lever i
ett kärvt ekonomiskt klimat borde något besked, om stöd kan komma i fråga och
när en eventuell utbetalning kan bli aktuell, lämnas till sökanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Är jordbruksministern beredd att medverka till att en
snabbare handläggning om etableringsstöden kommer till stånd?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1982/83:426 av Pär Granstedt (c) till
kommunikationsministern om ökade färjekostnader i Stockholms skärgård:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I Stockholms län finns många
bilfärjor som drivs av vägsamfälligheter. En sådan är färjan Högmarsö-Svartnö i
Norrtälje kommun. En av dess viktigaste finansieringskällor är ett statsbidrag
på 1,1 milj. kr. Om den nedskärning av statsbidragen till enskilda vägar som på
regeringens förslag beslutats av socialdemokrater och moderater i riksdagen
drabbar denna förening fullt ut, innebär det ett minskat statsbidrag med 385
000 kr./år. Per andel innebär det en ökad årlig kostnad på ca 1 300 kr. För en
småbrukare på Högmarsö med 6 andelar innebär det en ökad årlig kostnad på 1 800
kr. En så stor merkostnad, som skall täckas av det ganska begränsade netto som
ett jordbruksföretag i skärgården kan ge, innebär givetvis ett hårt slag mot
jordbrukaren och kan i praktiken äventyra den fortsatta driften.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vilket råd vill kommunikationsministern ge en
skärgårdslantbrukare som på grund av regeringens och riksdagsmajoritetens
åtgärder drabbas av en ökad färjekostnad på närmare 8 000 kr./år?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section297>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>92</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section298>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section299>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>22 § Kammaren åtskildes
kl. 17.47.</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>N"" </span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:305.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Torsdagen
den<br>
In fidem</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>14 april 1983</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-family:Verdana'>BENGT
TÖRNELL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>/Solveig
Gemen</span></i></p>
</div>
G609119prot_198283__119.pdf4024178pdfRiksdagens protokoll 1982/83:119 Torsdagen den 14 aprilhttps://data.riksdagen.se/fil/82536F04-E9AC-48FA-8531-9F63E3506403