3072807G602951982/8395motmotMotion 1982/83:95 Sören Lekberg och Monica AnderssonMotionMotion9501982-11-25 00:00:002014-10-13 15:18:392014-10-13 00:00:00Vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)Sören Lekberg och Monica Anderssonhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G60295/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G60295https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G60295
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_40"><p>14</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion<br />
1982/83:95</p>
<p>Sören Lekberg och Monica Andersson</p>
<p>Vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)</p>
<p>För att främja nyproduktion och ombyggnad av bostäder föreslås i<br />
propositionen flera bostadspolitiska åtgärder, som t. ex. hyresrabatter och<br />
hyresförlustgarantier. Dessa insatser skall finansieras genom en hyreshusavgift.<br />
En del av inkomsterna från denna avgift skall också användas för<br />
att reducera statens kostnader inom bostadsförsöijningen.</p>
<p>Den föreslagna hyreshusavgiften är i stort sett identisk med det förslag<br />
riksdagen behandlade och avslog under våren 1982. En viktig och positiv<br />
förändring jämfört med ursprungsförslaget är att även hyreshusenheter<br />
byggda under perioden 1958—1974 i princip skall omfattas av avgiften.<br />
Undantag görs för de hus som berörs av räntebidragssystemet.</p>
<p>Genom stigande produktionskostnader samt upptrappningen av den garanterade<br />
räntan har det uppstått ett allt allvarligare problem med ständigt<br />
ökande skillnader i boendekostnader mellan olika årgångar av bostadshus.<br />
Denna ”hyressplittring” medför inte bara att standardmässigt likvärdiga<br />
bostäder får väsentligt skilda boendekostnader. Den leder också till en<br />
oförutsedd och orättvis förmögenhetsökning inom det äldre bostadsbeståndet.</p>
<p>Tillsammans med bruksvärdessystemet leder de ökande bostadsskillnaderna<br />
till att enskilda ägare av hyreshus kan ta ut hyresintäkter som<br />
väsentligt överstiger de faktiska kostnaderna. Innehavare av äldre småhus<br />
och bostadsrätter har inte bara jämförelsevis låga boendekostnader. De<br />
kan också i många fall vid en försäljning eller överlåtelse tillgodogöra sig<br />
en betydande förmögenhet.</p>
<p>Mot denna bakgrund är hyreshusavgiften ett mycket viktigt och välkommet<br />
instrument, som aktivt kan användas för att skapa rättvisare förhållanden<br />
på bostadsmarknaden. Genom avgiften blir det möjligt att inom ramen<br />
för oförändrade kostnader för staten frigöra stora resurser inom bostadssektorn,<br />
som kan användas till rejäla kostnadssänkningar inom nyproduktionen.<br />
Samtidigt uppnår man en önskvärd utjämning av boendekostnaderna<br />
mellan olika årgångar av bostäder.</p>
<p>För att en omfördelning av kostnaderna mellan äldre och yngre bostäder<br />
skall bli effektiv och accepterad krävs att avgiftsuttaget utformas, så att<br />
bördorna fördelas rättvist mellan samtliga upplåtelseformer.</p>
<p>I detta avseende uppvisar dock den föreslagna hyreshusavgiften allvarliga<br />
brister. Ägda småhus skall nämligen undantas från avgiften. Finansieringen<br />
av de bostadspolitiska åtgärderna samt besparingarna inom bo</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="text-align:right;">Mot. 1982/83:95</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">15</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>stadsförsörjningen skall således uteslutande belasta hyresgäster och bostadsrättshavare.</p>
<p>Den enda motivering som ges i propositionen för att ägda småhus skall<br />
undantas är en hänvisning till den av riksdagen beslutade inkomstskattereformen<br />
för 1983-1985. Men med den motiveringen finns det lika goda<br />
grunder för att undanta bostadsrätten från avgiften.</p>
<p>De bostadsrättshavare som förvärvat sina lägenheter i andra hand kommer<br />
nämligen också att påverkas av skattereformen. I jämförelse med<br />
småhusägaren har bostadsrättshavaren sannolikt erlagt en högre kontantinsats<br />
och har dessutom oförmånligare lån vad gäller räntenivå och amorteringstider.<br />
Bostadsrättshavaren berörs alltså i minst lika hög grad som<br />
småhusägaren av skattereformen.</p>
<p>Man kan således konstatera att det föreligger tungt vägande skäl för att<br />
även ägda småhus skall omfattas av den föreslagna hyreshusavgifen.</p>
<p>Slutligen bör också påpekas att den föreslagna avdragsrätten vid inkomsttaxeringen<br />
för ägare av konventionellt beskattade fastigheter kommer<br />
att innebära att hyreshusavgiften hårdast drabbar vissa allmännyttiga<br />
bostadsföretag och äldre ofta folkrörelsekooperativa bostadsrättsföreningar.<br />
I motsats till vad som anförs i propositionen finns det därför anledning<br />
att göra hyreshusavgiften avdragsgill också för bostadsföretag som schablonbeskattas.<br />
Om detta inte är lämpligt eller möjligt av skattetekniska<br />
skäl bör avgiften inte vara avdragsgill för någon kategori av fastighetsägare.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda föreslås</p>
<p style="margin-left:44px;">1. att riksdagen vid behandlingen av proposition 1982/83:50 bilaga<br />
2 i vad gäller förslaget om hyreshusavgift beaktar vad som anförts<br />
i motionen,</p>
<p style="margin-left:44px;">2. att riksdagen vid behandlingen av proposition 1982/83:50 bilaga<br />
5 i vad gäller förslaget om hyreshusavgift beaktar vad som anförts<br />
i motionen.</p>
<p style="text-align:right;">Stockholm den 25 november 1982</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>SÖREN LEKBERG (s)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p style="text-align:right;">MONICA ANDERSSON (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0SÖREN LEKBERGs1undertecknare0MONICA ANDERSSONs2undertecknareG60295Sören Lekberg och Monica Anderssonmot_198283__95.pdf71090pdfVissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)https://data.riksdagen.se/fil/76C6B6BE-3A8B-4458-89EA-738A999AEEE1