3072796G602851982/8385motmotMotion 1982/83:85 Sten Sture Paterson och Filip FridolfssonMotionMotion8501982-11-25 00:00:002014-10-13 15:18:322014-10-13 00:00:00Vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)Sten Sture Paterson och Filip Fridolfssonhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G60285/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G60285https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G60285
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>1982/83:85</p>
<p>Sten Sture Paterson och Filip Fridolfsson</p>
<p>Vissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)</p>
<p>Hyreshusavgift på äldre fastigheter</p>
<p>Regeringen har i proposition 1982/83:50 bl. a. föreslagit att en särskild<br />
avgift införs för sådana äldre hyreshus som inte omfattas av räntebidragssystemet<br />
och är byggda före 1975. Enligt propositionen får en minskning av<br />
räntebidragen för statligt belånade flerbostadshus genom bruksvärdessystemet<br />
effekt även för dem som bor i hus som inte omfattas av räntebidragsgivningen.<br />
På så vis skulle fastighetsägare i dessa hus få ökade intäkter utan<br />
motsvarande kostnadsökning. Detta är enligt förslaget inte skäligt, och<br />
ökade intäkter bör i stället dras in till staten. Av främst fiskala motiv bör<br />
enligt förslaget avgiften även omfatta lokalhyresfastigheter. En avgift på 2 %<br />
på taxeringsvärdet det tredje året beräknas öka statens inkomster med ca<br />
1 600 milj. kr. per år.</p>
<p>Förvaltningen av framför allt det äldre enskilt ägda beståndet (byggt före<br />
1950) av bostadshyreshus har enligt SCB:s officiella statistik under senare<br />
delen av 1970-talet gått med kraftigt underskott (5-15 kr./kvm ly år). Detta<br />
beror på en förhållandevis svag hyresutveckling, kraftiga ökningar av driftsoch<br />
underhållskostnaderna samt det höga ränteläget. Vid en konvertering av<br />
lån är det i dag vanligt att räntenivån höjs med mer än 5 procentenheter.<br />
Konvertering av lån, som f. n. sker i allt snabbare takt, har kommit att bli en<br />
mycket tung börda för enskilda fastighetsägare, vilket inte har beaktats vid<br />
överväganden om ”omotiverade vinster” som en följd av den extra<br />
upptrappningen av den garanterade räntan.</p>
<p>Ungefär 3/4 av de privatägda bostadshyreshusen är byggda före år 1950 och<br />
drygt hälften under 1930- och 1940-talen. Husen är således relativt gamla och<br />
därtill relativt små. De utgör normalt stommen i den stadsbildning av stort<br />
arkitektoniskt och kulturellt värde som karaktäriserar många mindre och<br />
medelstora tätorter. Husen ägs i huvudsak av fysiska personer, som oftast har<br />
enstaka fastigheter och som själva också sköter förvaltningen. Hyresgästerna<br />
trivs i allmänhet mycket bra med sina boendeförhållanden, vilket bl. a. tar sig<br />
uttryck i en låg omflyttning. För dessa många små fastighetsägare och de<br />
boendemiljöer som de representerar skulle en ytterligare beskattning av<br />
fastigheterna utan motsvarande intäktsökningar kunna få mycket svåra<br />
konsekvenser. En hyreshusavgift som den är utformad i förslaget skulle<br />
drabba dem synnerligen hårt. Avgiften riskerar därför också att väsentligt<br />
öka fastighetsomsättningen, vilket inte kan vara någon önskvärd utveckling<br />
från samhällets synpunkt.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1982/83:85</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">10</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>Ett schablonavdrag på taxeringsvärdet innan avgiften beräknas skulle<br />
bidra till att lindra effekterna i det här avseendet. Om avgiftsunderlaget kan<br />
reduceras för samtliga fastigheter, undviker man också tröskeleffekter, och<br />
skillnader på grund av olikheter i taxeringsvärden mellan olika orter jämnas i<br />
viss mån ut. Ett avdrag på 200 000 kr. skulle innebära att en fastighet med 4<br />
normallägenheter i stort sett skulle kunna undgå avgift. Efter höjningen av<br />
värdena i 1981 års fastighetstaxering bedöms en fastighet med 300 kvm<br />
totalyta ha ett genomsnittligt taxeringsvärde på ca 200 000-250 000 kr. Ett<br />
schablonavdrag på 200 000 kr. torde inte heller på något avgörande sätt<br />
påverka statens inkomster från avgiften. Endast 10-15 % av avgiftsunderlaget<br />
skulle därmed falla bort.</p>
<p>Särskild hänsyn till fastigheter med underskott i förvaltningen kan också<br />
tas genom att avgiften förenas med en spärregel som garanterar att den i vart<br />
fall kan täckas av fastighetens resultat. Med den motivering som anförts i<br />
propositionen borde avgiften i och för sig förutsätta att den kan täckas av de<br />
hyreshöjningar som uppkommer som en följd av den allmänna höjningen av<br />
bruksvärdesnivån. Det torde emellertid inte vara möjligt att utforma en<br />
fungerande regel med sådant syfte. Avgiften bör däremot kunna maximeras<br />
till vad som kvarstår som nettoresultat av fastigheten enligt ägarens<br />
självdeklaration. Om det uppstår överskott, bör avgiften inte få tas ut med<br />
högre belopp än överskottet. Visar fastigheten underskott, bör ingen avgift<br />
alls utgå.</p>
<p>Vi förutsätter att vederbörande utskott utformar erforderlig författningsändring.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:57px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br />
motionen anförs om införande av hyreshusavgift,</p>
<p style="margin-left:57px;">2. att riksdagen avslår det i proposition 1982/83:50 framlagda<br />
förslaget till lag om hyreshusavgift,</p>
<p style="margin-left:57px;">3. att riksdagen - därest yrkandet under 2 icke skulle bifallas </p>
<p style="margin-left:57px;">a) beslutar att hyreshusavgifter för varje beskattningsår utgör<br />
2 % av det taxeringsvärde som legat till grund för beräkning av<br />
garantibeloppet minskat med 200 000 kr.,</p>
<p style="margin-left:57px;">b) beslutar att hyreshusavgifter maximeras till fastighetens<br />
nettoresultat.</p>
<p>Stockholm den 25 november 1982</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>STEN STURE PATERSON (m)</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p style="margin-left:6px;">FILIP FRIDOLFSSON (m)</p>
</div>
</div>
</div>
0STEN STURE PATERSONm1undertecknare0FILIP FRIDOLFSSONm2undertecknareG60285Sten Sture Paterson och Filip Fridolfssonmot_198283__85.pdf92037pdfVissa ekonomisk-politiska åtgärder m. m. (prop. 1982/83:50)https://data.riksdagen.se/fil/EE1DBA63-3FD6-4622-B0DC-C54E9B6E4B44