3108701 G602777 1982/83 777 mot mot Motion 1982/83:777 Sven Henricsson Motion Motion 777 0 1983-01-20 00:00:00 2014-11-04 17:20:09 2014-11-04 00:00:00 Transportrådets roll vid järnvägsnedläggningar Sven Henricsson html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G602777/text https://data.riksdagen.se/dokument/G602777 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G602777 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_40"><p>13</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Motion</p> <p>1982/83:777</p> <p>Sven Henricsson</p> <p>Transportrådets roll vid järnvägsnedläggningar</p> <p>Enligt proposition 1982/83:100 bilaga 8 föreslår regeringen att en tidsgräns<br /> ”före utgången av 1984” skall gälla för samtliga länshuvudmän i vad avser<br /> ställningstaganden till persontrafikens framtid på de järnvägslinjer där<br /> persontrafiken enligt tidigare beslut skall nedläggningsprövas. Det är fråga<br /> om ett 30-tal bandelar med en sammanlagd längd av ca 3 000 km.</p> <p>Enligt 1978 års riksdagsbeslut om åtgärder för att förbättra lokal och<br /> regional trafik har de regionala trafikhuvudmännen ansvaret för all lokal och<br /> regional kollektivtrafik på väg. Däremot synes det knappast ha någon<br /> formell täckning i nyssnämnda beslut att också till trafikhuvudmännen<br /> överföra ansvaret för lokal och regional järnvägstrafik. Tanken på länshuvudmännen<br /> som ansvariga för även lokal och regional järnvägstrafik<br /> aktualiserades i det trafikpolitiska beslutet från 1979. Det skedde i samband<br /> med resonemang om nedläggning av viss järnvägstrafik.</p> <p>I den handläggningsordning som anses gälla vid nedläggning av viss<br /> persontrafik på järnväg har såväl länshuvudmännen som transportrådet<br /> tilldelats en nyckelroll.</p> <p>Man får nu se fram mot en period av ökad aktivitet vad gäller nedläggning<br /> av trafik på nyssnämnda bandelar. Hittills har transportrådet medverkat i ett<br /> fåtal nedläggningar av vilka Eslöv-Tomelilla är mest bekant. Transportrådets<br /> roll synes på ”papperet” vara neutral och i huvudsak formell, då rådet<br /> skall inhämta bl. a. länsstyrelsens yttrande över det lämpliga i att trafiken<br /> flyttas över till landsväg och därefter överlämna materialet tillsammans med<br /> eget yttrande till kommunikationsdepartementet. Erfarenheterna hittills<br /> visar dock att transportrådet i sin handläggning ofta framlägger föga<br /> objektiva och ibland felaktiga faktaredovisningar, varvid inte sällan<br /> järnvägstrafiken framställs i en negativ dager och busstrafiken i en positiv<br /> sådan. I Föreskrifter och råd för upprättande av trafikförsörjningsplan<br /> uppehåller sig rådet utförligt vid vad som gäller om huvudman föredrar<br /> busstrafik framför tåg, men förtiger praktiskt taget helt vad som gäller om<br /> huvudman uttalar sig för fortsatt tågtrafik. Man får intrycket att sistnämnda<br /> situation enligt transportrådet närmast är hypotetisk.</p> <p>Transportrådet synes aktivt och ”styrande” gått in och ”hjälpt till” med<br /> utformandet av ersättningstrafik med buss, varvid man närmast får intrycket<br /> att transportrådet föreskriver järnvägstrafikens nedläggning.</p> <p>Vidare har remisstiderna varit korta. Då de regionala myndigheterna i ett<br /> fall krävde förlängd tid, avslogs detta med motiveringen att ”det inte skulle<br /> vara meningsfullt”. Sjöbo kommun fick enligt uppgift två dagar på sig att<br /> inkomma med synpunkter.</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1982/83:777</p> </div> <div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">14</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Såväl vid nedläggning av Eslöv-Tomelilla som vid nedläggning av<br /> Ulriksfors-Strömsund synes transportrådet ha tolkat riksdagsbeslutet så, att<br /> transportrådet skall inhämta centrala remissyttranden till sin egen promemoria<br /> för att därefter sända allt till departementet. Härigenom får de<br /> centrala remissinstanserna ingen information om vad kommuner och<br /> länsstyrelser tycker. I stället för att agera objektivt som en samordnande<br /> myndighet och låta departementet svara för den centrala remissen, forcerar<br /> rådet fram frågan på ett sätt som kan leda till osaklig behandling av<br /> nedläggningsärendet. Rådet synes också i hög grad använda sig av alltför<br /> schablonmässiga beräkningar.</p> <p>En liknande uppfattning om sin egen förträfflighet synes transportrådet<br /> spegla i samband med rådets anslagsframställning. Som svar på det allmänna<br /> kravet på besparingar och rationaliseringar hänvisar rådet oegentligt till<br /> besparingar som man anser sig ha åstadkommit genom exempelvis förslag till<br /> nedskärningar för Rederi AB Gotland eller rådets förslag om höjda avgifter<br /> för tillstånd till internationella transporter eller att man åstadkommit<br /> besparingar vid ”granskning av länshuvudmännens trafikplaner”. Självfallet<br /> avses med det allmänna kravet på besparingar att institutionen i fråga i sin<br /> interna verksamhet skall söka redovisa besparingar och inte vad man själva<br /> anser sig ha åstadkommit med sina eventuella utmärkta förslag. Detta synes<br /> inte vara rådets uppfattning.</p> <p>Förklaringen till transportrådets här kritiserade verksamhet måste rimligen<br /> vara vissa oklarheter i instruktionen för rådets agerande i samband med<br /> nedläggningar av järnvägstrafik. I olika sammanhang har även påpekats att<br /> rådets sammansättning skulle behöva ses över - då med målsättningen att<br /> rådet bör representera såväl bilism, bilindustri som spårburen och kollektiv<br /> trafik i sin sammansättning.</p> <p>Med hänvisning till vad i motionen framförts hemställs</p> <p style="margin-left:57px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i<br /> motionen anförts om transportrådets verksamhet och sammansättning.</p> <p>Stockholm den 20 januari 1983</p> </div> <div class="block ml_3"><p>SVEN HENRICSSON (vpk)</p> </div> </div> </div> 0 SVEN HENRICSSON vpk 1 undertecknare G602777 Sven Henricsson mot_198283__777.pdf 89139 pdf Transportrådets roll vid järnvägsnedläggningar https://data.riksdagen.se/fil/A7D5793D-E521-4394-B31C-AA05F98D19CA