3072542 G60248 1982/83 48 mot mot Motion 1982/83:48 Evert Svensson m. fl. Motion Motion 48 0 1982-10-19 00:00:00 2014-10-13 15:15:46 2014-10-13 00:00:00 Vaccinproduktion, m. m. (prop. 1982/83:16) Evert Svensson m. fl. html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G60248/text https://data.riksdagen.se/dokument/G60248 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G60248 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_42">6 </div> <div class="block ml_5">Motion 1982/83:48 Evert Svensson m. fl. Vaccinproduktion, m. m. (prop. 1982/83:16) I proposition 1982/83:16 om vaccinproduktion, m. m., föreslås att vaccinproduktionen vid statens bakteriologiska laboratorium (SBL) fr. o. m. den 1 juli 1983 skall bedrivas vid en organisatoriskt självständig myndighet, statens vaccininstitut. I propositionen föreslås också att institutet skall tillverka veterinärmedicinska bakteriologiska preparat. SBL:s huvudsakliga verksamhetsområden är diagnostik, preparatförsörjning och epidemiologi. Diagnostiken består av två delar, dels en nationell centrallaboratoriefunktion, dels rutindiagnostik. Att rutindiagnostik bedrivs är en förutsättning för att centrallaboratoriefunktionen skall kunna upprätthållas. Huvuddelen av rutindiagnostiken kommer f. n. från Stockholms läns landsting. Dessa verksamheter har som bas gemensamma kemiska, tekniska och ekonomiska/administrativa servicefunktioner. Regeringen har under flera år anmält till riksdagen att en samlad översyn av SBL:s verksamhet pågår inom regeringskansliet. Regeringen har också anmält att statens förhandlingsnämnd den 29 mars 1979 fått i uppdrag att förhandla med Stockholms läns landstingskommun om dess fortsatta utnyttjande av SBL. Vi vill erinra om att socialutskottet vid behandlingen av 1979 års budgetproposition (Soll 1978/79:27) uttalade att det för SBL:s verksamhet och dess personal är ytterst angeläget att ett samlat ställningstagande till SBL:s framtid snarast kommer till stånd. I proposition 1979/80:6 om socialstyrelsens uppgifter och organisation m. m. föreslogs att SBL:s epidemiologiska verksamhet i sina huvudsakliga delar skulle inordnas i socialstyrelsen. Riksdagen tog inte ställning till detta förslag. Socialutskottet anförde härvid (SoU 1979/80:45) att förslaget borde beredas i anknytning till frågan om SBL:s fortsatta verksamhet och organisation och föreläggas riksdagen inom ramen för förslag till ett samlat ställningstagande till SBL:s framtid. Mot bakgrund av att SBL sedan mycket lång tid varit föremål för olika utredningar är det ytterst otillfredsställande att propositionen endast tar upp ett av SBL:s verksamhetsområden. Konsekvenserna av förslaget för övriga delar av SBL redovisas inte. Oklarhet råder om - rutindiagnostikens omfattning och då särskilt förhållandet till Stockholms läns landsting, - möjligheterna att upprätthålla centrallaboratoriefunktionerna, </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_2">Mot. 1982/83:48 </div> <div class="block ml_40">7 </div> <div class="block ml_2">- den epidemiologiska verksamhetens organisation, - servicefunktionernas omfattning och organisation. De grundläggande problemen beträffande SBL:s diagnostiska verksamhet har således inte redovisats. Laboratorierna i landet har byggts ut. En decentralisering av analyser från laboratorierna till de sjukvårdande enheterna har ägt rum. SBL har därför fått ett minskat provunderlag. Trots denna utveckling ställs fortsatta krav på att centrallaboratoriefunktioner upprätthålls. Vi vill bl. a. framhålla följande. Den nationella centrallaboratoriefunktionen bidrar till att laboratoriediagnostiken bedrivs på en jämn och god kvalitativ nivå i hela landet. För den internationella referensverksamheten är det en fördel, om kontakterna kan centraliseras till ett referenslaboratorium. Då Sverige är ett litet land torde det vara en självklarhet att vissa sällsynta diagnostiska undersökningar centraliseras till ett laboratorium. Landstingens laboratorier är främst uppbyggda för att tillgodose akutsjukvårdens krav. Uppgifter av typ ”Public Health” (mikrobiologiska undersökningar och utbredning av epidemiska och veneriska sjukdomar, sjukhusinfektioner, livsmedel, vatten etc.) svarar SBL huvudsakligen för. Det finns en fördel i att ett centralt laboratorium har ett utbildningsansvar och en koordinerande funktion när det gäller metodutveckling, utvärdering och tolkning av diagnostiska resultat. Det är ockå viktigt att ett laboratorium kan påta sig uppgiften att svara för kontroll och utvärdering av snabbdiagnostiska engångssatser (kits) och reagens som olika företag säljer. Referensundersökningar som går längre än den sedvanliga analysen samt att hålla ett referensförråd av bakteriestammar är andra uppgifter som det är fördelaktigt att centralisera och som SBL i dag svarar för. Eftersom ett samlat förslag om SBL:s verksamhet inte har presenterats där bl. a. SBL:s roll i Stockholmsområdets mikrobiologiska diagnostik definierats går det inte att få en uppfattning om centrallaboratoriefunktionernas omfattning. Centrallaboratorieuppgifterna som finansieras med anslag över statsbudgeten är till största delen en stödfunktion för den sjukvårdande verksamheten. Det bör således ligga främst i landstingens intresse att funktionerna kan upprätthållas. Den fråga som först borde klarats ut anser vi vara centrallaboratorieuppgifternas och rutindiagnostikens omfattning. Detta är en fråga som måste lösas gemensamt av landstingen och staten. Stockholms läns landsting har f. ö. i sina remissyttranden över SBL 77-utredningen och utredningen om samordnad human- och veterinärmedicinsk vaccinproduktion framhållit att frågan om en utbrytning av vaccinproduktionen bör hållas öppen till dess förhandlingarna med staten om landstingets fortsatta utnyttjande av SBL genomförts. I propositionen anmäls att regeringen den 12 augusti 1982 tillsatt en organisationskommitté för att närmare överväga och lämna förslag till det </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_5">Mot. 1982/83:48 </div> <div class="block ml_42">8 </div> <div class="block ml_5">föreslagna vaccininstitutets organisation, fördelning av nuvarande lokaler och tillgångar mellan institutet och SBL m. m. I organisationskommitténs uppdrag ingår vidare att pröva vilken omfattning och organisation SBL:s övriga verksamhet bör ha och hur samarbetet bör organiseras mellan dels institutet och SBL, dels SBL och Stockholms läns landsting. I kommittén är bl. a. Stockholms läns landsting och Landstingsförbundet representerade. Vi finner det anmärkningsvärt att organisationskommittén tillsatts utan att avvakta riksdagens ställningstagande till propositionen. Det kan ifrågasättas om den lämpligaste formen för behandling av övriga frågor beträffande diagnostiken är en organisationskommitté. Först bör staten och landstingen, i första hand Stockholms läns landsting, ta politisk ställning till de principiella frågorna i detta sammanhang. Det borde dock stå klart att det inte är ytterligare utredningar om SBL som behövs utan klara ställningstaganden från de berörda parterna i preciserade sakfrågor. Tillräckligt underlag för sådana ställningstaganden borde finnas vid det här laget. I propositionen anförs som ett skäl till att frågan om vaccinproduktionen måste föreläggas riksdagen utan att avvakta lösningen på övriga frågor att ställning snarast behöver tas till den framtida veterinärmedicinska vaccinproduktionen. Riksdagens beslut med anledning av proposition 1981/82:122 om organisation och finansiering av djurens hälso- och sjukvård m. m. innebär att tillverkningen av vacciner vid statens veterinärmedicinska anstalt kommer att vara avvecklad den 1 januari 1983. F. n. importeras huvuddelen av de veterinärmedicinska vaccinerna. Enligt proposition 1981/82:122 skulle det bli fråga om en relativt blygsam rutinmässig tillverkning av sådana preparat vid det föreslagna vaccininstitutet. Dåvarande chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Dahlgren, angav att av beredskapsskäl bör tillverkning ske av något eller några preparat. Det är således möjligt att importera nödvändiga preparat t. v. Det bör f. ö. inte möta något hinder att förbereda sådan tillverkning inom nuvarande organisationsform. Vi finner därför inte att denna fråga kan ha sådan tyngd att den bör vara avgörande i sammanhanget. Av vad som anförts i det föregående framgår att vi anser att SBL:s framtida uppgifter och organisation bör i princip vara klarlagda, innan ställning tas till vaccinproduktionens organisation. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts i motion om behovet av en samlad lösning av frågan om SBL:s framtida uppgifter och organisation, 2. att riksdagen avslår proposition 1982/83:16. </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3">Mot. 1982/83:48 </div> <div class="block ml_3">Stockholm den 19 oktober 1982 EVERT SVENSSON (s) JOHN JOHNSSON (s) KJELL NILSSON (s) MARIA LAGERGREN (s) LILLY BERGANDER (s) AINA WESTIN (s) </div> <div class="block ml_23">BIRTHE SÖRESTEDT (s) MARGARETA WINBERG (s) ANITA PERSSON (s) STIG ALFTIN (s) </div> </div> </div> 0 EVERT SVENSSON s 1 undertecknare 0 JOHN JOHNSSON s 2 undertecknare 0 KJELL NILSSON s 3 undertecknare 0 MARIA LAGERGREN s 4 undertecknare 0 LILLY BERGANDER s 5 undertecknare 0 AINA WESTIN s 6 undertecknare 0 BIRTHE SÖRESTEDT s 7 undertecknare 0 MARGARETA WINBERG s 8 undertecknare 0 ANITA PERSSON s 9 undertecknare 0 STIG ALFTIN s 10 undertecknare G60248 Evert Svensson m. fl. mot_198283__48.pdf 99756 pdf Vaccinproduktion, m. m. (prop. 1982/83:16) https://data.riksdagen.se/fil/98586963-2700-4A29-B812-A23CB274E667