3072102G60222801982/832280motmotMotion 1982/83:2280 Per Israelsson och Maj KempeMotionMotion228001983-04-04 00:00:002014-10-13 15:10:502014-10-13 00:00:00Underrätternas sammansättning m. m. (prop. 1982/83:126)Per Israelsson och Maj Kempehtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G6022280/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G6022280https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G6022280
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>14</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion</p>
<p>1982/83:2280</p>
<p>Per Israelsson och Maj Kempe</p>
<p>Underrätternas sammansättning m. m. (prop. 1982/83:126)</p>
<p>I propositionen föreslår regeringen förändringar i underrätternas sammansättning.<br />
I stället för, som nu, domare och fem nämndemän föreslås domare<br />
och tre nämndemän. Dock skall nu gällande ordning fortsätta att gälla vid<br />
brottmål där det är uppenbart att brottsrubriceringen inte kan leda till<br />
lindrigare straff än fängelse i två år. De tre nämndemännen föreslås få<br />
individuell rösträtt i likhet med vad som gäller i högre rättsinstanser.</p>
<p>Huvudsyftet med reformen är att minska kostnaderna för rättegången i<br />
underrätterna. Det beräknas att den föreslagna ordningen skulle kunna leda<br />
till en besparing av ca 14 milj. kr. per år.</p>
<p>Enligt förslaget i propositionen avser man inte att minska det totala antalet<br />
nämndemän. Det sägs att deras totala antal mycket väl kan ökas inom ramen<br />
för förslaget. Besparingen sker genom att varje nämndeman kommer att få<br />
tjänstgöra vid färre tillfällen. Genom att behålla minst det nuvarande antalet<br />
nämndemän blir det möjligt med spridning på olika socialgrupper i<br />
samhället.</p>
<p>Den departementspromemoria (Ds Ju 1981:18) som ligger till grund för<br />
den nu aktuella propositionen har remissbehandlats. Remissvaren är<br />
ovanligt negativa. I vissa delar har en majoritet gått emot förslagen i<br />
promemorian. Ändå har regeringen ansett sig böra lägga en proposition<br />
grundad på promemorian. Huvudskälet torde vara att spara ca 14 milj. kr.<br />
Man anser också att den ordning som fungerar i högre rätt även borde kunna<br />
fungera i underrätterna.</p>
<p>Inom vänsterpartiet kommunisterna har vi aldrig haft några illusioner om<br />
att det skulle kunna existera en absolut oväldig rättvisa för alla i ett<br />
klassamhälle. Den som blivit bra utrustad, ekonomiskt och utbildningsmässigt,<br />
har ett övertag också i den rättsliga processen. Vi ser rättsapparaten som<br />
en del av en överbyggnad till ett underliggande samhälle där sociala och<br />
ekonomiska orättvisor alltjämt finns kvar. Denna vår grundinställning leder<br />
oss till ställningstagandet att, så långt det är möjligt, slå vakt om de svagares<br />
rätt i samhället. Skall de svaga kunna få en rättvis behandling i den rättsliga<br />
processen så måste de människor som dömer ha socialt ursprung också inom<br />
den socialt och ekonomiskt svagaste klassen i samhället. Det råder en<br />
uppenbar snedfördelning, med övervikt från socialt och ekonomiskt<br />
välbeställda samhällsskikt, när det gäller lagfarna domare. Därför är det<br />
viktigt att som motvikt rekrytera nämndemän från samhällets svagare skikt.<br />
När det totala antalet nämndemän nu kommer att behållas eller ökas ges det<br />
utrymme för en sådan inriktning av nämndemännens rekrytering.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1982/83:2280</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">15</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Vi har redan nämnt att remissvaren över lag varit negativa. En av de<br />
remissinstanser som också varit negativ är LO. Landsorganisationen<br />
avstyrker i sitt remissvar att antalet nämndemän minskas från fem till tre i<br />
underrätterna. Däremot tillstyrks att nämndemännen får individuell rösträtt.<br />
Man yrkar på fler industriarbetare till nämndemannauppdrag, eftersom<br />
denna socialgrupp nu är underrepresenterad. Man pekar också på behovet av<br />
att nämndemännen får utbildning för sina uppdrag på samhällets bekostnad.<br />
70-årsgränsen för uppdrag som nämndeman vill LO slopa.</p>
<p>Vi delar väsentligen de synpunkter som LO framfört i sitt remissvar. I vad<br />
gäller antalet tjänstgörande nämndemän i underrätterna är vi dock beredda<br />
att gå med på det förslag som lagts fram i propositionen. Antalet nämndemän<br />
enligt nuvarande ordning behålls ju också i brottmål av svårare art.</p>
<p>I övriga delar hävdar vi samma uppfattning som framförts i LO:s<br />
remissvar. Vi anser sålunda att riksdagen skall uttala sig för en ökad<br />
rekrytering från gruppen industriarbetare till nämndemän. Vi anser också att<br />
riksdagen skall uttala sig för förbättrad ekonomisk ersättning till nämndemännen<br />
och utbildning av dessa på samhällets bekostnad. Sker så kompenseras<br />
den olägenhet som skulle kunna tänkas uppkomma genom att antalet<br />
tjänstgörande nämndemän i underrätterna minskas från fem till tre. Vi anser<br />
också att en utvärdering av den ändrade ordningen skall genomföras sedan<br />
den fått verka ett antal år.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda yrkar vi</p>
<p style="margin-left:59px;">att riksdagen - med godkännande av proposition 1982/83:126 i<br />
övrigt - som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen<br />
anförts om det totala antalet nämndemän, deras sociala<br />
bakgrund, ekonomiska ersättning och utbildning.</p>
<p>Stockholm den 4 april 1983</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>PER ISRAELSSON (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">MAJ KEMPE (vpk)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_28" />
<div class="block ml_55" />
<div class="block ml_55" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_22" />
</div>
</div>
0PER ISRAELSSONvpk1undertecknare0MAJ KEMPEvpk2undertecknareG6022280Per Israelsson och Maj Kempemot_198283__2280.pdf79266pdfUnderrätternas sammansättning m. m. (prop. 1982/83:126)https://data.riksdagen.se/fil/3CB61059-7108-4C7D-892C-8E600A865B90