<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2448897</hangar_id>
 <dok_id>G503131</dok_id>
 <rm>1981/82</rm>
 <beteckning>131</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1981/82:131</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>131</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1982-02-24 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-12-27 14:58:05</systemdatum>
 <publicerad>2008-06-13 08:20:19</publicerad>
 <titel>om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium.;beslutad den 24 februari 1982.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>importerad</status>
 <htmlformat>skanning2007</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G503131/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G503131</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G503131</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="brask"&gt;Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.&lt;/div&gt; 

&lt;div class=Section1&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:240.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Regeringens proposition 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;om
återvinning av dryckesförpackningar av aluminium;&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;beslutad
den 24 februari 1982.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:72.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
föreslår riksdagen att antaga de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag
av regeringsprolokoll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:264.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;På
regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:197.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ANDERS
DAHLGREN&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Propositionens
huvudsakliga innehåll&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
pantsystem vari återvinningen sKall uppgå till minst 75 % sKall inrättas för
dryckesförpackningar av aluminium (aluminiumburkar) enligt en utfästelse som
har gjorts av bryggerierna, handeln och PLM. Systemet, som skall drivas av ett
för ändamålel särskilt bildat pantbolag, införs år 1983 och når full
effektivitet år 1985.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:91.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
propositionen framläggs de förslag till lagbestämmelser som behövs för att
inrätta och driva panlsystemet. Regeringen skall meddela pantbolaget tillstånd
till verksamheten och i samband därmed föreskriva de villKor som behövs från
allmän synpunKl. Sådana villkor gäller t. ex. den insyn och kontroll som staten
bör ha i verksamheten. Vidare föreslås att regeringen får meddela föreskrifter
om avgift vid import av aluminiumburkar för att inhemska och importerade burkar
skall behandlas lika från konkurrenssyn­punkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:92.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
nuvarande förpackningsavgiften i fråga om dryckesförpackningar för malt- och
läskedrycker föreslås bli slopad, när pantsystemet sätts i gång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:92.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
villkorslån på 50 milj. kr. bör enligt propositionen ställas lill panlbo-lagets
förfogande för att minska likviditetspåfrestningarna i inledningsske­det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:30.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1   
Riksdagen 1981182. 1 saml. Nr 131&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section2&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section3&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;2&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1   
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrivs följande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8 Denna lag gäller verksamhet
som avser att främja återvinning av dryckesförpackningar av aluminium
(aluminiumburkar) genom ett pant-syslem för sådana burkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6 Verksamhet som avses i 1 6
får bedrivas endast av den som fått tillstånd till del av regeringen. Tillstånd
skall förenas med de villkor som behövs från allmän synpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;6 Regeringen får meddela
föreskrifter om avgift vid import av alumi­niumburkar och de andra föreskrifter
som kan behövas för att säkerställa att inhemska och importerade burkar med
eller utan dryck kan konkurrera på lika villkor, när elt panlsystem har
inrättats. Regeringen får överlåta ål en förvaltningsmyndighet att meddela
sådana föreskrifter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;8 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet
bryter mot 2 S eller åsido­sätter villkor som har meddelats för tillstånd
enligt 2 8 eller bryter mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 8 döms
till böter eller fängelse i högst ett år.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till ansvar enligt första
stycket döms inte, om ansvar för gärningen kan ådömas enligt lagen (1960; 418)
om straff för varusmuggling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna
lag träder i kraft den 1 juli 1982.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section4&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:65.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section5&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                              &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;3&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2  
Förslag till&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lag
om ändring i lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpack­ningar&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härigenom
föreskrivs atl 1 8 lagen (1973; 37) om avgift på vissa dryckes­förpackningar'
skall ha nedan angivna lydelse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nuvarande
lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;i&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Föreslagen lydelse&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;16-&lt;br&gt;
Avgift erlägges enligt denna lag&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;Avgift erlägges enligt denna lag&lt;br&gt;
lill staten vid omsättning inom lan-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;till staten vid omsättning inom lan­&lt;br&gt;
det av förpackning för konsum-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;det av förpackning för konsum-&lt;br&gt;
tionsfärdig dryck hänförlig till tull-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;lionsfärdig dryck hänförlig till lull-&lt;br&gt;
taxenr 20.07 eller &lt;/span&gt;&lt;span lang=EN-US style='font-family:Verdana'&gt;&lt;a
href="http://22.0l-22.q9/"&gt;&lt;span style='color:windowtext;text-decoration:none'&gt;22.0l-22.Q9&lt;/span&gt;&lt;/a&gt;
&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;och&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:
Verdana'&gt;  &lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;taxenr 22.05-22.09 och vid
införsel&lt;br&gt;
vid införsel av sådan förpackning&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;av sådan förpackning med eller&lt;br&gt;
med eller utan dryck, om förpack-&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;ulan dryck, om förpackningens fyll­&lt;br&gt;
ningens fyllnadsvolym överstiger&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt; &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;nadsvolym överstiger 0,2 men ej 3&lt;br&gt;
0,2 men ej 3 liter.&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;liter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bestämmelserna
i I 8 lagen (1973:981) om frihet från införselavgift gäller ej i fråga om
avgift enligt denna lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Denna
lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:64.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Lagen omtryckt 1975:144.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:131.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Senaste
lydelse av lagens rubrik 1975: 144.  Senaste lydelse 1978: 125.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section6&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section7&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;4&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:36.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utdrag&lt;br&gt;
JORDBRUKSDEPARTEMENTET&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;            &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;PROTOKOLL&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:187.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vid
regeringssammanträde 1982-02-24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Närvarande:
statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullslen, Wikström, Friggebo,
Dahlgren, Åsling, Söder, Johansson, Wirtén, An­dersson, Boo, Petri, Eliasson,
Gustafsson, Elmstedt, Tilländer, Ahriand, Molin&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Föredragande:
statsrådet Dahlgren&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Proposition
om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1   
Inledning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
stöd av regeringens bemyndigande den 5 juni 1980 tillsatte chefen för
jordbruksdepartementet en särskild utredare' med uppgift all ulreda frågor om
återvinning av vissa dryckesförpackningar m.m. (Jo 1980:05). Utredningen lade
den 22 december 1980 fram delbetänkandet (Ds Jo 1980: 13) Återvinning av dryckesförpackningar.
En av utredningen gjord sammanfattning av betänkandet bör fogas till
protokollet i detta ärende som bilaga 1.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Efter remiss har yttranden
över betänkandet avgetls av riksskattever­ket, statens livsmedelsverk, statens
naturvårdsverk, kommerskollegium, generaltullstyrelsen,
näringsfrihetsombudsmannen, statens pris- och kar­tellnämnd, konsumentverket,
arbetarskyddsstyrelsen, statens industri­verk, styrelsen för leknisk
utveckling, länsstyrelsen i Malmöhus län, na­turresurs- och miljöutredningen
(Jo 1978:01), Landsorganisationen i Sveri­ge (LO),Tjänslemännens
centralorganisation (TCO), Centralorganisa­tionen SACO/SR, Sveriges
livsmedelshandlareförbund, Sveriges industri­förbund. Kooperativa förbundet
(KF), Dagligvaruleverantörernas för­bund, Sveriges grossistförbund, Brygginvest
AB, Standardiseringskom­missionen, Svenska förpackningsforskningsinslitutet.
Svenska bryggare­föreningen. Svenska renhållningsverksföreningen. Lantbrukarnas
riksför­bund (LRF), Svenska kommunförbundet, Stockholms, Uppsala, Nässjö, Malmö,
Varbergs, Göteborgs, Uddevalla, Karlstads, Örebro, Västerås och Sundsvalls
kommuner.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;'
Riksdagsledamoten Paul Grabö.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section8&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section9&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;5&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Hämtöver
har yttrande inkommit från Systembolaget, Stiftelsen för naturresurshushållning.
Hälsovårdsnämnden i Borgholms kommun. Ko­operativa konsumentgillet.
Fältbiologerna, Hultsfreds fältbiologer. Miljö­förbundet, MIGRI och
Miljöcentrum, Folkkampanjen mot kärnkraft, DAGAB, ICA-förbundet, PLM, De
anställdas fackliga samorganisalion vid PLM, Gränges Aluminium, AB Gotthard
Nilsson, Nya Banco Brygge­rier AB och Åbro Bryggeri KB, Skånes handelskammare.
Handens social­demokratiska kvinnoklubb. Fristående Remissinslilulel saml vissa
enskil­da personer. En sammanställning av remissyttrandena bör fogas lill proto­kollet
i detta ärende som bilaga 2.&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
förevarande ärende har jag samrått särskilt med cheferna för budget-, handels-
och industridepartementen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2  
Föredragandens överväganden&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
malt- och läskedrycker finns två dominerande typer av förpackning­ar, nämligen relurglas
och metallburk. Den ärliga konsumtionsvolymen av dessa drycker avsattes år 1980
till ca 60 % i returglas och lill ca 30 % i metallburk. Dessa andelar motsvarar
ca I 200 miljoner tappningar i retur­glas och nästan 600 miljoner tappningar av
burkar. Dessutom såldes mall-och läskedrycker i mindre omfattning i andra
förpackningar, bl. a. Rigello-flaskan (ca 25 miljoner) och engångsglas (ca 15
miljoner).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM
har under år 1981 påbörjat tillverkning av heldragna aluminiumbur­kar i en nyuppförd
fabriksanläggning i Fosieområdet i Malmö kommun. Samtidigt har den tillverkning
som tidigare har skett av bleckplåtburkar i en äldre fabrik lagts ned. I den
nya fabriken som sysselsätter drygt 500 personer kan man i tre
produktionslinjer tillverka sammanlagt 900 miljoner aluminiumburkar per år.
Enligt PLM planerar man att innevarande år avsätta totalt ca 760 miljoner
burkar, varav ca 490 miljoner burkar på den svenska marknaden och återstoden,
ca 270 miljoner burkar, på export.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar ulgår en avgift på
dryckesförpackningar som används till bl. a. öl och läsk, om förpackningens fyllnadsvolym
överstiger 20 cl men inte tre liter. Avgiften är tio öre för varje förpackning
och las ut vid tillverkning eller import.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
aktuella frågan om användning av aluminiumburkar som dryckes­förpackning och
andra frågor om dryckesförpackningar behandlades av riksdagen under riksmötet
1979/80. Riksdagen godkände därvid ett betän­kande av näringsutskottet (NU
1979/80:45), vari utskottet anslöt sig till den uppfattning som jag uttalat i
ett tidigare lämnat interpellationssvar, nämligen att en övergång lill
aluminiumburkar skulle, utan en väl fungeran­de återvinning, medföra inte bara
en ökad energiåtgång utan också miljö­olägenheter i form av ökad nedskräpning.
Frågan om styrmedel för all åsladkomma en från samhällets synpunkt acceptabel
återvinningsgrad&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section10&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section11&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;6&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;borde
enligt utskottet utredas. Riksdagen biföll vidare ett belänkande av jordbmksutskotlet
(JoU 1979/80:40), vari detta utskott underströk bl. a. att hushållning och återanvändning
bör vara grundläggande vid utnyttjan­det av naturresurser och för inriktningen
av varuproduktionen. Enligt jordbmksutskotlet skulle en övergång till
returflaskor eller annan returför­packning för öl och läskedrycker innebära
energivinster, minskad råva-måtgång och minskad nedskräpning.
Jordbruksutskottet förordade att frå­gan om möjligheterna att med lämpliga
styrmedel åsladkomma en succes­siv övergång lill användning av endast
returförpackningar för öl och läske­drycker borde prövas i samband med atl den
utredning som näringsulskot-tet begärt genomfördes.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
anledning av nu redovisade riksdagsbeslut tillsatte jag efter rege­ringens
bemyndigande den inledningsvis nämnda utredningen om återvin­ning av
dryckesförpackningar. I direktiven till utredningen erinrade jag om vissa
principer för varuproduktion och avfallshantering som riksdagen lade fasl i
samband med behandlingen av prop. 1975:32 om återvinning och omhändertagande av
avfall. Jag framhöll att del med tillämpning av dessa principer i första hand
ankom på berörda förelag att svara för att återvin­ningen av aluminiumburkarna
löses på etl från samhällets synpunkt till­fredsställande säll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
överväganden och förslag tar sin utgångspunkt i principen att åtgärder i fråga
om dryckesförpackningar bör vara ägnade atl - med beaktande av bl. a.
konsument- och arbetsmiljöaspekter - främja utveck­lingen av förpackningssystem
som är resurs- och energisnåla och som medför minsta möjliga olägenheter från
miljösynpunkt. Den principen bildar utgångspunkt också för mina fortsatta
överväganden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
fråga om aluminiumburken innebär ulredningens förslag i huvudsak följande. För atl
kunna anses tillfredsställande från samhällssynpunkt bör återvinningen av
aluminiumburkar ligga på nivån 70—80%. Förpacknings­avgiften för
aluminiumburken bör höjas till 90 öre fr. o. m. den 1 juli 1983. För alt
säkerställa att ell effektivt återtagningssystem för burkarna anord­nas bör
reglerna för avgiften enligt utredningen utformas så all avgiften belalas
tillbaka för burkar som återvinns. Detta får till följd all den genom­snittliga
kostnadsbelaslningen per burk blir mindre ju fler burkar som återvinns. Denna avgiftskonslruklion
medger enligl utredningen alt ett panlsystem för aluminiumburkar kan införas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Majoriteten
av remissinstanserna tillstyrker åtgärder som syftar lill att åstadkomma en
godtagbar återvinning av aluminiumburkar eller till att på annat sätt komma fill
rätta med de olägenheter som utnytQandet av alumi­niumburkar medför. Det
framförs olika meningar om vilka åtgärder som bör vidtas. Förbud mot
aluminiumburkar förordas av flera kommuner, bl. a. Stockholms Kommun, och
miljöorganisationerna. Statens natur­vårdsverk, KF, TCO och Svenska
kommunförbundet synes också vara positiva fill all etl förbud införs. Naturvårdsverket
anser att en heldragen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section12&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section13&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;7&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;stålplålburk
är ell från miljöskyddssynpunkt godtagbart alternativ lill alu­miniumburken.
Enligt konsumentverket, LRF och LO bör etl panlsystem införas för
aluminiumburkar. Negativa till restriktioner mot aluminiumbur­ken är förutom
berörda branscher och företag även länsslyrelsen i Malmö­hus län och Malmö
kommun.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
egen del vill jag framhålla atl vårt nuvarande returglassystem är del förpackningssyslem
som är bäst från miljö-, resurs- och energisynpunkl. För konsumenterna är
returglaset den billigaste dryckesförpackningen. Från allmänna synpunkter är
del med hänsyn till dessa omständigheler angeläget alt det finns tillgång till
ett returglassystem på den svenska dryckesförpackningsmarknaden också på lång
sikt. Det nuvarande retur-glassystemet behöver dock enligt min mening
moderniseras och göras bekvämare för både handeln och konsumenterna. Från
konsumentsyn­punkt är det angelägel atl del finns valfrihet i fråga om
dryckesförpack­ningar. I fråga om engångsförpackningar för öl och läskedrycker
bör man enligt min mening uppmärksamma atl alla slags engångsförpackningar i varierande
grad kommer att orsaka miljöolägenheler främst i form av nedskräpning, när de
används i så slor omfattning som t. ex. är fallel i fråga om aluminiumburken på
den svenska marknaden. Detta gäller åtminstone de olika slag av engångsförpackningar
som hittills har använts av brygge­rierna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
min uppfattning kan det från allmänna synpunkter inte accepteras alt
aluminiumburkar används som dryckesförpackningar under många år framöver utan
all det samtidigt finns en väl fungerande återvinning. En annan ordning skulle
innebära slöseri med resurser och energi och uppen­bara ölägenheter från
miljösynpunkt. Det återvinningsmål som samhället bör ställa upp bör ligga vid
den nivå som utredningen har förordat. Som tidigare har underslmkits är det
inte samhällets uppgift atl bygga upp och driva ett system för återtagning av
tomma burkar som är så effektivt atl återvinningsmålet nås utan den uppgiften
ankommer i första hand på berörda förelag eller branscher.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
ställningstaganden som jag nu har redovisat har väglett mig under den fortsatta
beredningen av förevarande ärende. Jag har strävat efter att denna för berörda
delar av näringslivel så viktiga fråga skulle lösas i samförstånd. Jag har
därför överiagt med företrädare för bryggerierna, handeln och PLM rörande
möjligheterna att införa etl panlsystem för aluminiumburkar. Vid
överläggningarna som slutfördes den 2 februari 1982 har enighet uppnåtts om att
följande i sju punkter upptagna riktlinjer skall gälla för frågans fortsatta
behandling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1.
Från samhällets sida är utgångspunkten i fråga om åtgärder rörande dryckesförpackningar
all åtgärderna skall vara ägnade att — med beaktan­de av bl. a. konsument- och arbetsmiljöaspekler
- främja utvecklingen av förpackningssystem som är resurs- och energisnåla och
som medför minsta möjliga olägenheter från nedskräpnings- och andra
miljösynpunkter. Med&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section14&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section15&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;8&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;denna
utgångspunkt bedöms returförpackningar generelll vara att föredra framför engångsförpackningar.
Aluminiumburken är acceptabel från sam­hällets synpunkt, om den återvinns till
minst 75%.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Näringslivsparlerna förbinder
sig atl bygga upp elt panlsystem för aluminiumburkar som är så effektivt att
återvinningen uppgår till minst 75% under år 1985. Systemet införs under år
1983.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett särskilt pantbolag bildas
för ändamålet av näringslivet. Staten blir ej delägare i panlbolagel men lillförsäkrar
sig nödvändig insyn och kon­troll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förpackningsavgiften hålls
tills vidare oförändrad men slopas på samtliga förpackningar för öl och läskedrycker
i samband med att panlsy­stemet sätts i gång. Frågan om alt införa en
differentierad miljöavgift på dryckesförpackningar skall skyndsamt utredas.
Uppdraget skall avse att utarbeta elt förslag till en avgift som skall ersätta
förpackningsavgiften och som skall vara så utformad att den främjar
förpackningssystem som är resurs- och energisnåla och som medför minsta möjliga
olägenheter från miljösynpunkt, dvs. i princip skall endast engångsförpackningar
beröras. Utredningsarbetet skall bedrivas så snabbt att politiska beslul om en
miljöavgift bör kunna fattas under år 1983.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen är beredd all med
näringslivsparterna diskutera en statlig medverkan till finansieringen av
kostnaderna för pantsystemels införande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Importerade aluminiumburkar
skall behandlas lika med inhemska aluminiumburkar. Vid import av
aluminiumburkar kommer därför en lika stor pantkoslnad som den som åvilar
inhemska burkar att tas ut av impor­tören.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span style='font-family:
"Times New Roman"'&gt;7.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Från samhällssynpunkt är det
angeläget att bibehålla ett returglassy­stem på dryckesmarknaden. Bryggerierna
åtar sig att slå vakt om det nuvarande returglassyslemel och all fortsätta det
redan inledda arbelet med att utveckla ett bättre returglassystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
anledning av riktlinjerna bör regeringen nu lägga fram förslag för riksdagen i
följande frågor. Den insyn och kontroll i panlbolagel som staten enligl punkt 3
skall tillförsäkra sig bör grundas på lag. Alt slopa förpackningsavgiften i
enlighet med riktlinjerna i punkten 4 kräver ändring i lagen (1973: 37) om
avgift på vissa dryckesförpackningar. Lagstöd behövs också för alt åstadkomma
den likabehandling mellan inhemska och impor­terade aluminiumburkar som anges i
punkten 6. Det ankommer vidare på riksdagen att avgöra frågan om statlig
medverkan lill finansiering av kost­naderna för pantsystemels införande
(punkten 5). Jag tar i del följande upp dessa frågor var för sig. Dessförinnan
vill jag emellerlid beskriva huvud­dragen i pantsystemels utformning enligt den
redovisning jag har fått av näringslivets parter vid överläggningarna. Jag
lämnar beskrivningen med reservation för att man från dessa parters sida ännu
inte kunnat ta slutlig ställning lill alla frågor av praktisk och ekonomisk
natur som hänger samman med pantsystemels inrättande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Avslutningsvis
kommer jag alt ta upp frågan om en modernisering av returglassyslemel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section16&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:26.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section17&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                    &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;9&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Pantsystemets
utformning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vid
försäljning av aluminiumburkar till bryggerierna tar PLM betalt för den pant
som belöper på varje burk. PLM betalar i sin tur delta belopp till panlbolagel.
Också en importör av aluminiumburkar fömtsätts komma atl erlägga motsvarande
belopp lill panlbolagel. Livsmedelsbutiker och andra försäljningsställen för öl
och läskedrycker skall förses med motlagningsap-parater (pantmaskiner) för
lomma burkar eller på annal sätt anslutas lill systemet. Vid uppbyggnaden av
systemet skall konkurrensneutralitet till-lämpas, vilket innebär alt alla
försäljningsställen som vill skall kunna ansluta sig. Man har uppskattat alt
mellan 20000 och 30000 apparater kan komma atl behöva placeras ut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Konsumenten
får betala panten när han köper dryck i aluminiumburk och han får panten åter
när han lämnar tillbaka den lomma burken. Pantbo­laget ersätter butikerna för
utbetalda panter. Del burkskrol som uppkom­mer sedan maskinen pressat ihop
inlämnade burkar tillfaller pantbolaget som ordnar hämtning av skrotet och
transport lill smältverk. Säkerheten mot bedrägliga förfaranden kräver all
tomburkarna skall vara något så när oförstörda för att tas emot av panlmaskinen.
Burkar som blivil kraftigare deformerade skall mot utbetalning av pant las om
hand i särskilda insam­lingssystem. Detta kan bli fallet t. ex. vid
städningskampanjer i naturen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Pantmaskinerna
som avses bli tillverkade i vårt land skall innehas och underhållas av panlbolagel.
Kostnaderna för pantsystemels uppbyggnad och drift skall läckas genom
ersättningen för burkskrotet och det överskott som uppstår genom att den
faktiska återvinningen inle kommer att uppgå lill 100%. Ju högre återvinningen
blir, desto lägre blir delta överskott. Näringslivsparterna bedömer del vara
möjligt att uppnå mer än 90% åter­vinning. De överskott som i vart fall inledningsvis
kommer att uppstå bör enligt näringslivsparterna fonderas för att möta
eventuella framtida förlus­ter till följd av variationer i skrotpriser och
total försäljningsvolym.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligt
min mening kommer pantbeloppet atl ha slor belydelse för åler-vinningsresultatel.
Det bör vara pantbolagels sak atl bestämma pantbelop-pel. Någon slutlig
ställning lill den frågan har ännu inte tagits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
att belysa vilka intäkter panlbolagel kan komma att få på ett år vill jag lämna
följande exempel. Under förutsättning atl det säljs 500 miljoner burkar och alt
panten är exempelvis 25 öre per burk tillförs pantbolaget i pantbelopp
bruttointäkter på sammanlagt 125 milj. kr. Om återvinningen uppgår fill 75%,
blir överskottet drygt 30 milj. kr. Med elt antaget skrot­värde om 8 öre per
burk erhåller bolaget en ytterligare intäkt i form av ersättning för burkskrotel
med (375 miljoner burkar x 8 öre =) 30 milj. kr. I detta exempel går intäkter
och koslnader således jämnt ut, om bolagets kapitalkostnader och övriga
kostnader för driften av systemet inte uppgår lill mer än 60 milj. kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ti   
Riksdagen 1981/82. t saml. Nr 131&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section18&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section19&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;10&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan
om insyn och kontroll&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Alt
slaten bör ha insyn i och vid behov bör kunna kontrollera panlbola­gel och den
verksamhet bolaget skall bedriva motiveras främst av följande skäl. Det är ell
angeläget samhällsintresse atl det uppställda målet om minst 75% återvinning av
aluminiumburkarna kommer alt uppnås senast under år 1985 och att återvinningen
sedan varaktigt kan hållas på lägst denna nivå. Eftersom miljöolägenheterna i
form av nedskräpning blir mindre ju högre återvinningen är, är det självfallet elt
starkt samhällsin­tresse atl se lill alt återvinningen blir slörre än 75%. Från
näringslivspar-lernas sida har man också framhållit alt en sådan större
återvinning kom­mer att eftersträvas. Etl annal skäl för insyn är all
pantbolaget i sin verksamhet, som med visst fog kan betraktas vara av monopolliknande
karaktär, handhar betydande pantbelopp som ytterst härrör från konsu­menterna.
Med hänsyn härtill är det enligt min uppfattning rimligt att staten som
företrädare för det allmänna konsumentintresset har möjlighet alt påverka
bolagets verksamhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
insyn i och kontroll av pantbolagels verksamhet som staten behöver ha kan
ordnas på olika sätt. En möjlighet är att staten går in som delägare i panlbolagel.
En sådan åtgärd skulle emellertid slå i strid med den princip som riksdagen
uttalat sig för när del gäller ansvaret för återvinningen i sådana fall som nu
är aktuella. Enligt det riksdagsultalande som jag fidi­gare har redovisat skall
detta ansvar inte vila på samhället. I stället är del den som tillverkar eller
säljer en vara av typ dryckesförpackningar eller drycker som skall se till att
varan kan återvinnas eller på annat sätt oskadliggöras sedan den använts för
sitt ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
tillsyn av pantbolagets verksamhet bör sålunda såsom följer av riktUnjerna ske
i andra former än som delägare. Som jag tidigare har antytt bör tillsynen
grundas på lag. Jag förordar all riksdagen beslutar om en lagbestämmelse som
medför en skyldighet för pantbolaget att söka fill­stånd till verksamheten hos
regeringen. När tillstånd lämnas , bör regering­en meddela de villkor eller
andra föreskrifter för verksamheten som be­hövs från allmänna synpunkter.
Upplysningsvis vill jag redovisa vilka frågor som jag anser att regeringen bör
reglera genom sådana föreskrifter. I första hand bör givetvis återvinningsmålet
fastställas. Vidare bör anges det sätt på vilket återvinningen skall mätas. För
den händelse all målet inte skulle nås, bör regeringen ha möjlighet atl kräva
en panlhöjning eller vidta andra åtgärder som leder till alt återvinningsmålet
uppnås. All ålervinning-uppgår lill minsl 75% utgör enligt riktlinjerna en fömtsättning
för att aluminiumburken skall accepteras från samhällets sida. En annan fråga som
enligt min mening bör las upp i regeringens föreskrifter är frågan i vilka
former som staten bör delta i bolagets förvaltning. Jag anser alt staten i
varje fall bör genom en egen revisor granska bolagels räkenskaper och skötsel i
övrigt. Av uppenbara skäl måste också frågan om användning av eventuella
överskott i bolaget regleras. Någon utdelning till ägarna som&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section20&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section21&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;11&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;.överstiger
normal förräntning på nedlagt kapital kan enligt min mening inle fillåtas.
Eventuella överskott bör fonderas och kunna användas till miljö­vårdsändamål
såsom städningskampanjer mot nedskräpningen.. Också andra frågor kan tänkas
behöva bestämmas genom regeringsföreskrifter. Det får ankomma på regeringen all
efter överläggningar med berörda intressenter i bolaget la ställning till de
frågor som jag nu har tagit upp.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Till
den nämnda lagbestämmelsen bör knytas en bestämmelse om straff för den som
åsidosätter tillståndsplikten eller de villkor som har meddelats för
tillståndet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förpackningsavgiftsfrågan&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Etl
returglas för öl och läsk tappas med dryck i genomsnitt ungefär 30 gånger. Förpackningsavgiften
på 10 öre per glas betalas av glastillverkaren vid försäljning lill etl
bryggeri. Avgiflen belastar således returglaset vid varje tappning med enbart
0,3 öre. Härigenom gynnas returglaset i jämfö­relse med engångsförpackningar.
Avgiften har medfört att engångsglaset, vars andel av dryckesmarknaden vid
tiden för avgiftens införande ökade, praktiskt taget har försvunnit från
marknaden och aft relurglaset har kun­nat hävda sin ställning. Huruvida
avgiften haft belydelse för förhållandet mellan relurglaset och andra engångsförpackningar
än engångsglaset är mera svårbedömt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
riktlinjerna, där avgiftsfrågan behandlas i punkten 4, sägs all förpack­ningsavgiften
bör tas bort på alla förpackningar för öl och läskedrycker när panlsystemet
införs. Därigenom bereds bryggerinäringen lättnad i sina kostnader. Denna
åtgärd har jag bedömt vara nödvändig för att näringen, som i dag har ekonomiska
svårigheter, skall kunna engagera sig i uppbygg­naden av pantsystemet för
aluminiumburkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
anser del angeläget att förpackningsavgiften kan ersättas av en differentierad
miljöavgift. Någol underlag för att ta ställning till hur en sådan avgift skall
se ut finns f. n. inte. Med hänsyn härtill har i riktlinjerna sagts att frågan
skall skyndsamt utredas med sikte på atl beslul skall kunna fattas under år
1983, då panlsystemet införs. Enligl riktlinjerna skall den tänkta
miljöavgiften utformas på sådanl sätt att den främjar förpacknings­system som
är resurs- och energisnåla och som samtidigt medför minsta möjliga ölägenheter
från miljösynpunkt. I princip bör avgiften utgå enbart pä engångsförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
hänvisning till rikfiinjerna har regeringen tidigare denna dag på mitt förslag
genom tilläggsdirektiv lämnat ifrågavarande utredningsuppdrag till ulredningen
om återvinning av dryckesförpackningar. Avsikten är att ut­redningen i samband
därmed skall ombildas lill en kommitté och få en bredare parlamentarisk
förankring. I detta sammanhang vill jag nämna att jag i tilläggsdirektiven
uttalade bl. a. att det vid miljöavgiftens utformning borde beaktas att de båda
pantsystemen för glasflaska resp. aluminium­burk får sådana villkor att de kan
fungera på ett effektivt sätt samtidigt som&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section22&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section23&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;12&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;utvecklingen på förpackningsområdet inte får hindras. Jag
uttalade också att de handelspolitiska aspekter som kunde finnas i frågan
självfallet måste beaktas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om förpackningsavgiflen skall las bort på det sätt som
åsyftas i riktlin­jerna, måste som jag tidigare har antytt ändring göras i
lagen (1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar. Den ändring som
påkallas gäller lagens 1 5, där de tulllaxenummer som avser malt- och
läskedrycker tas bort. De förpackningar för vilka avgiftsplikl därefter kvarstår
är förpack­ningar för vin- och spritdrycker. I fråga om dessa förpackningar har
den nyssnämnda ulredningen lagt fram förslag som berör också förpacknings­avgiften
i delbelänkandet (Ds Jo 1981:8) Pant på vin- och spritbuteljer. Betänkandet remissbehandlas
f. n.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Del bör överlåtas åt regeringen att bestämma när
lagändringen skall träda i kraft med hänsyn till atl tidpunkten när panlsystemet
införs inte nu kan fastställas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Frågan om likabehandling av inhemska och importerade
aluminiumburkar I riktlinjerna (punkten 6) sägs all importerade aluminiumburkar
skall behandlas lika med inhemska burkar och att det vid import kommer atl av
importören tas ut en lika stor pantkoslnad som den som åvilar inhemska burkar.
Skälen lill alt en sådan ordning behövs är följande. Panlsystemet bör givelvis
omfatta också importerade burkar. Sådana burkar skall alltså konsumenten kunna
lämna åter och få en pant för. Pantmaskinerna avses inte bli konstruerade så
att de skall skilja mellan inhemska och importerade burkar. Om ingen åtgärd vidtogs
i fråga om importen av fyllda eller ofyllda aluminiumburkar, skulle drycker i
sådana burkar i detaljhandeln kunna prissättas utan att hänsyn behövde tas till
den pantkostnad som belastar en inhemsk aluminiumburk. Eftersom pantbeloppet
kommer att betalas ut när en importerad burk återlämnas, kommer inhemska burkar
att belastas med de koslnader pantbolaget skulle ha för importerade burkar. Del
är enligt min mening uppenbart att inhemska burkar med dryck inte kan
konkurrera på sådana villkor. Del är därför etl rimligt krav att också
importerade burkar får bära sin del av kostnaderna för panlsystemet. Å andra
sidan skall självfallet importerade burkar inte drabbas av högre kostnader än
inhemska burkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Jag utgår ifrån att det i flertalet fall träffas
överenskommelser mellan panlbolagel och importörer om de pantkostnader som
importörerna skall erlägga till bolaget. Om en sådan överenskommelse av någon
anledning inle kommer till stånd, bör detta dock inle hindra importen. Men
importö­ren bör då vara skyldig alt lill staten betala en avgift som bör vara
salt så att den uQämnar de kostnadsfördelar som han skulle fä pä den svenska
marknaden lill följd av atl han inte betalar någon pantkoslnad lill pantbola­get.
Staten bör sedan ersätta panlbolagel. Skyldighet att erlägga ifrågava­rande
avgift bör gälla som huvudregel. En överenskommelse med pantbo-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section24&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section25&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;13&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;laget
bör medföra atl avgiftsskyldigheten bortfaller. Det bör ankomma på regeringen
att besluta vilken eller vilka myndigheter som skall ha hand om de uppgifter
som föranleds av den reglering som jag nu har föreslagit.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
förordar all riksdagen ger regeringen bemyndigande all meddela föreskrifter om
en sådan kostnadsuQämnande avgift som jag nu har redo­gjort för och de
föreskrifter i övrigt som kan behövas för atl säkerställa att konkurtensen
mellan inhemska och importerade burkar sker på lika vill­kor. Regeringen bör få
delegera befogenheten att meddela föreskrifter till en förvaltningsmyndighet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Frågan
om statlig medverkan till finansieringen av kostnaderna för pant­systemels
införande&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Finansieringen
av investeringar och rörelsekapital i del nya panlbolagel bör enligt min
uppfattning i princip ske genom ägarnas försorg. Det ekono­miska resultatet i
det nya bolaget kan dock under en inledande period förväntas bli sådant atl
betydande påfrestningar på bolagets likviditet kan bU följden. För atl ge
bolaget en tillräckhg likvidstyrka även under denna period är därför en viss
statlig medverkan behövlig. Detta kan lämpligen ske genom atl etl statligt
villkorslån ställs till bolagets förfogande. Efter överläggningarna med
näringslivsparterna bedömer jag att elt lån på 50 milj. kr. bör räcka. Lånet
som bör löpa med marknadsmässig ränta, skall kunna lyftas i sådan omfattning
alt bolagets kassaflöde blir acceptabelt. Återbetalning av lånet bör relateras fill
det ekonomiska resultatet i bolaget. Del bör ankomma på regeringen atl meddela
närmare villkor för lånet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
förordar att ett villkorligt lån om högst 50 milj. kr. med det tidigare angivna
syftet lämnas till pantbolaget. Ett reservationsanslag för ändamå­let bör las upp
på statsbudgeten för budgetåret 1982/83.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Returglaset&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
har tidigare i mina överväganden slagit fast att relurglassystemet är del förpackningssyslem
som har flest förQänster från allmän synpunkt. Vid överläggningarna med näringslivsparterna
har jag också krävt och fått gehör för alt bryggerierna skall slå vakt om relurglaset
(punkten 7 i riktlin­jerna). Det nuvarande returglassyslemel har oaktat sina
förtjänster även brister främst från arbetsmiljö- och distribulionstekniska
synpunkter. I likhel med ulredningen och flertalet remissinstanser vill också
jag under­stryka vikten av att systemet utvecklas och förbättras. Etl arbete i
detta syfte bedrivs f. n. i Svenska bryggareföreningens regi. Samarbete i
frågan har tidigare ägt rum med styrelsen för leknisk utveckling och arbetar­skyddsfonden.
Målel för utvecklingsarbetet är bl.a. atl göra glas och backar lättare och att
anpassa backarna till gängse standard inom varudis-tributionen. Enligt
riktlinjerna utfäster sig bryggerierna att fortsätta ifråga­varande arbete med atl
utveckla ett bäitre returglassystem. Denna fråga är så betydelsefull från
allmän synpunkt alt regeringen tidigare denna dag på&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section26&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section27&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;14&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;mitt
förslag har uppdragit åt utredningen om återvinning av dryckesför­packningar
att följa utvecklingsarbetet och lämna förslag till hur övergång­en till etl
nytt returglassystem kan påskyndas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3  
Upprättade lagförslag&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
enlighet med del anförda har inom jordbruksdepartementet upprättats förslag lill&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om återvinning av
dryckesförpackningar av aluminium,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen
(1973:37) om avgift på vissa dryckesförpack­ningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förslaget under 2 har
upprättats efter samråd med chefen för budgetde­partementet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lagrådet arbetar f. n. på
fyra avdelningar, dvs. del högsta tillåtna anta­let. Trots delta är lagrådels
program under tiden t. o. m. den 31 mars 1982 utomordentligt ansträngt. Alla de
lagförslag som föreligger och som är av det slaget atl lagrådet enligt 8 kap.
18 6 andra stycket regeringsformen bör höras över dem kan inte granskas i sådan
tid att förslagen kan föreläggas riksdagen inom den i 3 kap. 3 6
riksdagsordningen angivna tiden. Av den nyss nämnda bestämmelsen i regeringsformen
följer emellertid att lagrå­dets granskning kan underlåtas, om det skulle
fördröja lagstiftningsfrågans behandling så att avsevärt men skulle uppkomma.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;De
riktlinjer som jag tidigare har redovisat och de förslag som jag med anledning
av dessa har lagt fram syftar lill alt få till stånd en effektiv återvinning av
aluminiumburkar. Det är angeläget att pantsystemet kan införas ulan dröjsmål.
Mot denna bakgrund bör remiss lill lagrådet kunna underlåtas i förevarande
ärende.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section28&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:55.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section29&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;15&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4   Hemställan&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;dels
att antaga förslagen till&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;1.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om återvinning av
dryckesförpackningar av aluminium,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:21.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;lag om ändring i lagen (1973:
37) om avgift på vissa dryckesförpack­ningar,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:9.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;dels
alt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3. till
Lån till ett pantholag på statsbudgeten för budgetåret 1982/83&lt;br&gt;
under tionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 50000000&lt;br&gt;
kr.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5   Beslut&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar atl genom
proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredra­ganden har lagt
fram.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section30&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:72.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section31&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;16&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:5.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bilaga
1&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sammanfattning av betänkandet (Ds Jo 1980:13) Åter­vinning
av dryckesförpackningar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;-     En
utgångspunkt för utredningens förslag är att dryckesförpacknings­&lt;br&gt;
marknaden bör utvecklas mot resurs- och energisnål teknik i olika&lt;br&gt;
hanteringsled och alt miljöolägenheler undviks. Detta bör ske under&lt;br&gt;
beaktande av konsumenternas, handelns, industrins och arbetstagarnas&lt;br&gt;
krav på förpackningarnas utformning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
principiella åsikten gäller att en ny förpackning normalt inle bör kräva sitt
eget återvinningssystem. En tömd dryckesförpackning bör före­trädesvis hanteras
antingen genom ålerlämning och återanvändning eller separat återvinning, eller
återvinnas i avfallsbehandlingsanläggningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Berörda myndigheter bör i
samverkan med förpackningsföretagen vidla åtgärder för atl påverka utvecklingen
inom förpackningsområdet i syfte alt bl. a. minska påverkan på miljön.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen förordar alt i 136
a 8 byggnadslagen och i lagen om hälso-och miljöfarliga varor låta den princip
som riksdagen lade fast 1975 komma till direkt uttryck i lagstiftningen,
nämligen atl det innan produk­tionen av en vara påbötjas bör vara klariagt hur
varan skall omhändertas sedan den använts och blivit avfall och att den skall
tas om hand på etl från miljö- och resurssynpunkl riktigt sätt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Forsknings- och
utvecklingsarbetet på förpackningsområdet bör inrik­tas på energi- och
resurssnål teknik saml på en begränsning av miljöstör­ningarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:13.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Åtgärder bör vidtas för att
returglaset skall kunna befästa sin position på marknaden. Detta bör kunna ske
genom en övergäng lill en ny, lättare glasflaska och ell nytt backsystem.
Därvid fordras en samverkan mellan alla berörda intressenter. Om det visar sig
vara den mest ändamålsenliga lösningen kan del finnas anledning för staten att
på lämpligt sätt medver­ka till en sådan övergång.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En ny kampanj mot nedskräpning
föreslås.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Engångsflaskor för öl och läsk
bör inte få en ökad marknadsandel. För atl förhindra en sådan utveckling kan
särskilda ekonomiska styrmedel komma all krävas. Liknande åtgärder kan
eventuellt behöva aktualise­ras för den nya s.k. PET-flaskan.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:13.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;-&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Aluminiumburken. En
tillfredsställande återvinning bör efter viss lid innebära en nivå på 70-80 %.
Efter att ha tagit del av resultaten av ålerburk-projeklet i Varberg anser
utredningen del knappast möjligt alt med etl sådant syslem nå upp till en återvinning
av 70-80 % i hela landet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ett
kombinerat pant- och förpackningsavgiftssyslem har utarbetats och redovisas
liksom etl förbudsallernativ.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
förordar ett alternativ där en förhöjd förpackningsavgift med restitution
föresläs träda i kraft senast den 1 juli 1983. Delta ger berörda företag ett
visst planeringsutrymme för att avgöra hur en hög och varaktig återvinning
skall uppnås. Utredningen har också visat att det finns tekniska fömtsätlningar
alt lägga om produktionen till en heldragen stål­burk om så skulle bli
aktuellt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
höjning av förpackningsavgiften med minst 10 öre för aluminiumbur­kar utöver
den nu gällande föreslås från den 1 juli 1981. Motivet för en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section32&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section33&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;17&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;sådan
höjning är bl. a. atl stärka returglasens ställning på marknaden samt med
hänsyn till de effekter från miljö- och resurssynpunkt som uppkom­mer när
aluminiumburken införs under år 1981 utan atl det samtidigt finns ell
fungerande återvinningssystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:93.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'&gt;t2    Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 131&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section34&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section35&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;18&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bilaga
2&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Sammanställning av remissvaren på betänkandet (Ds Jo
1980:13) Återvinning av dryckesförpackningar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;1
Allmänna synpunkter&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Naturvårdsverket anser del vara ytterst otillfreds­ställande
att ett problem som tilldragit sig så slor uppmärksamhet och som varit föremål
för en mycket onyanserad debatt inte får den noggranna genomgång som man brukar
eftersträva i svensk statsförvaltning. Enligt verkets uppfattning finns del i
dagsläget, när produktionen av aluminium­burken redan kommit igång, ingen
anledning att forcera handläggningen av ärendet på bekostnad av en allsidig
analys från berörda sakkunniga organ.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Naturvårdsverket
instämmer i utredarens utgångspunkt atl dryckesför­packningsmarknaden bör
utvecklas mot resurs- och energisnål teknik i olika hanteringsled och så alt
miljöolägenheter undviks.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredaren
redovisar allmänna överväganden om vägar att påverka ut­vecklingen mot
förpackningar som från miljösynpunkt är bäitre än de nuvarande och att stärka returglasels
position på marknaden. Naturvårds­verket finner det angeläget att utredaren i
kommande betänkanden arbetar fram konkreta och preciserade förslag på dessa
punkter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
betänkandet diskuteras inle dryckesförpackningar av papper och plast. Naturvårdsverket
utgår ifrån atl del fortsalla utredningsarbetet kommer att omfatta även sådana förpackningslyper.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Generaltullstyrelsen:
Tullverket är avgiftsmyndighet i fråga om förpack­ningar som införs lill landel
och uppbär för närvarande ca en tredjedel av all förpackningsavgift. Det är mot
denna bakgrund anmärkningsvärt att kontakt från utredningens sida inte har
tagits med tullverket. Av betänkan­det att döma synes kontakt inte heller ha
tagits med den andra avgiftsmyn­digheten, riksskatteverket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Näringsfrihetsombudsmannen:        de
berörda företagen under en lämp-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;hg
lidsperiod ges möjlighet all på frivillig väg söka åstadkomma en till­fredsställande
återvinning. Denna modell bör kombineras med kraftfulla åtgärder från
samhällets sida mot den nedskräpning som i dag förekom­mer. Vidare bör åtgärder
för att utveckla returglassyslemel vidtas. NO utesluter inte heller att det
utvecklingsarbete som för närvarande bedrivs på förpackningsområdet, såväl i
Sverige som utomlands, relativt snart kan medföra alt nya förpackningsslag
introduceras som är överlägsna burken såväl beträffande pris som miljö- och
energiegenskaper.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
industriverk: Ulredningen diskuterar olika förpackningsmaterial (aluminium,
stål, glas och plast). Hushållning med energi och resurser har varit ledande
princip i denna diskussion. Ulredningen presenterar emeller­tid inte någon
samlad redovisning och analys av vilken förpackningstyp som kan erbjudas till
lägsta samhällsekonomiska kostnad. Utredningen har heller inte belyst vilka
konsekvenser föreslagna styrmedel får för för­packningsindustrins struktur.
Industriverket finner det därför inte möjligt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section36&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section37&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;19&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
ta ställning till de förslag om styrmedel som utredningen har presenterat i
detta delbetänkande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Malmöhus län: Utredaren har i sitt belänkande framhållit att han och hans
medarbetare tvingats arbeta under hård lidspress. Enligt länsstyrelsens
uppfattning har detta satt sin prägel på vissa relevanta delar av belänkandet.
Med tanke på de stora praktiska och ekonomiska konse­kvenser som beslut på
hithörande områden kan komma att få, anser länsstyrelsen del nödvändigt att
ställningstagandena skall kunna grundas på väl genomarbetade analyser och
förslag. Länsslyrelsen anser därför alt en överarbetning av betänkandet bör ske
så att elt helt tillfredsställande beslutsunderlag föreligger när ställning i
ärendet skall tas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Naturresurs-
och miljökommittén:    Vid en eventuell utformning av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;en
förpackningspolifik förefaller det rimligt att konsumentönskemål och&lt;br&gt;
arbetsmiljöskäl väger tungt jämfört med industrins och handelns inlressen.&lt;br&gt;
Detta är särskilt angelägel med tanke på den monopol/oligopol-&lt;br&gt;
liknande stmktur som råder inom produkfion och distribution av öl och&lt;br&gt;
läsk.---- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Landsorganisationen
i Sverige: LO finner det märkligt att regeringen ej fullföljt
Miljökostnadsutredningens (MIKOs) förslag alt ge Naturvårdsver­ket till uppgift
att samråda med berörda företag för att påverka utveckling­en inom
förpackningssektorn.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
en sådan uppgift hade förelegat skulle utredningens karaktär av&lt;br&gt;
brandkårsutryckning ej förelegal och möjligheterna att fullfölja principre­&lt;br&gt;
sonemanget från propositionen 1975:32 om återvinning och omhänderta­&lt;br&gt;
gande av avfall- bättre kunnat tillgodoses.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
korta utredningstiden och den än kortare tid för remissbehandling ger vid
handen att åtskilligt mer underlag skulle behövas för att ge en rättvisande
bild av problemen inom dryckesförpackningssektorn. Att en­bart koncentrera
diskussionen kring aluminiumburken leder lätt till felakti­ga slutsatser,
vilket den allmänna debatten i sig hittills har visat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
utredningen redovisas jämförelser mellan glas-, engångs- och relur-plåtburk,
aluminiumburk samt den s. k. Rigelloförpackningen, ell underiag som verkar
ulfalla fill fördel för den sistnämnda förpackningstypen. Det hade varit
intressant om utredningen mera hade utvecklat sitt arbete på möjligheter atl
använda papper/plast som förpackning och vilka kostnads/ samhälls/energi och
miljöaspekter detta skulle innefatta i jämförelse med övriga material.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;LO
vill peka på nödvändigheten av atl forskning inom sektorn dryckes­förpackningar
intensifieras och alt därvid erfarenheter från andra länder filiförs inhemsk
industri. Exempelvis måste öppningsanordningarna vara sådana att de sitter kvar
pä förpackningen efter öppnandet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Erfarenheterna
från våra nordiska grannar rörande styrmedel måsle också tillvaratas och
utvecklas bl. a. för att mångsidigheten i bryggeriin­dustrin skall kunna
bibehållas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Som
framgår av-- yttrande från Handelsanställdas Förbund är ur&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;arbetsmiljösynpunkl
glashanteringen ej speciellt önskvärd. Förutom tyng-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section38&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section39&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;20&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
av förpackningen finns också risker vid kross och följande skärskador. Även om
utveckling av lättare glas pågår torde skärskaderisken bestå. I jämförelse
mellan plåt och aluminiumburk är i tillverkningsledet plåtbur­ken den som
orsakar störst arbetsmiljörisk p. g. a. behovet av lösningsme­del och
användning av tungmetallerna bly och tenn, någol som för övrigt också kan ha
konsekvenser för omgivningsmiljön. Å andra sidan kan bullersituationen bäitre
bemästras vid hantering av plåtburkar genom an­vändande av magneter i
transportbanden. LO delar emellerlid utredning­ens slutsats atl papper/plast ur
arbetsmiljösynpunkt är att föredra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tjänstemännens
centralorganisation:        Den fråga som ulredningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;aktualiserar
borde ha behandlats redan vid den tidpunkt då bolaget be­kantgjorde sin avsikt
all bygga fabriken för produktion av aluminiumbur­kar. TCO är starkt kritisk till
jordbruksdepartementets försummelse här­vidlag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;---- åtgärder
måste vidtagas i syfte att förhindra en ökning av andelen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;engångsförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Livsmedelshandlareförbundet
och ICA-förbundet:  hela frågan om de&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;framtida
dryckesförpackningarna, dessas koslnader och eventuella retur­hantering bör
göras till föremål för en mer förutsättningslös prövning, där alla
betydelsefulla omständigheter kartläggs och bedöms för fullständig jämförbarhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
industriförbund: utredningens belänkande är både alltför&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ensidig
och ofullständig för atl kunna Qäna som underiag för ett eventuellt riksdagsbeslut.
Den av jordbruksdepartementet aviserade propositionen kan således inte baseras
på utredningens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Berörda
företag presenterade sitt projekt för regeringen 1979 och fick i princip
klartecken för sina investeringsplaner. Detta måste givetvis kunna tolkas som
en reell samhällsacceptans av projektet som inte i grunden ska behöva omprövas
bara etl drygt halvår senare.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Att
bedömningar och beslut i dessa frågor dessutom måste baseras på fakta snarare
än mer eller mindre känslomässiga reaktioner är ett oavvis­ligt krav. Detta
gäller naturligtvis inle minsl energi- och miljöfrågorna kring vilka en bitvis
synnerligen osaklig debatt förts i massmedia.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
förbundet: KF anser även atl utveck|ing av brännbara&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;engångsförpackningar,
som tillvaratar konsumenternas och samhällets intressen vad gäller kostnader,
energi och miljö, är av intresse.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
grossistförbund: Vi finner det för vår del olyckligt att särskilda restriktioner
förordas för elt enskilt förpackningsmaterial, i synnerhet som kortsiktiga
överväganden ligger till grund för utredarens bedömning. Man avhänder sig
därmed möjligheten till en utveckling, som på längre sikt kan medföra fördelar
inom berörda värderingsområden, antingen direkl eller genom nödvändiga
problemlösningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Brygginvest
AB:-- utvecklingen på förpackningsområdet under de&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;senaste
åren delvis är en följd av alt en långsiktig förpackningspolilik saknas. Det är
nödvändigt för berörda parter, statsmakterna, förpack-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section40&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section41&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;21&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ningsindustrin,
bryggerierna, handeln och konsumenterna att en långsiktig&lt;br&gt;
förpackningspolilik formuleras med beaktande av olika faktorer som ener­&lt;br&gt;
gi, miljö, import-, produktions- och distributionsfrågor etc. En sådan poli­&lt;br&gt;
tik är nödvändig för all berörda företag skall kunna få arbetsro och kunna&lt;br&gt;
genomföra en meningsfull långsiktsplanering inom området.         &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Standardiseringskommissionen:
SIS vill i delta sammanhang peka på bety­delsen av att förändringar inom
förpackningssektorn, vare sig det gäller myndighetsbeslämmelser eller
utveckling av nya förpackningssystem, an­passas lill den internationella
utvecklingen. Endast genom en aktiv sats­ning på standardiseringsarbetet kan en
sådan anpassning garanteras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
diskuterar användningen av en rad tillgängliga styrmedel. SIS vill i detta
sammanhang framhålla standardisering som ell verknings­fullt styrmedel.
Standardiseringen har den fördelen framför många andra styrmedel att resultaten
bygger på samförstånd mellan berörda parter.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Packforsk:
Vad gäller förslag om samverkan mellan förpackningsförelag och myndigheter vill
Packforsk påpeka atl del redan finns en sådan grup­pering såsom en följd av
rekommendationer i miljökostnadsulredningen. Denna gruppering har bildats inom Packforsk
och rymmer representanter för berörda intressenter inom näringslivet
(förpackningsindustri, bryggare och handel) saml för Naturvårdsverket,
Konsumentverket och Renhåll­ningsverksföreningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;------ samhället
bör verka för alt etl nytt returglassystem införs innebä­&lt;br&gt;
rande övergång lill en ny, lättare glasflaska och elt nytt backsystem saml&lt;br&gt;
all samhället inte försvårar införandet av nya engångsförpackningar som är&lt;br&gt;
ergonomiskt riktiga och ekonomiskt sunda för alla som berörs av hante­&lt;br&gt;
ringen. Packforsk anser all arbetsmiljöaspeklerna blivil otillräckligt be­&lt;br&gt;
handlade i utredningen och inle tillmätts berätfigat värde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Svenska Bryggareföreningen hemställer atl Jordbruksdepartementet
i motsats till utredningens förslag måtte verka för att den nuvarande
förpackningsavgiften helt avskaffas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
av statsfinansiella skäl ell slopande av denna avgift för närvarande ej är
genomförbart hemställes atl avgiftsunderlaget, med bibehållande av statens
totalintäkt härav, breddas till atl gälla även förpackningar inom andra
näringsgrenar som konkurrerar med bryggeriindustrin.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Renhållningsverksföreningen:---------- på
sikt     införas någon form av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;&amp;quot;sammanvägt
index&amp;quot; vid introduktion bl. a. av nya förpackningar. I prak­tiken skulle
detta kunna innebära alt förpackningsproducenten måsle visa atl en ny
förpackning med hänsyn lill flera faktorer t. ex. energi, arbetsmil­jö,
nedskräpning, distribution, avfallshantering, ekonomi, teknik samman­taget är bäitre
än på marknaden redan förekommande förpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
riksförbund: Sett mot bakgrund av bl. a. riksdagens&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;uttalande
vid behandlingen av prop. 1975: 32 med denna innebörd är PLMs uppförande av
anläggningen i Fosie innan denna fråga klarlagts minst sagt provocerande, även
om detta skett inom ramen för gällande lagstiftning. I det aktuella fallet har
en offentlig utredning måst lillsällas för att belysa frågan, vilket
självfallet inte kan tolereras som en allmän princip.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section42&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section43&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;22&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;LRF
delar de principiella synpunkter som utredningen fört fram att en ny
förpackning inte normalt skall behöva kräva sitt eget återvinningssy-slem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
kommunförbundet:- frågan om återvinning av dryckesför­&lt;br&gt;
packningar behöver utredas ytteriigare. I det arbetet bör frågan om för­&lt;br&gt;
packningsavgift och andra styrmedel, som kan underlätta en återvinning&lt;br&gt;
av dryckesförpackningar, bli omsorgsfullt klariagd. I detta arbete bör den&lt;br&gt;
kommunala sektorn få påverka planering och genomförande av olika&lt;br&gt;
utredningsavsnitt. Målsättningen för utredningen bör vara en successiv&lt;br&gt;
övergång lill användning av endasl returförpackningar för öl och läske­&lt;br&gt;
drycker.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stockholms
kommun: När en ny dryckesförpackning ska introduceras i Sverige måsle målsättningen
vara inriktad på energi- och resurssnål tek­nik, saml på alt riskerna för
störningar i miljön minimeras. Det är av den anledningen också angeläget att
befästa returglasels position på markna­den, och ge fömtsätlningar för alt ge
en ökad återanvändning. Dessa grundläggande fakta har också redovisats i
utredningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Karlstads
kommun: Engångsförpackningen bör ur kommunal synpunkt inle få ökad
marknadsandel med hänsyn lill såväl de problem som antytts vid
avfallsbehandlingen som med nedskräpningen i naturen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Västerås
kommun: Utredningen och efterföljande remissbehandling har forcerats,
förmodligen med hänsyn till driftstarten i fabriken. Tyvärr har detta inneburil
alt ulredningens förslag knappast kan sägas vara tillräckligt belysta och motiverade.
Bland annal är konsekvenserna av de lagda försla­gen om en förhöjd
förpackningsavgift på aluminiumburken inte klarlagda. Frågan om våra
dryckesförpackningar är komplex och flera intressegrup­per inom samhället
påverkas av eventuella beslut. Utredningsgruppen borde därför getts mer tid all
åstadkomma en bred analys av problemafi­ken kring våra dryckesförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
konsumentgillet:          förbundet klart tagit ställning för re­&lt;br&gt;
turförpackningar och mot engångsförpackningar överhuvudtaget och alu­&lt;br&gt;
miniumburken i synnerhet.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fähbiologerna:
Ulredningens utgångspunkt för sina överväganden och för­&lt;br&gt;
slag, atl dryckesförpackningsmarknaden bör utvecklas mot resurs- och&lt;br&gt;
energisnål teknik i olika hanteringsled och alt miljöolägenheter undviks,&lt;br&gt;
ser vi som en god utgångspunkt. Påpekandet i ulredningen att detta kräver&lt;br&gt;
en aktiv och genomtänkt förpackningspolitik frän samhällets sida kan vi&lt;br&gt;
inte annal än uppfatta som ett stöd för vår tidigare kritik.          &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna
ser det som myckel allvariigt att denna principiellt viktiga resurshushållnings-
och miljöfråga har fått en så utdragen behandling. Del blir inle desto mindre
allvarligt av att regeringen först efter atl aluminium­burken funnits i Sverige
i 3 år tillsätter en utredning som med knapp marginal lyckas prestera del
första delbelänkandet innan en svensk pro­duktion startar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section44&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section45&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;23&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningen
har vall att dela upp redovisningen av sitt arbete i delbetän­&lt;br&gt;
kanden. Vi anser detta olyckligt då det skapar intryck av atl alternativet till&lt;br&gt;
aluminiumburken är en slålburk och inte ett system helt byggt på returför­&lt;br&gt;
packningar. -- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Miljöförbundet:
1. Förbud mot aluminiumburken som endasl får tillver­kas under den
omställningsperiod som fabriken kräver.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;2.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Alla engängsdryckesförpackningar
för öl och läsk beläggs omedelbart med en förpackningsavgift på totalt 90 öre
med det restitulionssystem som utredningen föreslår i sitt alternativ A.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;3.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För returglas anser vi att
dessa ska befrias från förpackningsavgiften på 10 öre som de nu beläggs med.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;4.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För att minska andelen engångsförpackningar
på marknaden föreslår vi en kvantitativ reglering av dessa enligl den modell
som tillämpas i Danmark.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;5.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eventuella stålburkar som
tillverkas ska även ha lock av stål för all bättre kunna återvinnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;6.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Slaten bör kontrollera atl det
inte på returförpackningar övervältras de koslnader som engångsförpackningarna
drabbas av.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;7.&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Konsumenterna måste ha tillgång
lill all läsk och öl på returförpack­ningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;MIGRI
och Miljöcentrum:-- förordas en övergång från engångsför­&lt;br&gt;
packningar för öl och läsk till relurglas, gärna ett förbättrat returglassy­&lt;br&gt;
stem. En sådan övergång kan ske genom överenskommelser mellan berör­&lt;br&gt;
da parter, genom successivt höjda förpackningsavgifter på engångsför­&lt;br&gt;
packningar eller genom förbud. Härvid bör erfarenheterna från våra grann­&lt;br&gt;
länder beaktas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;DAGAB:
För att uppnå rationaliseringsvinster såväl inom produktion som distributionsleden
bör en sirävan vara att på sikt övergå till engångsför­packningar för berörda
drycker. Detta skulle innebära påtagliga hanle-ringsvinsler i handeln istället
för nuvarande blandade förpackningar av retur- och engångsemballage med
åtföljande högre kostnadsläge, lägre transportkostnader samt ett successivt utnytQande
av sortimenlsgrossis-ten som distributör. Berörda dryckesprodukter skulle
sålunda kunna spri­das tillsammans med andra dagligvaror med de ekonomiska
fördelar detta skulle innebära.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ur
principiell synpunkt anser vi del felaktigt alt medelst avgifter försöka styra
konsumtionen av de olika förpackningsalternativen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM:
Vare sig direktiv eller utredning har dokumenterat alt det finns behov av några
samhällsingripanden på dryckesförpackningsseklorn. Di­rektiven - även om de är
hårt sKrivna - lämnar otvivelaKtigt utrymme för ulredningen att göra en seriös
och inträngande bedömning. Denna möjlig­het har man inte utnytQat, utan väljer atl
okritiskt behandla direktivens formuleringar som helt styrande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen har tagit fram
etl faktaunderlag som med vissa undantag är rättvisande om än ofullständigt.
Utredningen använder dock inle materia­let på elt förutsättningslöst sätt, utan
gör sina ställningstaganden utifrån andra grunder, utan stöd av den egna
faktadokumentationen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section46&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section47&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;24&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har visat en grundläggande okunnighet om konsekvenserna&lt;br&gt;
av de mycket hårda styrmedel man föreslår.         &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Under
70-lalel genomfördes ett flertal statliga utredningar, vilka ställde krav på
förpackningsindustrin och dess utveckling. Det är dessa sam­hällskrav samt
samråd med berörda myndigheter under 79 som legat till grund för PLMs projekt
all byta teknologi för tillverkning av öl- och läskburkar och att fill detta
knyta ett ålerburkssystem. Vi menar atl del nu är nödvändigt att PLM får
samhällets kraftfullt uttalade fulla stöd att genomföra projektet istället för
att motarbetas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Folkpartiregeringen
1979 informerades om projektet och hade inle några erinringar. Det vore
oacceptabelt om en senare regering skulle stoppa det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;2
Ändring i byggnadslagen (1947:385) och lagen (1973:329) om hälso- och
miljöfarliga varor&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Naturvårdsverket anser att del inle är lämpligt alt använda
lagen om hälso- och miljöfarliga varor och dess följdförfatlningar om man
önskar förbjuda eller på annat sätt reglera användningen av
dryckesförpackningar. Lagen om hälso- och miljöfarliga varor används främst för
att reglera användningen av varor med kemiska och kemisk/ tekniska egenskaper.
En ev. reglering av dryckesförpackningar bör enligl verket ske i en särskild
lag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Naturvårdsverket
avstyrker utredarens förslag att låta prövningen enligt 136 a 8 byggnadslagen
omfatta även anläggningar för tillverkning av dryckesförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket:- Konsumentverket
delar utredningens uppfatt­&lt;br&gt;
ning att 136 a 8 bygglagen bör ändras så atl den princip som riksdagen lade&lt;br&gt;
fast 1975 kommer till direkl uttryck i lagstiftningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Malmöhus län: Prövningsplikt enligt 6 136 a byggnadslagen avser
lokaliseringen av industriell verksamhet som är av väsentlig betydel­se för
hushållningen med energi, träfiberråvara eller landets samlade mark-och
vattentillgångar. Till denna kategori hör inte fabriker för tillverkning av
dryckesförpackningar. Länsstyrelsen anser det mindre lämpligl att pä säll
utredningen föreslår göra en enskild industriell produkt prövningsplik-tig
enligt nyssnämnda lagrum. Länsstyrelsen avstyrker därför utredning­ens förslag
att utöka prövningsplikten enligt 8 136 a byggnadslagen till att även omfatta
tillverkningen av drycKesförpacKningar. Den lilltänKta pröv-ningspliKlen bör enligl
länsstyrelsens mening ytterligare övervägas i etl vidare sammanhang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Centralorganisationen
SACO/SR: RiKsdagen har fastlagt att innan produK-lion av en vara påbörjas bör
det vara Klarlagt hur den sKall omhändertas sedan den använts och blivit
avfall. Denna princip har emellertid inte närmare KonKretiserals. Förbundet
vill framhålla att 136 a 8 byggnadsla­gen är ett instrument för fysisk
riksplanering och atl en prövning enligl detta lagrum av etablering av dryckesburkstillverkning
i relation till den av riksdagen beslutade principen skulle föra långt utöver
den fysiska rikspla­neringen och ålägga de berörda myndigheterna i
utomordentligt hög grad&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section48&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section49&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;25&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;vidgade
uppgifter. Man bör därför välja ett annal medel för att precisera riksdagens
principbeslut. Då denna sak övervägs bör alla varor tas upp till samlad
bedömning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
industriförbund: Enligt förbundets mening måste det finnas ytterst slarka skäl
från miljö- och markhushållningssynpunkl för att hindra en från industriell synpunkl
motiverad lokalisering av en FRP-industri. Förbundet rekommenderar en
omprövning av hela del nuvarande prövningsförfaran­det enligl 136 a 5 BL i
riktning mot en förenkling. Ulredningens förslag går sticK i stäv med delta - ocKså
det - på alltför diffusa grunder. Det förtjänar ej ens att tas på allyar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Packforsk:
Ulredningen har också förordat den princip som riksdagen lade fasl 1975 i
anslutning till en ny avfallspolitik, nämligen all innan produkiion av en vara
påbörjas bör det vara klarlagt hur varan skall omhändertas sedan den använts
och blivit avfall och att den skall las om hand på etl från miljö- och resurssynpunkl
riktigt säll. Packforsk anser atl man inle reser-vationslösl kan anamma denna
snävt miljömässiga utgångspunkt och me­nar att också lekniska och ekonomiska
aspekter måsle vägas in.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Renhållningsverksföreningen:
Ulredningen förordar att låta principerna för&lt;br&gt;
varuproduktion och avfallshantering, vilka fastlades i samband med be­&lt;br&gt;
handlingen av prop. 1975:32, Komma lill direkt ullryck i lagstiftningen&lt;br&gt;
(136 a 8 byggnadslagen).    Föreningen delar helt utredningens för­&lt;br&gt;
slag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
riksförbund:- Förbundet ställer sig även bakom ul­&lt;br&gt;
redningens uttalande att 136 a 8 byggnadslagen och lagen om hälso- och&lt;br&gt;
miljöfarliga varor ändras. I lagtexten bör del direkt framgå all det innan&lt;br&gt;
produktionen av en vara påbörjas bör vara klarlagt hur varan skall omhän­&lt;br&gt;
dertas när den använts och blivil avfall.     &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Varbergs
kommun: Kommunen delar ulredningens förslag om alt låta den princip som
riksdagen lade fast 1975 om att det i lagstiftningen skall komma till direkt
uttryck, att innan produktion av en vara får påbörjas bör del vara klarlagt hur
varan skall omhändertagas sedan den använts och blivit avfall och det bör även kunna
klarläggas att nya förpackningar kan tas om hand på elt, ur miljö- och
resurssynpunkt, godtagbart sätt. Det är inte tillfredsställande att
marknadsföring får ske av nya dryckesförpack­ningar innan denna prövning ägt
rum.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna:
Det är vidare mycket angeläget att utredningens förslag om atl lägga fast de
principer som riksdagen uttryckte 1975 om varuproduktion åtgärdas snarast.
Framförallt bordet säkerställas möjligheter för ansvariga myndigheter att i
tidigt skede i industrins planering gå in och styra mot en resurssnål och
miljövänlig produktion. Vi menar vidare att principerna bör regleras genom tillståndsgivning
innan byggnation av fabriker och dylikt startar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section50&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section51&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;26&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;3   
Åtgärder för att främja returglaset&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket:
Relurglaset är i dag såväl från hushållsekonomisk som&lt;br&gt;
energisynpunkt den mest förmånliga förpackningen för öl och läske­&lt;br&gt;
drycker. Åtgärder bör dock vidtas för alt få fram en ny, lättare glasflaska&lt;br&gt;
och en mindre och mera lätthanterlig back. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Näringsfrihetsombudsmannen:        åtgärder
för att utveckla returglas­&lt;br&gt;
syslemel (bör) vidtas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
förbundet: Utveckling av returglassyslemel till ökad lätlhan-leriighet från
såväl konsument- som arbetsmiljösynpunkl är helt i linje med KF:s vid många
tillfällen framförda synpunkter. Detta forsknings- och utvecklingsarbete bör
ges hög prioritet samt även omfatta anpassning lill grossistdistribution och
modulsystem för EUR-pall.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Brygginvest:
Brygginvest vill vidare understryka vikten av att, som utred­ningen antyder,
det kan finnas anledning för staten atl på lämpligt sätt medverka fill en
övergång till en ny lättare glasflaska och ett nytt bäcksy­stem. Särskilt mot
bakgrund av bryggeribranschens ekonomiska situation är en sådan medverkan
snarast en fömtsättning för en övergäng till ett bättre returglassystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Packforsk:
Packforsk anser därför att samhället bör verka för att etl nytt&lt;br&gt;
returglassystem införs innebärande övergång fill en ny, lättare glasflaska&lt;br&gt;
och etl nytt backsystem.     &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas
riksförbund: LRF tillstyrker även atl åtgärder vidtas för att&lt;br&gt;
stärka returglasels ställning som förpackning för öl och läsk.       &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Bryggerierna har som enda bransch sedan länge slagit vakt
om bevarandet av ett returglassystem, vilket avspeglas i det utvecklingsarbete
som redan bedrivits under en längre tid. Det ter sig därför märkligt att just
bryggeribranschen blir föremål för myndigheternas ingripanden. Vi är fasl
övertygade om atl även elt välutvecklat returglas­system endast kan fungera
jämsides med etl likaledes välutvecklat en-gångssystem. Vi konstaterar också
att utredningen icke föreslår åtgärder syftande till en total återgång fill etl
retursystem utan endast all &amp;quot;befästa sin position på marknaden&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;En
klar förutsättning för genomförandet av en reform av här avsedd omfattning är
att det av utredningen föreslagna &amp;quot;lämpliga sätt&amp;quot; för staten att
medverka innebär ett konkret ekonomiskt stöd härför och inle alt det sker genom
styrande åtgärder till nackdel för alternativa förpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Karlstads
kommun: Åtgärder bör därför vidtas för atl relurglaset skall kunna befästa sin
position på marknaden. Detta bör icke ske genom en övergång till en ny lättare
glasflaska, som föreslagits. Mängden krossglas ökar då och därmed risken för
olycksfall för bl. a. handelsanställda och renhållningspersonal.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperafiva
konsumentgillet: Utredningen hävdar alt åtgärder bör vidtas för en utveckling
av returglaset. En ny, lättare glasflaska och elt nytt bäcksystem skulle
befästa returglasets position på marknaden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section52&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section53&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;27&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Förbundet
vill starkt understryka viklen av en snar utveckling på områ­det. Backar om sex
eller 10 flaskor typ det syslem man använder sig av i Danmark. En flaska i ett
tunnare utförande som därmed ger en lättare hantering vore idealiskt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna:-- I
samband med detta bör man också la fasta på&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utredningens
förslag om all göra det nuvarande relurglassystemet mer lätthanterligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Miljöförbundet:
För returglas anser vi atl dessa ska befrias från förpack­ningsavgiften på 10
öre som de nu beläggs med.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4  
Aluminiumburken&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.1
Allmänna synpunkter&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
livsmedelsverk: Livsmedelsverket vill slutligen fästa uppmärksam­heten på all
en eventuell ökad fillförsel av aluminium via vårt kostintag är föremål för
intensiv forskning och debatt. Detta gäller särskilt källorna lill aluminium i
kosten, varvid den ökade lättrörligheten av aluminium i natu­ren
uppmärksammals. En orsak man pekat på i detta sammanhang är den ökade
försurningen i vårt land som anses kunna mobilisera bundet alumini­um i mark
och vatten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Arbetarskyddsstyrelsen:
Från arbetsmiljösynpunkl finner styrelsen alt av de i betänkandet berörda
alternativen till dryckesförpackningar har särskill aluminiumburkarna fördelar
som bör vägas in i den totala bedömningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Styrelsen
för teknisk utveckling: STU finner det framlagda utredningsma­terialet
bristfälligt i olika hänseenden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
hänvisning till denna STUs bedömning samt del förhällandet att&lt;br&gt;
bryggeribranschen för närvarande undergår en betydelsefull teknisk ut­&lt;br&gt;
veckling — där branschen bör ges största möjliga arbetsro — avråder STU&lt;br&gt;
från de förslag om pålagor för aluminiumburken som redovisas i utredning­&lt;br&gt;
en. --- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Länsstyrelsen
i Malmöhus län: — — — Ur miljövårdssynpunkt är det ange­läget all använda
dryckesförpackningar av nu aktuellt slag kan hopsamlas och återvinnas i största
möjliga utsträckning. Det s.k. ålerburksprojektet som påbörjats i Varberg bör
därför utvidgas till atl omfatta även andra kommuner i landet. Skulle det visa
sig att detta projekt eller andra projekt med motsvarande syfte inte ger en
tillfredsställande återvinning, är detta en väsentlig utgångspunkt, när slutlig
ställning skall tas i frågan. Försöks­perioden bör uppgå till minst tre år,
varvid möjligheter alt övergå från produktion av aluminiumburkar fill heldragna
stålburkar bör klariäggas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;------ Vad
länsstyrelsen här anfört innebär atl några beslut om särskil­&lt;br&gt;
da åtgärder riktade mot aluminiumburksprojektet inle skall vidtas förrän&lt;br&gt;
försöksperioden utgått och en förutsättningslös utvärdering skett.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section54&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:24.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section55&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;28&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Naturresurs-
och miljökommittén: de av utredningen föreslagna&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;avgifterna
förefaller liktydiga med att aluminiumburken blir företagseko­nomiskt
ointressant. Därför kan staten lika gärna genom sitt dominerande inflytande i
Pripps göra en överensKommelse med sig själv om att trappa ned användningen av aluminiumburKen.
Om ett sådanl beslul las bör PLM Kompenseras cKonomiskt eftersom Pripps, dvs. i
princip staten själv, bl. a. genom att hota med att starta egen tillverkning av
aluminiumburkar har motiverat PLM att göra investeringar som härvid blir mindre
lönsamma och på sikt överflödiga. En successiv övergång till den miljö- och
resurs-vänligare heldragna stålburken kostar enligl ulredningen för PLMs del ca
20 miljoner kronor. Om den nuvarande förpackningsavgiften höjs några ören torde
tillräckligt finansiellt utrymme för en sådan kompensation ska­pas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
Hvsmedelshandlareförbund:          Vi anser oss inle ha funnit&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillräckliga
sakskäl för ingrepp med så starka styrmedel som nu föreslås. Vår gmndinställning
är därför att aluminiumburken bör få etablera sig i konkurtens med andra
förpackningar och i enlighet med de återvinningsin­tentioner som tillverkaren
hävdat. En utvärdering om 2-3 år kan sedan ge svaret på om särskilda ingrepp är
motiverade.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vi
anser det således vara omotiverat och föga genomtänkt all föreslå så stora
avgifter, att aluminiumburken i praktiken kommer att försvinna från den svenska
marknaden. Det är nämligen enligl vår uppfattning det kon­kreta resultatet om
utredningens förslag sätts i verket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
industriförbund: Vi anser del vara etl samhällsintresse att de berörda
företagen får samhällets förtroende och stöd att fullfölja sina utvecklingsidéer
ulan illa underbyggda ingripanden med praktiskt kompli­cerade, administrativt
sannolikt mycket kostsamma, styrsystem, vars ef­fekter i övrigt inte närmare
utvärderats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Erfarenheterna
från Varbergsförsökel är tillräckligt uppmuntrande för att motivera att
systemet riksintroduceras. Introduktionen bör enligt vår mening få fullföljas
enligt de ursprungliga intentionerna under överin­seende av den styrgrupp med
olika berörda myndigheter representerade, som följt Varbergsförsökel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Intet
förloras med en sådan linje.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Handlingsfriheten
finns kvar att senare — om en acceptabel återvin­ningsgrad inte skulle kunna
uppnås - överväga övergång till en heldragen stålburk, om detta skulle visa sig
vara önskvärt. Detta fordrar närmare överväganden. Man kan inle som utredningen
gör bara förutsätta atl stål­burken skulle vara &amp;quot;bättre&amp;quot;. Den är
exempelvis inle återvinningsbar. Denna tidsfrist fordrar inte stödinsatser
eller subventioner från samhällets sida. De berörda företagen kommer dessutom
självklart alt målmedvetet arbeta för ett fungerande återvinningssystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
förbundet: KF anser även alt förslaget om en restituerbar förpackningsavgift
borde tillämpas enligt alternativ B, men med hänsyn till de oklarheter i fråga
om de administrativa konsekvenserna som vidlåler utredningens förslag, bör
dessa utredas innan beslut tas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:3.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;KF
anser därutöver alt regeringen, med hänsyn till all utredningen tillsattes
efter del Fosiefabriken uppförts, genom förhandlingar med PLM bör söka få lill slånd
en lösning, som tillvaratar utredningens intentioner ur&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section56&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section57&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;29&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;energi-,
miljö- och konsumentsynpunkt. Detta torde innebära en övergång från aluminium
till stålplåt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Slutligen anser KF atl om
del visar sig alt vid de konsekvensutredningar vi föreslagit administrationen
av alternativ B blir för komplicerad, eller att förhandlingslösningar ej kan
uppnås, bör förbudsalternativet, trots KF;s principiella inställning mot
förbud, prövas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
grossistförbund: Vi ansluter oss därför lill---- alt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;aluminiumburken
som planerat introduceras utan restriktioner samt alt konsekvenserna utvärderas
under en treårsperiod och alt resultatet av en sådan värdering får avgöra
fortsatt produktion.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Återtagningsnivån
måste vid en sådan bedömning väga tungt. Därvid kan enligt vår uppfattning
alternativet återtagning via detaljhandeln uteslu­tas av främst följande skäl;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;a)&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Atl hantera och administrera
två retursystem medför svåriösliga pro­blem från bl. a. ekonomisk och hygienisk
synpunkl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;b)&lt;span style='font:7.0pt "Times New Roman"'&gt;&amp;nbsp;&amp;nbsp;
&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För att en återtagning via
detaljhandeln skall fungera krävs etl pant­system, vilket skulle medföra
svårigheter i fråga om hantering, kontroll och administration.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Återtagning
bör i stället kunna ske antingen genom speciella depåer (Varbergsalternativel)
eller genom kommunernas försorg.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Brygginvest
AB: Brygginvest har viss förståelse för att man från samhällets sida vill
försäkra sig om en tillfredsställande återvinningsnivå för alumi­niumburken.
Förpackningsfrågan är av mycket stor betydelse för bryggeri­branschen. Med
hänsyn lill överkapaciteten och de strukturella problem som råder inom
branschen vilket redovisats i bl. a. Brygginvesls struktur-plan, är Brygginvesls
grundläggande inställning att åtgärder som äventyrar branschens
avsättningsmöjligheter och produktionsvolym bör undvikas. Likaså måste
eventuella åtgärder som kan försvåra konkurrenssituationen inom branschen
undvikas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Introduktionen av aluminiumburken måsle få fortgå utan
ingripande från statsmakterna. Vi är givetvis beredda att efter skälig tid,
förslagsvis 4-5 år, medverka lill en analys av de konsekvenser som införandet
av en heldragen aluminiumburk ur bland annat samhälls­ekonomisk och miljömässig
synpunkt medfört. Först om det därvid fram­kommer påtagliga negativa effekter
av aluminiumburken bör frågan om styråtgärder aktualiseras.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
kommunförbundet: aluminiumburken kan inle återvinnas i&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;någon
omfattning av betydelse vare sig via hushållen eller via handeln eller via cenlrala
anläggningar för materialåtervinning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Om
aluminiumburken inte kan återvinnas innebär detta ett slöseri med råvaror och
energi som inte kan accepteras och som dessutom inte står i samklang med
utredningens principiella deklarationer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stockholms
kommun:- finns inga möjligheter att i Stockholm under&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;överskådlig
tid samla in aluminiumburkar. Detta trots all vi har en väl fungerande
pappersinsamling och en mycket långt utvecklad teknik för sophantering. När inle
den slörsla kommunen i landet har några möjlighe­ter att samla in
aluminiumburkar kan inte heller antas all övriga kommuner i landet kan samla in
burkar i någon större omfattning. En satsning på&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section58&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section59&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;30&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;aluminiumburkar
skulle därför leda lill elt helt oacceptabelt slöseri med råvaror och energi.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppsala
kommun: Uppsala kommun är för närvarande inte intresserad av någon återtagning
av aluminiumburk enligt Varbergsmodellen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppsala
kommun är inte intresserad att påtaga sig någon extra kostnad för kontinuerlig
information och upplysning angående återtagning av alu­miniumburk i samband med
en eventuell insamling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Större
delen av de i kommunen befintliga soputrymmena är inte dimen­sionerade eller
planerade för förvaring av relurpapper och aluminiumburk utöver ordinarie
sopor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uppsala
kommun har resursåtervinning av burkskrol ur slagg från sop­förbränningsanläggning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nässjö
kommun:--  de kraftiga opinionsyttringar som framkommit vid&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;införandel
av aluminiumburken och mot det lokala insamlingsförsök som görs inom kommunen
är resultat av allmänhetens ökade insikt i energi- och miljöfrågor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;I
jämförelse med andra dryckesförpackningar som finns på marknaden, av vilka i
och för sig ingen kan anses fulländad, måsle aluminiumburken betraktas som ur
såväl samhällsekonomisk som energi- och miljösynpunkt den ojämförligast sämsta
förpackning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Malmö
kommun: Kommunstyrelsen delar--- uppfattningen atl det ur&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;kommunal
synpunkt inte finns saklig grund att nu jäkta fram beslul, vars konsekvenser
för näringslivet syns vara negativa. Kommunstyrelsen anser sig således redan på
denna grund böra avstyrka utredarens förslag.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Härutöver
fillkommer en annan, för Malmö kommun speciell aspekt atl bevaka i detta
sammanhang. PLM har som bekant i Malmö uppfört och nyligen färdigställt en stor
anläggning för tillverkning av aluminiumburken, och det kan befaras att redan
den föreslagna höjningen av avgiften per den 1 juh 1981 skulle kunna så
försämra aluminiumburkens konkurrenskraft i förhållande till andra
förpackningar, att grunden därigenom kan ryckas undan för denna anläggnings
bestånd, med risk för sysselsättningen för ca 500 personer och med bortfall av
betydande exportintäkter. De ovan befarade allmänna negativa effekterna för näringslivel
skulle alltså i allde­les särskild grad drabba Malmö, som redan nu dras med
ytterst besvärande sysselsättningsproblem, inte minst inom varvsnäringen, och
vars svårighe­ter skulle ytterligare accentueras om sysselsättningsproblem
skulle uppslå även för PLM:s del. De lokala problem, som utredarens förslag kan
föror­saka Malmö kommun, gör det än omöjligare för,kommunstyrelsen alt godta
förslaget.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Västerås
kommun: Om återtagningen ska ske på frivillig väg måsle delta ske på ett marknadsmässigl
sätt dvs. kostnaderna för insamling, transport och hantering måste täckas av
burkarnas återvinningsvärde. Styrelsen för renhållningsverk och lantegendomar förutsätler
därför alt insamlingen av aluminiumburkar inte via lagstiftning påtvingas
kommunerna på samma sätt som papper.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Folkkampanjen
mot kärnkraft:-  Åtgärder mot aluminiumburken&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;skulle
ha vidtagits långl tidigare. Nu är produktionen av burkar redan igång. I det
lägel gäller del all välja det alternativ som är bäst i utredning-&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section60&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section61&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;31&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;en;
alternativ A, som innebär att PLM genast måsle ta ansvar för en så hög återvinning
som möjligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Folkkampanjen
förordar därför alternativ A.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna:-- om
ulredningens förslag (alternativ B) med ett slags&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;progressivt avgiftssystem
skall införas så måste delta gälla från och med 1 juli 81 istället för 1 juli
83. Med en koppling lill ett beslut som uttrycker målsättningen att utveckla förpacKningsmarknaden
för öl och läsk mot enbart returförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna
menar också att om etl avgiftssystem skall införas till förmån för etl förbud
bör inle avgiflen ses som en miljöavgift där man kan köpa sig fri från en
miljöolägenhet. Avgiften bör snarare ses som en styravgifl för
förpackningsmarknaden varför den också skulle kunna sättas högre. Vidare anser
vi aft avgiften ograverad bör läggas på all utveckla returglassyslemel och
olika former av återvinningssystem. Detta för att inte statskassan skall göras
beroende av avgifter som fått till uppgift att avveckla sig själva. Det är ju
så alt benägenheten för all avveckla grunden för avgiflen brukar minska
kraftigt när man vant sig vid inkomsten.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gränges
Aluminium AB: En av de stora finesserna med det föreslagna ålerburkssyslemel är
att alla burkar för öl och läsk kommer att vara av aluminium. Därigenom kan man
lägga upp ett smidigt fungerande återsam-lingssystem. Man kan lita på atl alla
burkar är av aluminium. Problem med sortering och kontroll bortfaller. Om man
blandar burksorlerna får man omedelbart stora problem i insamlingskedjorna. De
åtgärder, som Staten vidtar bör därför ha den karaktären atl aluminiumburkarna
premieras som förpackningsmaterial för detta ändamål.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gotthard
Nilsson AB: Vi föreslår att förpacknings- och bryggeriinduslrin får möjlighet
att introducera den nya aluminiumburken utan att förpackningsskallen höjs under
de närmaste fem åren. I stället slopas förpackningsavgiflen helt för
aluminiumburkarna fr. o. m. den 1 januari 1982 på grund av att denna
förpackning är överiägsen den nuvarande burken ur miljösynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vidare
ges återvinningsföretagen möjlighet att organisera en effektiv insamling av
cirkulerade burkar genom all statsmakterna överiåter till dessa företag att
själva finna ut de mest effektiva insamlingsformerna under en femårsperiod.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Efter
den föreslagna femårsperioden torde sedan ett tillräckligt erfaren­hetsunderlag
föreligga som grund för eventuellt riksdagsbeslut.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vi
anser ej heller atl statsmakterna i nuvarande läge bör sätta upp någon gräns
för acceptabel nivå för återvinningsgraden. Den bör fastställas först efter
femårsperioden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM:
Aluminiumburken är anpassad till 80-lalels marknad vad gäller konsumentkrav
såsom vikl, kvalitet, pris och återvinningsbarhel. Alla rationella distributionskrav
uppfylles liksom bryggeriernas krav på lågt pris, snabbhet i fyllning, export
etc. Konsumentpriserna på burkpackade drycker kommer därigenom all kunna sänkas
väsentligt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM
kräver all ålerburksprojektet ges en chans att visa atl det kan&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section62&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section63&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;32&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;fungera
på ett tillfredsställande säll ulan avgifter och med samhällets slöd. En rimlig
lid kan beräknas vara 4-5 år och de resultat som därefter uppnås måste bli
bedömda på ett rättvisande och sakligt säll.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nya
Banco Bryggeri AB: Vid ell årsbehov av 10 miljoner burkar fördelade på tre
dekorserier kommer den genomsnittliga prisskillnaden per burk all uppgå till
3—4 öre jämfört med elt stort bryggeri med fånga serier. Den prisskillnaden
medför en högre burkkoslnad för det mindre bryggeriet om 300—400 lusen kronor
per år. Detta innebär en allvarlig kostnadsbelastning för oss och för andra
mindre bryggerier särskilt mot bakgrund av atl vi tvingats redovisa förluster
under de senaste åren.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Enligl
vår uppfattning försvårar detta förhållande en fortsatt konkurrens i
bryggeribranschen vilket bl. a. strider mot riksdagens uttalade intresse. Vi
vill därför peka på en möjlighet för staten att motverka denna effekt. Genom
alt åsatta en lägre förpackningsavgift, l.ex. 5 öre lägre, för den första
miljonen burkar i varje dekorserie skulle effekterna av prisskillna­derna
delvis motverkas. Åtgärden är konkurrensneutral genom atl den första miljonen
burkar i alla dekorserier och för alla förelag skulle gynnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fristående
remissinstitutet: - Vi menar att den rimliga lösningen  är&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
höja nuvarande förpackningsavgift från 10 öre till 30-50 öre. (Var man bör
stanna inom delta intervall är en fiskal och politisk fråga). Denna lösning har
flera fördelar jämfört med utredningsmannens förslag:&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
är enkel; del behövs inga administrativa extrakostnader&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
tillåter konsumenten att använda engångsförpackningar men tvingar honom att
minst betala fulla kostnaden&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
stärker returförpackningarnas ställning gentemot engångsförpack­ningarna (varje
engängsförpackning får bära den fulla förpackningsav­giften medan den för
returglaset minskar med antalet återanvändningar) vilket bör medföra att
användningen av engångsförpackningar totalt sett minskar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
ger PLM möjlighet all hävda sig på exportmarknaden&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'&gt;&lt;span
style='font-family:"Times New Roman"'&gt;—&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;den
kan ge en lämplig förstärkning av statskassan (en höjning från 10 öre till 40
öre ger sålunda 250-300 milj kr i ökade statsinkomster) vilken till en del kan
användas för all &amp;quot;hålla Sverige rent&amp;quot;.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.2
Förhöjd förpackningsavgift med minst tio öre&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksskatteverket:
Några nämnvärda administrativa svårigheter för verket alt ta ut en högre avgift
för aluminiumburkar än för andra förpackningar föreligger inte vare sig
avgiften höjs till 20 eller 90 öre. Från administrativa synpunkter har RSV
därför ingen erinran mot förslaget i denna del.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Höjningen
med 10 öre lill 20 öre har delvis motiverats med att det är 10 öre billigare
all tillverka en heldragen aluminiumburk jämfört med dagens tredelade stålplålburk.
Den nuvarande avgiften per förpackning, 10 öre, gäller generellt för samtliga avgiftsbelagda
förpackningar, oavsett kostna­den för tillverkningen och oavsett om fråga är om
engångs- eller returför­packningar. RSV finner alt det innebär ett principiellt
avsteg från del ställningstagande som tidigare gjorts i fråga om
dryckesförpackningsavgif­ten atl föra in ett kostnadsresonemang enbart
beträffande aluminiumbur­ken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section64&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section65&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;33&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kommerskollegium: Den föreslagna förpackningsavgiflen
syftar väsentli­gen till alt skydda den svenska miljön och utgår med samma
belopp på inhemska och importerade aluminiumförpackningar. Kollegiet finner där­för
att del föreslagna systemet formellt inte strider mot Sveriges handels­politiska
förpliKtelser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Utredningen föreslår i första hand en höjning av
förpackningsavgiften med minst 10 öre för aluminiumburkar. Motiven är dels
effekterna på miljön, dels en stärkning av returglasens ställning på marknaden.
Kollegiet har inget att invända mot det första motivet men vill påpeka atl del
andra motivet i praktiken kan gynna svenska förpackningar. Handelspolitiska
skäl talar därför för alt denna höjning primärt inskränks lill vad som är
motiverat ur miljömässig synvinkel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;General tullstyr elsen: Av fakturor etc. som normall
avlämnas till tullmyn­digheten i samband med tulldeklarationen torde i regel
framgå såväl för­packningarnas antal som volym, däremot mera sällan materialet
i metall­burkar. Vid en enhetlig avgiftssats kan förpackningsavgift således
debi­teras enbart med ledning av sedvanlig dokumentation, medan vid differen­tiering
av avgiften det är nödvändigt alt fastställa beskaffenheten hos förpackningen,
dvs. fysisk varuundersökning tillkommer som nytt kon-trollmomenl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Tullverket har pä grund av det allmänna ekonomiska läget
fått vidkännas minskning av personalen och verket torde få räkna med
ytterligare perso­nalminskning i framfiden. Verket har redan nu svårt att på
tillfredsställan­de sätt utföra vikliga övervakningsuppgifter. Den utökning av
verkets kontrolluppgifter som utredningens förslag innebär kan därför inte
genom­föras utan att annan, mera väsentlig verksamhel påverkas negativt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringsfrihetsombudsmannen: Förslaget innebär en
särbehandling av alu­miniumburken som förpackningsslag och ett ingrepp i
konkurrensen mel­lan olika förpacKningstyper. Enligl NOs uppfattning bör ingrepp
från sam­hällets sida i Konkurrensen mellan direKl KonKurrerande produkter på
marknaden göras restriktivt och endasl när mycket starka samhällsskäl
föreligger. Den anförda nedskräpningsaspekten synes inte motivera den
föreslagna säravgiften för aluminiumburkar eftersom del knappast kan göras
gällande alt en övergång från plåt- lill aluminiumburk skulle medföra en ökning
av nedskräpningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Statens pris- och kartellnämnd:          En högre avgift
på aluminiumburkar&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;jämfört med andra förpackningar kan dessutom ändra konkurrensfömt-sätlningarna.
Exempelvis kan en jämförelsevis högre avgift på aluminium­burkar ge västtyska
och holländska tillverkare av burkar av bleckplåt en konkurrensfördel gentemot PLM;s
aluminiumburkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Landsorganisationen i Sverige: LO kan därför acceptera en
med 10 öre höjd&lt;br&gt;
förpackningsavgift för burkar för att motverka olägenheterna med att inget&lt;br&gt;
fungerande återvinningssystem finns uppbyggt.        &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kooperativa förbundet: KF slöder förslaget om 10 öres
förpackningsavgift för AL-burken utöver redan nu gällande förpackningsavgift
för dryckesför­packningar — delta skall gälla för såväl inom landel producerade
som importerade burkar — med hänsyn till alt fungerande återtagningssystem ej
föreligger samt för att stödja returglasels ställning på marknaden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section66&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section67&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;34&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Ulredningen föreslår en höjning av förpack­ningsavgiften
med minst 10 öre för aluminiumburkar utöver den nuvarande all gälla från den 1
juli 1981. Motivet för höjningen är bland annat att stärka returglasens
ställning på marknaden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
bryggeribranschen skulle delta komma att medföra krav på utökning av del
befintliga beståndet av returglas och backar. En ytterligare investe­ring i ett
föråldrat och svårhanterligt retursystem innebär en oacceptabel kapitalförstöring
och skulle dessutom i hög grad försvåra och fördröja införandet av det nya
förpackningssystem som är under utveckling.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Renhållningsverksföreningen:          Föreningen
anser del vara ologiskt att&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;belasta
en enskild förpackning med något som liknar en straffavgift. Alu­miniumburken
bör ges samma möjlighet som övriga dryckesförpackningar aft bli testad utan
extra pålagor under en försöksperiod. Visar del sig emellertid att en
återvinningsgrad på föreslagna 75% inte uppnåtts före 1983.07.01 är det
lämpligt att en extra avgift införes. Denna avgift bör då omfatta alla
dryckesförpackningar av engångskaraktär som ej uppnått den erforderliga
återvinningsgraden.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Packforsk:--- Packforsk
avstyrker därför utredningens förslag om en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;extra
avgift på enbart aluminiumburkar 1 juli 1981, eftersom en sådan i&lt;br&gt;
högsta grad skulle försvåra och kanske rentav omöjliggöra en realistisk test&lt;br&gt;
av Varbergsmodellen.- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
kommunförbundet: Det finns skäl som talar både för och emot införandet av en
speciell avgift för vissa förpackningar. Vidare är det i nuläget svårt alt
bedöma utredningens avgiftsförslag och vilka effekter dessa kan få för den
enskilde och samhället. Bland annal har utredningen ej lyckats klargöra hur en
förpackningsavgift på aluminiumburkar kommer att påverka mängden
dryckesförpackningar i avfallet av annal slag l.ex. glas, plast m.m.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM:
Avgiflen på 10 öre (utöver den nuvarande generella 1 O-öresavgiften — lika för
alla förpackningar) synes ha som enda syfte atl konkurrensmäs­sigt diskriminera
aluminiumburken jämfört med andra förpackningar. När den plötsligt dyker upp i
alternativ B anger man två motiv. Det ena är atl den skall stärka returglasels
ställning genom att göra aluminiumburken dyrare. Avgiften kommer givelvis inte
att få denna konsekvens ulan kom­mer istället att omedelbart leda till en
import av heldragna stålburkar (ej belagda med extra avgift) från utlandet.
Kapaciteten för tillverkning av ca 2-3 miljarder öl- och läskburkar i heldraget
stålutförande finns omedelbart redo att taga sig an svensk marknad.
(Tyskland/Holland/England). Detta innebär att underiagel för PLMs fabrik i Fosie
försvinner omgående!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Ulredningens
andra motiv för avgiften är att man anser &amp;quot;den höjda avgiften motiverad
med hänsyn till de effekter från miljö- och resurssyn­punkt som uppkommer när
burken införes under 1981 utan att det samti­digt finns etl fungerande återvinningssyslem.&amp;quot;
Vi vill för del första påpeka att aluminiumburkslillverkningen successivt
införs under 1981 och att det inte går atl skapa etl återvinningssyslem innan
burkarna kommit ut på marknaden. För det andra hävdar vi atl avgiflen istället
kommer att omöj­liggöra all återvinning eftersom den i praktiken kommer all
leda lill stål-burksimport. Dessutom förtjänar det påpekas all 20—25% av
burkmarkna­den redan är aluminium genom import ulan återvinning!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section68&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section69&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;35&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gränges
Aluminium AB: En straffavgift riktad just mot aluminiumburken är en
fullständigt absurd åtgärd och måste pä del bestämdaste avvisas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.3
Restituerbar förpackningsavgift&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.3.1
Allmänna synpunkter&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Riksskatteverket:
RSV finner att i det närmaste oöverstigliga svårigheter föreligger att få en
tillfredsställande kontroll över antalet återtagna alumi­niumburkar. Kontrollen
försvåras av att det i vissa fall fordras särskild undersökning för atl skilja
mellan burkar av aluminium och stålplåt. Del är oklart om det är utredningens
mening att återbetalning endast skall ske för sådana burkar som den
avgiftsskyldige själv erlagt avgift för och &amp;quot;återta­git&amp;quot;. Om så är
fallet försväras ytterligare såväl de avgiftsskyldigas hante­ring av burkarna
som kontrollen avsevärt. Del får för övrigl anses oekono­miskt att använda RSVs
begränsade resurser till en kontroll av denna art.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
har övervägt om återbetalning i stället skulle kunna grundas på återtagen vikt.
Burkarna skulle i så fall kunna pressas samman för alt underlätta transporter, m.
m. En omvandling av vikten till antal torde inle vara möjlig, eftersom
aluminiumburkarna tillhandahålls i olika storlekar. Alternativet måste dock
avfärdas av andra skäl. Så t. ex. kan den återtagna skrotmassan befaras komma
att innehålla även annat än aluminiumburkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;RSV
avstyrker utredningsförslaget i vad det avser avdrag och återbetal­ning för
återtagna burkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Naturvårdsverket ser uppenbara svagheter i utre­darens förslag
till styrmedel för att uppnå den målsatia återtagningen. Kostnaderna för
återtagningen synes bli förhållandevis kostsamt. Därut­över torde koslnaderna
för administrationen av systemet och avgiftsupp­börden komma alt bli betydande.
Förslagel skulle skapa mycket höga artificiella värden på burkskrol vilket kan
leda till alt en betydande kon-trollapparal behöver byggas upp, om systemet ska
fungera på avsett sätt. Koslnaderna för återtagningen av aluminiumburken och
för administra­tionen av denna står enligt verkets mening inte i rimlig
proportion till nyttan från miljösynpunkt. Naturvårdsverket avstyrker därför
utredarens förslag om särskilda förpackningsavgifter för aluminiumburkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kommerskollegium:
Utredningen föreslår i andra hand en restituerbar för­packningsavgift på 70
öre. Denna avgift kan innebära atl importören av aluminiumförpackningar
faktiskt diskrimineras genom att det föreslagna systemet för restitution av
förpackningsavgiften förutsätter alt producent/ importör bygger upp ett system
för återvinning av förpackningar. Det torde uppenbarligen vara svårare för en
importör att bygga upp ett sådant system för återvinning än för en inhemsk
producent. Skulle detta krävas torde importörer med fog kunna hävda att ett
tekniskt handelshinder införts. Endast under förutsättning att etl centralt
system för återvinning av aluminiumburkar utvecklas, vari såväl importörer som
inhemska produ­center tillåts medverka, bortfaller denna ur handelspolifisk
synvinkel vä­sentliga nackdel med förslagel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Generaltullstyrelsen:
Styrelsen vill i detta sammanhang fästa uppmärksam­heten på ett särskilt ulförsel-återinförselförhållande
som skulle kunna leda till oönskade konsekvenser om utredningens förslag antas.
Enligl gällande&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section70&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section71&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;36&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;regler
(116 lagen) kan den som utfört avgiftsbelagd förpackning ur landel hos riksskatteverket
erhålla återbetalning av erlagd avgift. Vid provianle-ring av l.ex. färjor i
utrikes trafik kan således återbetalning erhållas för förpackningsavgifter för
öl i aluminiumburkar. De tomma burkarna kan tas tillbaka till Sverige varvid de
tulltaxeras som skrot och inte belastas med förpacKningsavgift. Om de
vidarebefordras lill förpacKningslillverkaren kan denne med stöd av den nya 108
lagen inräkna dessa burkar i den mängd som får dras av när tillverkaren till riksskatteverket
deklarerar avgiftspliktig mängd tillverkade burkar. För varje burk som ingår i
en sådan transaktion skulle statsverket avstå från I kr 80 öre men la in 90
öre. vilket knappast torde ha varit utredarens avsikt. Det får inle heller
uteslu­tas att en regelrätt import av lomma burkar kan sällas i system för att
uppnå otillbörliga fördelar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
pris- och kartellnämnd: Utredningen har inte berört den praktiska utformningen
av samt kostnaderna och konsekvenserna för återvinning inom ramen för det
föreslagna avgiftssystemet varför bedömningarna på detta område är osäkra.
Avgiftssystemet förutsätter en omfattande admini­strafion kring insamlingen.
Det synes dessutom bli svårt alt i efterhand identifiera burkarnas ursprung,
att under officiell kontroll räkna burkarna och betala tillbaka den utlovade reslitutionen
till rätt tillverkare/importör. Härtill kommer att de avgifter, som lillverkaren/importören
inte får tillba­ka på gmnd av bristande återvinning, i sista hand kommer att
läggas på försäljningspriset.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Landsorganisationen
i Sverige:----- inte särskilt meningsfullt att som&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;utredningen
gör föreslå en särskild restituerbar avgift på burken. I så fall blir onekligen
konkurrenssituationen sådan att det vore konsekventare all direkt förbjuda dem.
Ett förbud förefaller dock svårt atl genomföra allden-stund det till Sverige
redan importeras ett icke obetydligt antal aluminium­burkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Centralorganisationen
SACO/SR:     förbundet (finner) det inte klarlagt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;att
det system för avgiftsbeläggning av aluminiumburkar, som förespråkas i
betänkandet, bör införas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
industriförbund: Idén om reslitutionen är inte praktiskt&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;genomtänkt. Flera frågor
om hur det praktiskt ska fungera uppslår. Hur ska burkräkningar i olika led
organiseras? Och vad kommer det atl kosta all bygga upp den nödvändiga
administrationen och kontrollfunktionen? Får inte elt sådant system karaktär av
tekniskt handelshinder? Och vilka blir de olika konsekvenserna för bryggerier
och konsumenter? Utredning­en antyder också att etl pantsystem för återtagning
alternativt skulle kunna byggas upp. Även i delta avseende saknas idéer om
praktiska lösningar. Handeln har som bekant för sin del avsagt sig medverkan i etl
returburk-syslem. Slutsatsen om avgiftssystemet är att del kommer att skapa
fler problem än del löser.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Utredningen lämnar även förslag till ändring i lagen om
avgifter på vissa dryckesförpackningar. Ändringen föreslås träda i kraft 1 juli
1983 och innebär att aluminiumburken avgiftsbeläggs med 90 öre per burk.
Avgiften skall kunna restilueras fill 75% i samband med att aluminiumburken
återvinns.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section72&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section73&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;Prop.
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;37&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Av skäl som framförts i de tidigare delarna av vårt
yttrande kan vi på&lt;br&gt;
intet sätt acceptera elt genomförande av detta förslag. Avgiftens konstruk­&lt;br&gt;
tion är på många sätt hell orimlig. &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Lantbrukarnas riksförbund: Beträffande aluminiumburken
tillstyrker LRF del förslag som utredningen har lagt fram. Förbundet
konstaterar därvid alt detta förslag lorde vara av den karaktären att det
innebär etl mycket starkt incitament för fillverkare och bryggeriinduslri all
snarast övergå frän aluminiumburk lill heldragen stålburk. Förbundet
konstaterar emel­lertid atl en övergång lill en heldragen stålburk inte innebär
att problemen med nedskräpning i naturen upphör. Riskerna för alt kastade
burkar ham­nar i lantbruksmaskiner eller vållar skador på djur kvarstår.
Olägenheterna är emellertid större med aluminiumburken. En fömtsättning för att
inte gå på förbudslinjen bör därför vara all del kombinerade avgifts- och restitu-tionssystemet
utformas som en pant med tillräckligt högt värde hos den tomma burken för att
motivera till en hög grad av återvinning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Kooperativa konsumentgillet: I princip stödjer förbundet
utredningens för­slag men ifrågasätter om inte den administrativa lösningen för
att klara konsekvenserna av förslaget blir alll för &amp;quot;snåriga&amp;quot; och
komplicerade för att kunna genomföras i praktiken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;MIGRI och Miljöcentrum:---- Vi anser satsningen på
aluminiumburken&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;inte kan försvaras ur främst energi- och miljösynpunkt. Om
statsmakterna ändå accepterar aluminiumburken har vi förståelse för atl man
vill försöka garantera en hög återvinning via etl avgifts- och restitulionssystem.
Ell särskilt insamlingssystem med avgifter skulle dock föra med sig en rad
praktiska problem ulan atl man i förväg kan försäkra sig om en effektiv
återvinning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;DAGAB: Förslagel inrymmer en ytterligare restituerbar
förpackningsavgift på 70 öre. Utredarens motiv för denna avgift är all tvinga PLM
till en hög återtagning. Enligt vår mening fördyrar endast ett sådant
avgiftssystem förpackningen till konsument. Eftersom del åligger PLM alt
ansvara för återtagningen enligl förslaget har förelagel - mot bakgrund av de
krav som samhället ställer — elt naturligt intresse av atl uppnå en så hög ålertag-ningsgrad
som möjligt. Del borde därför räcka all man från samhällets sida bestämmer
villkoren för den återlagningsnivå som PLM skall uppnå inom vissa tidsperioder.
De lidsramar som uppställs bör då vara realistiska.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;PLM: Den s.k. ålervinningsavgiften på 70 öre fr. o. m. 1/7
1983, som skall&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;vara restituerbar,
innebär som isolerad företeelse     atl återvinning av&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;aluminiumburkar omöjliggörs. Andra modeller för ingripande
torde få lik­nande konsekvenser. Alla hot om särskilda pålagor i framliden
undanryc­ker incilamentet i branschen att med kraft gå in för en önskvärd
återvin­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det allvarligaste enligt PLMs uppfattning är dock 70-öringens
konstruk­tion ur återvinningssynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Som ett drastiskt exempel på förslagets orimliga
konsekvenser kan nämnas att merkostnaden för PLM vid en återlagningsnivå på 55
% - den nivå samhällets styrgrupp anger som önskvärd gentemot stålburken - blir
30 öre per burk. Delta innebär en total kostnad för PLM på 180 milj kr -&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section74&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section75&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;                                                                 &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;38&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;beräknat på 600 milj burkar. Detta tal bör ställas i
relation till PLM-koncernens totala vinst, vilken de senaste tre åren varierat
mellan 50 och 90 milj kronor.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ulredningen motiverar såväl 10-öringen som 70-öringen med
hänsyn till effekter från resurssynpunkl och en önskan att driva fram en hög
återvin­ning. Samtidigt är utredningen mån om att påpeka att man konstmerar
kombinationen av de extra 10 örena och återvinningsavgiften på 70 öre så all
tillverkaren aldrig ens vid maximal återvinning, kommer att undgå den extra
diskriminerande avgiflen på 10 öre. Detta är utomordentligt ologiskt!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Den framlagda konstmktionen innebär alt förslaget är alt
likställa med ett förbud, en åtgärd som inte har stöd någonstans i utredningen
och som utredningen inte heller säger sig åsyfta. Förslaget måste därför
kategoriskt avvisas!&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.3.2 Pantsystem&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Näringsfrihetsombudsmannen: Eftersom utredningen inte tror
på en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;frivillig insamling och återvinning torde förslaget
implicit förutsätta ett&lt;br&gt;
panlsystem. Hur etl sådant pantsystem skulle vara utformat anges emeller­&lt;br&gt;
fid inle. Enligt förslagel skulle aluminiumburkarna även vid en 100-procen-&lt;br&gt;
lig återvinning drabbas av en extra avgift på 10 öre. Mofiven härför är&lt;br&gt;
oklara.----- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket: Utredningen har föreslagit att en
ytterligare förhöjd förpackningsavgift med restitution skulle träda i kraft
senast den 1 juli 1983. Konsumentverket avvisar detta förslag av två skäl. Dels
måste det bli mycket komplicerat att på etl tillfredsställande sätt lösa frågan
om återbetalningen av erlagd avgift, dels är del inte säkert alt avgiften
skulle medföra att tillverkaren löser frågan om återtagningen av begagnade bur­kar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Mot denna bakgrund finner konsumentverket det nödvändigt
att ett effektivt syslem byggs upp för att insamla och återanvända begagnade
aluminiumburkar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket anser alt detta bäst sker genom ett
pantsystem som motiverar konsumenterna atl aktivt delta i insamling och
återvinning av använda burkar. Vid de hushållsundersökningar som genomförts i Varberg
under testperioden har hushållen uttalat sig för någon form av pantsystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Ålerlämning av dryckesförpackningarna bör ske till
försäljningsställena. Butiken är för konsumenten en naturlig plats för
återlämnande av dryckes­förpackningar. Genom ett sådant syslem behöver inle
konsumenten förva­ra förpackningarna i bostaden längre tid än fill nästa
inköpstillfälle. Konsu­mentverket anser att aluminiumburken skall åsättas ett
högt pantvärde för att en hög återtagningsprocent skall uppnås.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;För all underlätta återtagandet av aluminiumburkarna i
butikerna kan det vara lämpligt alt försäljningsställena utrustas med någon
form av ålertagningsapparaler. En svenskkonstruerad automat för ändamålet
finns, enligl vad verket erfarit, redan framtagen. Hur kostnaderna för dessa
apparater bör fördelas mellan handel och tillverkare (importörer) av
aluminiumburkar bör det ankomma på parterna alt själva avgöra.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Om ett effektivt återvinningssystem med hjälp av pant
upprättas finns det enligt konsumentverkets mening ej skäl alt - på sätt
utredningen föreslagit - införa en förhöjd förpackningsavgift för
aluminiumburken.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:12.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket anser atl del föreslagna pant- och
retursystemet efter&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section76&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section77&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop,
1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;39&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;en
försöksperiod bör utvärderas av ansvariga samhällsorgan innan slutlig ställning
tas i fråga om produkiion och användning av aluminiumburk som dryckesförpackning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Landsorganisationen
i Sverige: Av ulredningen diskuterade möjligheter fill återvinning - pant, dvs.
insamling via butikerna - och återvinning via kommunernas sophantering genom
separering - torde det första alternati­vet vara det som är mest realistiskt.
Alt förlita sig på separering utan att samtidigt ha diskuterat hur separering
och hantering av övriga melallför-packningar skall ske är knappast att
tillvarata tillgängliga resurser. LO ser det som nödvändigt all denna fråga
löses, och att kommunerna skaffar sig en beredskap för separering, även om LO i
likhet med Handelsanställdas Förbund förordar ett pantsystem.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Att LO förordar pantsystemet
har också sin orsak i att fillverkaren ej slutit några överenskommelser med
kommuner om återvinning, och tydli­gen ej tänker göra del med samdiga kommuner.
Principen om hur omhän­dertagandel av avfallet skall gå fill kan knappast anses
tillgodosett.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
livsmedelshandlareförbund: Vi kan inle tänka oss att rekommen­dera branschens
förelag atl driva två parallella retursystem för dryckesför­packningar i
butikerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vi
anser del däremot intressant atl överväga ett byte av retursystem, som innebär
all aluminiumburken hell skulle ersätta de nuvarande retur­glasen. Sett ur
distributionssynvinkel är returglasen långt ifrån någon idealisk förpackning.
Den nuvarande returhanteringen är kostsam, ett miljö- och hanleringsproblem för
både anställda och kunder och sker utan någon som helst ersättning för de
kostnader systemet innebär för handeln. Returglasen framstår idag som särskilt
förmånliga prismässigt, därför all produklgmppen är starkt subventionerad av
andra varor i butikerna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Den
faktiska handelsmarginalen är mycket låg lill följd av den s.k.
backförsäljningen, och returhanteringens kostnader bärs inte av de ak­tuella
produkterna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;ICA-förbundet:
ICA-förbundet kan inte medverka till två parallella retur­system av
dryckesförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Örebro
kommun: Man kan också fråga sig om motivationen för återvinning av alburkar
bland hushållen kommer alt bli den bästa. Då det gäller tidningar är utgivandet
spritt på många händer. Insikten om all man t. ex. sparar träd om fidningar
återvinns är också god. Vad beträffar alburken är enligt mångas åsikt ägandet,
tillverkningen och återanvändandel koncen­trerat för mycket till ett företag.
För att återvinningen sKall Komma upp lill drygt 50%, vilKel borde vara
minimigränsen, förutsätter Kommunen alt en tillräcKligt hög pant införes.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Systembolaget:
Under 1980 sålde bolaget 129 milj burKar starKöl. Det finns ingen möjlighet för
Systembolaget all - i varje fall i sina nuvarande lokaler - återköpa dessa
eller den andel av dem som behövs för atl återvinningen skall bli tillräckligt
hög.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Systembolaget
måste alltså liksom övrig handel förklara alt vi inte kan klara av ett återtagningssystem
för ölburkar i våra butiker.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section78&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section79&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Prop, 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'&gt;                                                             &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'&gt;40&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Gränges Aluminium AB:---- Ett pantsystem kostar i
administration,&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;kontroll, avstämning, revision etc. Ett panlsystem för
aluminiumburkar innebär att burken får ett konstlat värde. Konstlat i så hög
grad att det kommer att ge utrymme för alla möjliga former av bedrägerier. Detta
för att pantvärdet blir så avsevärt högre än burkens egentliga värde.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'&gt;&lt;i&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;4.3.3 Återvinning&lt;/span&gt;&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Statens naturvårdsverk: Aluminiumburken bör om den
introduceras i stor skala på den svenska marknaden alertas i ett separat återtagningssystem.
Naturvårdsverket anser, i likhel med utredaren.att det är osannolikt att en
återtagning enligt den s. k. Varbergsmodellen skulle fungera tillfredsstäl­lande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Naturresurs- och miljökommittén: Då alla intressenter -
inklusive PLM -synes hävda att aluminiumburken måste tas i retur av energipoliliska
skäl bör kostnader för en sådan återtagning inräknas i de förelagsekonomiska
kostnaderna. PLM har dock i delta avseende räknat med allmänhetens frivilliga
medverkan vilket medför att de förelagsekonomiska kostnaderna hos PLM, hos
bryggerierna och i handeln blir små. Som antytts ovan, som Varbergsförsökel och
erfarenheter från USA visar, föredrar konsumen­terna engångsförpackningar samt
behandlar aluminiumburkarna som så­dana. Detta leder till atl insamlingsmetoder
som baseras på konsumenter­nas frivilliga medverkan är dömda atl misslyckas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Svenska Bryggareföreningen: I del ålervinningsförsök som
gjorts i Var-bergsområdet anser vi all utfallet har varit mer positivt än vad
utredarna anger. Ändamålet med Varbergsförsökel var ej all insamla maximal
mängd burkar utan att finna lämplig form för insamling. Trots detta och trots
stort motstånd från vissa miljögrupper nåddes insamlingsresultatet över 50% i
slutfasen av försöket.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Varbergs kommun: Målsättningen från utredningens sida om
en minst 80% återvinning av dryckesförpackningarna är enligt kommunens mening
rik­tig. Delta kommer dock att ställa stora krav på insamlingsverksamheten. Det
kommer troligen atl la många år innan så stor återvinningsprocent kan uppnås,
om den alls går atl uppnå.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Packforsk: När del gäller frågan om vad som kan anses vara
tillfredsstäl­lande återvinning ur miljösynpunkt anser Packforsk att den enda
sakligt hållbara utgångspunkten för en bestämning är den skärningspunkt i
vilken aluminiumburken blir energimässigt gynnsammare än den nuvarande plåt­burken.
Denna skärningspunkt inträffar vid en återvinningsgrad för alu­miniumburken om
50-55%.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Det är Packforsks uppfattning alt en utvärdering av återvinningssysle-met
enligt den s. k. Varbergsmodellen kräver en längre försöksperiod än 8 månader. Packforsk
instämmer därför i utredningens förslag att man minst fram till I juni 1983 bör
bedriva en försöksverksamhet och förordar att nuvarande styrgrupp omvandlas till
en utvärderingsgrupp med uppgift att följa fortsatta försök.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'&gt;PLM:------- I utredningens direktiv hänvisas lill ett
uttalande av jord­&lt;br&gt;
bruksminister Anders Dahlgren där han säger att återvinningsgraden bör&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section80&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section81&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;41&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;uppgå
lill mellan 70-80%. Uttalandet gjordes av statsrådet vid en interpel-lationsdebalt
i december 1979, dvs. innan ulredningen var tillsatt och innan frågan från
samhällets sida var djupare penetrerad. Atl uppfatta denna passus som helt
styrande för ställningstaganden från ulredningens sida anser vi felaktig och
omöjliggör varje försök till en saklig, rättvisande bedömning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningen
har i sina utredande delar konstaterat alt 55 % återtagnings-nivå utgör den
kritiska nivån ur energisynpunkl vid jämförelse med nuva­rande, ej ålervinningsbara
burk. Argument för en högre nivå framförs ej. En så hög återvinningsnivå som
möjligt är givetvis önskvärd. Siffran 70-80% som gmnd för etl
samhällsingripande har dock ingen annan förank­ring än allmänl tyckande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM
menar också atl resultatet i Varberg måste bedömas utifrån de fömtsätlningar
man arbetat under. Istället för alt som det var tänkt driva en
försöksverksamhet (stödd av lokala myndigheter) för atl utveckla syste­met mot
maximal effektivitet, utvecklades istället testet i Varberg till en kampanj
från vissa aklivistgmpper mot aluminiumburken och dess återvin­ning. Regelrätta
bojkotter mot återvinningen, klisterlappar på ålervin-ningsredskapen, ständig
hets för att få fram &amp;quot;siffror&amp;quot; under skeden när dessa icke kunde
betraktas som meningsfulla störde verksamheten. Trots detta har mycket positiva
resultat erhållits.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gotthard
Nilsson AB: Enligl vår bedömning får man räkna med att det tar ca 3 år (räknat
från det aluminiumburken introducerats i stor skala lill Sverige) atl bygga upp
burkinsamlingen till att vara lika omfattande som returpappersinsamlingen är i
dag. Viktigt är då atl återvinningsbranschen får möjlighet att under en
tillräckligt lång lidsperiod (minst fem år) arbeta under klara fömtsätlningar
och ulan myndighetsingripande, som kan störa verksamheten. All organisera upp
insamlingen av aluminiumburkar är förenat med kostnader, som måsle fördelas
under en längre tidsperiod. Skulle återvinningsförelagens planeringshorisonl
vara för kort på grund av risk för myndighetsbeslul, som försvårar frivillig
insamling, är det ej me­ningsfullt att organisera en fungerande insamling vid
port.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;4.4
Förbud&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Om man---- från statsmakternas sida&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;önskar
genomdriva atl aluminiumburken försvinner från den svenska marknaden kan detta
åstadkommas på i princip tre sätt, nämligen genom överenskommelser med
tillverkare och importörer, genom prohibitiva av­gifter eller genom förbud.
Enligt naturvårdsverkets mening bör man i varje särskilt fall välja det
styrmedel som till lägsta kostnad ger den önskade effekten. Prohibitiva
förpackningsavgifter synes i detta fall vara en onödig och klumpig omväg.
Effektiva överenskommelser synes svåra alt genom­driva eftersom såväl fyllda
som ofyllda burkar kan importeras i slor mängd. Om regeringen och riksdagen vid
den totala avvägning som åter­står att göra finner all aluminiumburken på sikt
inte bör accepteras anser naturvårdsverket att förbudslagstiftning bör tillgripas.
Lagstiftning synes i delta sammanhang vara det styrmedel som snabbast och
effektivast får avsedd effekt. Etl förbud mot aluminiumburken lorde leda till
alt den ersattes av en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section82&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section83&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;42&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;heldragen
burk i stålplåt. Från miljöskyddssynpunkt är en sådan burk elt&lt;br&gt;
godtagbart alternativ till aluminiumburken. Stålburken synes också ha&lt;br&gt;
vissa--- fördelar i förhållande till aluminiumburken. Enligt naturvårds­&lt;br&gt;
verket bör företagel ges en sKälig övergångslid för omställningen. Det är&lt;br&gt;
därvid angeläget att återvinningsarbetet fortsätter. Någon särskild för-&lt;br&gt;
packningsavgifl för aluminiumburkar bör inte utgå under en sådan omställ­&lt;br&gt;
ningsperiod.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kommerskollegium:
Del bör uppmärksammas att det i handelspolitiska reglerna gjorda allmänna
undantaget för åtgärder till skydd för miljön måste ges en restriktiv tolkning.
Åtgärderna måsle utformas så alt hinder för den internationella handeln i
möjligaste mån undviks.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Från
den utgångspunkten är kollegiet benäget instämma i ulredningens slutsats att
ett förbud mot aluminiumburk — i syfte alt få en övergång till stålburksanvändning
- inte bör komma ifråga.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Tjänstemännens
centralorganisation:         såväl aluminiumburkar som&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;stålplåtsburkar
har nackdelar ur miljösynpunkt. Det konsekventa skulle då vara att som våra
nordiska grannländer förbjuda engångsförpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;TCO är emellertid inte
utan föregående noggrann utredning berett att&lt;br&gt;
tillstyrka ett sådant förbud. En sådan utredning skulle belysa såväl regio­&lt;br&gt;
nala ekonomiska och sysselsättningsproblem. Burkar och returglas fillver-&lt;br&gt;
kas ju i olika delar av landet varför det är nödvändigt att ersättningssyssel­&lt;br&gt;
sättning i de regioner som drabbas av sysselsättningsminskning till följd av&lt;br&gt;
ett förbud tillskapas.- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen:         vi (ställer) oss inte avvisande lill en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;successiv
övergång till heldragna burkar i förtent stålplåt eller annat lämp­ligt
material den dag tekniken härför är fullt utvecklad och om aluminium efter
skälig prövotid i realiteten och icke enbart i förhandsspekulationer skulle
visa sig ge påtagliga negativa effekter ur bland annat miljö- och energisynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stockholms
kommun: Stockholms kommun säger bestämt nej till att införa aluminiumburken som
dryckesförpackning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nässjö
kommun: Några utvärderingar av del inom Nässjö kommun på­gående försöket med
återvinning av aluminiumburken har ännu ej gjorts.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Alll
pekar dock på att återvinningen inte ens når i närheten av de krav som
utredningen ställer. Delta torde klart visa på konsumenternas inställ­ning till
returhanteringen av förpackningen.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Trots vissa för dagen svåröverblickbara
prakfiska konsekvenser finner Nässjö kommun det således angeläget att biträda
det handlingsalternativ som innebär atl ett rent förbud mot aluminiumburken
lagfästes.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Varbergs
kommun: Den av utredningen föreslagna förpackningsavgiften, på först 20 öre och
sedan ytterligare 70 öre, tror kommunen inte är tillräcklig för atl uppnå ett
tillfredsställande återvinningsresultat.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Med
anledning av-- den brist på konkreta förslag över hur en&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;nästan total återvinning
skall fungera, anser kommunen, del inle motiverat alt tillåta en fortsatt
försäljning av aluminiumburkar som dryckesförpack­ningar. I stället bör enligt
kommunens mening resurser satsas pä ytterliga­re utveckling av alternativa relurförpackningssyslem
(ex. returglas).&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section84&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section85&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;43&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Uddevalla
kommun:-- avstyrker införandet av den s.k. aluminium­&lt;br&gt;
burken som dryckesförpackning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Miljöförbundet:
Förbud mot aluminiumburken som endast får tillverkas under den
omställningsperiod som fabriken kräver.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Eventuella
stålburkar som tillverkas ska även ha lock av stål för att bättre kunna
återvinnas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Fältbiologerna:-- förpackningspolitiken
bör inriktas på att alla en­&lt;br&gt;
gångsförpackningar för öl och läsk förbjuds och ersätts med returförpack­&lt;br&gt;
ningar. -- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;MIGRI
och Miljöcentrum: Eftersom den nya burkfabriken i Malmö enligt ulredningens
uppgifter lill rimliga kostnader kan ställas om för tillverkning av burkar av
stålplåt måste detta från samhällets sida vara att föredra. Mot bakgrund av det
totala förpacknings/avfallsproblemel och av energi- och miljöskäl måste en
satsning på utbyggnad av avfallsanläggningar vara mer angelägen för samhället
än all medverka till särskilda återtagningssystem för enskilda förpackningar.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
konsumentgillet: Utredningen har pekat på alt del finns tek­niska fömlsättningar
att lägga om produktionen till en heldragen stålburk. Vi frågar oss då varför
produktionen inriktas på aluminium överhuvud­taget? Del är allmänt känt att
aluminium är en mycket råvaru- och energi-krävande metall med lång livslängd.
Med tanke på att ytterligare öka vårt redan höga energibehov och all
ytterligare belasta vår redan hårt ansatta natur måste aluminiumburkens
berättigande ifrågasättas. Engångsförpack­ningar är ell otyg i sig men
aluminiumburkar är helt oacceptabla, när det finns alternativ.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Utredningens
förslag om restitution kan endasl accepteras om konse­kvenserna av de
administrativa rutinerna kan lösas på ett smidigt sätt. Kan man inte lösa det
problemet återstår, enligt Kooperativa konsumentgilles-förbundet endast förbud,
eller som utredningen föreslår en så hög förpack­ningsavgift atl tillverkning
och import av burken blir hell ointressant.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM:
En övergång fill produktion av stålburkar enligt heldragningstekni-ken är fullt
möjlig på viss sikt. PLM menar dock att en sådan övergång är en sämre lösning
ur miljösynpunkt då återvinning tekniskt och ekonomiskt inte är möjlig och då
fortsatt nedskräpning kan påräknas trots eventuella antinedskräpningskampanjer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLM
övervägde ursprungligen att introducera en heldragen stålburk, men stannade för
aluminium efter noggrant övervägande.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;PLMs
viktigaste kritik mot utredningen på denna punkt är att man inte insett
skillnaden mellan en övergång vid en väl inkörd produktion med fullt utbildad
personal och en övergång som i det här fallet skulle ske innan man helt
behärskar den nya tekniken. Ett teknikbyle skulle möjligen vara genomförbart i
ett längre perspektiv, dvs. efter 2,5-3 års drift. En över­gång under de mycket
känsliga första åren är däremot inte möjlig utan mycket allvarliga konsekvenser
för PLM.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section86&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section87&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;44&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Så
länge vi är hänvisade till aluminiumlock på stålburken innebär alltså ett
materialbyte en försämring ur resurssynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Gotthard
Nilsson AB: Ulredningen ser en övergång till heldragna bleckplåt-burkar som en
fördel jämfört med den nya aluminiumburken. Vi delar ej den uppfattningen.
Visserligen är den heldragna bleckplålburken ur åter-vinningssynpunKt något
bättre än den nuvarande bleckplåtburken, men det faktum kvarstår att det
cirkulerade bleckplåtsKrotet har ett mycKet lågt värde. Därför torde insamling
av blecKplålburKar vid port vara helt uteslu­ten. Enda möjligheten torde vara magnetseparering
vid cenlrala behand­lingsanläggningar. Ålervinningsgraden sKulle docK endasl
bli ca 20% i delta alternativ, samtidigt som beredningsKostnaden för sKrotet
Knappast sKulle täcKas av malerialvärdel. Resultatet skulle således bli onödigt
slö­seri med material och ökade koslnader för Kommunerna. Enligl vår be­dömning
är den nya aluminiumburKen Klart överlägsen den heldragna bleckplåtburken ur
både återvinnings- och miljösynpunkt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5  
Övriga frågor&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.1
Kampanj mot nedskräpning&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Naturvårdsverket tillstyrker utredarens förslag om en ny
riksomfattande kampanj mot nedskräpning. En kampanj erford­ras oavsett vilket
material som används i förpackningarna.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Näringsfrihetsombudsmannen:
(NO anser all återvinning av aluminiumbur­kar) bör kombineras med kraftfulla
åtgärder från samhällets sida mot den nedskräpning som idag förekommer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Landsorganisationen
i Sverige: Nödvändigheten av information av typ&lt;br&gt;
&amp;quot;Håll Sverige Rent&amp;quot; påtalas av utredningen. LO vill understryka detta&lt;br&gt;
förslag. En orsak lill nedskräpning är överhuvudtaget förekomsten av&lt;br&gt;
emballage på alla varor, de flesta ej returnerbara. Detta talar för atl man&lt;br&gt;
fömtom att diskutera dryckesförpackningar i större utsträckning måste ta&lt;br&gt;
sig an frågan om återanvändning och recirkulation av förpackningar som&lt;br&gt;
sådana.--- &lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Sveriges
industriförbund: För att nå effekt är del angeläget atl med lämpli­ga
lidsintervaller upprepa anli-nedskräpningsbudskapel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Kooperativa
förbundet: En ny kampanj mot nedskräpning föreslås. KF instämmer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: I sitt förslag framhåller utredningen&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;behovet
av utökad information.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Vi
har från bryggeribranschens sida naluriigtvis ingen motsatt uppfatt­ning. Denna
information får dock inle fokuseras endasl lill dryckesför­packningar som skräpobjekl.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Packforsk:
Packforsk är därför positivt till alt en ny kampanj mot ned­skräpning startas. Packforsk
lar gärna aktivt del i en sådan kampanj.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section88&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section89&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                            &lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;b&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;45&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Renhållningsverksföreningen:
Föreningen vill starkt understryka att kom­munerna under inga förhållanden får
drabbas av kostnader i och med alt nya förpackningar introduceras i större
omfattning på den svenska mark­naden. Det uppstädningsarbete som kan bli
erforderligt då förpackningar slänges i naturen och på offentliga platser bör bekostas
av producent och handel. Uppstädningsarbete bör kunna ske genom kontinuerliga
kam­panjer (ex. Håll Sverige Rent) eller genom att kommunerna självständigt
erhåller ekonomiska medel från centralt håll för lokala initiativ och ren­hållningsåtgärder.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
kommunförbundet: Styrelsen vill understryka behovet av effekti­&lt;br&gt;
va informationsåtgärder mot nedskräpning. Styrelsen vill därför&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;tillstyrka att det
utformas informationsmaterial som kan underlätta plane­ring och genomförande av
lokala anfinedskräpningskampanjer.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Nässjö
kommun:- en ny kampanj mot nedskräpning genomförs.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Västerås
kommun: Ulredningens förslag om nya nedskräpningskampanjer av typ Håll Sverige
Rent är bra. Kampanjerna bör planeras och genomfö­ras med regelbundna
intervaller.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stiftelsen
för naturresurshushållning: Stiftelsen för Nalurresurshushållning har bildats
av Malmö kommun i syfte atl bl. a. sfimulera utvecklingen inom miljövårdsområdet.
Etl av Stiftelsen bedrivet projekt avser förstudie och planering av en
rikskampanj mot nedskräpning och för återvinning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stiftelsen
instämmer i utredningens slutsats att det krävs en fortsall
informationsverksamhet med återkommande kampanjer mot nedskräp­ning.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;För
kommunerna är det och har länge varit väsentligt atl få stöd av en resursstark
rikskampanj mot nedskräpning. För den kommunala stiftelsen för nalurresurshushållning
har del därför bedömts vara en angelägen upp­gift att göra en förstudie och
planering av en sådan rikskampanj. Del finns påtagliga samband mellan
nedskräpning och återvinning. Dessa två pro­blemområden har därför sammanförts
i stiftelsens aktuella projekt.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Stiftelsen har hos
Sveriges Industriförbund hemsläUl om och erhållit medel för denna uppgift.
Målet är all en av bl. a. näringslivet finansierad rikskampanj mot nedskräpning
och för återvinning skall kunna startas den 1 juh 1981. Till projektet knyts en
planeringsgrupp med företrädare för olika intressenter, bl. a. Naturvårdsverket
och Svenska kommunförbun­det.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Någol ytterligare
utredningsarbete för att få till stånd denna för kommu­nerna angelägna
kampanjverksamheten är enligt stiftelsens uppfattning inte erforderligt.
Däremot behövs statsmakternas stöd som komplement fill näringslivets
engagemang.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:18.0pt'&gt;&lt;b&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;5.2
Engångsflaskor&lt;/span&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Statens
naturvårdsverk: Naturvårdsverket delar utredarens uppfattning att engångsflaskor
för öl och läsk inle bör få en ökad marknadsandel. Enligl verkel är det
angeläget att användningen av sådana glas minskas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section90&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:25.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section91&gt;

&lt;p class=MsoNormal&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Prop. 1981/82:131&lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;                                                   &lt;/span&gt;&lt;span
style='font-family:Verdana'&gt;46&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Konsumentverket:
Konsumentverket delar utredningens uppfattning att engångsflaskor för öl och
läsk inte bör få en ökad marknadsandel.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Svenska
Bryggareföreningen: Ulredningen anser att engångsflaskor för öl och
läskedrycker inte bör fä en ökad marknadsandel. Speciella styrmedel härför kan
komma atl krävas.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'&gt;&lt;span style='font-family:Verdana'&gt;Bryggeribranschen
använder för närvarande engångsflaskor i väsentligt lägre grad än vad som
förekommer inom med oss konkurrerande bran­scher. Vi motsätter oss detta
förslag så länge konkurrensneutralitet på detta område inte har skapats.&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-top:84.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'&gt;Norstedts Trycr&amp;lt;eri, Stocictiolm 1982&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

&lt;span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'&gt;&lt;br clear=all
style='page-break-before:auto'&gt;
&lt;/span&gt;

&lt;div class=Section92&gt;

&lt;p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'&gt;&lt;span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'&gt;&amp;nbsp;&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;

&lt;/div&gt;

</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G503131</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_198182__131.pdf</filnamn>
<filstorlek>2045614</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium.;beslutad den 24 februari 1982.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/9BEA8CD2-C5AE-4F60-A387-40B2E56B7B71</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>