3108372G502811981/8281motmotMotion 1981/82:81 av Lars Werner m. fl.MotionMotion8101981-11-10 00:00:002014-11-04 17:13:502014-11-04 00:00:00med anledning av proposition 1981/82:34 om åtal mot offentliga funktionärer m. m.av Lars Werner m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G50281/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G50281https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G50281
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>10</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion<br />
1981/82:81</p>
<p>av Lars Werner m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1981/82:34 om åtal mot offentliga<br />
funktionärer m. m.</p>
<p>Den s. k. ämbetsansvarsreformen av 1975 innebar införande av ett vidsträckt<br />
åtalsskydd mot 4000-5000 högre offentliga funktionärer. Denna<br />
”reform” passerade riksdagen utan att dess sakliga innebörd klargjordes i<br />
propositionstexten, och den innefattades i en mycket utförlig proposition<br />
med titeln Ändringar i vallagen m. m. Det var så den omdiskuterade<br />
”undantagslagen” i Sverige tillkom.</p>
<p>Efter 1975 har vänsterpartiet kommunisterna - ensamt bland de demokratiska<br />
partierna - företrätt krav på att denna särlagstiftning skall avskaffas.<br />
Vi har därvid fått stöd av ett ökande antal enskilda ledamöter från<br />
andra partigrupper.</p>
<p>Diskussionen kring den aktuella lagstiftningen har riktat uppmärksamheten<br />
på dess betänkliga karaktär. Det är därför med tillfredsställelse vi<br />
noterar att proposition nr 34 föreslår avskaffande av de kritiserade bestämmelserna,<br />
detta helt i enlighet med den linje vi företrätt.</p>
<p>En marginell anmärkning torde behöva göras till propositionens redovisning<br />
av den s. k. tjänsteansvarighetskommitténs förslag, som ju utgör<br />
grundvalen för propositionen. I redovisningen nämns inte att det fanns en<br />
reservation från en kommittéledamot (Bertil Måbrink, vpk) mot att kommittémajoriteten<br />
i stället ville tillskapa andra möjligheter att avvälja åtal<br />
mot högre tjänstemän. Ett sådant omnämnande hade varit befogat, särskilt<br />
med hänsyn till att regeringen i sin proposition faktiskt avvisar kommitténs<br />
förslag och ställer sig på vad som i sak är reservantens linje. Denna senare<br />
linje hade också stöd hos ett flertal remissinstanser, inte minst de som<br />
representerade professionell juristkompetens.</p>
<p>Det är naturligtvis för vpk utomordentligt glädjande att regeringens<br />
förslag i så eminent grad ansluter sig till vår partiståndpunkt. Man undanröjer<br />
därmed ett moment i svensk lagstiftning, som uppenbarligen varit<br />
ägnat att minska förtroendet för den högre förvaltningen och för rättssystemets<br />
innehåll. Den särskilda ansvarsordning som föreslås alltjämt råda för<br />
ett fåtal speciella befattningar föranleder inga invändningar från vår sida.</p>
<p>Vi noterar emellertid att det finns en viss obestämdhet i propositionstextens<br />
motivering för att avvisa förslaget om nya typer av rättegångshinder.<br />
Föredragande statsrådet säger att man inte ”utan ytterligare överväganden”<br />
bör införa ytterligare hinder för stämning. Han säger också att nu<br />
gällande bestämmelser inte innebär någon ”avgörande olägenhet” i mål av<br />
här aktuell typ. Det framgår inte klart vilken inställning regeringen här</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:81</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">11</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>faktiskt har. Formuleringarna på s. 19 i propositionen kan tolkas som att<br />
regeringen anser att förenklad handläggning över huvud inte bör införas i<br />
just denna typ av mål. De kan emellertid tolkas så, att regeringen faktiskt<br />
förutser att förändringar skall ske framdeles men att dröjsmålet härmed<br />
inte skapar akuta olägenheter.</p>
<p>Vi vill inte överbetona denna tolkningsfråga eller framföra den som<br />
uttryck för överdriven misstänksamhet, men det är önskvärt att riksdagen<br />
ger sin mening till känna något klarare än vad som framgår av propositionens<br />
text. Utgångspunkten bör därvid vara att begränsande bestämmelser<br />
av den art tjänsteansvarighetskommitténs flertal föreslog icke heller framdeles<br />
bör införas. Detta utesluter inte att andra processuella förenklingar<br />
kan vara befogade.</p>
<p>Mot bakgrund av vad här sagts föreslås</p>
<p style="margin-left:42px;">att riksdagen beslutar uttala att verkan av de i propositionen föreslagna<br />
förändringarna inte bör begränsas genom kommande förändringar<br />
i processuella regler.</p>
<p>Stockholm den 10 november 1981</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>LARS WERNER (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>EIVOR MARKLUND (vpk)<br />
NILS BERNDTSON (vpk)<br />
EVA HJELMSTRÖM (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>C.-H. HERMANSSON (vpk)<br />
BERTIL MÅBRINK (vpk)<br />
JÖRN SVENSSON (vpk)</p>
</div>
</div>
</div>
0LARS WERNERvpk1undertecknare0EIVOR MARKLUNDvpk2undertecknare0NILS BERNDTSONvpk3undertecknare0EVA HJELMSTRÖMvpk4undertecknare0C.-H. HERMANSSONvpk5undertecknare0BERTIL MÅBRINKvpk6undertecknare0JÖRN SVENSSONvpk7undertecknareG50281av Lars Werner m. fl.mot_198182__81.pdf71767pdfmed anledning av proposition 1981/82:34 om åtal mot offentliga funktionärer m. m.https://data.riksdagen.se/fil/7E6E5AFE-F6E8-47F9-A6A4-B2A672D63902