3108369G502791981/8279motmotMotion 1981/82:79 av Lisa Mattson m. fl.MotionMotion7901981-11-09 00:00:002014-11-04 17:13:472014-11-04 00:00:00md anledning av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagen (1972:429), m. m.av Lisa Mattson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G50279/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G50279https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G50279
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion<br />
1981/82:79</p>
<p>av Lisa Mattson m. fl.</p>
<p>md anledning av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagen<br />
(1972:429), m. m.</p>
<p>I proposition 1981/82:28 föreslår regeringen ett antal ändringar i rättshjälpslagen.<br />
Avgifterna för att erhålla rättshjälp föreslås höjda samtidigt<br />
som möjligheterna att sätta ned avgifterna för de som har svårt att klara<br />
dessa begränsas. Vidare föreslås skärpta regler för prövning av arvoden till<br />
biträden enligt rättshjälpslagen samt till offentliga försvarare. Allmän<br />
rättshjälp skall inte längre få beviljas i mål om boskillnad efter gemensam<br />
ansökan eller för att upprätta äktenskapsförord eller testamente. Dessutom<br />
föreslås begränsningar i möjligheterna till rättshjälp i mål av likartad<br />
beskaffenhet där vägledande avgöranden saknas. 1 sådana fall skall möjligheterna<br />
till rättshjälp i princip begränsas till dess ett eller flera s. k. pilotfall<br />
har avgjorts.</p>
<p>Förslagen i propositionen har tillkommit i besparingssyfte. Enligt de<br />
beräkningar som redovisas i propositionen innebär förslagen besparingar i<br />
statens budget på ca 25 milj. kr.</p>
<p>Propositionens förslag får som lagrådet anför i sitt yttrande ingripande<br />
betydelse både för enskildas rättsskydd och för advokatkårens arbete.<br />
Genom att förslagen utarbetats inom justitiedepartementet och inte blivit<br />
föremål för remissbehandling är det mycket svårt att bedöma vilka effekter<br />
de olika lagändringarna kommer att få. Lagrådet anför för sin egen del att<br />
det visserligen av statsfinansiella skäl kan synas angeläget att ändringarna<br />
genomförs snarast men att försiktighet är påkallad när det gäller sådana<br />
ändringar som är av större principiell betydelse.</p>
<p>Vi delar lagrådets kritiska bedömning. Ändringar i rättshjälpssystemet<br />
berör sådana väsentliga värden som allas likhet inför lagen och allas<br />
möjlighet att oberoende av ekonomiska resurser kunna göra sina intressen<br />
gällande på ett tillfredsställande sätt. Ändringar i rättshjälpssystemet bör<br />
därför ur jämlikhets- och rättssäkerhetssynvinkel genomföras först efter<br />
grundlig prövning och eftertanke.</p>
<p>Enligt vår mening svarar propositionen inte mot de krav som därvid bör<br />
ställas på beslutsunderlaget. Som exempel på detta kan nämnas förslaget<br />
att rättshjälp inte skall kunna beviljas i avvaktan på att vissa pilotfall<br />
avgörs.</p>
<p>I lagrådets yttrande anförs att detta förslag innebär en från principiell<br />
synpunkt betydelsefull nyhet. Möjligheten för en rättssökande att erhålla<br />
rättshjälp görs beroende av handlandet av andra personer, med vilka han<br />
inte har någon beröring. Den föreslagna grunden kan därför enligt lagrådet</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1981/82:79</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">7</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>sägas innebära ett avsteg från principen om allas likhet inför lagen. Den<br />
rättssökande får inte det stöd från det allmänna som han i och för sig är<br />
berättigad till därför att en annan person - med eller utan allmän rättshjälp<br />
- för en talan i en likartad sak.</p>
<p>Att lagrådets majoritet trots allt efter viss tvekan godtar förslaget på den<br />
här punkten synes bero på att avslaget på begäran om rättshjälp i dessa fall<br />
i princip endast är temporärt samt att rättshjälp för vissa begränsade<br />
åtgärder ändock kan beviljas. Lagrådet är dock oenigt på den här punkten.<br />
En av ledamöterna avstyrker för sin del den föreslagna ändringen.</p>
<p>De besparingar som kan uppnås genom propositionens förslag kan enligt<br />
vår mening inte motivera att principiellt viktiga nyheter införs i rättshjälpslagen<br />
utan föregående utredning och remissförfarande. Att överväga avsteg<br />
från sådana principer som likhet inför lagen för att genomföra besparingar,<br />
som i ett statsfinansiellt perspektiv framstår som marginella, är<br />
enligt vår mening uteslutet.</p>
<p>Departmentschefen anför i propositionen att en parlamentariskt sammansatt<br />
kommitté skall tillkallas för ytterligare överväganden rörande<br />
rättshjälpssystemet. I avvaktan på resultatet av ett sådant arbete bör<br />
propositionen i sin helhet avslås.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:31px;">att riksdagen avslår förslagen i proposition 1981/82:28.</p>
<p>Stockholm den 9 november 1981</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>LISA MATTSON (s)<br />
ERIC JÖNSSON (s)<br />
ARNE NYGREN (s)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>MAJA BÄCKSTRÖM (s)<br />
NILS-OLOF GRÖNHAGEN (s)<br />
WIVI-ANNE CEDERQVIST (s)<br />
ANITA GRADIN (s)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>LILLY BERGANDER (s)<br />
HANS PETTERSSON (s)<br />
i Helsingborg<br />
HELGE KLÖVER (s)</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>PER-A. NILSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>KARL-GUSTAF MATHSSON (s) CARL LIDBOM (s)<br />
ULLA-BRITT ÅBARK (s)</p>
</div>
<div class="block ml_25" />
<div class="block ml_8" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_47" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0LISA MATTSONs1undertecknare0ERIC JÖNSSONs2undertecknare0ARNE NYGRENs3undertecknare0MAJA BÄCKSTRÖMs4undertecknare0NILS-OLOF GRÖNHAGENs5undertecknare0WIVI-ANNE CEDERQVISTs6undertecknare0ANITA GRADINs7undertecknare0LILLY BERGANDERs8undertecknare0HANS PETTERSSONs9undertecknare0HELGE KLÖVERs10undertecknare0PER-A. NILSSONs11undertecknare0KARL-GUSTAF MATHSSONs12undertecknare0CARL LIDBOMs13undertecknare0ULLA-BRITT ÅBARKs14undertecknareG50279av Lisa Mattson m. fl.mot_198182__79.pdf90074pdfmd anledning av proposition 1981/82:28 om ändringar i rättshjälpslagen (1972:429), m. m.https://data.riksdagen.se/fil/122E8F7D-10C5-45AF-B8A9-D60332C60172