3097587G50225391981/822539motmotMotion 1981/82:2539 Göthe Knutson och Åke PolstamMotionMotion253901982-05-07 00:00:002014-11-03 23:16:292014-11-03 00:00:00Rätten till avdrag för mervärdeskatt i vissa fall, m. m. (prop.Göthe Knutson och Åke Polstamhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022539/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022539https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022539
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:342px;text-align:right;">Mot. 1981/82<br />
2539-2544</p>
<p>Motion</p>
<p>1981/82:2539</p>
<p>Göthe Knutson och Åke Polstam</p>
<p>Rätten till avdrag för mervärdeskatt i vissa fall, m. m. (prop.</p>
<p>1981/82:214)</p>
<p>Propositionen innehåller välbetänkta förslag till lagändringar i syfte att<br />
stävja missbruk av mervärdeskattesystemet dels i samband med skattskyldigs<br />
förvärv från bl. a. privatpersoner, dels i samband med export av vissa<br />
slags varor. På ett särskilt varuområde, det numismatiska, föreligger emellertid<br />
starka skäl att söka komma till rätta både med de i propositionen<br />
redovisade problemen och en viss konkurrenssnedvridning genom reglering<br />
i en annan och radikalare ordning, nämligen undantag från skatteplikt<br />
för sedlar och mynt.</p>
<p>Sedel och mynt anses i mervärdeskattehänseende som vara endast då det<br />
uppenbarligen är fråga om samlarobjekt. I den praktiska tillämpningen<br />
har dock därmed likställts förvärv av mynt för nedsmältning, varvid omsättningen<br />
uppenbarligen avsett själva myntmetallen. I det av mervärdeskatteutredningen<br />
relaterade fallet, då s. k. fiktiv moms utgjorde hela<br />
vinsten i en exporttransaktion, var det fråga om samlarobjekt. Här kan<br />
också nämnas att fackhandeln vid inköp av 200-kronorsmynt från riksbanken<br />
kunnat tillgodoföra sig avdrag för fiktiv ingående moms som en<br />
troligen oförutsedd följd av skattereglernas utformning.</p>
<p>Intill år 1974 gällde den nyss återgivna varudefinitionen också frimärken,<br />
men dessa ströks ur sammanhanget i samband med att de från sagda<br />
år undantogs från mervärdeskatt. Huvudskälet härtill var konkurrenssnedvridningen<br />
mellan den beskattade fackhandeln och de alternativa, skattefria<br />
distributionsvägar som svarade för huvuddelen av omsättningen på<br />
frimärksområdet, främst samlarnas egen, icke yrkesmässiga omsättning<br />
sig emellan genom direkta köp och byten och via auktioner. Härtill kom<br />
en viss, förtäckt yrkesmässig handel samt praktiskt okontrollerbar införsel<br />
genom såväl posten som resandeströmmen, i vilka båda fall skatt, som bort<br />
utgå, undandrogs. Den reguljära, yrkeskunniga fackhandeln hade härigenom<br />
kommit i underläge med avseende på både försäljnings- och inköpsmöjligheter.</p>
<p>Likartade förhållanden rådde redan då och gör det fortfarande på<br />
marknaden för sedlar och mynt, ehuru dessa inte fördes på tal i det<br />
sammanhanget. En avsevärd utjämning har visserligen skett genom införandet<br />
av avdragsrätt förs. k. fiktiv skatt, varigenom fackhandeln kan göra<br />
sig bättre gällande gentemot den icke yrkesmässiga handeln. Å andra sidan<br />
har denna rätt medfört de risker för missbruk som redovisas i propositio</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>1 Riksdagen 1981/82. 3 sami. Nr 2539—2544</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:2539</p>
</div>
<div class="block ml_39"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>nen och ingalunda motverkat utan snarare givit ett ytterligare incitament<br />
till olaga införsel.</p>
<p>Det är notoriskt att frimärks- och myntsamlande företer stora likheter i<br />
nästan alla avseenden. Ofta saluförs frimärken och mynt i samma butiker,<br />
och transaktioner mellan samlare är viktiga inslag i dessa båda, f. ö.<br />
internationellt inriktade, hobbyer. Att objekten i mervärdeskattehänseende<br />
fram till 1974 behandlades lika är mer än en tillfällighet, liksom att de<br />
likabehandlas även i andra länders mervärdeskattesystem så som också<br />
mervärdeskatteutredningen redovisar (prop. s. 79).</p>
<p>Mot den sålunda beskrivna bakgrunden ter det sig närmast naturligt att<br />
föreslå likabehandling även i den svenska mervärdeskattelagen genom<br />
dels borttagande av särbestämmelsen om samlarobjekt, dels ändring av 8 §<br />
punkt 13 till att från skatteplikt undanta ”frimärke, sedel och mynt, frimärke<br />
dock inte vid omsättning eller införsel i särskild för butiksförsäljning<br />
avsedd förpackning och mynt icke när fråga uppenbarligen är om myntmetallen."</p>
<p>Med sådana bestämmelser bortfaller all återbäring av skatt på hos icke<br />
skattskyldiga uppkommen värdestegring och även möjligheten att missbruka<br />
skattereglerna. Man eliminerar vidare en effekt, som mynthandeln<br />
påpekat i sitt remissyttrande, nämligen att åtskilliga guld- och silvermynt<br />
skulle bli likställda med avfall och skrot på grund av att samlarvärdena inte<br />
överstiger metallvärdena med så mycket som 75 %. Detta uppges bero på<br />
att de senaste årens prisstegringar på ädla metaller väl drivit samlarpriserna<br />
i höjden, men ingalunda i proportionell omfattning, utan så att spännvidden<br />
mellan metall- och samlarvärde relativt sett minskat. Slutligen<br />
uppnår man oinskränkt konkurrensneutralitet mellan fackhandeln och<br />
den icke yrkesmässiga och därför obeskattade handeln med sedlar och<br />
mynt.</p>
<p>Givetvis är det på sin plats att söka redovisa priset för en sådan reform,<br />
uttryckt som bortfall ur mervärdeskatteuppbörden. Härvid torde i stort sett<br />
kunna bortses från skatten vid införsel, vilken skatt så gott som undantagslöst<br />
torde bli avdragsgill hos importörerna. Skatteuppbörden netto är då<br />
helt hänförlig till omsättningen av samlarobjekt i fackhandeln, minus den<br />
ingående skatt, fiktiv eller ej, som företagen rättmätigt kunnat tillgodoföra<br />
sig. Statistiskt belägg på summan härav saknas, men mynthandelns egen<br />
uppskattning till ej mer än någon miljon kronor per år förefaller inte<br />
orimlig. Effekten av att den icke yrkesmässiga handeln faller helt utanför<br />
skattesystemet synes vara flerfaldigt större.</p>
<p>Mot varje förslag om undantag från beskattning talar den kända erfarenheten<br />
att det ena undantaget, såsom just i detta fall, lätt leder till<br />
ytterligare undantag. Det kan emellertid konstateras att den särskilda<br />
släktskapen mellan filateli och numismatik med deras speciella marknadsförhållanden<br />
saknar motsvarighet vid jämförelse mellan dem och varje<br />
annat varuområde.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:2539</p>
</div>
<div class="block ml_39"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:10px;">Med hänvisning till det sålunda anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:42px;">att riksdagen beslutar utvidga undantaget för frimärke i lagen<br />
(1968:430) om mervärdeskatt till att omfatta även sedel och<br />
mynt.</p>
<p>Stockholm den 7 maj 1982</p>
<p>GÖTHE KNUTSON (m) ÅKE POLSTAM (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0GÖTHE KNUTSONm1undertecknare0ÅKE POLSTAMc2undertecknareG5022539Göthe Knutson och Åke Polstammot_198182__2539.pdf92444pdfRätten till avdrag för mervärdeskatt i vissa fall, m. m. (prop.https://data.riksdagen.se/fil/A1F14422-7431-45DE-A698-F2588C304DF9