3097537G50224891981/822489motmotMotion 1981/82:2489 Lars Werner m. fl.MotionMotion248901982-04-19 00:00:002014-11-03 23:15:522014-11-03 00:00:00Ändring i datalagen (1973:289) m. m. (prop. 1981/82:189)Lars Werner m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022489/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022489https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022489
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:342px;text-align:right;">Mot. 1981/82<br />
2489-2492</p>
<p>Motion</p>
<p>1981/82:2489</p>
<p>Lars Werner m. fl.</p>
<p>Ändring i datalagen (1973:289) m. m. (prop. 1981/82:189)</p>
<p>Regeringens proposition 1981/82:189 bygger på två promemorior, Ds<br />
Ju 1981:15,16 och Ds Ju 1981:23, som tagits fram av datalagstiftningskommittén,<br />
DALK. Kommitténs förslag i dessa betänkanden företräds av en<br />
mycket knapp majoritet. Remissutfallet visar också en mycket splittrad<br />
bild. Många remissinstanser stöder de reservationer som lagts till betänkandena.</p>
<p>I korthet innebär regeringens förslag att det nuvarande kravet på tillstånd<br />
för att föra personregister begränsas till register som innehåller<br />
ömtåliga uppgifter, t. ex. uppgifter om sjukdomar, brott, politisk uppfattning<br />
och religiös tro eller uppgifter som innehåller omdömen om den<br />
registrerade. För andra personregister skall krävas att den registeransvarige<br />
har anmält sig hos datainspektionen och att denna på grund av<br />
anmälan har utfärdat en licens. Vidare föreslås bl. a. att alla registeransvariga<br />
skall vara skyldiga att föra en förteckning över sina personregister. I<br />
propositionen föreslås också ett nytt avgiftssystem för att finansiera datainspektionens<br />
verksamhet. Detta system knyter an till de ändringar som nu<br />
föreslås i datalagen. Det föreslås också att Sverige ansluter sig till den<br />
Europeiska dataskyddskonventionen, och i anslutning till detta föreslås<br />
vissa lagändringar.</p>
<p>Motiven för regeringens förslag är främst att datainspektionens verksamhet<br />
har svällt ut till en omfattning, som man inte räknade med från<br />
början. Den tillsynsverksamhet som datainspektionen har i uppgift att stå<br />
för har därför blivit lidande.</p>
<p>En minoritet inom DALK förordar andra lösningar på dessa problem.</p>
<p>Man anser inte att det är befogat att nu företa omfattande ändringar i<br />
datalagen. Detta med tanke på att kommittén just nu arbetar på ett förslag<br />
till en allmän personregisterlagstiftning.</p>
<p>Datalagen ändrades så sent som 1979. Från vpk:s sida delar vi den<br />
uppfattning som minoriteten i utredningen företräder. Det är obetänksamt<br />
att nu gå in och göra förändringar och urholkningar i en väl fungerande<br />
lagstiftning enbart av besparingsskäl. Vi förordar i stället att datainspektionens<br />
resursproblem löses på det sätt som anges i reservationen till<br />
betänkandet Tillstånd och tillsyn enligt datalagen, Ds Ju 1981:15. Datainspektionen<br />
bör alltså tillföras ökade personalresurser för att inspektionen<br />
skall kunna fullgöra sina tillstånds-, tillsyns- och informationsuppgifter på<br />
ett tillfredsställande sätt. Dessutom bör inspektionen vidta den ytterligare<br />
rationalisering av tillståndsförfarandet som anges i det s. k. nollalternati</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>1 Riksdagen 1981/82. 3 sami. Nr 2489—2492</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1981/82:2489</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>vet i promemorian Ds Ju 1981:15.</p>
<p>Av detta följer att vi inte heller kan godta det förslag till avgiftsfinansiering<br />
som föreslås i propositionen och som bygger på promemorian Ds Ju<br />
1981:23. Den föreslagna avgiftsfinansieringen bygger ju på de föreslagna<br />
lagändringarna, som vi inte kan godta.</p>
<p>Vi är, som nämnts i tidigare motion, positiva till en avgiftsfinansiering<br />
av datainspektionens verksamhet. Vi vill dock förorda att riksdagen ansluter<br />
sig till det förslag till avgiftsfinansiering som skisseras i en reservation<br />
till promemorian Ds Ju 1981:23. Vi vill i detta sammanhang hänvisa till<br />
denna reservations redogörelse för ett nytt avgiftssystem och föreslår att<br />
riksdagen beslutar att hemställa hos regeringen om förslag till ny avgiftsfinansiering<br />
i enlighet med riktlinjerna i denna reservation.</p>
<p>När det gäller propositionens förslag till lagändringar med anledning av<br />
Sveriges anslutning till den Europeiska dataskyddskonventionen kan vi<br />
inte acceptera den uppluckring av 11 § i datalagen som föreslås. Vi anser<br />
att också fortsättningsvis alla personuppgifter, som skall användas för<br />
automatisk databehandling i utlandet, endast skall få lämnas ut efter<br />
medgivande av datainspektionen. Någon annan ordning innebär enligt<br />
vår mening att integritetsskyddet allvarligt sätts åt sidan. Det innebär att<br />
vi inte heller kan ansluta oss till förslaget att Sverige skall godkänna<br />
konventionen av den 28 januari 1981 till skydd för enskilda vid automatisk<br />
databehandling av personuppgifter.</p>
<p>Vi anser inte att ett fritt flöde av personregister över gränserna på något<br />
sätt gagnar den enskilde individen. I OECD:s riktlinjer, som dess värre<br />
Sverige anslutit sig till, föreskrivs att ”medlemsländerna skall vidta alla<br />
rimliga och lämpliga åtgärder för att se till att personuppgifter kan passera<br />
gränserna säkert och utan avbrott”. Andemeningen i Europarådskonventionen<br />
är densamma.</p>
<p>I vems intresse har dessa regler utformats? De gagnar på intet sätt den<br />
enskilde individen. Tvärtom öppnar de vägen för ytterligare inskränkningar<br />
i den personliga integriteten och ytterligare okontrollerad spridning av<br />
personuppgifter lagrade på data. De tjänar enbart de kapitalintressen, som<br />
fritt vill kunna verka över nationsgränserna. Det finns enligt vår mening<br />
ingen anledning att öppna dörren för ett fritt flöde av personuppgifter över<br />
nationsgränserna.</p>
<p>Med hänvisning till den anförda hemställs</p>
<p style="margin-left:44px;">1. att riksdagen beslutar avslå proposition 1981/82:189,</p>
<p style="margin-left:44px;">2. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag till ny avgiftsfinansiering<br />
för datainspektionen i enlighet med vad som anförts<br />
i motionen.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1981/82:2489</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Stockholm den 19 april 1982</p>
<p>LARS WERNER (vpk)<br />
EIVOR MARKLUND (vpk)<br />
NILS BERNDTSON (vpk)<br />
EVA HJELMSTRÖM (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_21"><p>C.-H. HERMANSSON (vpk)<br />
BERTIL MÅBRINK (vpk)<br />
MARIE-ANN JOHANSSON(vpk)</p>
</div>
</div>
</div>
0LARS WERNERvpk1undertecknare0EIVOR MARKLUNDvpk2undertecknare0NILS BERNDTSONvpk3undertecknare0EVA HJELMSTRÖMvpk4undertecknare0C.-H. HERMANSSONvpk5undertecknare0BERTIL MÅBRINKvpk6undertecknareG5022489Lars Werner m. fl.mot_198182__2489.pdf84318pdfÄndring i datalagen (1973:289) m. m. (prop. 1981/82:189)https://data.riksdagen.se/fil/B5D30958-0EED-4970-A73C-4E1AD3F83DA8