3097382G50223341981/822334motmotMotion 1981/82:2334 Axel Andersson m. fl.MotionMotion233401982-03-25 00:00:002014-11-03 23:13:512014-11-03 00:00:00Program för regional utveckling och resurshushållning (prop. 1981/ 82:113)Axel Andersson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022334/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022334https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022334
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_43"><p>Mot. 1981/82</p>
<p style="margin-left:13px;">2334-2340</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:3px;">Motion<br />
1981/82:2334<br />
Axel Andersson m. fl.</p>
<p style="margin-left:3px;">Program för regional utveckling och resurshushållning (prop. 1981/<br />
82:113)</p>
<p style="margin-left:3px;">I proposition 1981/82:113 rörande program för regional utveckling och<br />
resurshushållning behandlas jord- och skogsbruket inom den regionala<br />
planeringen och samordningen.</p>
<p style="margin-left:3px;">Föredraganden framhåller att en anpassning av de areella näringarna till<br />
de regionala och lokala förutsättningarna underlättas, om ett regionalt<br />
programsamarbete med utgångspunkt i länsplaneringen utvecklas. Vi delar<br />
denna uppfattning men anser att detta bör av riksdagen betonas betydligt<br />
starkare än vad som skett i propositionen.</p>
<p style="margin-left:3px;">Genom en målmedveten planering i läns- och kommuninstanserna under<br />
nära samarbete dem emellan och ett energiskt realiserande av planerna kan<br />
man uppnå</p>
<p style="margin-left:3px;">1. ökade sysselsättningsmöjligheter i skogen, framför allt inom stora<br />
delar av de föreslagna stödområdena A och B,</p>
<p style="margin-left:3px;">2. ett av nödvändighet aktivare skogsbruk i trakter som nu till en del<br />
präglas av en samhällsekonomiskt oacceptabel passivitet eller av ganska<br />
omfattande s. k. 5:3-skogar,</p>
<p style="margin-left:3px;">3. en förbättring av råvaruförsöijningen till skogsindustrin,</p>
<p style="margin-left:3px;">4. att befolkningsutflyttningen från den skogsdominerade glesbygden i<br />
norr dämpas.</p>
<p style="margin-left:3px;">För oss räcker det inte att som sägs i propositionen ”det på många håll<br />
går att ytterligare utveckla de areella näringarna genom ökad produktionsrådgivning<br />
och ett rätt avvägt statligt stöd”.</p>
<p style="margin-left:3px;">Båda slagen av insatser har säkert sin positiva betydelse, men enligt vår<br />
mening bör därtill läggas ett konstruktivt nytänkande i planering och<br />
programarbete. Där bör bl. a. ställas anspråk på och förutsättningar för<br />
skogsägare — oavsett ägarkategori — att själva ännu mera aktivera sitt<br />
skogsbruk, till gagn inte bara för ägarna utan också för de i skog och<br />
skogsindustri yrkesverksamma och för det svenska samhället i dess helhet.</p>
<p style="margin-left:3px;">Med tanke på de i många trakter inom de föreslagna stödområdena A<br />
och B ingalunda tillräckligt utnyttjade resurser som finns i form av alltför<br />
litet eller inte alls ianspråktagna men i praktiken utnyttjbara skogsmarker,<br />
maskinkapital och - inte minst - arbetskraft framstår det för oss som ett<br />
självklart samhällsekonomiskt och socialt krav att dessa resurser snarast<br />
disponeras aktivt på ett helt annat sätt än vad som f. n. sker.</p>
<p style="margin-left:3px;">Planeringssamarbetet bör därför inte bara koncentreras till respektive<br />
län. Riksdag och regering måste medverka till nya initiativ.</p>
<p style="margin-left:3px;">1 Riksdagen 1981182. 3 sami. Nr 2334 -2340</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1981/82:2334</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">2</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Föredraganden nämner i propositionen att det för närvarande pågår en<br />
översyn av det statliga stödet till jordbruket i norra Sverige och att i<br />
uppdraget också ingår att pröva frågan om lantbruksföretagens tillgång på<br />
skog. Däremot säger föredraganden inget om att det även pågår en översyn<br />
av lagstiftningen om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna och vad<br />
som hör samman med dessa skogar.</p>
<p>Allmänningsskogarna i Kopparbergs, Gävleborgs, Västerbottens och<br />
Norrbottens läns inland, dvs. inom de föreslagna stödområdena A och B (i<br />
ett undantagsfall C), har lagstadgat och i av regeringen fastställda reglementen<br />
uppgiften att främja socknens jord-, skogsbruk och befolkning.</p>
<p>Dessa skogar avsattes, de allra flesta för mer än hundra år sedan, ur<br />
kronans marker för att vara ett ekonomiskt, socialt och sysselsättningsmässigt<br />
stöd åt socknens invånare. Vid tidpunkterna för avsättandet och<br />
lång tid därefter var så gott som alla dessa innehavare av små jord- och<br />
skogshemman. Skogarna är numera välskötta, och med hänsyn till sina<br />
lägen högproducerande, välorganiserade enheter som ger jämn avkastning<br />
och nettovinst. Ur vinsten betalar enheterna efter prövning ut både individuella<br />
och kollektiva bidrag. Dessa senare bidrag utgår till jordbruk i<br />
bygden och, vilket för närvarande helt överväger, till skogliga åtgärder<br />
som byggande av skogsvägar, skogsvård, gallringar o.d. Enligt vad vi<br />
inhämtat uppgår de årliga sammanlagda bidragsbeloppen från dessa kooperativa<br />
allmänningar till i dagens penningvärde mer än 20 milj. kr. Dessutom<br />
torde summan av fonderade medel uppgå till inemot 120 milj. kr.</p>
<p>Med hänsyn till den betydelse och det stöd i pengar allmänningsskogarna<br />
i de föreslagna stödområdena A, B och C svarar för inom de areella<br />
näringarna anser vi att dessa enheter på lämpligt sätt bör infogas i den<br />
länsvisa och kommunala planeringen och programarbetet. Eftersom allmänningsskogama<br />
har en privaträttslig, kooperativ karaktär, bör samarbetsformema<br />
anpassas därefter. I alla händelser bör dessa enheter adjungeras<br />
till planerings- och programarbetet. De statliga och kommunala investerande<br />
bidrags- och långivande respektive rådgivande organen bör känna<br />
till allmänningsenheternas förutsättningar och egna stödplaner. Fel- eller<br />
dubbelsatsningar kan då undvikas, och koordinationer kan ge förutsättningar<br />
för att förbättra ekonomin och sysselsättningen i skogen, liksom för<br />
de omkring 20000 som är kollektiva delägare i enheterna.</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:43px;">1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen anförts om planering och programsamarbete på det<br />
skogliga området,</p>
<p style="margin-left:43px;">2. att riksdagen hos regeringen begär redovisning av vilka åtgärder<br />
som vidtagits i anledning härav,</p>
<p style="margin-left:43px;">3. att i den mån uppnåendet av motionens syfte beträffande ett<br />
effektivt resursutnyttjande fordrar riksdagens medverkan regeringsförslag<br />
härför snarast föreläggs riksdagen,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:2334</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p style="margin-left:42px;">4. att riksdagen beslutar att motionen överlämnas till den pågående<br />
allmänningsutredningen för beaktande i de delar som berör utredningens<br />
arbete.</p>
<p>Stockholm den 25 mars 1982<br />
AXEL ANDERSSON (s)</p>
<p>LILLY HANSSON (s) YNGVE NYQUIST (s)</p>
<p>STEN-OVE SUNDSTRÖM (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0AXEL ANDERSSONs1undertecknare0LILLY HANSSONs2undertecknare0YNGVE NYQUISTs3undertecknare0STEN-OVE SUNDSTRÖMs4undertecknareG5022334Axel Andersson m. fl.mot_198182__2334.pdf92206pdfProgram för regional utveckling och resurshushållning (prop. 1981/ 82:113)https://data.riksdagen.se/fil/B40B5E01-2B49-4A41-AC5F-D2B435D57C3D