3097313G50222651981/822265motmotMotion 1981/82:2265 Hans Gustafsson m. fl.MotionMotion226501982-03-24 00:00:002014-11-03 23:12:572014-11-03 00:00:00Säkerhets- och försvarspolitiken samt totalförsvarets fortsatta utveckling (prop. 1981/82:102)Hans Gustafsson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022265/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022265https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022265
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion</p>
<p>1981/82:2265</p>
<p>Hans Gustafsson m. fl.</p>
<p>Säkerhets- och försvarspolitiken samt totalförsvarets fortsatta<br />
utveckling (prop. 1981/82:102)</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>I propositionen föreslås att sjökrigsskolans (KSS) verksamhet i Näsby<br />
park avvecklas och att i stället sjökrigshögskolan (SKHS) organiseras i<br />
Berga (Haninge kommun). Försvarsutskottet har övervägt en lokalisering<br />
av SKHS till Karlskrona. Sedan överbefälhavaren utrett detta alternativ<br />
har utskottet med åberopande av svårigheter för utbildningsverksamheten<br />
och kostnadsökningar för försvaret stannat för att SKHS lokaliseras till<br />
Berga.</p>
<p>Karlskrona anlades 1680 för att utgöra örlogsflottans huvudstation.<br />
Kommunen har alltsedan sin tillkomst varit starkt beroende av utvecklingen<br />
inom försvaret.</p>
<p>Försvarets verksamhet i Karlskrona har emellertid skurits ned kraftigt<br />
under efterkrigstiden. Flottan, kustartilleriet och Karlskronavarvet, som<br />
tidigare ingick i marinen, har sedan 1940 minskat med över 5 000 arbetstillfällen<br />
i Karlskrona. Sedan 1950 är minskningen ca 2 300 och sedan 1960<br />
nära 1 500.</p>
<p>De senaste 30 åren har staten inom den militära sektorn i Karlskrona<br />
dragit in arbetstillfällen motsvarande ett infanteriregemente eller en flygflottilj<br />
vart femte år. Inom statens affärsdrivande verksamhet har sysselsättningen<br />
sedan 1975 minskat med mer än en tredjedel. Sannolikt har<br />
ingen annan ort i landet utsatts för en så omfattande sysselsättningsminskning<br />
inom den statliga verksamheten som just Karlskrona kommun. Detta<br />
är en av huvudorsakerna till att Karlskrona är det enda primära centrum<br />
i landet som haft en vikande folkmängd sedan 1950.</p>
<p>En av de viktigaste förändringarna för Karlskrona till följd av försvarspropositionen<br />
blir att sysselsättningen inom marinen kommer att minska<br />
med omkring 225 årsarbeten under 1980-talet. Genom att flottans officershögskola<br />
förlagts till Karlskrona och genom att kustartilleriets officershögskola<br />
i Göteborg jämte viss sjukvårdsutbildning där avses överflyttas till<br />
Karlskrona tillförs kommunen omkring 50 arbetstillfällen, varför nettominskningen<br />
blir omkring 175 årsarbeten.</p>
<p>En överenskommelse mellan statens arbetsgivarverk och vederbörande<br />
personalorganisationer har lett till att flertalet befälselever vid flottan inte<br />
kommer att som tidigare vara mantalsskrivna i Karlskrona kommun. År<br />
1978 var 566 befälselever mantalsskrivna i Karlskrona. Under 1981 hade<br />
antalet elever gått ned till 96 och väntas under 1982 gå ned till något tiotal</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:2265</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>(se bilaga). I skatteintäkter innebär detta ett bortfall av kommunalskatt för<br />
Karlskrona kommun på ca 3,1 milj. kr. årligen. Om skattebortfallet omräknas<br />
till heltidstjänster innebär detta ett bortfall av omkring 550 sysselsättningstillfällen<br />
för kommunen. Om dessutom U 80:s förslag skulle genomföras<br />
i det skick det nu föreligger kommer sysselsättningen vid sydkustens<br />
örlogsbas och vid Karlskronavarvet att skäras ned med omkring 270<br />
tjänster. Totalt skulle detta betyda en minskad statlig sysselsättning inom<br />
Karlskrona kommun under 1980-talet med 950— 1 000 arbetstillfällen.</p>
<p>Med hänsyn till statens tidigare uttalade ansvar för sysselsättningen i<br />
Karlskrona bör sjökrigshögskolan lokaliseras till kommunen. Försvarskommittén<br />
har ej angett de samordningsvinster som skulle kunna uppstå<br />
genom en sådan lokalisering genom att undervisningen i vissa delar skulle<br />
kunna samordnas med undervisningen vid marinens officershögskolor.<br />
Samutnyttjande av lokaler är en annan faktor som talar till Karlskronas<br />
förmån. Enligt beräkningar av chefen för marinen skulle arbetstillfällena<br />
i Karlskrona kunna öka med ca 30 årstjänster om sjökrigshögskolan förflyttas<br />
dit.</p>
<p>Överbefälhavarens och chefens för marinen förslag om att sjökrigshögskolan<br />
flyttas till Berga grundas till stor del på ekonomiska bedömningar.<br />
Organiserandet av sjökrigshögskolan i Berga medför emellertid också<br />
investeringar, och med hänsyn till de investeringar i militära byggnader<br />
och anläggningar som redan gjorts i Karlskrona torde en mera noggrann<br />
kalkyl ge vid handen att en flyttning till Karlskrona kan vara ekonomiskt<br />
fördelaktig.</p>
<p>Enligt propositionen skall tre stora anläggningar i Karlskrona lämnas<br />
under planeringsperioden, nämligen etablissemang Sparre som avvecklas<br />
senast 1985, Gräsvik som avvecklas senast den 1 oktober 1982 och Blå port<br />
som avses avvecklas senast den 30 juni 1987. Ingen av dessa tre betydande<br />
anläggningar har ännu funnit någon annan allmän användning, och det<br />
kommer utan tvivel att bli svårt att inrymma annan statlig verksamhet i<br />
dessa. Det är alltså uppenbart att staten kommer att ha stora kostnader för<br />
tomma byggnader i Karlskrona.</p>
<p>Etablissemang Sparre har en byggnadsyta på nära 30 000 ml Under<br />
1970-talet har ombyggnader och förbättringar skett för tiotals miljoner<br />
kronor. För att inrymma sjökrigshögskolan i etablissemanget skulle en<br />
fjärdedel av byggnadsytan behöva tas i anspråk.</p>
<p>Den planerade nedläggningen av Sparre har gjort att man på marinstaben<br />
nu planerar för att lägga värnpliktsutbildning på andra orter än<br />
Karlskrona enligt uppgifter från lokala militära myndigheter. De åtgärder<br />
som chefen för marinen avsett att vidta för att förbättra sysselsättningssituationen<br />
i Karlskrona, nämligen att förlägga ytterligare värnpliktskurser<br />
till Karlskrona örlogsskolor, kommer alltså att motverkas om etablissemang<br />
Sparre läggs ned.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1981/82:2265 8</p>
<p>Antal mantalsskrivna på Bataljon af Trolle, områdeskod 80197</p>
</div>
<table class="skannad"><tr><td><p />
</td>
<td><p style="text-align:right;">År</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:6px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:6px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:7px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:6px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:6px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:7px;" />
</td>
<td><p style="margin-left:7px;" />
</td>
</tr><tr><td><p>Ålder</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1973</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">1974</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">1975</p>
</td>
<td><p style="margin-left:10px;">1976</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">1977</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">1978</p>
</td>
<td><p style="margin-left:10px;">1979</p>
</td>
<td><p>1980</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">1981</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:7px;">0-15</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;"> </p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;"> </p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p>1</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">1</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">16</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">75</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">72</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">76</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">73</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">47</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">51</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">6</p>
</td>
<td><p>—</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">—</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">17</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">133</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">104</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">94</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">91</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">111</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">69</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">60</p>
</td>
<td><p>3</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">—</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">18</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">82</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">82</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">105</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">99</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">116</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">134</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">78</p>
</td>
<td><p>37</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">3</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">19</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">73</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">81</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">92</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">101</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">117</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">108</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">123</p>
</td>
<td><p>43</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">17</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">20</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">64</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">47</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">56</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">68</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">87</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">93</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">75</p>
</td>
<td><p>63</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">21</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">21</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">35</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">36</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">40</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">36</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">40</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">52</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">44</p>
</td>
<td><p>33</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">25</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">22</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">24</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">20</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">22</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">24</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">20</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">23</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">26</p>
</td>
<td><p>18</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">13</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">23</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">12</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">6</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">13</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">14</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">6</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">17</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">16</p>
</td>
<td><p>5</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">8</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">24</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">3</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">8</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">6</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">8</p>
</td>
<td><p>4</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">2</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">25</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">3</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">3</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p>4</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">1</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:3px;">26</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">2</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
<td><p>—</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">_</p>
</td>
</tr><tr><td><p>27-60</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">8</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">8</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">5</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">6</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">7</p>
</td>
<td><p>6</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">5</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Totalt</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">517</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">468</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">513</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">526</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">562</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">566</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">446</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">217</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">96</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Män</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">513</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">464</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">509</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">522</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">558</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">562</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">443</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">214</p>
</td>
<td><p style="margin-left:7px;">93</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Kvinnor</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">4</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">3</p>
</td>
<td><p>3</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">3</p>
</td>
</tr></table>
<div class="block ml_4"><p>För att Karlskrona kommun inte alltför hårt skall drabbas av de fortsatta<br />
nedskärningarna inom marinen måste åtgärder vidtas. Lokaliseringen av<br />
sjökrigshögskolan till Karlskrona och bibehållandet av etablissemang<br />
Sparre blir värdefulla hjälpmedel för att minska de negativa verkningarna<br />
för Karlskrona av det nya försvarsbeslutet.</p>
<p>Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:47px;">1. att riksdagen beslutar att sjökrigshögskolan skall lokaliseras till<br />
Karlskrona,</p>
<p style="margin-left:47px;">2. att riksdagen beslutar att etablissemang Sparre skall bibehållas<br />
för marinens verksamhet.</p>
<p>Stockholm den 24 mars 1982</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>HANS GUSTAFSSON (s)</p>
<p>HELGE KARLSSON (s) RALF LINDSTRÖM (s)</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
</div>
</div>
0HANS GUSTAFSSONs1undertecknare0HELGE KARLSSONs2undertecknare0RALF LINDSTRÖMs3undertecknareG5022265Hans Gustafsson m. fl.mot_198182__2265.pdf98202pdfSäkerhets- och försvarspolitiken samt totalförsvarets fortsatta utveckling (prop. 1981/82:102)https://data.riksdagen.se/fil/89CCCEA5-CD8B-45DB-852A-FC896441E773