<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3097295</hangar_id>
 <dok_id>G5022247</dok_id>
 <rm>1981/82</rm>
 <beteckning>2247</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1981/82:2247 Esse Petersson</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2247</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1982-03-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 23:12:45</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>Åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop.</titel>
 <subtitel>Esse Petersson</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G5022247/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G5022247</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022247</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="text-align:right;"&gt;Mot. 1981/82&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;2247-2250&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1981/82: 2247&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Esse Petersson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1981/82:143)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholen är vårt lands i särklass farligaste miljögift och även vårt&lt;br /&gt; 
största sociala och medicinska problem. Här i Sverige kräver alkoholen&lt;br /&gt; 
dagligen i genomsnitt ca 16 människoliv. Av alla 18-åringar som mönstrar&lt;br /&gt; 
för militärtjänst frikallas ca 7 % från värnplikt på grund av drogmissbruk,&lt;br /&gt; 
varav hälften är orsakat enbart av alkohol. På grund av kvinnors alkoholkonsumtion&lt;br /&gt;
under graviditeten föds det årligen i Sverige 400—500 svårt&lt;br /&gt; 
skadade barn. Vid dödsolyckor i trafiken är alkoholen en bidragande&lt;br /&gt; 
orsak i en tredjedel av fallen. I hälften av drunkningsolyckorna har de&lt;br /&gt; 
drunknade alkohol i kroppen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom sjukvården utgör alkoholmissbrukarna ett växande problemkomplex.&lt;br /&gt;
Närmare en tredjedel av kroppssjukvårdens resurser tas i anspråk för&lt;br /&gt; 
personer med alkoholbetingade skador i olika former. Inom den psykiatriska&lt;br /&gt;
vården kräver alkoholproblemen ca hälften av de totala resurserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Akutsjukvården har betydande svårigheter på många sjukhus att klara&lt;br /&gt; 
omhändertagandet av de grövre fallen av alkoholmissbruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Diskussionen om alkoholproblemen begränsas ibland till att bli en unik&lt;br /&gt; 
svensk företeelse. Detta är en i grunden felaktig verklighetsbeskrivning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholmissbruket är ett växande och svårlöst internationellt problemkomplex.&lt;br /&gt;
Världshälsoorganisationen, WHO, behandlar alkoholfrågan i en&lt;br /&gt; 
rapport och framhåller med skärpa i en varning till världens länder att de&lt;br /&gt; 
alkoholorsakade problemen utgör ett betydande hinder för ländernas samhällsekonomiska&lt;br /&gt;
utveckling och en stor påfrestning på deras sjukvårdsresurser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antalet människor med grava alkoholskador i Sverige uppgår nu till mer&lt;br /&gt; 
än 300 000 personer. Denna grupp beräknas bli fördubblad inom de närmaste&lt;br /&gt;
åren, enligt prognoser från statens medicinska forskningsråd. Samtidigt&lt;br /&gt;
bör noteras att de totala sjukvårdskostnaderna f. n uppgår till BOSS&lt;br /&gt;
% av landstingens utgifter. Mot denna bakgrund bör åtgärder för att&lt;br /&gt; 
begränsa alkoholförbrukningen vara en viktig fråga vid de årliga överläggningar&lt;br /&gt;
mellan staten och Landstingsförbundet, vilka syftar till att anpassa&lt;br /&gt; 
landstingens utgiftsutveckling till vad som är förenligt med ekonomisk&lt;br /&gt; 
balans. Från landstingens sida kan nämligen krävas att staten genom en&lt;br /&gt; 
aktiv alkoholpolitik förbättrar situationen när det gäller den främsta av de&lt;br /&gt; 
påverkbara orsakerna till de höga sjukvårdskostnaderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Målsättningen för samhällets alkoholpolitik, som fastställdes i riksdags&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;1 Riksdagen 1981/82. 3 sami. 2247-2250&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;beslutet 1977, är att den totala alkoholkonsumtionen måste trängas tillbaka&lt;br /&gt;
för att skadorna skall kunna minskas. Vetenskapliga forskningar har&lt;br /&gt; 
visat att en fördubbling av den totala alkoholkonsumtionen innebär en&lt;br /&gt; 
fyrdubbling av alkoholskadorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom sambandet mellan konsumtion och skador är vetenskapligt&lt;br /&gt; 
bevisat inom alkoholpolitiken, måste den övergripande målsättningen&lt;br /&gt; 
vara att i en första etapp minska den totala alkoholkonsumtionen med en&lt;br /&gt; 
tredjedel, vilket på sikt begränsar alkoholskadorna i ännu högre grad i&lt;br /&gt; 
jämförelse med dagens situation. Då krävs att prisinstrumentet används&lt;br /&gt; 
aktivt, med årliga justeringar i kostnadshöjande syfte som är större än&lt;br /&gt; 
övrig konsumentprisutveckling — detta därför att vi här har en effektiv&lt;br /&gt; 
prisrelation till den totala konsumtionsutvecklingen som, omräknat vid&lt;br /&gt; 
större prisjusteringar, innebär att 1 % prishöjning ger närmare 0,6 % konsumtionsminskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under 4:e kvartalet 1981 ökade försäljningen i Systembolagets butiker&lt;br /&gt; 
både av sprit, vin och starköl. Nedgången under 3:e kvartalet med drygt&lt;br /&gt; 
8 % förbyttes till en ökning av den totala alkoholförsäljningen under 4:e&lt;br /&gt; 
kvartalet med drygt 4 %. Därmed har de senaste årens nedåtgående trend&lt;br /&gt; 
dramatiskt brutits. Sedan alkoholskatten senast höjdes augusti 1980 har&lt;br /&gt; 
den allmänna prisnivån stigit med 18 %. Det betyder att det verkliga priset&lt;br /&gt; 
på alkohol har sjunkit med nästan en femtedel. Riksdagen har flera gånger&lt;br /&gt; 
särskilt i SoU 1979/80:31 sagt att prisinstrumentet skall användas aktivt&lt;br /&gt; 
för att pressa tillbaka alkoholkonsumtionen. Därför är det nödvändigt att&lt;br /&gt; 
riksdagen tar initiativ i denna viktiga fråga och beslutar om en höjning av&lt;br /&gt; 
alkoholbeskattningen med 25 % från och med 1 juni 1982. Dessutom krävs&lt;br /&gt; 
att beräkningsunderlaget för konsumentprisindex rensas från alkohol- och&lt;br /&gt; 
tobakskostnader från samma tidpunkt. Alkoholbeskattningen bör i fortsättningen&lt;br /&gt;
justeras en gång per år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller att stoppa langningen och skärpa ålderskontrollen så är&lt;br /&gt; 
det nu dags — om man menar allvar — att beslut fattas om införande av&lt;br /&gt; 
en obligatorisk inköpsregistrering som datorbaseras. Då krävs ockå ett&lt;br /&gt; 
speciellt inköpskort som varje kund har med sig vid varje inköpstillfälle.&lt;br /&gt; 
Den som avstår från att skaffa sig detta inköpskort får årligen för varje&lt;br /&gt; 
12-månaders period en skattefri bonus eller gratifikation på mint ett par&lt;br /&gt; 
hundra kronor. Samtidigt blir bonussystemet en samhällsstimulans att&lt;br /&gt; 
avstå från alkoholinköp då man föredrar att inte skaffa det personliga&lt;br /&gt; 
inköpskortet. Inköpsregistreringen är ett enkelt och säkert system för både&lt;br /&gt; 
konsumenter och försäljningspersonal. Ett sådant rikstäckande system&lt;br /&gt; 
skulle automatisk ge t. ex. ålderskontroll, inköpstillfälle och inköpsplats&lt;br /&gt; 
samt alkoholmängd och typsort samt möjliggöra att vid behov kunna&lt;br /&gt; 
komplettera med generella eller individuella inköpsbegränsingar inom&lt;br /&gt; 
ramen för samma datorbaserade inköpsregistrering. Detta system skulle&lt;br /&gt; 
vidare ge en effektiv kontroll och registreringsmöjlighet som inte innebär&lt;br /&gt; 
någon förändring i sak för den vanlige konsumenten/kunden men som&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;blir ett förödande vapen mot den växande samvetslösa langarmaffian.&lt;br /&gt; 
Dessa sociala samhällsmarodörer som antingen för egen ekonomisk vinning&lt;br /&gt;
eller i missriktad föräldraomsorg är beredda att skaffa alkohol till&lt;br /&gt; 
minderåriga äntligen stoppas med kraftfulla åtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller både narkotikalangning och innehav av narkotika räcker&lt;br /&gt; 
det inte med minskning av de nuvarande åtalsunderlåtelserna utan här&lt;br /&gt; 
måste alla former av försök till legalisering avskaffas. Det människoförakt&lt;br /&gt; 
som langarna representerar är och förblir verklighetsfrämmande i varje&lt;br /&gt; 
samhällsgemenskap som präglas av medmänsklighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige bör ta initiativ för skapande av en verkligt narkotikafri zon i&lt;br /&gt; 
Norden. Därför krävs gemensamma åtgärder för upprättande av en samnordisk&lt;br /&gt;
plan för narkotikahanteringens utrotning. En första åtgärd är att&lt;br /&gt; 
förstärka tull- och polisresurserna i avsikt att utestänga narkotikan från&lt;br /&gt; 
den nordiska marknaden samt att stoppa friförsäljningen av narkotika i&lt;br /&gt; 
danska Christiania som blivit ett nordiskt centrum främst för haschförsäljningen.&lt;br /&gt;
Hasch är den vanligaste inkörsporten för många unga människors&lt;br /&gt; 
långvariga narkotikaberoende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen redovisas en skärpt inställning till den skattefria handeln&lt;br /&gt;
med alkohol i viss utlandstrafik. Behovet av en mera restriktiv syn på&lt;br /&gt; 
den s. k. turistspriten har också tidigare påtalats av riksdagens skatteutskott.&lt;br /&gt;
Den nuvarande formen av skattefri alkoholhandel i form av s. k.&lt;br /&gt; 
turistsprit är inget annat än en laglig form av skatteflykt. Betydande&lt;br /&gt; 
skatteintäkter undandras årligen statskassan på detta sätt. Nödvändigt är&lt;br /&gt; 
att all alkoholinförsel i Sverige beskattas i sin helhet oavsett om systembutiker&lt;br /&gt;
finns till land, sjöss eller i luften. När det gäller försäljning i internationell&lt;br /&gt;
trafik så är det tullen som svarar för skatteuttaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkohol är beklagligtvis en traditionsbunden del av vårt västerländska&lt;br /&gt; 
kulturmönster, som i en medmänsklig samhällsgemenskap inte kan fortsätta&lt;br /&gt;
att hyllas utan nu äntligen måste avglorifieras. Då är det viktigt att&lt;br /&gt; 
första alternativet vid all servering är alkoholfritt. Detta bör vara en&lt;br /&gt; 
självklarhet i alla restaurangmiljöer och vid andra liknande tillfällen. Den&lt;br /&gt; 
offentliga representationen måste i sin helhet göras alkoholfri, och avdragsrätten&lt;br /&gt;
för enskildas representation bör i fortsättningen inte få innefatta&lt;br /&gt;
alkoholdrycker. Från och med 1981 gäller viss begränsning, nämligen&lt;br /&gt; 
spritfri statlig representation och slopad avdragsrätt för vin och sprit i&lt;br /&gt; 
enskild representation. Det är cyniskt att skattemedel i ett välfärdssamhälle&lt;br /&gt;
som vårt skall kunna användas för konsumtion av ett miljögift som&lt;br /&gt; 
alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Luciafirandet under några år, 1979 — 81 blev ovanligt lugnt över hela&lt;br /&gt; 
landet. Detta var i hög grad ett resultat av specialkampanjer mot alkoholkonsumtionen&lt;br /&gt;
främst bland skolungdom i detta sammanhang. Vad som&lt;br /&gt; 
gick att göra i samband med luciafirandet bör vara möjligt att förverkliga&lt;br /&gt; 
i stor skala. Nu finns det ett betydande intresse för detta frågekomplex&lt;br /&gt; 
även hos den vanliga alkoholkonsumenten när man äntligen börjat förstå&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;vilka skador alkoholkonsumtionen i allt lägre åldrar leder till. Därför bör&lt;br /&gt; 
en flerårig informationskampanj för att begränsa alkoholkonsumtionen&lt;br /&gt; 
och stoppa narkotikakonsumtionen genomföras i Sverige. Här bör massmedia&lt;br /&gt;
i allmänhet och radio och TY i synnerhet användas för både information&lt;br /&gt;
och propaganda för ett nyktert levnadssätt i alla åldrar. Andra&lt;br /&gt; 
viktiga undervisningsvägar som måste utnyttjas i detta sammanhang är&lt;br /&gt; 
skolan och föreningslivet. Målsättningen måste vara att skapa hela samhällssektorer&lt;br /&gt;
som är fria och rena miljöer från både alkohol och andra&lt;br /&gt; 
droger. Detta måste gälla t. ex. skolan, arbetet, trafiken, idrotten, föreningslivet,&lt;br /&gt;
nöjesplatserna samt i allt större utsträckning också inom sällskapslivet&lt;br /&gt;
och andra gemenskapsgrupper. Vi måste lära oss att ett nyktert&lt;br /&gt; 
uppträdande alltid är överlägset ett drogat tillstånd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grundläggande för det framtida beteendet är i hög grad de värderingar&lt;br /&gt; 
som etsar sig fast från hemmet i barn- och ungdomsåren. Därför är föräldrarna&lt;br /&gt;
en viktig grupp som måste upplysas och påverkas till drognegativt&lt;br /&gt; 
ställningstagande. I detta arbete måste alla goda krafter i Organisationssverige&lt;br /&gt;
komma till användning. Viktigt är att denna informationssatsning&lt;br /&gt; 
bygger på kunnande, och då bör nykterhetsrörelsen vara basen för kampanjarbetet&lt;br /&gt;
samtidigt som främst samhällsorganen måste svara för den&lt;br /&gt; 
ekonomiska satsningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det växande behovet av vårdresurser för drogmissbrukare i allmänhet&lt;br /&gt; 
och de alkoholskadade i synnerhet måste tillfredsställas samtidigt som&lt;br /&gt; 
sjukvårdsresurserna för andra vårdgrupper inte därför kan komma att få&lt;br /&gt; 
begränsas. Viktig är att den drogberoende oavsett berusningsmedel får en&lt;br /&gt; 
för honom eller henne effektiv vårdinsats, främst i form av avgiftning och&lt;br /&gt; 
rehabilitering från sin missbrukarsituation. Oftast är den vanligen förekommande&lt;br /&gt;
drogmissbrukaren på grund av sitt missbruk varken ett fysiskt&lt;br /&gt; 
eller psykiskt sjukdomsfall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De flesta alkoholmissbrukare är ännu inte socialt utslagna, utan kan&lt;br /&gt; 
betecknas som ”dolda” alkoholister. De är fortfarande något så när socialt&lt;br /&gt; 
anpassade och är inte kända som missbrukare hos de sociala myndigheterna.&lt;br /&gt;
De identifierar inte sig själva som alkoholister. De kan inte väntas söka&lt;br /&gt; 
eller ta emot vård om den erbjuds i former som gör att de konfronteras med&lt;br /&gt; 
utslagna missbrukare, och riskerar att själva — av arbetskamrater och&lt;br /&gt; 
anhöriga — stämplas som alkoholister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutsatsen blir att socialvårdens relativa betydelse för missbrukarvården&lt;br /&gt; 
måste minska när vården mer inriktas på att nå alkoholisterna på ett&lt;br /&gt; 
tidigare stadium. Eftersom det redan finns så många verkligt svårt alkoholskadade&lt;br /&gt;
människor måste även socialvårdens del av alkoholvården&lt;br /&gt; 
förstärkas och fungera bättre. Men tyngdpunkten måste förskjutas i riktning&lt;br /&gt;
mot landstingens sjukvård, företagshälsovården och skolans elevvård.&lt;br /&gt;
Med dessa kan den skadade komma i kontakt på ett tidigt stadium&lt;br /&gt; 
och i former som inte inför omgivningen avslöjar henne eller honom som&lt;br /&gt; 
alkoholist.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motsvarande gäller för den ideella sidan: Inom missbrukarvården kan&lt;br /&gt; 
de ideella sammanslutningarna som hittills spela en mycket betydelsefull&lt;br /&gt; 
roll när det gäller vården av de gravt skadade. Framgångarna för t. ex Lewi&lt;br /&gt; 
Pethrus stiftelse, RIA-byråerna och Länkarna är, som ofta omvittnas,&lt;br /&gt; 
större än vad de offentliga vårdinrättningarna vanligen kan prestera.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men föreningslivet har en viktig funktion även när det gäller att hjälpa&lt;br /&gt; 
människor i början av ett missbruk. Det ger människor en möjlighet att&lt;br /&gt; 
lägga om sin livsföring, att ge fritiden ett positivt innehåll, och skaffa sig&lt;br /&gt; 
sociala kontakter som inte bygger på alkoholen. Att detta ställer krav på&lt;br /&gt; 
ett alkoholfritt föreningsliv borde vara självklart.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men det finns också utrymme för ideella insatser i andra former, mer&lt;br /&gt; 
direkt inriktade på människor med begynnande missbruksproblem. Ett&lt;br /&gt; 
exempel är de ALNA-grupper som finns på många arbetsplatser och som&lt;br /&gt; 
bygger på ett samarbete mellan arbetsgivare och fackliga sammanslutningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När missbrukaren första gången kommer i kontakt med vårdapparaten,&lt;br /&gt; 
är det nästan alltid med sjukvården (eller med företagshälsovården). Resultatet&lt;br /&gt;
blir vanligen att enskilda symptom på alkoholberoendet behandlas.&lt;br /&gt;
Mera sällan behandlas beroendet som sådant. Även kvalificerade&lt;br /&gt; 
missbrukare brukar vårdas för än den ena, än den andra åkomman på&lt;br /&gt; 
sjukhus och inom primärvården, utan att alkoholens roll på allvar kommer&lt;br /&gt; 
in i bilden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De som är i början av ett missbruk är ofta mycket ovilliga att erkänna sitt&lt;br /&gt; 
problem. Det är också svårt att ställa diagnosen alkoholberoende på en&lt;br /&gt; 
patient i nyktert tillstånd, utom i de fall där beroendet har hunnit bli mera&lt;br /&gt; 
allvarligt. Eftersom alkoholism inte är något vanligt sjukdomstillstånd,&lt;br /&gt; 
som låter sig botas med gängse metoder, får man inte heller ha alltför stora&lt;br /&gt; 
förväntningar på vad läkare och sjuksköterskor kan åstadkomma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändå är det en förstahandsuppgift för landstingen att se till att sjukhus&lt;br /&gt; 
och primärvård försöker diagnostisera och behandla just patienternas&lt;br /&gt; 
alkoholproblem, inte bara de komplikationer eller olycksfall beroendet&lt;br /&gt; 
dragit med sig. Likaså är det angeläget att man vid hälsokontroller av olika&lt;br /&gt; 
slag försöker komma underfund med vilka patienter som behöver hjälp på&lt;br /&gt; 
grund av sina alkoholvanor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Visserligen är alkoholism ett svårbehandlat tillstånd. Men för många&lt;br /&gt; 
som håller på att bli beroende borde det vara mycket värdefullt att innan&lt;br /&gt; 
det gått för långt komma i kontakt med en läkare — som kan klargöra&lt;br /&gt; 
situationens allvar och ta inititativ till behandling. Människor som är på&lt;br /&gt; 
väg att utveckla ett beroende brukar försöka dölja det för sig själva. Just&lt;br /&gt; 
läkaren har förmodligen i många fall unika möjligheter att få individen att&lt;br /&gt; 
se sanningen i vitögat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en sådan behandling på ett tidigt stadium skall fungera, så kan den&lt;br /&gt; 
inte äga rum vid kliniker där bara missbrukare vårdas, bemannade med&lt;br /&gt; 
specialister på alkoholistvård. Ifall den ”vanliga” sjukvården hänvisar de&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;dolda missbrukarna till sådana specialkliniker inträffar just den stämpling&lt;br /&gt; 
såsom socialt avvikande som patienterna till varje pris vill undvika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stöd till människor i början av ett alkoholberoende måste kunna lämnnas&lt;br /&gt;
på de vanliga vårdcentralerna och av företagsläkarna, dvs. av personal&lt;br /&gt; 
som bara delvis vårdar alkoholister. Detta kräver förändringar av primärvårdens&lt;br /&gt;
organisation, av personalutbildning osv. En av husläkarsystemets&lt;br /&gt; 
fördelar ligger i att den alkoholberoende inte vid varje besök träffar en ny&lt;br /&gt; 
läkare, som inte känner till bakgrunden och kanske därför bara behandlar&lt;br /&gt; 
något symtom, inte själva alkoholberoendet. En bättre kontinuitet i läkarkontakterna&lt;br /&gt;
bör också begränsa problemet att alkoholisterna sjukskrivs&lt;br /&gt; 
mer än nödvändigt, något som lätt förvärrar missbruket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om huvudansvaret för dessa frågor ligger på sjukvårdshuvudmännen&lt;br /&gt;
har socialstyrelsen ett ansvar för att på olika sätt stödja arbetet på en&lt;br /&gt; 
bättre fungerande hälso- och sjukvård. Detta gäller också åtgärder mot&lt;br /&gt; 
alkoholskadorna. Riksdagen bör understryka vikten av att socialstyrelsen,&lt;br /&gt; 
inom ramen för sitt ansvarsområde, stödjer en utveckling av sjukvården i&lt;br /&gt; 
enlighet med vad ovan anförts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma gäller sjukvårdens roll i alkoholupplysningen. Dess möjligheter&lt;br /&gt;
att bidra till människors kännedom om riskerna med alkoholen är&lt;br /&gt; 
stora. Det är sannolikt att många människor är långt mer benägna att ta&lt;br /&gt; 
intryck av information som kommer från sjuksköterskor eller läkare, än av&lt;br /&gt; 
annan alkoholinformation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholupplysningen bör därför spela en större roll än tidigare inom&lt;br /&gt; 
den förebyggande hälsovården, vid mödravårdscentralerna och barnhälsovården.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör vara en uppgift för socialstyrelsen att stödja arbetet med att&lt;br /&gt; 
finna nya former för informationen om alkoholfrågorna i samband med&lt;br /&gt; 
det dagliga arbetet inom sjukvården.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om tyngdpunkten när det gäller nykterhetsvården måste ligga på&lt;br /&gt; 
de dolda missbrukarna, som är flest till antalet och mer mottagliga för&lt;br /&gt; 
vårdinsatser, kommer man inte ifrån att det finns andra svårlösta vårdfrågor,&lt;br /&gt;
som förvärrats genom de senaste årtiondenas missbruksutveckling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller vissa kategorier av missbrukare har en omfattande diskussion&lt;br /&gt;
förts, som resulterat i den nya lagen om vård av missbrukare (LVM).&lt;br /&gt; 
Den frågan skall i det här sammanhanget inte aktualiseras på nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men en annan, och såvitt kan bedömas mer förbisedd kategori, är de&lt;br /&gt; 
missbrukare som drabbats av svåra och obotliga fysiska och psykiska&lt;br /&gt; 
skador. Denna kategori okar f. n. i omfattning, och den börjar bli ett allt&lt;br /&gt; 
större omvårdnadsproblem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är också en ofrånkomlig följd av 1970-talets alkoholkonsumtion att&lt;br /&gt; 
de gravt och obotligt skadade kommer att fortsätta att bli fler, även om&lt;br /&gt; 
alkoholkonsumtionen fortsätter att sjunka. Först på något längre sikt&lt;br /&gt; 
kommer en sjunkande totalkonsumtion att ge utslag i form av en minskning&lt;br /&gt;
av dessa svåra skador.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Hjärnskador är mycket vanliga hos alkoholmissbrukare. Detta gäller&lt;br /&gt; 
inte bara förhållandevis begränsade psykiska besvär och sjukdomar som&lt;br /&gt; 
drabbar missbrukare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förlust av hjärnsubstans har påvisats även hos mycket unga alkoholister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i en rapport från en alkoholpolitisk arbetsgrupp inom Sveriges läkarförbund&lt;br /&gt;
har bl. a. anförts:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjärnskador tycks vara betydligt vanligare än vad man tidigare noterat.&lt;br /&gt; 
Med hjälp av datortomografisk avbildning av hjärnan samt vissa psykometriska&lt;br /&gt;
tester har hjärnskador noterats hos två tredjedelar av patienter&lt;br /&gt; 
som sjukhusvårdats på grund av alkoholmissbruk. Det gäller även yngre&lt;br /&gt; 
personer, vilket talar för att hjärnan är ett av de känsligaste organen för&lt;br /&gt; 
alkoholens gifteffekter... Under senare år har antalet patienter med personlighetsförändringar&lt;br /&gt;
och personlighetshandikapp på grund av alkohol&lt;br /&gt; 
ökat såväl vad gäller rent psykiatriska komplikationer som hjärnskador&lt;br /&gt; 
orsakade av alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I utredningen SOU 1981:1 beskrevs de alkoholframkallade hjärnskadorna&lt;br /&gt;
rakt på sak som ”ett av framtidens stora omvårdnadsproblem.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hittills tycks man inte ha tagit itu med de konsekvenser som den här&lt;br /&gt; 
situationen håller på att medföra för både socialvården och sjukvården.&lt;br /&gt; 
Andra delar av alkoholpolitiken kan hindra att ökningen av antalet personer&lt;br /&gt;
med mycket grava och obotliga alkoholskador blir bestående.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det som hänt med personer som nu är gravt skadade är en ofrånkomlig&lt;br /&gt; 
följd av 1960-talets och det tidiga 1970-talets alkoholpolitiska misslyckande.&lt;br /&gt;
Det som här har hänt kan inte göras ogjort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En del av dessa vårdfall finns nu inom långvården och på mentalsjukhusen,&lt;br /&gt;
i den mån de över huvud taget får någon vård. Det tycks vara&lt;br /&gt; 
mycket vanligt att samhällets åtgärder inskränker sig till att förse dessa&lt;br /&gt; 
människor med pengar, lägenhetskontrakt och fri inköpsrätt på Systembolaget.&lt;br /&gt;
Den ofrånkomliga följden blir att missbrukarna super ihjäl sig, en&lt;br /&gt; 
process som då och då avbryts av vistelser på kropps- och mentalsjukhus,&lt;br /&gt; 
där olika symtom på alkoholberoendet behandlas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är tyvärr ofrånkomligt att följden av så här svåra alkoholskador i ett&lt;br /&gt; 
stort antal fall blir att patienten avlider på ett ganska tidigt stadium till&lt;br /&gt; 
följd av sina alkoholskador.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Men det är knappast rimligt att man på det sätt som nu ofta sker ger upp&lt;br /&gt; 
och låter det hända i så stor skala som nu är fallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialstyrelsen bör initiera ett arbete för att utveckla nya vårdformer&lt;br /&gt; 
som kan anpassas till den här växande kategorin av särskilt svårt alkoholskadade&lt;br /&gt;
personer. Detta kan avlasta andra vårdinstitutioner (liksom samhällets&lt;br /&gt;
sociala hemtjänst) som inte klarar av denna patientkategori.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det behövs nya former av skyddat boende, där dessa svårt skadade och&lt;br /&gt; 
utbrända människor i möjligaste mån kan ges en dräglig tillvaro, fri från&lt;br /&gt; 
alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_39"&gt;&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2"&gt;&lt;p&gt;Det är i solidaritet med de alkoholskadade människorna som det är vår&lt;br /&gt; 
gemensamma uppgift att vidta kraftfulla åtgärder för att komma till rätta&lt;br /&gt; 
med vårt lands i särklass farligaste miljögift, som också är vårt största&lt;br /&gt; 
sociala och medicinska problem, nämligen alkoholen. Dessutom har vi&lt;br /&gt; 
övriga droger som narkotika och andra berusningsmedel som ofta på kort&lt;br /&gt; 
tid är förödande för mänsklig konsumtion. Trots detta är alkoholen det&lt;br /&gt; 
helt dominerande problemkomplexet som är spritt till alla delar och alla&lt;br /&gt; 
grupper i vårt samhälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den starkare måste alltid, i solidaritet med de utslagna alkoholskadade&lt;br /&gt; 
och övriga drogberoende människorna, vara beredd till vissa inskränkningar&lt;br /&gt;
i sin egen frihet för att den svagare inte skall stampas ur vår totala&lt;br /&gt; 
samhällsgemenskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;1. att riksdagen beslutar att alkoholbeskattningen höjs med 25 %&lt;br /&gt; 
från den 1 juni 1982,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;2. att riksdagen beslutar att konsumentprisindex fr. o. m. den 1&lt;br /&gt; 
juni 1982 rensas från alkohol- och tobakskostnader i beräkningsunderlaget,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;3. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts&lt;br /&gt; 
om åtgärder för kostnadsbesparingar på lång sikt inom sjukvårdssektorn&lt;br /&gt;
vid överläggningar med Landstingsförbundet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;4. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en datorbaserad&lt;br /&gt; 
inköpsregistrering med ett personligt insköpskortsystem i enlighet&lt;br /&gt;
med motionen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;5. att riksdagen hos regeringen begär förslag til lagändring så att&lt;br /&gt; 
alla alkoholdrycker i fortsättningen skall beskattas vid införsel&lt;br /&gt; 
i Sverige,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;6. att riksdagen beslutar att all statlig representation skall vara&lt;br /&gt; 
alkoholfri samt rekommendera landsting och kommuner detsamma,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;7. att riksdagen beslutar att avdragsrätten för alkoholdrycker i&lt;br /&gt; 
representationskostnaderna i sin helhet avskaffas,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;8. att riksdagen ger regeringen till känna behovet av en kontinuerlig&lt;br /&gt;
informationskampanj för att begränsa alkoholkonsumtionen&lt;br /&gt;
och stoppa narkotikahanteringen som bör genomföras i&lt;br /&gt; 
radio, TV och tidningar samt inom skola, arbete och föreningsliv&lt;br /&gt;
tillsammans med nykterhetsrörelsen och andra organisationer&lt;br /&gt;
som har ett kunnande och intresse att arbeta i drogbegränsande&lt;br /&gt;
riktning,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;9. att riksdagen uppdrar åt regeringen att ta initiativ till upprättande&lt;br /&gt;
av en samnordisk plan för nakotikahanteringens utrotning&lt;br /&gt;
och skapande av en narkotikafri zon i Norden,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;10. att riksdagen ger regeringen till känna vad i motionen anförts&lt;br /&gt; 
om socialstyrelsens arbetsuppgifter när det gäller vidareutveck&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:2247&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;9&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p style="margin-left:49px;"&gt;ling av sjukvårdens insatser inom alkoholmissbruksområdet,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:50px;"&gt;11. att riksdagen ger regeringen till känna vad som i motionen&lt;br /&gt; 
anförts angående utredning om nya former för vård av särskilt&lt;br /&gt; 
gravt skadade alkoholmissbrukare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 23 mars 1982&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;ESSE PETERSSON (fp)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>ESSE PETERSSON</namn>
<partibet>fp</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G5022247</dok_id>
<subtitel>Esse Petersson</subtitel>
<filnamn>mot_198182__2247.pdf</filnamn>
<filstorlek>181446</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop.</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/AA0F690C-391F-4D64-99B2-618BBB668A3E</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>