3097277G50222291981/822229motmotMotion 1981/82:2229 Eric Enlund och Börje StenssonMotionMotion222901981-01-01 00:00:002014-11-03 23:12:312014-11-03 00:00:00Åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop. 1981/82:143)Eric Enlund och Börje Stenssonhtmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022229/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G5022229https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5022229
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_40"><p>13</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion</p>
<p>1981/82:2229</p>
<p>Eric Enlund och Börje Stensson</p>
<p>Åtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop. 1981/82:143)</p>
<p>När riksdagen 1977 lade fast riktlinjer för alkoholpolitiken fastställdes<br />
bl. a. principer för informations- och upplysningsverksamheten på alkoholområdet.</p>
<p>Riksdagen gjorde ett viktigt tillägg till de principer regeringen föreslagit<br />
i sin proposition, då riksdagen biföll skatteutskottets betänkande<br />
(SkU 1976/77:40, mom. 2 i utskottets hemställan).</p>
<p>Bakgrunden var att den särskilda beredningsgrupp som bearbetat alkoholpolitiska<br />
utredningens förslag hade förordat att informationsverksamheten<br />
i fortsättningen skulle utformas i enlighet med tidigare fastställda<br />
mål för statens ungdomsråds alkoholinformation. Denna målsättning innebär<br />
framför allt att informationen ”skulle sätta in missburksproblemen<br />
i deras sociala sammanhang”.</p>
<p>1 propositionen hade socialministern i och för sig anslutit sig till denna<br />
målsättning men dessutom slagit fast att informationen ”också bör understryka<br />
riskerna för skadeverkningar och att den bör betona vikten av<br />
helnykterhet under uppväxtåren, i trafiken och i arbetslivet”.</p>
<p>1 propositionen slogs också fast att informationen till stor del bör avse<br />
ungdomen men inte ensidigt inriktas på denna.</p>
<p>I riksdagsbeslutet godtogs den viktiga förändring regeringen gjort jämfört<br />
med den s. k. beredningsgruppens förslag, men riksdagen gjorde dessutom<br />
det principiellt viktiga tillägget att ”det är nödvändigt att informationen<br />
även inriktas på att försöka begränsa det traditionella bruket av<br />
alkohol”.</p>
<p>Genom att riksdagsbeslutet innebar bifall till propositionen och ett<br />
tillägg till denna i enlighet med ovanstående blev resultatet en tydlig<br />
revidering av de regler som tidigare gällt för samhällets alkoholinformation.</p>
<p>Bakgrunden var natuligtvis den dragkamp som länge pågått där somliga<br />
önskat utforma alkoholinformationen så att den främst stämmer överens<br />
med de s. k. symtomteorierna, där en rad samhällsförhållanden och samhällsförändringar<br />
ges en betydande vikt när det gäller att förklara alkoholmissbruket,<br />
medan alkoholen som sådan försvinner i bakgrunden.</p>
<p>Mot denna uppfattning har stått den insikt som ligger till grund för<br />
riksdagens hela alkoholpolitiska beslut 1977, nämligen att skadornas omfattning<br />
hänger nära samman med totalkonsumtionen och att därför bruket,<br />
snarare än missbruket, av alkohol är det centrala i alkoholpolitiken.</p>
<p>Riksdagens beslut 1977 innebar ett entydigt ställningstagande när det</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_2"><p>Mot. 1981/82:2229</p>
</div>
<div class="block ml_39"><p style="margin-left:6px;">14</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>gäller informationsfrågorna, till förmån för den senare av dessa båda<br />
uppfattningar, och ett avståndstagande från en statlig informationsverksamhet<br />
som ansluter till de s. k. symtomteorierna.</p>
<p>Det har under de år som gått sedan 1977 varit en del svårigheter när det<br />
gäller att få riksdagens beslut om informationsinsatsernas inriktning att slå<br />
igenom i de berörda offentliga organens verksamhet.</p>
<p>Med hänsyn till detta måste det konstateras att formuleringarna i proposition<br />
1981 /82:143 när det gäller informationsinsatser inte är godtagbara.</p>
<p>De principer som bör gälla för informationsinsatserna på alkoholområdet<br />
återges där (s. 43) i stort sett i enlighet med vad som anfördes i proposition<br />
1976/77:108 (med det undantaget att påpekandet att informationen<br />
inte ensidigt bör inriktas på ungdomen har utgått).</p>
<p>Innebörden av detta är att riksdagens beslut 1977 när det gäller nödvändigheten<br />
av att informationen även inriktas på att försöka begränsa det<br />
traditionella bruket av alkohol inte längre finns med i de i proposition<br />
1981/82:143 återgivna principerna för alkoholinformationen.</p>
<p>Sannolikt innebär inte dessa formuleringar i propositionen något avsiktligt<br />
försök att riva upp riksdagsbeslutet 1977. Det är mer troligt att det rör<br />
sig om ett förbiseende.</p>
<p>För den händelse riksdagen utan närmare kommentarer lägger den här<br />
delen av propositionen till handlingarna kan emellertid en oklar situation<br />
uppstå när det gäller de riktlinjer som enligt riksdagens mening skall gälla<br />
för alkoholupplysning.</p>
<p>Hos berörda offentliga organ — liksom hos de många ideella sammanslutningar<br />
som medverkar i alkoholupplysningsarbetet — kan det då vara<br />
svårt att veta om riksdagens beslut 1977 eller de mer knapphändiga formuleringarna<br />
i proposition 1981/82:143 skall vara gällande.</p>
<p>För att förhindra missförstånd och osäkerhet av detta slag är det lämpligt<br />
att riksdagen slår fast att riksdagsbeslutet från 1977 inte har upphävts<br />
utan fortsätter att vara grunden för samhällets alkoholupplysning.</p>
<p>Vissa frågor när det gäller en vidareutveckling av 1977 års beslut har<br />
under den allmänna motionstiden tagits upp i motion 1981/82:1593 av<br />
Kerstin Sandborg m. fl. (fp).</p>
<p>Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:42px;">att riksdagen ger regeringen till känna vad som i motionen anförts<br />
angående den 1977 fastslagna principen att samhällets alkoholinformation<br />
även skall inriktas på att försöka begränsa det traditionella<br />
bruket av alkohol.</p>
<p>Stockholm den 23 mars 1982.</p>
</div>
<div class="block ml_2"><p>ERIC ENLUND (fp)</p>
</div>
<div class="block ml_22"><p style="text-align:right;">BÖRJE STENSSON (fp)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_6" />
<div class="block ml_36" />
<div class="block ml_55" />
<div class="block ml_55" />
</div>
</div>
0ERIC ENLUNDfp1undertecknare0BÖRJE STENSSONfp2undertecknareG5022229Eric Enlund och Börje Stenssonmot_198182__2229.pdf81526pdfÅtgärder mot alkohol- och narkotikamissbruket (prop. 1981/82:143)https://data.riksdagen.se/fil/91F1BC6C-767A-4465-BD20-5D024C7F0091