3107862G5021361981/82136motmotMotion 1981/82:136 av Lars Werner m. fl.MotionMotion13601981-11-27 00:00:002014-11-04 17:06:582014-11-04 00:00:00med anledning av proposition 1981/82:57 om försvararjäv m. m.av Lars Werner m. fl. htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G502136/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G502136https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G502136
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:344px;text-align:right;">Mot. 1981/82<br />
136-137</p>
<p style="margin-left:3px;">Motion<br />
1981/82:136</p>
<p style="margin-left:3px;">av Lars Werner m. fl.<br />
med anledning av proposition 1981/82:57 om försvararjäv m. m.</p>
<p style="margin-left:3px;">I propositionen föreslås att försvarare i brottmål ges obehörighet att i vissa<br />
fall uppträda som försvarare. Detta riktar sig emot försvarare som inte kan<br />
förväntas utföra ett försvararuppdrag på ett korrekt sätt på grund av samröre<br />
med den misstänkte.</p>
<p style="margin-left:3px;">Vidare behandlas de etiska reglerna för advokater och insynen i<br />
advokatsamfundets disciplinära verksamhet.</p>
<p style="margin-left:3px;">Propositionen bygger på en promemoria från en arbetsgrupp inom<br />
Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Avsikten är att skärpa reglerna beträffande<br />
den ekonomiska brottsligheten genom att motverka advokaters<br />
inblandning i densamma. Förslagen i propositionen är dock enligt vänsterpartiet<br />
kommunisternas uppfattning till viss del otillräckliga.</p>
<p style="margin-left:3px;">Beträffande frågan om försvararjäv ansluter vi oss till den bedömningen<br />
att en advokat inte skall uppträda som försvarare för en klient som han haft<br />
samröre med, t. ex. som ekonomisk rådgivare eller liknande. Däremot anser<br />
vi att reglerna för uppföljningen och de disciplinära åtgärderna bör förstärkas<br />
i förhållande till propositionens förslag.</p>
<p style="margin-left:3px;">Uppenbart är att en av förutsättningarna för ekonomisk och organiserad<br />
brottslighet ofta är att den eller de som utför brotten har tillgång till juridiska<br />
rådgivare. Denna rådgivning lämnas av revisorer, jurister utanför advokatsamfundet,<br />
samt av andra personer med juridiska kunskaper. Det är därför<br />
nödvändigt att utföra en total kartläggning av dessa olika kategoriers<br />
medverkan för att kunna bedöma vilka åtgärder som kan vara nödvändiga<br />
och lämpliga. En sådan kartläggning kan av naturliga skäl aldrig ge en helt<br />
tillfredsställande bild av advokaters och andra juristers medverkan. Den kan<br />
dock ge betydligt bättre information än den som för närvarande är tillgänglig.</p>
<p style="margin-left:3px;">Det material som inom BRÅ stått till förfogande, i samband med arbetet<br />
med förslaget, har gett exempel på att advokater medverkat i ekonomisk och<br />
organiserad brottslighet genom rådgivning eller på annat sätt. Att detta har<br />
skett är ju utgångspunkten för styrgruppen inom BRÅ:s förslag. Därför finns<br />
det enligt vår uppfattning ingen anledning att, som arbetsgruppen gjort och<br />
styrgruppens majoritet accepterat, förneka att ”dessa företeelser har<br />
spridning bland advokatkårens medlemmar”. Spridningen är uppenbarligen<br />
tillräckligt omfattande för att motivera kraftfullare åtgärder än som<br />
regeringen i propositionen föreslår.</p>
<p style="margin-left:3px;">Målsättningen måste vara att förhindra advokaters medverkan och<br />
deltagande i ekonomisk och organiserad brottslighet. Detta kan uppnås<br />
genom en effektiv tillsyn över att advokatsamfundets medlemmar följer dess<br />
1 Riksdagen 1981/82. 3 sami. Nr 136-137</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1981/82:136</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p style="margin-left:6px;">2</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>regler och att samtliga disciplinärärenden handläggs av en särskild nämnd<br />
vars medlemmar icke utses av advokatsamfundet.</p>
<p>Det är nödvändigt att skilja advokaters roll som försvarare och som<br />
rådgivare. Övervakningen av att de etiska reglerna följs bör även i<br />
fortsättningen ligga kvar hos advokatsamfundet. De disciplinära ärendena<br />
och påföljderna skall dock ligga utanför advokatsamfundet i en särskild<br />
nämnd. Men denna skall också organiseras så att samhället inte ges ”ökade<br />
möjligheter att 'komma åt’ misshagliga advokater och t. o. m. att söka<br />
förhindra att advokaters rädsla för repressalier försämrar en misstänkt<br />
persons möjligheter att få juridisk hjälp". (Citat ur Barbro Engman-Nordins<br />
reservation i arbetsgruppen).</p>
<p>För att uppnå att de disciplinära ärendena behandlas utanför både<br />
advokatsamfundet och utanför samhällets möjligheter till repressiva åtgärder<br />
föreslår vi att den särskilda nämnden organiseras i mönster av Hälso- och<br />
sjukvårdens ansvarsnämnd. Denna särskilda nämnd - ansvarsnämnd - bör<br />
bestå av ordförande och åtta andra ledamöter. Ordföranden skall vara<br />
erfaren i domarvärv. Övriga ledamöter skall ha särskild insikt i rättsfrågor.<br />
Av dem utses en efter förslag av Advokatsamfundet, en efter förslag av LO,<br />
en efter förslag av TCO, en efter förslag av SACO/SR. De fyra återstående<br />
utses bland personer som kan anses särskilt företräda allmänhetens<br />
intressen. Att utse ledamöterna åligger regeringen.</p>
<p>Denna nämnd kommer genom detta valförfarande att stå utanför den egna<br />
kårens subjektiva lojalitet. Den kommer också att i högre grad stå utanför<br />
samhällets påverkan än om den helt skulle föreslås och utses av regeringen.<br />
Vidare behöver, till skillnad mot för närvarande, inte advokatsamfundet<br />
belastas med ifrågasättande av objektivitet.</p>
<p>Med hänvisning till det anförda föreslås</p>
</div>
<div class="block ml_9"><p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar att med godkännande av proposition<br />
1981/82:57 i övrigt avslå dess förslag till behandling av de<br />
disciplinära frågorna inom advokatverksamheten och hos<br />
regeringen hemställa om nytt förslag i enlighet med vad som<br />
anförs i motionen.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 27 november 1981</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>LARS WERNER (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>EIVOR MARKLUND (vpk)<br />
NILS BERNDTSON (vpk)<br />
EVA HJELMSTRÖM (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>C.-H. HERMANSSON (vpk)<br />
BERTIL MÅBRINK (vpk)<br />
TOMMY FRANZÉN (vpk)</p>
</div>
</div>
</div>
0LARS WERNERvpk1undertecknare0EIVOR MARKLUNDvpk2undertecknare0NILS BERNDTSONvpk3undertecknare0EVA HJELMSTRÖMvpk4undertecknare0C.-H. HERMANSSONvpk5undertecknare0BERTIL MÅBRINKvpk6undertecknare0TOMMY FRANZÉNvpk7undertecknareG502136av Lars Werner m. fl. mot_198182__136.pdf109870pdfmed anledning av proposition 1981/82:57 om försvararjäv m. m.https://data.riksdagen.se/fil/399A8F4C-96AD-4477-A8C5-5E72DBF03DBE