<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3096569</hangar_id>
 <dok_id>G5021007</dok_id>
 <rm>1981/82</rm>
 <beteckning>1007</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1981/82:1007 Lars Werner m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>1007</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1982-01-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 22:59:28</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>F r i tidsledar u tbildni ngen</titel>
 <subtitel>Lars Werner m. fl.</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G5021007/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G5021007</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G5021007</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1981/82:1007&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lars Werner m. fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;F r i tidsledar u tbildni ngen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1970-talets diskussioner om den nya högskolans inriktning och organisation&lt;br /&gt;
har innehållit många viktiga moment. Ett av de viktigaste har varit&lt;br /&gt; 
frågan om hur de postgymnasiala yrkesinriktade utbildningslinjerna skulle&lt;br /&gt; 
knytas till högskolan och därmed få en kvalitetshöjning. Redan U 68:s&lt;br /&gt; 
betänkande (SOU 1973:2, s. 60) slog fast följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Viktiga impulser kan gå från grundutbildning till forskning: krav på&lt;br /&gt; 
utbildning inom ett visst problemområde kan vara utgångspunkt för&lt;br /&gt; 
forskning inom området. Lärarna spelar här en viktig förmedlande roll. Nya&lt;br /&gt; 
slag av högskoleutbildning kan därför bidra till att problem ställs inom nya&lt;br /&gt; 
områden och att forskning initieras inom dessa. De framtida utbildningslinjernas&lt;br /&gt;
i många fall tvärvetenskapliga och tillämpade karaktär gör det&lt;br /&gt; 
sannolikt att de nya forskningsfält som öppnas på detta sätt kan bli knutna till&lt;br /&gt; 
angelägna praktiska frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta problem har nu i stort sett lösts. Alla längre postgymnasiala&lt;br /&gt; 
utbildningar är nu högskoleutbildningar. Det finns bara ett undantag från&lt;br /&gt; 
denna regel - folkhögskolornas fritidsledarutbildning. Denna utbildning är&lt;br /&gt; 
sedan sommaren 1980 helt förlagd till folkhögskolorna. Den tidigare&lt;br /&gt; 
kombinationsutbildningen, delvis anordnad inom högskolan, har lagts&lt;br /&gt; 
ned.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om ”högskolekurser” på folkhögskola diskuterades av folkhögskoleutredningen.&lt;br /&gt;
I sitt slutbetänkande Folkhögskolan 2 (SOU 1977:8, s. 92 ff.)&lt;br /&gt; 
slog man fast att en sådan samverkan mellan de olika skolformerna i så fall&lt;br /&gt; 
”inte uteslutande (kunde) ske på den ena skolformens villkor. På vissa&lt;br /&gt; 
punkter måste ömsesidiga jämkningar äga rum.” Utredningen föreslog:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver att grundläggande högskoleutbildning kan anordnas&lt;br /&gt;
av folkhögskola och i anslutning därtill utfärdar erforderliga bestämmelser&lt;br /&gt;
som skall gälla för all sådan utbildning vid folkhögskola, oavsett vilken&lt;br /&gt; 
huvudman den anordnande skolan har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningen arbetade i tidsnöd och kunde inte ta i beaktande de beslut i&lt;br /&gt; 
högskolefrågan som fattades av 1977 års riksmöte med anledning av H 75 :s&lt;br /&gt; 
betänkande. Frågan om möjligheter att på folkhögskola anordna högskolekurser&lt;br /&gt;
kom därför att bli otillfredsställande utrett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I budgetpropositionen 1979 förklarade statsrådet Wikström att fritidsledarlinjen&lt;br /&gt;
var ”av sådan karaktär att den skall anses jämställd med&lt;br /&gt; 
högskoleutbildning”. Han gav SÖ i uppdrag att fastställa en gemensam&lt;br /&gt; 
vägledande utbildningsplan för denna utbildning. Därvid skulle iakttas att&lt;br /&gt; 
fritidsledarutbildningen ”även fortsättningsvis skall ligga på en jämförbar&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:1007&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;nivå med högskoleutbildning”. I övrigt skulle arbetsförmedlingen mellan&lt;br /&gt; 
folkhögskola och högskola i vad gäller sådana högskolekurser på folkhögskola&lt;br /&gt;
redovisas av SÖ efter samråd med UHÄ. Riksdagen biföll förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;SÖ tillsatte en utredningsgrupp bestående av enbart folkhögskolelärare.&lt;br /&gt; 
Dessa överlämnade till SÖ på sommaren 1980 ett förslag till utbildningsplan.&lt;br /&gt; 
Denna remissbehandlades inom folkhögskolorna under endast 14 dagar i&lt;br /&gt; 
februari/mars 1981, en utomordentligt kort tid för en så viktig fråga.&lt;br /&gt; 
1981-09-15 fastställde SÖ en sådan plan. Remissvaren, av vilka troligen de&lt;br /&gt; 
flesta på olika punkter var kritiska, publicerades aldrig, inte ens i&lt;br /&gt; 
sammanfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;De huvudsakliga förändringar i utbildningen som denna utbildningsplan&lt;br /&gt; 
föreslår är att skolorna i stället för i veckotimmar undervisar enligt ett&lt;br /&gt; 
poängsystem. Vidare skall ett ”utbildningsråd” inrättas på skolorna och i&lt;br /&gt; 
stort ges samma funktion som högskolans linjenämnder. Ingen koppling skall&lt;br /&gt; 
ske mellan fritidsledarutbildningen, styrd av folkhögskoleförordningen, och&lt;br /&gt; 
högskolans två regelsamlingar, högskoleförordning och högskolelag. Inte&lt;br /&gt; 
ens högskolelagens inledande 6 målsättningsparagrafer skall äga giltighet för&lt;br /&gt; 
folkhögskolans fritidsledarutbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Forskningsanknytning&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Därmed inställer sig också frågor kring fritidsledarutbildningens vetenskapliga&lt;br /&gt;
kvalitet och forskningsanknytning, både vad avser lärarkompetens&lt;br /&gt; 
och läromedel. Utbildningsutskottet fastslog i sitt yttrande våren 1977 (nr 20)&lt;br /&gt; 
om utbildning och forskning inom högskolan m. m., att&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;”Ali högskoleutbildning skall ha anknytning till forskning. Forskning&lt;br /&gt; 
utgör en i flera avseenden mäktig förnyelsefaktor. Utvecklingsarbetet inom&lt;br /&gt; 
högskolan är en annan väg till förnyelse av utbildningen.”&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Om nu folkhögskolornas fritidsledarutbildning enligt riksdagens beslut&lt;br /&gt; 
1979 är att betrakta som ”jämställd” med annan högskoleutbildning måste&lt;br /&gt; 
denna koppling mellan utbildning och forskning också rimligen gälla&lt;br /&gt; 
fritidsledarutbildningen. Risken är annars uppenbar att fritidsledarutbildningen&lt;br /&gt;
kommer, och det med rätta, att klassas som en andra rangens&lt;br /&gt; 
högskoleutbildning. Bristen på denna koppling mellan forskning och&lt;br /&gt; 
utbildning observerades också i UHÄ:s remissvar på den utbildningsplan&lt;br /&gt; 
som SÖ sände ut i februari 1981. UHÄ framhöll i detta svar (dat. 1981-07-03)&lt;br /&gt; 
bl. a.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;I fråga om uppläggning, mål och innehåll vill UHÄ först peka på det - i och&lt;br /&gt; 
för sig självklara - förhållandet att det föreligger en grundläggande skillnad&lt;br /&gt; 
mellan å ena sidan målen för och syftet med folkhögskoleutbildningen enligt&lt;br /&gt; 
folkhögskoleförordningen och å den andra högskolans uppgifter och målen&lt;br /&gt; 
för högskoleutbildningen enligt högskolelagen och högskoleförordningen.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:1007&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Att med beaktande av folkhögskoleförordningens målparagrafer söka uppnå&lt;br /&gt; 
en med högskoleutbildning jämförbar nivå är därför i sig motsägelsefullt.&lt;/p&gt;
&lt;p style="text-align:right;"&gt;Ett sätt att skapa och upprätthålla en högskolemässig nivå på fritidsledarutbildningen&lt;br /&gt;
är att de lärare och läromedel som anlitas har en god&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vetenskaplig utbildning resp. är av god vetenskaplig kvalitet. UHÄ kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för sin del endast rekommendera, att de folkhögskolor som anordnar&lt;br /&gt; 
fritidsledarutbildning i så stor utsträckning som det är görligt - bl. a. genom&lt;br /&gt; 
samarbete med universitet och högskolor - söker engagera vetenskapligt&lt;br /&gt; 
kompetenta lärare för utbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;UHÄ har således inte ställt sig bakom den av SÖ utarbetade utbildningsplanen.&lt;br /&gt;
Fritidsledarlinjen är inte upptagen i gällande högskoleförordning&lt;br /&gt; 
som en allmän utbildningslinje om 80 poäng. Därmed ger linjen inte heller&lt;br /&gt; 
någon behörighet till forskarutbildning. Därvid skiljer sig fritidsledarlinjen&lt;br /&gt; 
negativt från t. ex. fritidspedagog- och socionomutbildningarna, vilka annars&lt;br /&gt; 
ligger nära fritidsledarutbildningen. Över huvud taget är de kurser som läses&lt;br /&gt; 
på fritidsledarlinjen inte på något sätt poänggivande inom högskolan. Vissa&lt;br /&gt; 
enstaka folkhögskolor praktiserar visserligen det systemet att eleverna på&lt;br /&gt; 
folkhögskolorna läser in vissa högskolekurser för att sedan bege sig till&lt;br /&gt; 
högskolan och tentera av dem. Detta system är i och för sig fullt möjligt redan&lt;br /&gt; 
i dag, men det tillhör ändå undantagen. Fritidsledarlinjen är fortfarande&lt;br /&gt; 
”inte främst avsedd att leda till fortsatta studier”, vilket redan folkhögskoleutredningen&lt;br /&gt;
slog fast (SOU 1976:16).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utanför högskolan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta förhållande är klart otillfredsställande. Folkhögskolorna har i dag&lt;br /&gt; 
monopol på den enda fritidsinriktade utbildningen som finns för arbeten&lt;br /&gt; 
både inom folkrörelsen och offentlig fritidsförvaltning. Därmed följer också&lt;br /&gt; 
ett särskilt ansvar både för utbildningens innehåll och för de uppåt 1 700&lt;br /&gt; 
elever som varje år kan delta i utbildningen. Det kan inte vara rimligt att&lt;br /&gt; 
denna tvååriga utbildningslinje även i framtiden ensam får stå helt utanför&lt;br /&gt; 
högskolesystemets vidare utbildningsmöjligheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan inte heller vara rimligt att en sådan postgymnasial utbildning står&lt;br /&gt; 
helt utan en etablerad forskningsanknytning. Inom UHÄ-området finns det i&lt;br /&gt; 
dag ingen instans som uttalat intresserar sig för fritidsforskning i en vidare&lt;br /&gt; 
mening. Det utgör ett forskningsområde som hittills helt har hamnat mellan&lt;br /&gt; 
stolarna. Den försöksverksamhet med en seminarieserie för fritidsforskning&lt;br /&gt; 
på akademisk nivå som hösten 1981 startades på Tallkrogens folkhögskola&lt;br /&gt; 
fyller ännu inte måttet. Ett centrum för fritidsforskning måste, gärna efter&lt;br /&gt; 
utländska förebilder, på lämpligt sätt inrättas inom UHÄ-området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SÖ har således inte fullföljt det uppdrag som utbildningsministern gav SÖ i&lt;br /&gt; 
uppdrag i 1979 års budgetproposition. Fritidsledarutbildningen är inte ens i&lt;br /&gt; 
dag jämställd med annan högskoleutbildning och kommer än mindre att bli&lt;br /&gt; 
det i framtiden, i den händelse att riksdagen senare beslutar om kvalitetsförbättringar&lt;br /&gt;
inom högskoleutbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1981/82:1007&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_40"&gt;&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Det är beklagligt att SÖ inte fortsatte de resonemang om högskoleutbildningar&lt;br /&gt;
på folkhögskola som fördes i folkhögskoleutredningens slutbetänkande.&lt;br /&gt;
Så vitt vi kan se är detta resonemang det enda rimliga att föra om man vill&lt;br /&gt; 
försöka förena folkhögskolans och högskolans regelsystem. Går inte detta&lt;br /&gt; 
bör frågan övervägas om folkhögskolorna även i fortsättningen skall ha&lt;br /&gt; 
monopol på fritidsledarutbildningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de diskussioner som SÖ har haft med olika avnämarkategorier, fackliga&lt;br /&gt; 
organisationer m. fl. under sommaren och hösten 1981 har också andra&lt;br /&gt; 
problem med utbildningen vid sidan om högskoleproblematiken tagits upp.&lt;br /&gt; 
Det har gällt frågor om utbildningens dimensionering, om avsaknaden av en&lt;br /&gt; 
gymnasieutbildning inom området - vilket drabbar de lågutbildade fritidsledarna&lt;br /&gt;
som redan i dag inte kan komma in på folkhögskolans ledarutbildning,&lt;br /&gt; 
m. fl. problem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vpk kräver därför att hela fritidsledarutbildningen ses över. De utredningar&lt;br /&gt;
som har gjorts om utbildningen är i dag för gamla eller för&lt;br /&gt; 
ofullständiga för att ge riktlinjer för en så stor och omfattande utbildningslinje&lt;br /&gt;
inför 1980-talets Sverige. I den utredning vi begär måste ingå&lt;br /&gt; 
representanter från folkhögskolan, högskolan, avnämargrupper som folkrörelser&lt;br /&gt;
och offentlig fritidsförvaltning samt från fackliga organisationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hemställan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänvisning till det anförda föreslås&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_9"&gt;&lt;p style="margin-left:60px;"&gt;att riksdagen hos regeringen hemställer om en utredning angående&lt;br /&gt; 
forskningsorganisationen inom fritidssektorn samt förutsättningarna&lt;br /&gt;
för en forskningsanknytning till fritidsledarutbildningen&lt;br /&gt;
enligt vad i motionen anförs.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 25 januari 1982&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;LARS WERNER (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;EIVOR MARKLUND (vpk)&lt;br /&gt; 
NILS BERNDTSON (vpk)&lt;br /&gt; 
EVA HJELMSTRÖM (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p&gt;C.-H. HERMANSSON (vpk)&lt;br /&gt; 
BERTIL MÅBRINK (vpk)&lt;br /&gt; 
RAUL BLUCHER (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_14" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_11" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_48" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_43" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_48" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_46" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_1" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_29"&gt;&lt;p&gt; &lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_19" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_10" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_2" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_53" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_51" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_45" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_39" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_52" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_38" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_13" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_0" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_13" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_31" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_35" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3" /&gt; 
 
&lt;div class="block ml_56" /&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>LARS WERNER</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>EIVOR MARKLUND</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS BERNDTSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>EVA HJELMSTRÖM</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>C.-H. HERMANSSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>BERTIL MÅBRINK</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>RAUL BLUCHER</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>7</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G5021007</dok_id>
<subtitel>Lars Werner m. fl.</subtitel>
<filnamn>mot_198182__1007.pdf</filnamn>
<filstorlek>109313</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>F r i tidsledar u tbildni ngen</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/AB756892-1A07-4B71-8578-A3293D4E5370</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>