2437430G409641980/8164protprotprotRiksdagens protokoll 1980/81:64ProtokollProtokoll"6401981-01-21 00:00:002024-06-25 16:18:082009-11-27 15:35:58Riksdagens protokoll 1980/81:64 Onsdagen den 21 januariimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G40964/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G40964https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G40964
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<h1 style='page-break-after:auto'><span style='font-family:Verdana'>Riksdagens
protokoll 1980/81:64</span></h1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:13.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kl. 10.00</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Justerades protokollet för den 13
innevarande månad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Talmannen meddelade aft Inga
Lantz anhållit om ledighet frän uppdraget som riksdagsledamot under fiden den
23 februari - den 28 mars 1981.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kammaren
biföll denna ansökan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Talmannen anmälde atf Ulf Sivertun
(vpk) skulle tjänstgöra som ersättare för Inga Lantz.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Föredrogs och hänvisades<br>
Proposifion</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:86 fill lagutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § Föredrogs och hänvisades<br>
Motionerna</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:363-366
fill konstitutionsutskottet 1980/81:367 fill jusfitieutskottet 1980/81:368 till
finansutskottet 1980/81:369 och 370 fill skatteutskottet 1980/81:371 fill
justitieutskotfet 1980/81:372 och 373 till lagutskottet 1980/81:374-376 till
socialutskottet 1980/81:377 och 378 till kulturutskottet 1980/81:379 och 380
till utbildningsutskottet 1980/81:381-383 till trafikutskottet 1980/81:384-387
till jordbruksutskottet 1980/81:388-392 till näringsufskottet 1980/81:393 och
394 ull arbetsmarknadsutskottet 1980/81:395 till näringsufskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § Föredrogs och bifölls</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Interpellationsframställning 1980/81:83</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>31</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>32</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 §
Branschregister och etableringskontroll inom vissa branscher</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs näringsutskottets
betänkande 1980/81:2 om branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 1 LENNART PETTERSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span lang=EN-US style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I detta betänkande tar näringsufskottet upp fem motioner
som behandlar fyra branscher- bilverkstäder, byggföretag, restauranger och
städföretag. Dessa branscher har det gemensamt att det där finns en icke
obetydlig och växande undervegetation av mindre nogräknade företag. Det är
företag som inte betalar de skatter och arbetsgivaravgifter som företagen skall
betala och som därigenom många gånger kan bjuda under seriösa företag i
konkurrensen om kunderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den negativa effekten av detta är tvåfaldig. Dels gör
företagen inte rätt för sig gentemot det allmänna - företagen begär
skattebrott. De vältrar därmed över sina förpliktelser pä andra skattebetalare.
Dels konkurrerar dessa företag ut de seriöst arbetande företagen, som fär det
allt svårare att arbeta vidare. Alla är medvetna om att situationen i dessa
branscher blir allt besvärligare. Fiffelföretagen breder ut sig, och de seriöst
arbetande företagen trängs mot väggen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inför behandlingen av detta ärende uppvaktades
näringsufskottet av representanter för Motorbranschens riksförbund under
ledning av en bekant i denna kammare, nämligen den förre moderafriksdagsmannen
Sven-Olov Träff. Utskottet uppvaktades också av de fackliga organisationerna.
De uppvaktande belyste hur branschens företag fått det allt svårare, tvingats
krympa sin verksamhet och avskeda folk i betydande omfattning, medan icke
skaftebetalande källarfirmor med kontoret på fickan brett ut sig alltmer. Vad
man nu begärde av utskottet och riksdagen var ett branschregister över
bilverkstäderna för att myndigheterna skall kunna hålla en bättre uppsikt över
branschen och därigenom lättare komma åt företag som arbetar på ett oegenfligt
sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från socialdemokratiskt håll i utskottet stöder vi detta
krav, som också innebär ett tillmötesgående av en moderat motion med Wiggo
Komstedt som första namn. Vi är förvånade över atf man från borgerligt håll i
utskottet inte ens velat gä sä långt i kampen mot den ekonomiska brottsligheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det gäller inte bara, som jag sade inledningsvis, att
vissa företag begår skattebrott. Det gäller ju dessutom atf seriösa företag
slås ut i en ökande takt genom att de inte kan konkurrera med de skattefuskande
företagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det sedan gäller motiqnskraven på en direkt
etableringskontroll är vi socialdemokrater av naturliga skäl mera tveksamma.
Det är ett ganska stort steg aft ta. Här gäller det bl. a. principen om
näringsfrihet, och den skall man naturligtvis inte tumma på i onödan. Det
gäller också behovet av förnyelse i olika branscher som ofta kommer via
etablering av nya företag, Å andra sidan kommer man inte ifrån atf situationen
för de seriöst arbetande småföretagen och deras anställda nu är så svår i vissa
branscher som utsätts för ekonomisk brottslighet aft en etableringskontroll
också måste övervägas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Näringsutskottefs
socialdemokrater har därför i ett yttrande till justifieut-skottet angående
åtgärder mot den ekonomiska brottsligheten föreslagit atf en utredning skall
tillsättas för aft pröva frågan om etableringskontroll i branscher där den här
typen av problem finns. Vi vill också aft man i så fall prövar hur
etableringskonfrollen skall utformas för aft inte hindra de nyttiga och de
riktiga nyetableringarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
detta, herr talman, ber jag att få yrka bifall fill de socialdemokratiska
reservationerna 1 i näringsutskottets betänkande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Branschregister
och etableringskontroll inom vissa branscher</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal><span lang=DE style='font-family:Verdana'>Anf. 2 KARIN
NORDLANDER (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span lang=DE style='font-family:
Verdana'>Herr talman! </span><span style='font-family:Verdana'>Jag skall
begränsa mitt inlägg till att avse vpk-motionen och går inte in på de övriga
frågorna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
städbranschutredning som fillsattes med anledning av ett mofionsförslag från
vänsterpartiet kommunisterna 1974 konstaterade i sitt betänkande att man vid
tiden för undersökningen hösten 1977 kunde karakterisera gruppen städare på
följande sätt:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Gruppen städare har en hög
andel kvinnor - 92 %,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
relativt stor andel invandrare - totalt 11 % och i Stockholmsregionen 35%,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Läg andel fackligt
organiserade - 57 %,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Läg
utbildningsnivå - 80 % hade enligt folk- och bostadsräkningen 1970 sjuårig
folkskola eller kortare skolutbildning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
stor andel delfidsarbetande - 41 % arbetade mindre än 20 timmar per vecka och
40 % 20-34 timmar per vecka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
relativt stor andel som arbetar på icke dagtid eller helger - 56 % arbetade
enbart vardagar på dagtid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vad
man här kunde ha tillagt och som framgår av utredningen är att arbetsmiljö och
arbetsförhållanden för städare är dåliga. Exempelvis saknade 44 %
omklädningsrum, och 51 % saknade tillgång fill klädskåp, 32 % av
direktanställda städare, främst i mindre företag, saknade fillgång till städrum
med utslagsvask. Arbetet är så tungt aft ingen under längre tid orkar arbeta på
helfid. Personalomsättningen bland städarna är hög - för den rörliga delen av
städare hos städentreprenadföretagen ca tre gånger per år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Städarna
ligger trots sitt tunga jobb och sina dåliga arbetsförhållanden längst ner på
löneskalan. Där konstaterar utredningen att städare inom Fasfighétsansfälldas
förbund som arbetar i städentreprenadföretag sammantaget ligger sämst till vad
avser ordinarie timlön samt timgränser och timersättningar för obekväm
arbetstid. Vilka löner som utgår till de fackligt oorganiserade städarna
framgår inte av utredningen. Men enligt den utredning som
jämställdhetsdelegationen gjort ligger lönerna för oorganiserade kvinnor
betydligt lägre än för de fackligt organiserade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Betingslön
är en speciell löneform som förekommer främst inom städbranschen. Systemet med
beting och befingslöner är ett sätt att hålla lönekostnaderna nere för
arbetsköparna. Genom inarbetning av en fastsfälld arbetstid ges sken av en
högre timlöneersättning. Beting är den lömskaste</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>33</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>3
Riksdagens protokoll 1980/81:62-66</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>34</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>formen av
ackordssystem, därför aft inarbefningen av arbetstid är inlagd innan timlönen
fastställs. Städning på beting leder också i större utsträckning till tidig
utslitning och utslagning av städare. Detta drabbar hårt. Eftersom en stor
andel städare saknar anställningsbevis, så undandras dessa såväl sociala
förmåner som anställningstrygghet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den borgerliga regeringens svångremspolitik och angrepp på
den offentliga sektorn har ytterligare aktualiserat vår motion. Städning i
egen regi eller städning pä entreprenad är en politisk fräga. Och det är infe
så länge sedan Svenska Dagbladet gick ut med en helsidesrubrik och en arfikel
där man påstår att kommuner och landsting skulle tjäna tiofals miljoner på aft
låta entreprenörer fa hand om all städning i offentliga lokaler. I dag står städbolagen
för ungefär en fjärdedel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Atf det sedan är städarna som genom sämre
anställningstrygghet, sämre arbetsmiljö och sämre löner får betala en del av de
besparingar man tror sig göra bekymrar inte, - inte heller att staten genom
minskade skafteintäkter får betala den övriga delen av kostnaden och dessutom
betala städbolagens vinster. Detta ingår i den fria företagsamheten och
näringsfriheten som de borgerliga ständigt slår vakt om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För regeringspartierna kan ju inte komma ifrån de problem
inom städbranschen som utredningen har definierat mot bakgrund av det
faktamaterial som den tagit fram och hänfört till två huvudområden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det ena är sådana problem som sammanhänger med inslaget av
oegentligheter i samband med städenfreprenadföretagens näringsutövning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra är sådana problem som jag redan nämnt och som
sammanhänger med de arbets- och anställningsförhållanden som städarna arbetar
under.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad gäller den första delen, så fastslår utredningen att
det föreligger brister i städenfreprenadföretagens fullgörande av sina
skyldigheter när det gäller erläggande av skatter och arbetsgivaravgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta har utredningen fått belagt genom en enkät till bl.
a. samtliga lokala skattemyndigheter och kronofogdemyndigheter. Vidare sägs i
utredningen atf vissa omständigheter talar för att s. k. uthyrning av
arbetskraft eller olaga arbetsförmedling bedrivs i städbranschen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill bestyrka vad utredningen kommit fram till genom
att beskriva ett i är i Stockholm avslöjat fall av grovt bedrägeri. Fyra
handelsbolag lierade med ett storföretag i städbranschen har fuskat bort 4,2
milj. kr., genom att inte betala skaft och avgifter. Städbolaget är ett av de
största i Sverige med 400 anställda och en omsättning på 30 milj. kr. Fusket
har pågått under flera år. Huvudbolaget har anlitat fyra handelsbolag som
egentligen inte drivit någon affärsverksamhet. Men handelsbolagen har ordnat
tillfällig arbetskraft när det behövts extra personal. Dessa anställda
arbetade under städbolagets arbetsledning och på dess arbetsplatser.
Handelsbolagen har tagit emot betalning från städbolaget och sedan avlönat sin
arbetskraft, som jobbat för nettolön utan kvitto och skafteavdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det är
svårt att tro aft städbolaget, som ändå klassats som ett av de seriösa</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>företagen,
hade andra avsikter än aft komma ifrån skatter och andra avgifter genom
bildandet av handelsbolag. Självfallet blir det också en omöjlighet för
kommuner och landsfing att konkurrera i det anbudsgivande som det här rör sig
om. En helt snedvriden konkurrens: å ena sidan nettolöner utan kvitto och
skatteavdrag och sociala avgifter, å andra sidan anbud räknat pä normala
omkostnader, skatter och arbetsgivaravgifter betalda enligt lag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har i dag ett mindre antal stora bolag etablerade i
städbranschen. Vi har ca 800 registrerade bolag enligt statistiska
centralbyrån. Men det finns dessutom flera tusen mindre bolag, med bara eft
fåtal anställda och ofta med kontoret på fickan - bolag med en total avsaknad
av respekt för fackliga avtal, ATP-skyldighet eller miljökrav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är utvecklingen främst under 1970-talet som gett vpk
anledning att ställa krav om införandet av etableringskontroll i form av
obligatorisk tillståndsgivning för städbolag. Det som presenterades i
utredningen som kom förra året styrker våra krav. Vad vi saknar är konkreta
förslag till åtgärder mot de missförhållanden som klart dokumenterats finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra yrkandet i motionen är också vikfigt med vetskap
om den borgerliga regeringens angrepp på den offentliga sektorn och dess
verksamhet som man i allt större utsträckning vill privafisera. Effektiviteten
i samhället kan ökas genom utveckling av entreprenadsystemet - det är Sveriges
hantverks- och indusfriorganisations recept, som man gått ut med i en särskild
skrift.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anlita dessa företag- det blir billigare och bättre, säger
man. Frågan är då: Billigare och bättre för vem? Det blir i varje fall inte
billigare eller bättre för vare sig skattebetalarna eller de anställda.
Vinsterna hamnar i de här fallen enbart i de privata städbolagens fickor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Med detta yrkar jag bifall dels till
reservation 4 beträffande etableringskontroll för städbolag, dels fill yrkande
2 i den vpk-mofion som behandlas i detta betänkande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal><span lang=DE style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf.
3 PER WESTERBERG (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span lang=DE style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I näringsutskottefs betänkande nr 2 finns fyra
reservationer. Den första behandlar eft krav på införande av branschregister
för bilverkstäder. Reservation nr 2 behandlar krav på införande av
branschregisfer och utredning av etableringskontroll inom byggbranschen.
Reservafion nr 3 vill ha en utredning om etableringskontroll inom hotell- och
restaurangbranschen, och reservation nr 4 vill utreda en etableringskontroll
inom städbranschen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att börja med bilverkstäderna kan det sägas att det
nog inte råder någon som helst tvekan om atf det finns stora problem inom
bilbranschen. Särskilt bilverkstäder har under senare år fått vidkännas en allt
svårare konkurrens från mindre seriösa företagare. Jag vill betona att det inte
finns några åsiktsskillnader mellan utskottets majoritet och reservanterna i
fråga om att man bör komma fill rätta med denna typ av oseriösa företagare så
snart det över huvud taget går.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Trots
detta får man infe glömma aft det finns ett mycket stort antal både</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>35</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nr
64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Branschregister
och etableringskontroll inom vissa branscher</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>36</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>nya och mindre företagare
inom bilverkstadsbranschen som är både seriösa och samhällsnytfiga. Åtgärder
mot oseriösa företag får inte leda till aft dessa nya småföretag begränsas i
eller hindras från aft starta sin verksamhet. Tvärtom måste nya småföretag
stödjas i starten - detta även inom bilverksf adsbranschen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
reservafion nr 1 vill reservanterna ha ett särskilt bilregister. Vi anser frän
utskottsmajoriteten att detta är eft ställningstagande som kommer alldeles för
tidigt. Statskontoret fick i april föregående år i uppdrag av regeringen att
tillsammans med statistiska centralbyrån och riksskatteverket fill den 1 juni i
år komma med ett förslag om basregister innefattande samtliga företag,
arbetsfillfällen och organisationer. Med hänvisning fill detta finns det ingen
anledning att bifalla de motioner som reservation nr 1 stöder sig på. Det
utredningsförslag som snart kommer att läggas fram fillgodoser förhoppningsvis
en rad av de synpunkter som framförs i reservation nr 1.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
har vidare i augusti 1979 gett konsumentverket i uppgift att intensifiera sin
tillsyn över bilverkstadsbranschen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
reservafion nr 2, som gäller byggbranschen, vill man utreda eft förslag till
etableringskontroll inom denna bransch. SIND 1976:2 är en utredning om bl. a.
en eventuell etableringskontroll inom byggbranschen. Den utredningen ansåg att
det infe fanns tillräckligt material för ett förslag om etableringskontroll
inom byggbranschen. Sedan dess har konkurslagen kommit att skärpas. Skärpningen
gäller materiella konkursgäldenärers rörelsefrihet och tvångsmedel mot
konkursgäldenärer. Vidare har det fr. o. m. den 1 juli 1980 införts en
möjlighet att meddela näringsförbud vid ett uppenbart missbruk av
konkursinstifutet. Vi finner en etableringskontroll vara föga effektiv, och
dessutom motverkar den delvis sina egna syften.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Hotell-
och restaurangbranschen utreddes så sent som 1978. Inom denna bransch finns en
typ av etableringsfillstånd vad gäller alkoholhaltiga drycker. Det är ingen som
helst tvekan här heller om atf det finns anledning atf se allvarligt på alla
typer av missbruk av företagande inom speciellt hotell- och
restaurangbranschen. Det har hävdats att alla sorter av osunt företagande finns
inom denna bransch allfifrån skattefusk, förhindrande av uppbörd av avgifter,
konkurser och dålig bokföring till samband med narkotikahandel, samband med
prostitution, svarta pengar, illegal arbetskraft och diverse broftssyndikat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Trots
detta har jag svårt att se att någon form av etableringskontroll utöver
etableringsfillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker skulle kunna
förbättra laglydnaden inom branschen. Det finns all anledning att hela fiden ha
i åtanke att ett alltför byråkratiskt sysfem allvarligt kan försvåra olika
former av nyföretagande. Nyföretagandet inom hotell- och restaurangbranschen
har i stora stycken utvecklats i positiv riktning och förnyat denna bransch på
ett önskvärt sätt. Jag har svårt att se att etableringskontroll skulle kunna
utgöra något ändamålsenligt medel att komma fill rätta med de svårartade former
av brott som fidigare refererats till. Risken är uppenbar att resultatet i
stället skulle bli aft nyföretagandet allvarligt försvårades.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Städbranschutredningen,
som redan tidigare varit uppe i denna debatt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>avlämnade sitt
slutbetänkande 1979. Även denna bransch är med andra ord utredd helt nyligen.
Jag kan inte heller på detta område finna någon som helst anledning att tro att
laglydighet och nyföretagande skulle gynnas av att man införde
etableringskontroll. Jag finner det heller inte särskilt meningsfullt att ånyo
utreda branschen med syfte på etableringskontroll, eftersom branschen har
utretts så sent som 1979.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill gärna erinra denna kammare om att det var genom att man avskaffade det
genomreglerade skråväsendet under senare hälften av 1800-talet som det svenska
näringslivets utveckling tog fart. Införandet av näringsfriheten, det fria
företagandet, var en viktig orsak till den snabba ekonomiska tillväxt och
välfärdsfillväxf som vi har haft under 1900-talef. De reservationer som
föreligger i näringsutskottets betänkande nr 2 gär i motsatt riktning och
reservanterna vill närmast införa - eller i varje fall utreda - en ny
reglering, en ny etableringskontroll, som knappast kan gagna näringsfriheten
eller ens laglydigheten vad gäller efterlevnad av gällande lagar och
skatteregler. Inskränkningarna i näringsfriheten har varit väldigt få här i
Sverige. Inskränkningarna har närmast gällt verksamhet som avsett ordnings-,
säkerhets-, hälso- eller arbetarskydd. Denna positiva syn pä näringsfriheten i
förening med åtgärder syftande till atf komma till rätta med s, k, oseriösa
företag måste vara grunden för en offensiv näringspolitik under kommande år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag ber aft få yrka bifall till näringsutskottets hemställan i
betänkande nr 2 till alla delar.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Branschregister
och etableringskontroll inom vissa branscher</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal><span lang=EN-US style='font-family:Verdana'>Anf. 4 LENNART
PETTERSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Herr
falman! Det blir riktigt intressant när Per Westerberg svingar sig upp till de
stora ideologiska höjderna och hänvisar till avskaffandet av skråväsendet som
grund till de kommande ekonomiska framstegen i Sverige. Men det är inte den
debatten vi för i dag, utan diskussionen gäller hur vi skall komma till rätta
med avarterna inom branscher som är utsatta för en kvalificerad ekonomisk
brottslighet i ökande och oroande utsträckning. Jag tror infe att de
småföretagare som försöker arbeta med lagliga medel i dessa branscher är
särskilt nöjda med hänvisningar till att det var avskaffandet av skråväsendet
som på sin fid - tillsammans med andra faktorer - medförde möjligheter att få
ett ekonomiskt uppsving. Det viktiga är ju atf vi tar itu med de problem som
existerar för stunden och att vi gör det bestämt. Per Westerberg säger att det
inte existerar några åsiktsskillnader när det gäller problembeskrivningen i de
här branscherna - bilverkstäder, restauranger, städföretag och liknande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Däremot
kan vi konstatera aft den skillnaden ändå finns atf reservanterna,
socialdemokraterna i utskottet, vill göra något åt denna situation, medan den
borgerliga majoriteten inte vill göra någonting.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
hänvisningar som görs till olika utredningar kan jag bara befrakta som rena
undanflykter. Hänvisningen till att statskontoret har fått i uppdrag att
upprätta eft basregister med grundläggande uppgifter om företag och
organisationer och att det skulle vara en ersättning för det branschregister</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>37</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:6.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-6.0pt'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>, Branschregister och etableringskontroll
inom vissa branscher</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>över
bilverkstäderna som de anställda och företagarna inom Motorbranschens riksförbund
gemensamt har begärt håller helt enkelt inte. Det är ett grundläggande
statistiskt register som i princip skall omfatta samtliga omkring 250 000
småföretag och större företag. Det kan aldrig bli något annat än ett
basregister med en mängd luckor i. Det kan aldrig användas som en
informationskälla så att man skall kunna ta itu med fiffelföretag. Den
hänvisningen betraktar vi från vårt håll alltså som en ren och skär
undanmanöver därför att man icke vill göra någonting.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller branschregisfer på byggsidan vill man inte
heller gå vidare. Man vill inte vara med på en efableringsufredning. Där
hänvisar man fill SIND:s utredning. Den avser förhållandena i början av
1970-talet, men sedan dess har situationen ytterligare starkt försämrats inom
byggbranschen och när det gäller skuttarna. Inte heller den hänvisningen, herr
falman, är relevant i dagens situation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan inte annat än att återigen yrka bifall till de
fyra reservationerna från socialdemokratiskt häll.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>38</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 5
KARIN NORDLANDER (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Per Westerberg sade att det finns seriösa
småföretag, och det har väl aldrig någon ifrågasatt. Men det är ju just för att
skydda de seriösa företagen som den här kontrollen behövs. Jag kan inte förstå
hur de seriösa företagen skall kunna konkurrera, om det är fritt fram att - som
de här städbolagen gör - konkurrera utan hänsyn till något som helst socialt
ansvar. Om man har litet sunt förnuft borde man inse att det är fördelaktigt
med städning i egen regi, med direkt anställd personal, för det är helt klart
atf det är fördyrande med sådana mellanhänder som städentreprenörerna utgör.
Städbolagen skall ju infe bara klara sina administrativa kostnader, de skall
också ha en vinst av verksamheten. Den vinsten kan de bara få genom ett
otillbörligt utnyttjande av de anställda - genom underbetalning, ökad stress
och utslagning. Det är s. k. hemmafruar och invandrare utan facklig förankring
som man vänder sig fill. Detta är ett faktum som gäller de flesta städbolagen.
Kunskapen om hur man handskas med olika material är plus minus noll. Det finns
mänga fall där kommuner har åsamkats kostnader för stora reparationer,
exempelvis fill följd av att man tvingats byta hela golv. Det finns verkligen
ett behov av sanering inom defta verksamhetsområde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag fäste mig vid en annan sak som Per Westerberg anförde.
Han sade att bilföretagen skall granskas av konsumentverket. Men jag har svårt
atf tro att konsumentverket, som är det verk som fär de största nedskärningarna
i årets budgetproposition, skall kunna klara några nya uppgifter. Jag skulle
vilja ha någon förklaring fill hur det skall gå fill.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 6 PER WESTERBERG (m) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Visst finns det inom vissa branscher problem
med oseriöst företagande. Jag har också tidigare betonat att vi skall försöka
komma till rätta med dessa problem. Att problemen har accentuerats allteftersom
vi fått</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ett allt
högre skaftetryck är också helt klart.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närings- och etableringsfriheten är något som
småföretagarna - oavsett vad Lennart Pettersson och Karin Nordlander säger - är
väldigt aktsamma om. De vill ha kvar rätten atf etablera sig och eftersträvar
inte någon form av etableringskontroll. Däremot är de lika angelägna som vi aft
få bort det oseriösa företagandet, skattefusket, fusket med olika former av
avgifter, med moms osv. Man bör ha klart för sig att det basregister som
statskontoret i samarbete med statistiska centralbyrån skall lägga fram förslag
om fill den 1 juni i år, är ett steg mot att registrera alla företagare,
arbetsgivare och organisationer. Det är ett sätt att göra skattemyndigheten
medveten om alla de arbetsplatser som finns, och det kan förutom
tillgodoseendet av den rena skatteindrivningen också leda till översyn av
arbetarskydd och mycket annat. Jag tror inte att man får till stånd en sanering
av en bransch genom etableringskontroll. Den avser i stället att tillse att
gällande skaftelagstiftning och andra lagar och förordningar efterlevs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skulle även vilja fråga Lennart Pettersson var han
egentligen vill sätta stopp för etableringskonfrollen. Vilka nya branscher är
det egenfiigen som kommer i fråga efter dessa branscher? Det finns en risk för
att man beträffande bransch efter bransch kommer att påtala aft det finns
oseriösa företagare. Vad skiljer exempelvis ett bilverkstadsregisfer från ett
basregister? Är inte också övriga branscher intressanta i vad gäller
etableringskontroll? Varför vill man inte utreda dem över hela linjen? Ser
inte Lennart Pettersson risken för byråkrati och eft minskat nyföretagande i
vårt land, om man går in för etableringskontroll, som ett allvarligt problem?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal><span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf.
7 LENNART PETTERSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! När det gäller de branscher som vi diskuterar
i dag är alla medvetna om att ekonomisk brottslighet och skatfeundandragande är
extremt vanliga. Jag tror att det går en ganska skarp gräns mellan dessa
branscher och många andra. Det är därför som denna diskussion har kommit upp
och som också näringslivets organisationer är oroade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är vidare uppenbart att vad Per Westerberg i första
hand diskuterar är etableringskonfrollen, medan han däremot inte vill ta upp
någon som helst debatt om de krav som förts fram från näringslivets
organisafioner, avseende branschregister inom vissa näringsgrenar syftande till
aft ge större möjligheter att inskrida mot de företag som inte uppfyller sina
skyldigheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har från socialdemokratiskt håll icke bundit oss för
etableringskontroll i någon av dessa branscher, men vi säger att situationen är
så allvarlig atf man måste se igenom förhållandena noga och väga för- och
nackdelar mot varandra. Det är så vi vill gä fram i dagens läge, och jag tycker
mot bakgrund av den uppvaktning som skett i näringsutskottet att Per Westerberg
borde ha förståelse för detta. Branschregister är måhända en alldeles utmärkt
metod för atf undvika det som Per Westerberg tycker väsenfiigt sämre om,
nämligen etableringskontroll. Det är mycket möjligt att det räcker med en sådan
ökad insyn, och det är därför som vi ställt oss bakom det krav på denna som
också branschens organisationer har fört fram. Det gäller däremot inte
beträffande</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>39</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>det
övergripande företagarregisfér som statistiska centralbyrån skall arbeta med.
Det är inte den typen av register som kan användas i en operativ verksamhet.
Den möjligheten kan vi alltså bara föra åt sidan. Det är på den punkten fråga
om en ren undanmanöver från utskottsmajoriteten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det går heller inte att hänvisa till åtgärder med stöd av
konkurslagstiftningen för att komma ät företagare som inte gör rätt för sig i
vissa avseenden. De företag som vi talar om lever och frodas och går aldrig i
konkurs. De betalar ju inte skatter på vanligt sätt utan arbetar enligt
nettolöneprincipen och betalar inte heller in arbetsgivaravgifter. De går inte
i konkurs. Konkurslagstiftningen är i de flesta fall pä intet sätt fillämplig
gentemot dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Också här är det fråga om en typisk undanmanöver från
utskottsmajoriteten. Jag hade hoppats att vi här skulle få en seriös debatt i
en fråga som såvitt jag uppfattat också småföretagarnas organisationer ser
mycket allvarligt på. Vi kan icke ha tvä kategorier av småföretag i vårt land:
de som icke betalar skatt och de som betalar skatt. Förr eller senare kommer de
oseriösa företagen atf fullständigt äta ut de seriösa och laglydiga företagen i
värt land, om vi icke gör något mot detta. Det kan ske med många andra metoder
än de här aktuella. Vi har tagit upp tanken på branschregister och vill utreda frågan
om etableringskontroll. Där står vi, och jag tycker att Per Westerberg kunde ha
förståelse för vår argumentering på den punkten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>40</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 8 PER
WESTERBERG (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill betona att näringslivets
organisafioner alltså inte är för etableringskontroll. Däremot är man för att
få bukt med det oseriösa företagandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill ånyo återkomma till frågan om branschregister
kontra basregister. Visst finns det företag som vill ha detta branschregisfer
när det gäller bilverkstäder. Jag jobbar själv inom bilindustrin och är väl
medveten om problemen. Jag konfronteras dagligen på min arbetsplats på
Saab-Scania med de problem våra återförsäljare har med oseriösa bilverkstäder.
Men en etableringskontroll är inget medel mot detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eft basregister skulle, sä vitt jag kan bedöma, icke
innebära någon större skillnad gentemot eft branschregister. Där skulle man
kunna lista alla arbetsgivare som har anställda. Man skulle därigenom kunna
kontrollera om arbetsgivarna betalar sina skatter och avgifter. Vad är det för
hemliga saker som Lennart Petterssons branschregisfer skulle innehålla och som
skulle göra att man på ett mycket effektivare sätt än genom ett basregister
skulle kunna kontrollera atf lagar och förordningar efterlevs? Är det någon
form av svarta böcker man skall föra eller vad är det fråga om?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om etableringskontroll på de här nämnda områdena
har varit föremål för en utredning som helt nyligen har avslutats. Jag tycker
infe atf det finns några skäl att starta nya utredningar nästan omedelbart
efter det att föregående utredningar om etableringskontroll har avslutats.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Dessutom
är jag överraskad av att Lennart Pettersson inte tycks värdera</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den
skärpning av konkurslagstiffningen som har skett. Defta är ett medel även mot
oseriösa företag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Talmannen anmälde aft Lennart
Pettersson anhållit atf fill protokollet få antecknat atf han infe ägde rätt
till ytterligare replik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 9 HANS PETTERSSON i Helsingborg (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Jag och ett par partivänner har mofionerat om
en utredning av det som håller på att hända inom byggbranschen. Vi ville ha en
översyn av dessa förhållanden. I slutet av 1979 gjorde tidningen Arbetet och
byggfacken i Malmö en liten utredning om hur det ser ut pä den s. k.
skutfsidan. Man tittade på 20 skuttares affärer, och det visade sig att de bara
betalade en tredjedel av den skaft som en yrkesarbetare inom byggnadsarbefarkåren
betalade. Kunde man genom en så liten utredning få fram sä stora ölägenheter
borde man kunna göra en statlig utredning som säg över hela branschen. Därför
motionerar vi om aft detta skulle ske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lennart Pettersson nämnde två skäl för en sådan här utredning.
Han talade om undandragande av skaft och om konkurrensförhållandena. Det finns
flera skäl, och jag skall nämna två till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Oftast är det på det sättet att de som anlitar de här
skuttarna får ett mycket dåligt arbete utfört. Som konsumenter har de oftast
ingen möjlighet aft reklamera arbetet, eftersom skuttarna inte är etablerade pä
något sätt utan har kontoret på fickan och verktygen i en liten spann.
Konsumenterna kommer alltså i kläm.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En mycket allvarligare sak är den som jag tog upp i en
motion i förfjol. Det gäller frågan om vem som har arbetsgivaransvar om man
anlitar arbetskraft på detta sätt. Det gär nämligen oftast på lösa boliner. Det
händer sällan atf en företagare som erbjuder sina tjänster på det här sättet
talar om för konsumenten atf denna har arbetsgivaransvar. Upplysningarna kommer
först i efterhand. Oftast kan det ske i form av krav på arbetsgivaravgifter och
sociala avgifter, om arbetstagaren deklarerar för det han tjänat genom arbetet.
Men det kan hända atf en olycka inträffar, och det har också hänt atf en
skuttare råkat ut för en olycka. Det visade sig då att den som hade hyrt honom
för ett litet arbete fick betala kostnaden för läkarvården och hela den
sjukdomssituafion som vederbörande hamnade i.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mina partivänner i utskottet har reserverat sig till
förmån för motionen. Det gäller reservation nr 2, och jag vill yrka bifall till
den.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Per Westerberg åberopar SIND-utredningen, som snart är fio
år gammal. Skall man åberopa dessa utredningar som gjordes i början av
1970-talet, när man ser hur allting har förändrats under 1970-talet, sä tror
jag atf utvecklingen på detta område kommer att stå stilla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett branschregister inom byggbranschen skulle inte på
något sätt störa de seriösa företagare som i dag arbetar där. Jag tror tvärtom
att det skulle vara en mycket stor fördel för dem. De skulle då kunna fä en
bättre konkurrenssituation. Man skulle också från konsumenthåll kunna kräva
bättre information av dem som erbjuder sina tjänster.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>41</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De som brukar stå här och säga sig vilja slåss för småföretagarna
har verkligen en chans i dag att ställa upp för reservation 2. Det är ju endast
en utredning vi vill ha om hur förhållandena är pä byggmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
alltså bifall fill reservation nr 2.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 10 PER WESTERBERG (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill ånyo betona atf småföretagen
självfallet är intresserade av att få seriösa företag att konkurrera med.
Däremot är etableringskontroll ett steg för långt ur deras synvinkel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag delar Hans Petterssons uppfattning att det finns
problem inom byggbranschen med oseriösa företagare eller hantverkare som
struntar i sociala avgifter, struntar i att betala full skatt osv. Men jag
tycker ändå att det önskemål om branschregister Hans Pettersson talar om
tillgodoses via ett basregister, som innebär att man kan se på alla företag i
alla branscher, inte bara byggbranschen, för att försöka få bättre efterlevnad
av nuvarande förordningar och lagstiftning. Jag vill betona aft man genom detta
register dessutom får möjligheter att se till att det blir ett bättre
arbetarskydd på de företag vilkas existens myndigheterna nu inte ens känner
till. Det är genom det registret man skall kunna komma till rätta med de
problem det är fräga om.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 11 HANS PETTERSSON i Helsingborg (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Per Westerberg har här räknat upp en hel rad
olägenheter som sammanhänger med de lösa etableringarna, och han säger att han
sympatiserar med våra tankegångar. Han har också sagt att han vill komma till
rätta med de missförhållanden som råder. Men jag frågar: Hur skall det ske? Man
vill inte ens ställa upp när det gäller att göra en utredning om hur
förhållandena är - trots att man vill komma till rätta med dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>När det gäller att komma ät
organiserad ekonomisk brottslighet och hela den problemafik som vi har inom
resfaurangnäringen och som Per Westerberg själv nämnde, är det oftast så att
man säger att man gärna vill ställa upp och hjälpa till, men sedan kryper man
bakom honnörsord som rättstrygghet, personlig integritet och näringsfrihet.
Ställ upp när vi vill göra en utredning om hur de branscher ser ut som det här
är fråga om! Då är jag säker på att vi kommer en lång bit på väg när det gäller
att bekämpa den ekonomiska brottsligheten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>42</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 12
LENNART PETTERSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag får gå upp i debatten en gång till och
något bemöta Per Westerbergs argumentering när det gäller det beramade
basregistret. Varje gång Per Westerberg begär ordet blir detta register alltmer
omfångsrikt, och det innehåller uppenbarligen alltmer uppgifter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lät mig återigen få repetera att defta är ett statistiskt
grundregister. Det kommer aldrig aft få högre effektivitet än ungefär 95 %. Det
är inte heller gjort för det ändamål vi här diskuterar - det är gjort för
statisfiska uppgifter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Påståendena om aft detta basregister skulle innehålla
uppgifter om huruvida företagen i fråga har betalat skatt, sociala avgifter och
arbetsgivaravgifter, är helt gripna ur luften. Det finns icke underlag för
detta i de utredningar som görs på den här punkten. Det kommer infe heller aft
bli så, för det kommer man av andra skäl inte aft tillåta. Därför är
basregistret, som Per Westerberg nu blåser upp till något så effektivt, mycket
dåligt och föga användbart för det ändamål som Per Westerberg vill använda det
till. Vad som behövs är ett direkt probleminriktat branschregister för de
branscher som har problem till följd av den ekonomiska brottsligheten, så att
man får en ökad insyn i vilka företag som finns inom resp. bransch. Det är
alltså fräga om ett register som verkligen kan skötas pä ett sådant sätt att
det hålls aktuellt till hundra procent. På basis av det registret kan man sedan
vidta olika åtgärder. Det är den typen av register vi behöver för detta ändamål
- inte ett nytt statistiskt basregister. Ett sådant kommer inte att uppfylla de
krav som Per Westerberg tror att det skall uppfylla. Därför är, som jag har
sagt fidigare, hänvisningen till basregistret en ren och skär undanmanöver.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Branschregister och etableringskontroll inom vissa
branscher</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 13 PER WESTERBERG (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Det är något
överraskande att Lennart Pettersson inte tycker att man behöver det här
basregisfret över företagare/arbetsgivare inom samfiiga branscher. Jag tycker
att det är en helt naturlig idé atf upprätta ett sådant register för att man
skall kunna effektivisera indrivning av skatter och avgifter. Avsikten är ju
aft basregisfret skall omfatta alla företag och organisationer, alltså även de
som eventuellt kan hålla på med oseriöst företagande. Jag kan tala om i min
egenskap av anställd på Saab-Scania att det stora problemet är att verkligen
finna de företag som icke är seriösa, s. k. svarta bilverkstäder. Det är svårt
aft visa att de verkligen existerar, så att skattemyndigheter,
arbetarskyddsinspektion m. fl. blir medvetna om dem och kan se till att lagar
och förordningar efterlevs. Ett basregister har samma förutsättningar som ett
branschregister atf kunna fä med alla dessa arbetsgivare. Jag tror därför atf
upprättandet av ett basregister är ett effektivt sätt atf få till stånd
skatteindrivning och bättre efterlevnad av lagar och förordningar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 1
(branschregister för bilverkstäder)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid votering medelst rösträkning avgavs 164 röster för
utskottefs hemställan och 164 röster för reservafion 1 av Ingvar Svanberg m.fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kammaren beslöt med 165 röster att mom. 1 skulle avgöras
omedelbart genom lottning. 163 röster avgavs för att ärendet skulle
återförvisas till utskottet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talmannen nedlade i rösturnan en ja-sedel och en
nej-sedel, varefter pä talmannens anmodan Wilhelm Gustafsson (fp) ur urnan
upptog den ena av dessa båda sedlar, och befanns denna vara nej-sedeln.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kammaren hade alltså fattat beslut i enlighet med
nej-propositionens innehåll och bifallit reservation 1 av Ingvar Svanberg m.
fl.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>43</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 2 (branschregister över näringsidkare inom
byggbranschen, m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid votering medelst rösträkning avgavs 164 röster för
utskottets hemställan och 164 röster för reservation 2 av Ingvar Svanberg m.fl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kammaren beslöt med 164 röster att betänkandet i dess
helhet skulle återförvisas fill utskottet. 164 röster avgavs för att mom. 2
skulle avgöras omedelbart genom lottning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Kontroll av spelhallar och diskotek</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredrogs näringsutskottefs betänkande 1980/81:3 om
kontroll av spelhallar och diskotek.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>44</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 14
MARGARETHA AF UGGLAS (m);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I det här betänkandet vinner förbudsivrarna
nya framgångar. Nu är det flipperspel som skall bort och som förklaras vara
orsak fill mycket fördärv i samhället. Jag tror väl inte aft s- och
vpk-motionärerna hade fått utskottet med sig om infe Sven G. Andersson, känd
från sin kamp mot de enarmade banditerna, bestämt sig för att dra i härnad
också mot flipperspe-len.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det som är både allvarligt och ledsamt är att förbudsivrarna
gör det sä lätt för sig. Man hoppar på någon företeelse som infe ser bra ut,
som kanske inte är bra, och genast ropar man på mer lagstiftning, på fler
förbud, i stället för att fundera på för det första vilka de djupare liggande
orsakerna till problemen är då det gäller skolkande ungdom t. ex. och för det
andra om det kanske redan finns lagstiftning med vars hjälp man kan komma åf
missbruken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att tro att man kan bota våra ungdomsproblem genom atf
förbjuda flipperspel är ungefär lika förnuftigt som att tro att man bedriver
god alkoholpolitik genom atf förbjuda snabbvinsatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi moderater menar aft man skall vara varsam med förbuden
i ett öppet, demokratiskt samhälle. Vi delar infe motionärernas uppfattning att
man genom lagstiftning som möjliggör förbud mot flipperspel kan komma fill
rätta med missbruk, kriminalitet bland skolungdom, skolk från skolan och andra
problem som har satts i samband med spelet. Dessa djupare liggande mänskliga
problem måste lösas på annat sätt och i ett större sammanhang. De måste t. ex.
angripas i skolan, där respekten för regler och normer på ett självklart sätt
måste komma att prägla det vardagliga arbetet. De måste fas upp i hemmen, där
föräldrarna måste besinna sitt stora ansvar för barnens fostran. Vidare måste
barnen erbjudas posifiva alternafiv i form av meningsfylld
fritidssysselsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I handelsdepartementet bereds nu lotferiutredningens
förslag. Utredningen har behandlat flipperspel och föreslår enligt utskottets
referat bl. a. aft "flipperspel och liknande inte utformas så att barn och
ungdom otillbörligt lockas att delta. Länsstyrelsen får, om det behövs från
social synpunkt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>meddela
innehavaren av lokal, där det finns flipperspel och liknande, föreskrifter om
hur många spelapparater det får finnas inom lokalen. I föreskrifterna får också
anges under vilken fid på dygnet anordningarna får hållas tillgängliga för spel
eller tävlan. Länsstyrelsen får enligt förslaget även bestämma värdet på högsta
insats och högsta vinst."</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lotteriutredningen
har också varit på en omfattande remiss.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt min och mina kollegers uppfattning hade det
naturliga varit att avvakta handelsdepartementets beredning och regeringens
ställningstagande i frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Med det anförda ber jag att få yrka bifall
fill reservationerna 1 och 2 vid näringsutskottefs betänkande nr 3.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 15
EVA HJELMSTRÖM (vpk);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Den mofion jag väckte här i kammaren för på
dagen ett år sedan om ett kommunalf veto mot olämpliga ungdomsmiljöer i form av
bl. a. spelhallar byggde på eft samarbete mellan vår fullmäktigegrupp i
Stockholm genom Brit Rundberg, vår landstingsgrupp i Stockholm genom Eva
Wikander och mig själv. Vi hade under en längre tid sett hur det runt om i
staden vuxit upp det ena skumma stället efter det andra, alla inriktade på att
lura pengar av barn och ungdom genom att förvränga deras naturliga behov av
förströelse. Det startade, kan man säga, med Alexander Lucas - ett numera ökänt
ställe, fortfarande ägt och drivet av ideella organisationer, däribland
Polisens idrottsförening och Barnens dag. Det fortsatte med Bobbadilla,
finansierat av Bertil Bernadotte, och nu senast har vi begåvats med Fonzie.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På Fonzie visade man bl. a. Motorsägsmassakern - en av de
videovåldsfilmer som Studio S visade upp före jul. I halvdunklet på Fonzie
sfär flipperapparaterna tätt och vänfar på att sluka ungarnas stålar. Det är
flipperapparater prydda med deviser som Skjut först, Kvinnor är sex, Pengar
eller livet. På TV-spelen pä Fonzie kan de skolkande barnen manövrera ett eget
kärnvapenkrig. Efter den stora smällen tickar databokstäverna fram, och man kan
läsa: "Game is över".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ironiskt nog ligger tvärsöver gatan kommunens fritidsgård,
men den saknar resurser atf konkurrera.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu är detta infe bara en Stockholmsförefeelse. Dessa
destruktiva barn-och ungdomsmiljöer har vuxit upp som giffsvampar i höst- och
vinterruskets Sverige. I Gävle och på en rad andra håll i landet finns
motsvarande företeelser. Också där har krifiken varit hård frän Hem och
skola-föreningar, sociala myndigheter och från kommunerna själva.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är därför glädjande att näringsutskottefs majoritet
tagit fasta på denna samstämmiga krifik och i praktiken fillstyrkt inte bara
min utan också Hans Petterssons i Helsingborg mofion om att kommunen skall få
möjlighet att ingripa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Nu har i anslutning till diskussionen om
flipperhallarna förbudsdebatten på nytt skjutit fart. Gör upp med förbudsdillet
eller Stoppa förbjudaren, är rubriker som talar sitt tydliga språk. Nu kunde vi
också höra</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>45</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Margaretha
af Ugglas säga att förbudsivrarna vinner nya framgångar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi som är motståndare till dessa olämpliga ungdomsmiljöer
har beskyllts för atf ensidigt rikta in oss på förbud utan aft presentera några
positiva alternativ. Vi har beskyllts för att plocka bort allt roligt för
barnen. Nyss beskyllde Margaretha af Ugglas oss också för atf tro att alla
skolkproblem och liknande skulle lösas genom att flipperhallarna avskaffades.
Jag tror nu inte det. Det krävs naturligtvis mycket mer, inte minst stora
satsningar för barn och ungdomar på kulturområdet och på det sociala området.
Men tyvärr tvingas man konstatera atf framför allt de borgerligt styrda
kommunerna i stället skär ned på de posifiva alternafiven.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att vi genom aft kräva förbud mot flipperhallar vill ta
bort allt roligt för barnen, det är en inte bara meningslös utan framför allt
falsk beskrivning av vad jag och mänga med mig har krävt. Vi har pekat pä
alternafiven, vi känner till svårigheterna, och vi vet att alfernafiven blir allt
svårare aft genomföra fill följd av den borgerliga åtstramningspolitiken. Vi
har pekat på kommersialiseringen av kulturen på fritiden, där ju
flipperhallarna bara aren liten, liten del. Från borgerligt håll har man dock
konsekvent vägrat att ta itu med de allt starkare kommersiella krafterna. Man
har kort och gott vägrat atf över huvud taget se vilka krafter som styr våra
barns framtid. Jag tycker det är dags att något görs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Näringsutskottets fillstyrkande av motionen
är ett steg i rätt riktning. Jag har inget särskilt yrkande.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>46</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 16
SVEN ANDERSSON (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Margaretha av Ugglas tilldelar mig en väldigt
stor makt här i huset. Den skulle vara så stor att jag så till den milda grad
kunde påverka ett utskott att det tillstyrkt två motioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag konstaterar att Margaretha af Ugglas i övrigt helt har
missuppfattat utskottets betänkande. Det är inte fråga om något förbud, utan om
en fördjupning av den kommunala demokratin, där vi ger kommunerna förtroendet
att själva fälla avgöranden i frågor som bl. a. rör deras sociala verksamhet
och ungdomsverksamhet. Defta ligger helt i linje med regeringens proposition
1980/81:80 om ökat kommunalt självstyre och minskad byråkrati.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets betänkande grundar sig alltså pä två mofioner,
1979/80:1418 av Eva Hjelmström och 1979/80:1437 av Hans Pettersson i
Helsingborg och Bengt Silfverstrand.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det här är emellertid ingenting nytt. Lotteriutredningen,
som lade fram sitt förslag för ett och ett halvt år sedan, tog i en särskild
skrivning upp just frågan om flipperhallarna. Jag satt själv med i denna
utredning. Vi utarbetade förslag till lagtext, och vi hade också den
uppfattningen att kommunerna skulle ha huvudansvaret för sådan verksamhet. Sä
småningom kom all tillståndsgivning avseende lotterier att läggas på
länsstyrelserna i enlighet med lotferiutredningens förslag. Skolmyndigheter och
sociala myndigheter har dock möjligheter att påverka länsstyrelsernas beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Eva
Hjelmström har redovisat verkligheten i spelhallarna. Jag behöver</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>därför
infe göra det. Lofferiutredningen uppvaktades av sociala myndigheter och
skolmyndigheter runt om i Sverige. Det framgår också av utskottsbetänkandet
att man är ytterligt oroad över det miljöer som skapats genom tillkomsten av de
stora flipperhallarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är lätt atf säga aft det inte är några märkvärdigheter
aft sparka pä eft departement och uppmana det att snabba pä med att lägga fram
en proposifion i ärendet. Det har dock blivit så bedrövligt på detta område atf
det finns anledning för riksdagen att fatta ett beslut för aft göra det möjligt
för kommunerna att själva kunna sätta stopp för spelhallarna eller begränsa
deras öppethållande o. d. Det vore det rikfiga, anser vi inom utskottsmajoriteten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är klart att moderaterna, reservanterna, anser -
Margaretha af Ugglas förde fram det - atf de problem som tas upp i mofionerna
är allvarliga. Men därutöver vill man naturligtvis inte atf det skall göras så
särskilt mycket. Man tycker att det räcker med aft frågan övervägs i
regeringskansliet - men det är inte tillräckligt. Det är naturligtvis
nödvändigt aft riksdagen också får säga sitt i den här frågan. Det kan infe
vara särskilt krångligt aft skriva en proposition.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller de enarmade banditerna spelade man framför
allt från moderat håll rollen som den stora gråterskan. Man talade om hur
eländigt det skulle bli för alla restauranger. Jag tror att man pä det hållet
skulle vara kvalificerad för atf medverka i Orientens skaror av professionella
gråterskor. Men nu blev det inte så besvärligt för restaurangerna. Snarare blev
det väsentligt bättre. Jag tror att avarterna pä nöjesomrädef trots allt bör
regleras av politikerna. Kommunen har den bästa översynen och tillsynen av den
verksamhet som bedrivs där och har därför större möjligheter än centrala
myndigheter atf avgöra olika frågor.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
bifall till utskottets hemsfällan.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 17
MARGARETHA AF UGGLAS (m) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Sven G. Andersson och jag har olika synsätt.
Det har vi haft tillfälle att notera tidigare. Sven G. Andersson tror - trots
sin liberala bakgrund - att det går atf avhjälpa allt möjligt i det här
samhället genom förbud.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag noterade också en skillnad mellan Eva Hjelmströms och
Sven G.<br>
Anderssons sätt att uppfatta utskottets skrivning. Eva Hjelmström ser det<br>
nog så atf utskottets skrivning innebär att man skulle kunna förbjuda<br>
verksamhet i de lokaler hon nämnde. Sven G. Andersson däremot ser det<br>
hela som en fråga om ökad kommunal demokrati. Nu tror jag atf mänga av de<br>
lokaler som Eva Hjelmström nämnde i sitt anförande </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 18 TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den medgivna repliken fär endast avse Sven Anderssons
anförande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>47</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 19
MARGARETHA AF UGGLAS (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förlåt,
herr talman!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sven G. Andersson menar att man skulle kunna komma till
rätta med dessa miljöer via förbud från kommunal sida. För min del tror jag att
etf-samarbete mellan länsstyrelserna och kommunerna kommer att fungera väldigt
bra på det sätt som lotteriutredningen föreslagit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror vidare aft det är vikfigt aft komma ihåg att man
genom annan lagstiftning kan komma fill rätta med många avarter i dessa lokaler
inom t. ex. Stockholmsområdet. Om jag infe är helt felunderrättad har det väl
förekommit bl. a. en polisutredning vad gäller Fonzie.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag menar - och det är min principiella synpunkt - att det
är felaktigt att tro att man kan komma ät våra svåra ungdomsproblem genom att
förbjuda dåliga miljöer. Jag vill bara citera vad brottsförebyggande rådet,
BRÅ, har sagt när det gäller ungdomsbrottsligheten. BRÅ säger atf vad som
behövs för att vi skall komma åt de svåra förhållandena för ungdomarna är
följande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Fasta vuxenkontakter Normer. Krav pä ungdomarna.
Elevinflytan<br>
de. Informell social kontroll." Det är några av förslagen, men inte förbud<br>
mot olika dåliga miljöer. Det är väldigt svårt atf utfärda eft sådant<br>
förbud.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>48</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 20
SVEN ANDERSSON (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Margaretha af Ugglas vidhåller att det är
fråga om eft förbud. Jag för min del vidhåller den uppfattning som jag har och
som utskottsmajoriteten har, att det inte är fråga om ett förbud, utan det är
en fördjupning av den kommunala demokrafin. Det är detta det handlar om - att
kommunerna själva skall få avgöra om de vill ha spelhallar eller icke. Om
Margaretha af Ugglas gör sig besväret att läsa utskottets betänkande får hon
detta alldeles klart för sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det verkar som om jag trots allt infe kan påverka
Margaretha af Ugglas i denna riktning. Men jag skall till sist ändå, herr
falman, säga ett par ord. Det ringer ofta föräldrar och tar upp det här
problemet. De säger; Vad kan man göra? Min pojke är 13 år, han skolkar frän
skolan, han spelar bort allt vad han har på flipperhallar, och det går inte att
tala med honom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har också här i riksdagen mötts av ledamöter som sagt
åt mig: Tack skall ni ha, ni i näringsufskottet, för att ni ordnar upp det här,
för jag har en pojke som är så och så gammal och som har fastnat i det här
träsket. Skall det nu bli åtföljande hasch och annat knark, som finns på
Alexander Lucas och mänga andra ställen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tior inte atf föräldrar har möjlighet aft påverka sina
barn, hur mycket de än vill, därför att man just i åldrarna mellan 12 och 16 år
är så beroende av gänget, och man dras till dessa ställen. Tyvärr kan vi bara
konstatera detta, och det var därför vi i lofferiutredningen skrev ett
lagförslag som gär i den riktning som utskottets förslag nu går i, att
kommunerna själva skall få avgöra saken.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
än en gäng framhålla att det inte är fråga om något förbud.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 21
MARGARETHA AF UGGLAS (m) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Men, Sven G. Andersson, problemet är ju att
hasch och annat knark förekommer på många olika ställen i vårt samhälle. Det
förekommer pä Sergels torg, och vi kan inte så att säga förbjuda Sergels torg.
Jag läste i tidningen före jul att det förekommit knark på ett AMU-center i
närheten av Stockholm och atf tvä av eleverna lämnat AMU-centret. Det
förekommer knark pä våra ungdomsgårdar, tyvärr. Jag menar alltså att andra
åtgärder måste fill för att vi skall kunna angripa de bakomliggande orsakerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 22
SVEN ANDERSSON (fp) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Nu är det så att det i de här mycket
olämpliga ungdomslokalerna, i de här ungdomsmiljöerna, finns fillgång till
knark. Där har man presumtiva kunder när det gäller knark, och detta är
vitsordat av sociala myndigheter. Det känns på lukten där inne att man röker
hasch, och 12-, 13-, 14-, 15-äringar, som hör till gänget, förleds ofta att
själva börja röka hasch.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är därför gråtfärdiga föräldrar ringer till politiker
- kanske inte till Margaretha af Ugglas, men till dem som man vet sysslar med
dessa problem och som har litet förståelse för vilken katastrof familjerna
utsätts för, därför atf de har så små chanser att fä barnen att sluta gä till
dessa lokaler.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sådan är
verkligheten,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 23 HANS PETTERSSON i Helsingborg (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Bengt Silfverstrand och jag motionerade om de
här aktuella problemen med anledning av de tidningsartiklar och rubriker som
ett tag var väldigt framträdande i våra massmedier, men också därför att många
kommunalmän har känt stor olust över sin maktlöshet när de velat angripa
problemen. Jag trodde att vi skulle ha kunnat behandla den här frågan före jul,
och då hade ett beslut i enlighet med utskottets hemställan blivit en bra
julklapp till de många föräldrar och kommunalmän som verkligen vill göra
någonfing åf detta. Jag vill dock varmt tacka utskottet för den behandling som
de båda motionerna nu har fått. Det är glädjande aft utskottet tagit ett sådant
stort ansvar. Jag tackar infe för egen del - det har sagts mig att man inte
skall göra det här i riksdagen - utan jag tackar på många föräldrars vägnar och
på de aktiva kommunalmäns vägnar som verkligen vill vidta åtgärder på det här
området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skall inte lägga mig så mycket i sakdebatten, men jag
vill ändå säga att jag blev litet skrämd atf höra att man frän moderathåll tror
att man med de förslag som framförts i reservationen kan förbättra ungdomarnas
handlingsmönster i det här avseendet. Vi tror inte att man kan komma åt
knarkmissbruk eller andra drogmissbruk genom att stänga flipperhallarna, men vi
vet att dessa utgör en bra rekryteringsbas för dem som vill sälja droger till
ungdomen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett stort problem för kommunerna har varit att de
satsningar som de gjort på ungdomsverksamheten har kommit i skymundan därför
att flipperhallar-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>49</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>4 Riksdagens protokoll 1980/81:62-66</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>50</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>na har
etablerat sig i närheten av kommunernas anläggningar och också i närheten av
skolorna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Margaretha af Ugglas säger aft skolan skall påverka
ungdomen, och det tycker jag är eft bra förslag i och för sig, men jag tror
inte atf en sådan påverkan kan ge så stora resultat. Jag har här en artikel i
Svenska Dagbladet, och jag skulle i det här sammanhanget gärna vilja visa
ingressen till den artikeln på bildskärmen. Av den framgår att eleverna i en
skola stjäl instrument för 50 000 kr, om året. De säljer dessa instrument och
spelar bort pengarna i flipperhallarna eller använder dem för atf köpa knark.
Det visar att det infe bara är inom skolan man skall agera, utan att vi alla
måste hjälpas åt för att stoppa den utveckling som råder på den här marknaden.
Jag tror att om kommunerna får möjlighet aft angripa problemen, så gör de det
på bästa sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är glädjande att utskottet i sin skrivning säger att
ett förslag från regeringen måste läggas fram snabbt och att frågan bör fä
förtur. Jag vill peka på att lotteriutredningen, om jag minns rätt, i sitt
betänkande har en färdig lagtext speciellt för den här verksamheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag hemställer fill sist att man inom regeringen, sedan
riksdagen nu fattat sitt beslut, skyndar på med det här ärendet sä att vi
verkligen kan fä en rätsida på problemen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag yrkar
bifall till näringsutskottets hemställan i betänkandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 24 ÅKE GUSTAVSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Margaretha af Ugglas försökte ge eft intryck
av atf brottsförebyggande rådet skulle vara emot det förslag som vi nu
diskuterar här i riksdagen. Det är aft ge en helt falsk beskrivning av
verkligheten. Inom Stockholms kommun har man haft en utredning som lagt fram
förslag just när det gäller atf komma ät olämpliga ungdomsmiljöer. I den
utredningen har ingått två företrädare för just brottsförebyggande rådet.
Utredningen är helt enig i fråga om sina förslag till åtgärder för att komma
till rätta med olämpliga ungdomsmiljöer. En av de punkter som denna utredning
diskuterat är just frågan om etableringskontroll och vetorätt, och jag ber att
få citera vad utredningen bl. a. säger på just denna punkt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Det är rimligt att kommunen erhåller en
tillfredsställande kontroll över nöjes- och fritidsmarknaden. Någon form av
kommunal etableringskontroll med möjligheter för kommunen att lägga in sitt
veto mot oönskade projekt är därför nödvändig. Detta förutsätter åtgärder av
lagstiftningskaraktär.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utredningen
föreslår</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>att Stockholms kommun hos statsmakterna begär en
lagsfiftning med kommunal etableringskontroll och vetorätt för fritids- och
nöjessektorn.''</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är alltså helt felaktigt att, som Margaretha af Ugglas
försökte ge sken av, den myndighet som sysslar med bl. a. dessa frågor skulle
gä på moderaternas linje i det här sammanhanget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En annan sak som jag tycker är anmärkningsvärd i
Margaretha af Ugglas sätt atf diskutera den här frågan är atf hon - vilket
också Sven G. Andersson påtalade - säger atf förbudsivrarna vinner nya
framgångar. Jag ser det här</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förslaget
som en möjlighet för kommunerna att få en förbättrad kontroll på just det
område som de har eft stort ansvar för, nämligen den sociala sektorn.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som är än mer förvånande är att Margaretha af Ugglas
försöker föra fram frihetens standar samtidigt som hon företräder ett parti som
är berett atf kasta ut ungdomarna i än hårdare miljöer genom den systematiska
nedskärning av stödet fill ungdomarnas egna organisafioner som den nuvarande
regeringen står bakom. I dag fick riksdagens ledamöter eft brev från
handikapporganisationerna med skarpa protester mot denna politik. Det är alltså
de svagaste som drabbas hårdast i det här samhället, och dä tycker jag aft det
är rimligt att samhället får större möjligheter att påverka utvecklingen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kontroll av spelhallar och diskotek</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 25 MARGARETHA AF UGGLAS (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag skulle kunna tänka mig att en förklaring
till skillnaderna i de uttalanden från BRÅ som Åke Gustavsson och jag citerade
ligger i att vi citerade tvä olika utredningar. Jag återgav ett referat som
finns i arbetsmarknadsstyrelsens tidning Arbetsmarknaden, och jag tror att det
Åke Gustavsson citerade var en Sfockholmsufredning. Jag är dock inte säker på
den saken, men jag skall kontrollera detta sedan jag fått tillbaka tidningen från
stenografen, som lånat den för kontroll av citatet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror ändå, Åke Gustavsson, aft man infe kan komma åt
defta genom aft gä in och peta i alla olämpliga miljöer. Man kommer infe åt de
bakomliggande orsakerna genom att förbjuda olika miljöer. Det visar sig ju så
klart. Vi vet t. ex. aft ungdomsgårdarna infe alltid är lämpliga miljöer, aft
där förekommer hasch. Vad kommer det sig annars atf ungdomarna inte söker sig
fill ungdomsgårdarna i större utsträckning? Vi får också läsa i fidningarna att
det finns hasch pä AMU-centra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag menar atf man infe skall tro
aft man löser våra svåra ungdomsproblem genom atf gå in och peta i olika
enskilda miljöer, utan det måste till andra åtgärder. Vi måste t. ex. få en
annan ordning och en arbetsglädje i skolorna. Det exempel som nämndes här, aft
eleverna stal instrument för 50 000 kr. i en skola, visar ju framför allt på
eft mycket allvarligt skolproblem, som jag tycker atf alla engagerade
kommunalpolitiker liksom vi här i kammaren måste börja uppmärksamma. Skolket i
skolorna, den bristande disciplinen och det faktum atf ungdomarna inte själva
känner mera ansvar och inte har mera krav pä sig - det är där de verkliga
problemen och de verkliga svårigheterna ligger.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 26
ÅKE GUSTAVSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är säkert riktigt att Margaretha af
Ugglas och jag talar om olika utredningar. Men det är inte bara den skillnaden
mellan oss här. En annan skillnad är att Margaretha af Ugglas talar i allmänna
ordalag kring det hon citerade från den utredning som tydligen återgivits i en
skrift från arbetsmarknadsstyrelsen. Men det jag citerade var en mycket konkret
punkt, i vilken brottsförebyggande rådet genom sina företrädare har tagit
ställning</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>51</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Patenträtt</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>och som
rör just den fråga som vi f. n. behandlar här i kammaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill till sist säga till Margaretha af Ugglas: Ingen
har i den här debatten påstått aft man löser problemen genom aft riksdagen
följer det majoritetsförslag som nu behandlas, men - och det är det avgörande
- rnan skapar förutsättningar för atf fa sig an en del av problemen. Och,
Margaretha af Ugglas, man löser absolut inte problemen genom aft sitta med
armarna i kors när det gäller de kommersiella krafterna.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 1</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 255 röster mot 71 för
reservation 1 av Margaretha af Ugglas m. fl. 1 ledamot avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 2</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>8§ Patenträtt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs
lagutskottets betänkande 1980/81:9 om patenträtt.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>52</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 27
MARIANNE KARLSSON (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill säga några ord med anledning av min
mofion 355, men kan meddela kammarens ledamöter att jag inte har något yrkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den ställning som utskottet har tagit till mofionen bygger
på vissa motsägelser. Det erkänns att det är ett svårt rättsligt problem för en
uppfinnare att formulera patentkrav. För defta rättsliga problem kan han
emellertid inte fä någon rättshjälp, eftersom det rör sig om ett tekniskt
problem. Antingen har utskottet rätt när det påstår att det är ett rättsligt
problem att formulera patentkrav som duger någonting till, och då är det
obegripligt varför infe rättshjälpslagen redan gäller, eller också är det ett tekniskt
problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men om det nu, tvärtemot vad remissinstanserna säger, är
eft tekniskt problem, kan det frågas vad som hindrar att problemet löses genom
aft man lättar på dessa tekniska problem, genom att man ger större utrymme åt
vad uppfinnaren gjort och beskrivit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men se det går inte alls, för dä uppstår det, påstår man,
problem med rättssäkerheten för tredje man. Dä har man emellerfid lyckats bita
sig själv i svansen. Atf formulera patentkrav är inget rättsligt problem, utan
ett tekniskt problem. Men vi kan infe minska dessa tekniska problem, för då
uppstårdet ett rätfssäkerhetsproblem. Är det logik det? Det tycker inte jag-det
är de obotfärdigas förhinder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad är det för resten för rättssäkerhet som vi diskuterar?
Jo, det gäller avvägningen mellan uppfinnare och näringsidkare, som efterbildar
uppfinnarnas konstruktioner. Det gäller frågan om hur nära en plagiafor får gå
utan atf riskera obehag. Det är vanligt att en uppfinnare får tåla att någon
annan snyltar på hans uppfinning genom aft göra nästan, men bara nästan, det
som</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>står i
uppfinnarens patentkrav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet talar om rättssäkerhet, men vem är det man vill
skapa rättsäkerhef för? Kammaren har nyss fattat ett hett diskuterat beslut om
en generalklausul mot skatteflykt. Lagen gick igenom, därför att riksdagen
tänkte pä alla skojare och bedragare som bör näpsas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu gäller det uppfinnare - många små och försvarslösa,
livets barfotabarn. Teknikens historia är full av utfattiga uppfinnare, som
bidragit fill aft driva fram tekniken. I den heliga rättssäkerhetens namn måste
vi låta dem bli snuvade. Har de skrivit dåliga patentkrav, får de tolerera att
man kringgår dem. En sky av experter finns till hands för att gynna dem som kan
betala med goda råd om hur patenten skall kringgås samtidigt som det väsentliga
i uppfinningarna ändå skall kunna tillgripas. Kan det verkligen vara ett
rätfssäkerhetsintresse atf personer med sådana affärsmetoder skall ha
rättssäkerhet när de begår patentintrång? Kan det verkligen vara ett
räfts.5öer/!ewintresse?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har resonerat som så, att principen måste vara att
uppfinnare skall kunna fä skydd för vad de uppfinner utan att det skall betyda
något om de är rika eller fattiga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns två sätt aft komma dit. Antingen utjämnar man
skillnaden mellan fattig och rik genom atf ge undersföd, eller också förenklar
man formaliteterna, så aft det inte spelar så stor roll om det blir töntiga
patentkrav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bestämmer man sig för understödslinjen, gör man det för
att man tror på talet om rättssäkerhet. Jag är inte lika säker på att talet om
rättssäkerhets-intresset är sä berätfigaf. Jag tror därför att en utredning är
befogad. Mina utskotfskamrafer tyckte emellerfid infe som jag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu är jag infe alldeles missnöjd med utskottets
betänkande, för utskottet har medgivit att patentansökningar är ett väsenfiigt
rättsligt problem. Det tyckte inte justitieutskotfet, när jag i fjol
motionerade om rättshjälp för patentansökan. Det är alltså eft klart fall
framåt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Likaså har det i remissomgången ganska klart framkommit
att STU infe allfid är rätt instans när det gäller aft ge bidrag till
patentansökningar. Så har t. ex. patent- och registreringsverket föreslagit aft
ett särskilt anslag skall ges åt Svenska uppfinnareföreningen för att denna
skall kunna ge bidrag åt patentsökande i små omständigheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets noggranna arbete har alltså avkastat resultat,
och det framstår nu alldeles klart att jag har dragit fram ett problem värt att
lösa. Att jag som enskild riksdagsledamot dessutom skulle kunna föreslå den
lösning som på bästa sätt eliminerar problemet - det hoppas jag att ingen begär
av mig. Utgången i utskottet känns alltså klart uppmuntrande för mig, och jag
avser atf återkomma i frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har, herr talman, inget annat yrkande än bifall till
utskottets hemställan.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Patenträtt</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utskottets
hemställan bifölls.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>53</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Omflyttning på fö re dr agn ingslista n</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>54</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § Omflyttning på föredragningslistan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 28 TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag får meddela aft på morgondagens föredragningslista
kommer proposifionerna 100 och 101 att sättas sist.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Anmäldes och bordlades<br>
Motionerna</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:396
av Nils Hjorth m. fl. om tillsättningen av suppleanter i statliga</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>myndigheter och företag 1980/81:397 av Sune Johansson
m.fl. med anledning av proposition</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:77
om godkännande av europeisk ramkonvention om samarbete</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>över riksgränser mellan lokala och regionala samhällsorgan
1980/81:398 av Sven-Erik Nordin och Esse Petersson om uttalande mot</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kollektivanslutning till politiskt parfi 1980/81:399 av
Sven-Erik Nordin m. fl. om huvudmannaskapet för tidningen</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från Riksdag & Departement 1980/81:400 av Joakim Ollen
om förbättrad kontroll över de statliga</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utgifterna 1980/81:401 av Sture Palm om förenklad
hantering av interpellationer i</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>riksdagen 1980/81:402 av Sten Svensson m.fl. om riksdagens
fonograminspelningar 1980/81:403 av Mårten Werner om förbud mot offentlig
pornografisk</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>föreställning 1980/81:404 av Olle Wästberg i Stockholm
om JO-ämbetets framtida</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>ställning 1980/81:405 av Arne Lindberg och Kerstin
Andersson i Hjärtum om</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>avbetalningsfider vid köp av bilar m. m. 1980/81:406 av
Joakim Ollen om kommunalt anställningsstopp 1980/81:407 av Olle Wästberg i
Stockholm om avskaffande av riksbankens</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lokalkontor 1980/81:408 av Ing-Marie Hansson och Göran
Persson om kommunernas</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skattskyldighet för inkomst av rörelse och fastighet 1980/81:409
av Marianne Karlsson om beskattningen av intäkt från</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>uppfinning 1980/81:410 av Marianne Karlsson om införande
av distributionsskatt pä</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>direktreklam
1980/81:411 av Joakim Ollen om ökad kapitalbildning genom pensionssparande
utan försäkring 1980/81:412 av Joakim Ollen om exporfstimulerande
skattelättnader 1980/81:413 av Anita Persson om rätten till avdrag för
underhållsbidrag vid</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>inkomstbeskattningen 1980/81:414 av Esse Petersson om
ändrad tidpunkt för avlämnande av</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>självdeklaration 1980/81:415 av Hans Petersson i
Röstånga och Sven Andersson om</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>momsbefriad
försäljning på flygplatser</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:416 av Sten-Ove Sundström
om rätt fill avdrag för fackföreningsav- Nr 64<br>
gifter vid inkomstbeskattningen</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen den</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:417 av Rune Torwald om
åtgärder för att stimulera banksparan- 91 januari 1981<br>
det____________________________________________________________ </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:418 av Rune Torwald och
Karl-Eric Norrby om beskattningen av traktamenten m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:419 av Margot Wallström
m.fl. om skaftefrihet för viss lunchförmån</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:420 av Gunilla André och
Ake Polstam om placering i kriminalvårdsanstalt av personer som dömts för
grovt narkotikabrott</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:421
av Frida Berglund m. fl. om påföljden för rattfylleri</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:422 av Ann-Cathrine Haglund
m. fl. om narkotikaproblemet inom kriminalvärden</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:423
av Rune Torwald om påföljderna för narkotikabrott</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81 ;424 av Lars Werner m. fl.
om svenskt agerande mot militärregimen i Turkiet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:425 av Lars Werner m.fl.
om fördömande av militärregimen i Sydkorea</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:426
av Rune Gustavsson m.fl. om pensionstillskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:427 av Ann-Cathrine Haglund
och Elisabeth Fleetwood om vuxenutbildningsnämndernas verksamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:428 av Sten Svensson och
Margaretha af Ugglas om utbetalningen av ersättning för skador i samband med
militärtjänst</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:429 av Hans Alsén m. fl. om
fortsatt utredning rörande oförbrukade läkemedel i hemmen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:430
av Margareta Andrén om åtgärder mot att barn vistas i häkte</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:431 av Anita
Bråkenhielm om statistik beträffande spontana aborter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:432 av Karin Israelsson m.
fl. om prisdeklaration på läkemedelsförpackningar</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:433 av Tyra Johansson
m.fl. om avfatfningen av läkarintyg m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:434
av Göte Jonsson om familjepolifiken</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:435
av Maja Ohlin m.fl. om mammografi</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:436
av Olof Palme m. fl. om insatser för de handikappade</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:437 av Gudrun Sundström
m.fl. om avfattande av sjukjournaler m. m. på svenska</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:438 av Torsten Gustafsson
och Per-Axel Nilsson om lokalisering till Gotland av uppbördsorganisation för
TV-avgifter</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:439 av Per Olof Håkansson
om ett ökat regionalt ansvarstagande inom musikområdet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:440 av Hans Petersson i
Hallstahammar in. fl. om ett levande svenskt bruksgrafiskt museum</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:441 av Roland Simdgren
m.fl. om statsbidrag fill lokal kulturell verksamhet i bostadsområden</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:442
av Sten Svensson m. fl. om kostnadsansvaret för arkeologiska</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>56</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utgrävningar i samband med byggnation 1980/81:443 av Lars
Werner m. fl. om lagstiftning rörande folkbiblioteken 1980/81:444 av Stig
Alemyr m.fl. om utbildning av tolkar för döva rn. fl. 1980/81:445 av Filip
Fridolfsson om kristendomsundervisning i skolan 1980/81:446 av Helge
Hagberg m.fl. om en samlad översyn av de</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>konstnärliga utbildningarna 1980/81:447 av Hagar Normark
m.fl. om skolundervisning i dans 1980/81:448 av Gudrun Sundström
m.fl. om skolundervisningen för</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>synskadade 1980/81:449 av Arne Andersson i Gamleby in. fl.
om intagning av bandelen</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bjärka/Säby-Västervik
i SJ:s riksnät 1980/81:450 av Gösta Andersson och Arne Fransson om förbättrad
postservice i glesbygden 1980/81:451 av Lennart Andersson om ombyggnad av
järnvägsstationen</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Södertälje Södra 1980/81:452 av Curt Boström om
floftningspolitiken 1980/81:453 av Kerstin Göthberg och Kerstin Andersson i
Hjärtum om vissa</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>rabatter hos SJ för rörelsehindrade 1980/81:454 av Ove
Karlsson m.fl. om upprustning av Västerdalsbanan 1980/81:455 av Arne Lindberg
och Filip Johansson om fraktpriserna på</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>malmbanan 1980/81:456 av Sture Palm och Lars Gustafsson om
officiell provning av</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>utrustning som ansluts till telenätet 1980/81:457 av
Margit Sandéhn och Maj-Lis Landberg om barns placering i</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>personbilar 1980/81:458 av Bengt Silfverstrand och John
Johnsson om den framtida</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>väderfjänsten vid SMHI 1980/81:459 av Rune Torwald och
Märta Fredrikson orn bemanningen av</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vinga lotsplats 1980/81:460 av Rune Torwald m.fl. om
kostnaderna för överflyttning av</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>flygtrafik från Bromma fill Arlanda 1980/81:461 av Per
Westerberg om anpassning av svenska fordonsbesfäm-</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>melser till internafionella regler 1980/81:462 av Anna
Wohlin-Andersson och Karin Israelsson om betydelsen</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>av bemannade väderstafioner, m. m. 1980/81:463 av Erik
Wärnberg m.fl. om intagning av bandelen Bjärka/</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Säby-Väsfervik
i SJ:s riksnät 1980/81:464 av Olle Östrand m.fl. om hastighetsbegränsning för
snöskotrar 1980/81:465 av Olle Östrand m.fl. om SJ:s fraktprissätfning
1980/81:466 av Ulla Ekelund om skördeskadeskydd för åkerbönsodling 1980/81:467
av Evert Hedberg om förbudet mot engångsförpackningar av</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>aluminium 1980/81:468 av Ove Karlsson m.fl. om inventering
av våtmarker 1980/81:469 av Gunnar Olsson m.fl. om statligt stöd till
skogsskolan i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Gammelkroppa</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:470
av Anita Persson m.fl. om förbud mot import av skinn från Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>sälungar</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen den</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:471 av Sten Svensson och
Sven Eric Lorentzon om åtgärder för att 21 januari 1981<br>
öka exporten av livsmedel</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>___________ </span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:472
av Georg Åberg m.fl. om märkning av oljelaster till sjöss</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:473
av Stig Alftin m.fl. om en plan för torvufvinning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:474 av Karin Flodström och
Hans Alsén om obligatorisk jämförpr-ismärkning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:475 av Birgitta Hambraeus
och Pär Granstedt om omhändertagandet av använt kärnbränsle</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:476 av Kurt Ove Johansson
och Egon Jacobsson om utvecklingsfondernas uppgifter och verksamhet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:477 av Sten-Ove Sundström
m.fl. om tillverkning i Norrbotten av eldfast doromitfegel</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:478 av Sten-Ove Sundström
m.fl. om åtgärder för att främja utvinning av torv</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:479 av Ingvar .Svanberg och
Curt Boström om vidareförädling vid ASSLs anläggningar i Norrbotten</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:480 av Sten Svensson och
Karl Leuchovius om inriktningen av energipolitiska åtgärder i Skaraborgs län</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:481 av Filip Johansson och
Arne Lindberg om arbetsmarknadspolitiska medel till flottning</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:482 av Martin Segerstedt m.
fl. om decentraliserad statlig verksamhet i Ange</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:483 av Sten-Ove Sundström
om rätten till ledighet för värd av barn</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:484 av Lars Werner
m.fl. om obligatorisk arbetsförmedling, m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:485 av Rolf Dahlberg m. fl.
om den kommunala bostadsförmedlingen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:486 av Sten-Ove Sundström
och Olle Östrand om räddningshelikopterverksamheten i Söderhamn och Luleå</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:487
av Lennart Brunander och Maj Pehrsson om tekoindustrin</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:488 av Lennart Brunander
och Maj Pehr.sson om rekrytering och utbildning fill tekoindustrin</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>57</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 64</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 21 januari 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>11 §
Meddelande om frågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Meddelades
att följande frågor framställts</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den 20
januari</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:229 av Carl Lidbom (s) till handelsministern om
handläggningen av dispensärenden om investeringar i Sydafrika;</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I lagen om förbud mot investeringar
i Sydafrika finns inskriven en möjlighet för regeringen att ge dispens från
förbudet i fall dä det är fråga om s. k. ersäftningsinvesteringar, som inte
öppnar möjlighet till expansion av vederbörande företags verksamhet pä den sydafrikanska
marknaden. Motivet till denna dispensmöjlighet är atf man velat undvika att
företag, som redan var etablerade i Sydafrika, i något eller några fall skulle
drabbas oskäligt hårt av investeringsförbudef.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flera svenska företag med produkfion i Sydafrika har
ansökt om dispens frän investeringsförbudet, däribland Sandvik AB, Fagersta AB
och SKF. Den äldsta av dessa ansökningar är från hösten 1979 och den senaste
från sommaren 1980. Inget av företagen har till dags dato fått något besked.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot bakgrund av de uppseendeväckande långa
handläggningsfiderna vill </span><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>jag
fråga handelsministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finns det något annat skäl för frånvaron av beslut än att
regeringen har svårt att enas?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>den 21 januari</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:230 av Olle Wästberg i Stockholm (fp) till
utrikesministern om slutsatserna av samtal med företrädare för PLO:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utrikesministern har nyligen
sammanträffat med Farouk Kaddoumi, ledande företrädare för den palestinska
organisafionen PLO. Kaddoumi själv har vid en rad tillfällen uttalat sig för
statens Israels förgörande. Den organisation han företräder har Israels
utplånande och fördrivande av majoriteten av dess befolkning som väsentligaste
programpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vilka slutsatser drar utrikesministern av sitt samtal med
Farouk Kaddou-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 § Kammaren åtskildes kl. 11.42.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>In fidem</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
19.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>SUNE
K. JOHANSSON</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>58</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>/Gunborg
Apelgren</span></i></p>
</div>
G40964prot_198081__64.pdf1231213pdfRiksdagens protokoll 1980/81:64 Onsdagen den 21 januarihttps://data.riksdagen.se/fil/38A8ED4E-F49F-4031-83FB-6415BF9A64E8