2437340G4091311980/81131protprotprotRiksdagens protokoll 1980/81:131ProtokollProtokoll"13101981-05-06 00:00:002024-06-25 16:18:342009-11-27 15:33:37Riksdagens protokoll 1980/81:131 Onsdagen den 6 majimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G409131/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G409131https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G409131
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<h1 style='page-break-after:auto'><span style='font-family:Verdana'>Riksdagens
protokoll 1980/81:131</span></h1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kl. 10.00</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>1<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§ Justerades
protokollet för den 27 april,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>2<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>§
Regeringens sammansättning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Upplästes och lades till
handlingarna följande inkomna skrivelse; Till riksdagens talman</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har i dag med omedelbar verkan
fattat följande beslut angående regeringens sammansättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har på deras egen begäran entledigat statsrådet och
chefen för ekonomidepartementet Gösta Bohman, statsrådet Britt Mogård,
statsrådet och chefen för försvarsdepartementet Eric Krönmark, statsrådet och
chefen för handelsdepartementet Staffan Burenstam Linder, statsrådet Elisabet
Holm. statsrådet och chefen för justitiedepartementet Håkan Winberg. statsrådet
och chefen för kommunikationsdepartementet Ulf Adelsohn och statsrådet Georg
Danell.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har till chef för justitiedepartementet förordnat
statsrådet Carl Axel Petri och till chef för försvarsdepartementet statsrådet
och chefen för jordbruksdepartementet Anders Dahlgren. Till chef för
kommunikationsdepartementet har jag förordnat statsrådet Olof Johansson och
till chef för ekonomideparfementet statsrådet och chefen för
budgetdepartementet Rolf Wirtén. Till chef för handelsdepartementet har jag
förordnat statsrådet och chefen för utbildningsdepartementet Jan-Erik Wikström.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Stockholm den 5 maj 1981 Thorbjörn Fälldin</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens sammansättning</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Återtagande av uppdrag som riksdagsledamöter, m. m.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Återkallelse av motion</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 § Återtagande av uppdrag som riksdagsledamöter, m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 1 TALMANNEN;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag får anmäla att Gösta Bohman, Britt Mogård, Eric
Krönmark, Staffan Burenstam Linder, Håkan Winberg och Georg Danell i dag
återtagit sina uppdrag som riksdagsledamöter, sedan de av statsministern
beviljats entledigande såsom statsråd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppdragen för resp. Ingrid Diesen, Allan Ekström, Evvy
Möller, Görel Bohlin, Erik Olsson och Jan-Eric Virgin att vara ersättare för
ledamot som är statsråd har därigenom upphört.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ingrid Diesen, som tjänstgjort som ersättare för Gösta
Bohman, har kallats att i stället ersätta Carl Bildt under tid denne är ledig
från riksdagsarbetef. Filip Fridolfssons förordnande som ersättare för Carl
Bildt har därmed upphört.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 § Talmannen meddelade att Staffan Burenslam Linder och
Georg Danell anhållit om ledighet från uppdraget som riksdagsledamot under
tiden den 6 maj-den 8 juni.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talmannen anmälde att Görel Bohlin (m) och Allan Ekström
(m) skulle tjänstgöra som ersättare för Staffan Burenstam Linder resp. Georg
Danell.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 § Återkallelse av motion</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 2 TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I skrivelse den 5 maj 1981 har Per Israelsson och Eivor
Marklund återkallat den av dem väckta motionen 1980/81:2134 med anledning av
proposition 1980/81:157 om godkännande av avtal mellan Sverige och Norge
angående handeln med jordbruksvaror.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har
därför avskrivit denna motion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skrivelsen lades till handlingarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 § Föredrogs och hänvisades<br>
Proposition</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:191
till lagutskottet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 § Föredrogs men bordlades åter Försvarsutskottets
betänkande 1980/81:19 Kulturutskottets betänkande 1980/81:27
Arbetsmarknadsutskottets betänkande 1980/81:24</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8 §
Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:10.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs näringsufskoftets
betänkande 1980/81:49 om Norrlands Skogsägares Cellulosa AB (prop.
1980/81:98).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 3 THAGE PETERSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! 1979 fattade riksdagen beslutet att ge NCB 1
miljard kronor för att sanera företagets ekonomi och för att - som det då hette
- förvandla NCB till ett slagkraftigt skogsföretag. Riksdagsbeslutet tillkom
under stor vånda. Många menade att det var att kasta pengarna i sjön. Andra
sade, att nu blir det ett bra företag. Inom den socialdemokratiska gruppen
föregicks beslutet av en lång diskussion, som blandades av tveksamhet och
förhoppningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Landet styrdes av en folkpartiregering, som inte visste
vad den ville göra med NCB. I det läget upptogs diskussioner mellan vårt parfi
och centerpartiet, som bl. a. företräddes av nuvarande industriministern. Som
utgångspunkt för samtalen fanns en gemensam grunduppfattning om aft producentkooperationen
borde vara kvar inom skogsindustrin. Dessutom trodde vi att om skogsbönderna
och skogsägarföreningarna var kvar som ägare fill NCB, skulle deras industrier
i det närmaste garanteras virke. Från vårt parfi var vi av den absoluta uppfattningen
att om inte skogsägarna höll NCB med råvaror, fanns det ingen anledning för
staten att gå in med pengar. Utan virke är ju industrianläggningarna i det
närmaste värdelösa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksdagen beviljade pengarna. Tack vare detta undgick
många privata skogsägare men också skogsägarföreningarna stora förluster. I
flera fall hade helt säkert konkurser blivit följden om inte staten hade gått
in med miljarden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men. herr talman, NCB fick aldrig det virke som vi räknade
med - trots virkesavtal och utfästelser från centerpartiets sida att aktivt
arbeta för att NCB skulle få den råvara som behövdes. Följden blev att vissa
fabriker fick stå stilla, och med ett lågt utnyttjande av
produktionskapaciteten kom förlusterna och nedgången för NCB. De privata
skogsägarna och skogsägarföreningarna har därför ett mycket stort ansvar för
att NCB nu åter är i akut kris. De har svikit NCB. Men framför allt har de
svikit den idé som ligger bakom producent kooperationens engagemang i
skogsindustrin - en idé som främst bars fram av förre centerledaren Gunnar
Hedlund. Men de borgerliga regeringarna har också ett betydande ansvar för
NCB:s kris och förfall. Man har inte orkat samla sig för att fa itu med frågan
om virke fill skogsindustrin. Jag har haft debatter med industriminister Åsling
här i riksdagen, och varje gång har jag blivit upplyst om att råvarusituationen
icke är något problem. Varje gång vi har debatterat har industriministern sagt
att Thage Peterson överdriver detta problem. Och när jag startade diskussionen
om skogsindustrins råvaruproblem menade herr Åsling f. o. m. aff jag inte
riktigt visste vad jag talade om. Nu, i efterhand, hart. o. m. herr Åsling
erkänt att Sverige till följd av virkesbristen har förlorat exportintäkter på
mellan 4 och 6 miljarder kronor och att detta är en av orsakerna till Sveriges
besvärliga balansproblem</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i våra utlandsaffärer. Jag vill
säga att det är helt klart att om regeringen inte</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdappn den</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>hade nonchalerat skogsindustrins råvaruproblem, så hade situafionen
för</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 mai 19S1</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>NCB inte varit så mörk och dyster.
Jag vill tillägga att kanske inte heller</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_____________ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_ </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>någon av de fyra nedläggningshotade enheterna hade
behövt vara nedlägg-</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skoes-</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ningshotad.
om regeringen hade skött råvarusituationen på ett rimligt</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:4.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:-4.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ägares Cellulosa '<br>
i n</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Nu står vi här igen
för att diskutera NCB och för att ännu en</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gäng
bevilja stora pengar fill detta företag. Jag vet att industriministern har</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>motsatt
uppfattning, men jag har mina onda aningar om aft det inte är sista</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gången som
NCB behöver pengar för att överleva-tyvärr, måste jagsäga, ty</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>det borde
ta slut någon gång. Men jag tror def inte! På något sätt har</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>riksdagen
fått NCB om halsen och har svårt att bli kvitt det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens uppgörelse om NCB tillkom under mycket
dramatiska former. Sällan barett beslut tillkommit isådan oenighet och under så
mycken vånda som regeringsuppgörelsen om NCB. Och det vill inte säga så litet
när det gäller den borgerliga trepartiregeringen. Vad som var uppseendeväckande
var att regeringen i sin kommuniké av den 1 december 1980 talade om att
företaget i ett visst läge kunde försättas i konkurs. Detta regeringsuttalande
kom att skada NCB mycket. Och det kom att skapa en väldig oro bland NCB:s
långivare och övriga fordringsägare. Härefter startade en väldig, för NCB men
även för svenska staten, förnedrande debatt om kreditvärdighet och pålitlighet.
Jag måste säga att det är mycket förvånande, för att inte säga anmärkningsvärt,
att regeringen i sin kommuniké om NCB-beslutet skrev in ordet konkurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen tog hela tre månader på sig att utarbeta
propositionen. Förseningen och förhalningen av propositionen försvårade näringsutskottets
beredningsarbete. Till detta kom att regeringen av naturliga skäl. med hänsyn
till situationen i NCB. var angelägen om en snabb behandling av ärendet i
utskottet. Detta har inneburit, herr talman, att NCB-frågan nu kommer att
behandlas av riksdagen isolerad, skild från övriga skogsindustri-frågor, men
framför allt skild från skogspolitiken i stort. Det hade naturligtvis varit
önskvärt aft riksdagen kunnat behandla skogspolitiken och skogsindustrin i ett
sammanhang. De båda bitarna hör ju ihop. Dessutom har vi från den
socialdemokratiska gruppen lagt fram flera förslag om att man skall öka
skogsavverkningen, förslag som vi har kopplat direkt till NCB:s råvarusituation
och till möjligheten atf nedläggningshotade enheter inom NCB skulle kunna överleva
till följd av ökade virkesleveranser. Men regeringen och utskotfsmajoriteten
har inte velat medverka till en behandlingsgång i fråga om detta ärende så,
att vi hade kunnat behandla NCB-frågan samtidigt med våra förslag om atf
förstärka råvarusituationen för NCB och nedläggningshotade enheter. Exempelvis
Köpmanholmens situation har ju enligt min mening helt fördärvats av
driftsavbrott till följd av virkesbristen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag
beklagar, herr talman, att regeringens handläggning av NCB-frågan</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inte
möjliggjort en sambehandling av skogspolitik och skogsindustrifrågor.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill tillägga att regeringen
hela tiden har varit emot samlade åtgärder för</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hela den
svenska skogsindustrin. Med kuslig precision har vi fått rätt på punkt efter
punkt när det gäller utvecklingen. Det hade sett annorlunda ut i den svenska
skogsnäringen, om våra förslag om en övergripande strukturplanering hade
antagits av riksdagen och om man - det vill jag också tillägga -från
regeringens sida med kraft hade gått in i råvarufrågan. Som på ett pärlband har
representanter för de krisdrabbade företagen kommit. Industriministern har
haft dem i sitt väntrum. Def har varit representanter från Södra Skogsägarna,
Vänerskog, Munksjö och NCB. Detta hade gått att förhindra, om regeringen hade
lyssnat i tid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När NCB-propositionen kom till riksdagen visade det sig
att den var mycket bristfällig. Vår uppfattning var att den i sin helhet borde
ha återförvisats till regeringen, men med hänsyn till NCB:s akuta kris ansåg vi
att en återförvisning inte var möjlig av tidsskäl. Näringsutskottet har nu
behandlat propositionen. Mycket av det arbete som regeringen borde ha gjort har
utskottet tvingats att göra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skall nu beröra två frågor; kapitalriUskottet på 400
milj. kr. och strukturfrågorna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har från vår sida tillstyrkt att NCB av
sysselsättningsskäl tillförs ytterligare 400 milj, kr. av statliga medel. Det
är stora pengar, men sysselsättningen på berörda orter får inte äventyras. Vi
har tillstyrkt detta också under de försäkringar som har lämnats av
industriministern beträffande NCB:s ekonomiska läge. Det har nämligen varit så
att under näringsutskottets beredningsarbete starka tvivel har rests, om det
av regeringen föreslagna kapitaltillskottet för NCB skulle vara fullt
tillräckligt. Industriministern har två gånger varit i näringsutskottet med
anledning av denna fråga. Han har därvid på hela regeringens vägnar-således
både den del som avgått och den rest som är kvar i kanslihuset - gått i god för
att det föreslagna kapitaltillskottet är tillräckligt. Han har också på hela
regeringens vägnar sagt aft NCB nu får en sådan ekonomisk styrka, aff banker
och övriga kreditorer är tillfredsställda. Industriministern har också med hela
regeringen bakom sig gjort den bedömningen att ingen särskild garanti från
statens sida är nödvändig för att kreditgivarna skall låta sina lån till
företaget kvarstå. Regeringen har också genom sin industriminister inför
utskottet gått i god för atf inga ytterligare medel från statens sida utöver
vad som nu föreslås skall vara erforderliga för att förhindra
betalningsinställelse eller konkurs för NCB:s del. Industriministern har kallat
detta för en hypotetisk fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är således mycket långtgående - och möjligen djärva -
garantier som regeringen nu har lämnat fill näringsutskottet som svar pä de
frågor som utskottet fann sig nödsakat att ställa till regeringen under
behandlingen av propositionen. Men herr Åsling bör veta att de av regeringen
lämnade garantierna för utskottets del har varit avgörande för slutbehandlingen
av anslaget till NCB. För den socialdemokratiska gruppen har dessutom hänsynen
till sysselsättningen på berörda orter varit en avgörande faktor för dess
inställning till nya pengar till NCB.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag skall
nu gå över till strukturfrågorna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>När vi
1979 var med om att satsa 1 miljard kronor på NCB var det också för</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>att
möjliggöra en planerad utseckling inom företaget. Vi menade att nu skulle tiden
och pengarna användas för att ordentligt gå igenom alla problem som NCB hade
och sätta företaget på fötter igen. I arbetet på att sanera NCB:s ekonomi och organisation
skulle de anställda och deras organisationer med\erka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi vet nu hur def har gått. Pengarna liksom bara försvann
i verksamheten, och förelaget är i dag varken sanerat eller slagkraftigt, Som
alltid har det varit de anställda och deras familjer som har fått sitta
emellan. Det har t. o. m. gått så långt att man inte ens har velat pröva de
anställdas egna försök att finna utvägar ur krisen. Varken i styrelsens, i
regeringens eller i utskottsmajori-tefens ögon är de anställdas och de lokala
företagens förslag förtjänta av en utvärdering. Vi socialdemokrater protesterar
mot en sådan behandling. Vi förordar inte en fortsatt verksamhet vid de enheter
som saknar livskraft. Det gör inte heller de anställda och deras
organisationer. Men detta innebär inte att vi är beredda att acceptera att
människor förlorar sina arbeten med mindre än att alla alternafiva
utvecklingsvägar har fått en seriös prövning. Och dessutom måste enligt vår
mening samhällsekonomiska hänsyn vägas in inför varje omfattande strukturbeslut.
Regeringen har i propositionen inte ens redovisat sina studier i denna fråga.
Det tycker jag också är mycket anmärkningsvärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB är ett typiskt fall av nedläggandesjuka, den sjuka som
just nu florerar starkt i vårt land. På ett år har vi förlorat 30 000 jobb i
den svenska industrin. Man är så förblindad av sin tro på atf nedläggning och
avveckling skall lösa alla problem att man inte ens prövar de vägar ut ur
krisen som yppar sig. För alla de fyra nedläggningshotade enheterna -
Hörnefors, Köpmanholmen, Väja såg och Johannedal - finns utarbetade
utvecklingsalternativ till nedläggning. Det rör sig om förslag till överlevnad
som arbetats fram antingen inom NCB i ett tidigare skede eller av de anställda
i berörda regioner. Enligt vår uppfattning kan inget av de framtagna
utvecklingsprojekten på nu tillgängligt material dömas ut. Vi har därför i
fullt samförstånd med de anställdas fackförbund föreslagit att dessa projekt
skall bli föremål för en ordentlig prövning, en utvärdering. Vi menar att dessa
utvecklingsalternativ måste få sin chans. Jag måste fråga industriministern
och utskottsmajoriteten: På vilka grunder anser man sig kunna vägra en
utvärdering av projekten?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB:s nuvarande ledning, regeringen och
utskotfsmajoriteten vill inte ens vara med om en utvärdering av förslagen. I
stället förordar man en hård nedläggningspolifik. I stället utarmar, man hela
bygder och kastar ut människor i arbetslöshet. Jag måste säga att detta är en
upprörande politik. Jag har gjort en erfarenhet från arbetet med industrifrågor
och krisföretag, och det är att det ofta varit de anställda som först sett vart
utvecklingen varit på väg. Men det har också varit de som först har kommit med
förslag till vägar ut ur kris och svårigheter. Man skall akta sig för aft - som
de borgerliga nu gör - undervärdera de anställdas kunskaper och insikter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har intagit en klar ståndpunkt: de olika
utvecklingsalternativen skall inte dömas ut på förhand. De skall utvärderas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ansvaret för utvärderingen måste med den arbetsfördelning
vi har mellan Nr 131<br>
riksdag och regering åvila regeringen. Men utvärderingen skall ske under
Onsdapen den<br>
medverkan av berörda länsmyndigheter, företaget, de anställda vid
varje </span></i><i><span style='font-size:9.0pt'>■</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> |nn|<br>
enhet och de fackliga organisationerna. Vi ser det som mycket viktigt att de<br>
som varit med och utarbetat utvecklingsalternativen kommer till tals och
får Norrlands Skops<br>
framföra och utveckla sina förslag och synpunkter. Innan riksdagen senare i
nsnres Celliilnsn<br>
höst får fatta beslut i strukturfrågan får inga nedläggningar ske.</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>An</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det såg ett tag ut som om regeringen och industriministern
hade låtit förnuftet ta överhand. I propositionen sägs att det kan finnas
genomförbara utvecklingsalternativ för de nedläggningshotade enheterna, men i
nya organisationsformer. Industriministern säger t. o. m. i propositionen att
det är angeläget att sådana alternativ prövas. Han utgår vidare ifrån aft NCB i
så hög grad som möjligt söker biträda lösningar som innebär fortsatt drift vid
anläggningarna i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett tag, herr talman, spreds således en strimma av hopp
från industriministerns boningar i kanslihuset.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men detta hopp släckte den borgerliga utskottsmajoriteten
i näringsutskottet, eftersom man går emot varje form av utvärdering av de fyra
utvecklingsprojekt som finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad beror då utskottsmajoritetens blanka nej på? En del
skyller på Gösta<br>
Bohman, som ryckte in och sade nej till varje form av öppning för<br>
utvecklingsalternativen. Andra säger atf industriministern inte fick fram<br>
några konkreta projekt, varför propositionens förslag inte gick att fullfölja i<br>
utskottet. Jag tycker att industriministern måste skingra mystiken. Gösta<br>
Bohman har ju avgått, så industriministern kan uppträda fritt. Jag ställer<br>
därför ett par frågor till herr Åsling:</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>\</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vilka lösningar hade industriministern i åtanke när han
talade om utvecklingsalternativen, och när - vid vilken tidpunkt - hade han
sett att detta skulle prövas? Tycker verkligen industriministern att
utvecklingsalternativen för Hörnefors, Köpmanholmen, Väja såg och Johannedal
är så dåliga att de inte ens förtjänar att få en utvärdering?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Staten gick 1979 in med 1 000 milj. kr. till NCB. Nu står riksdagen inför ett nytt beslut, om 400 milj. kr. Om de borgerliga får som
de vill, kommer beslutet om dessa nya miljoner att kopplas med ett klartecken
till NCB:s ledning att lägga ner fabriker och göra 1 500 människor arbetslösa.
De anställda fick inte ens ut så mycket av skattepengarna att de fick sina utvecklingsförslag
prövade. Jag försfår om de är upprörda och känner bitterhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flera motioner har väckts om Hörneforsfabriken. Alla
motionärer är säkerligen besjälade av en önskan att rädda fabriken för fortsatt
drift i någon form. Genom atf vi i vår partimofion tagit klar ställning för att
det s. k. Hörneforsalternativef också skall utvärderas borde majoriteten för
att Hörnefors skall ha en chans vara klar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns i dag två alternativ, som har möjlighet aft få
riksdagsmajoritet. För det första, om ufskottsmajo'"'tetens förslag
vinner, så grävs Hörnefors-gruppens förslag ner. Hörneforsfabriken läggs ned.
För det andra, om vårt</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I\r J3(</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förslag vinner, så får
Hörneforsgruppens förslag sin chans. De som står</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=104 height=103>
<tr>
<td valign=top align=left height=103 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bakom
förslaget får delta i utvärderingen. Vilket väljer nu Karin Israelsson, Börje
Hörnlund. Tore Nilsson och Rune Ångström? Vi har från vårt håll i
utskottsarbetet inte sett några sakliga skäl för att inte i stort ställa oss
bakom era motioner. Detsamma gäller vpk-motionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Läget är detta: Om utskottsmajoritetens förslag vinner,
läggs de fyra fabrikerna ned-således också Hörnefors-och det troligen omgående,
enligt NCB;s ledning. Om vår reservation vinner, så ges de nedläggningshotade
fabrikerna en chans genom att de befintliga utvecklingsalternativen skall
prövas och utvärderas. Innan riksdagen fått behandla resultatet av denna
utvärdering får inga nedläggningar ske. Om man väl har lagt ned fabrikerna, så
är det ju inte så mycket kvar att pröva eller utvärdera. Jag utgår från att de
fyra borgerliga riksdagsledamöterna från Västerbotten betänker detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Staten har som ägare till NCB ett direkt ansvar för
sysselsättningen i företaget. Vi tycker det är förvånande aff detta inte
påpekas eller ens omnämns i propositionen. Vi har ju annars ofta hört
industriministern tala om ägaransvar, när det gäller privata företag. Vi kan
inte gå med på atf regeringen vältrar över ansvaret på de regionala
myndigheterna. Om riksdagens beslut eller den fortsatta händelseutvecklingen
skulle leda till nedläggningar nu eller senare, måste det åvila landets
regering att sätta in särskilda åtgärder för att nya industrier och ny
sysselsättning etableras pä de orter och i de regioner som berörs. Vi godkänner
inte allmänna uttalanden, utan vi vill att förslag om vidare åtgärder skall
redovisas för riksdagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Om riksdagen om några timmar när beslutet om
NCB skall fattas följer regeringens och utskoftsmajorifefens förslag, kommer
detta att innebära nedläggningar av fabriker, arbetslöshet och utslagning. Jag
vill tillägga att det också kommer att innebära ett hot om utarmning av hela
orter, som redan har sysselsättningsproblem och är svaga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen har haft mycket tid pä sig att förbereda ett
sådant beslut, som man nu kanske får riksdagen atf godkänna. Man har också haft
mycket tid att tänka ut konsekvenserna av ett sådant beslut och hur man skall
möta de mycket svära verkningar som kommer av regeringens och riksdagsmajoritetens
förslag - om detta nu blir riksdagens beslut. Därför ställer jag avslutningsvis
ett par viktiga frågor till industriministern: Vilka åtgärder har regeringen
aft redovisa för ny sysselsättning och nya jobb på dessa fyra orter? Vad har
industriministern atf säga till människorna i Köpmanholmen, Hörnefors, Väja och
Johannedal om ersättningsjobb för dem som i dag kanske förlorar sina jobb till
följd av industriministerns förslag och agerande? Detta är två viktiga frågor,
men det är också två moraliska frågor. Frågorna kräver klara och raka besked.
Jag menar alt herr Åsling har haft lång tid på sig att fundera och förbereda
svaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den form av strukturomdaning i industrin som regeringen
och industriministern förespråkar tar vi socialdemokrater bestämt avstånd
från. Vi kan inte och kommer inte heller att motsätta oss förändringar i
industristrukturen, men förändringarna skall ske i socialt acceptabla former.
Med bästa vilja i världen kan jag inte sätta den stämpeln på NCB:s agerande och
på vad som</span></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>10</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nu sker
och håller på aft ske i NCB. Det är orimligt aft def skall vara de anställda
och deras familjer som ensamma skall bära följderna av strukturomvandlingen.
Detta gäller i synnerhet i NCB-fallef, där företagsledningarnas försyndelser
genom åren är många, och där regeringens skogspolitik och skogsböndernas
leveransvägran är de helt avgörande orsakerna till krisen och svårigheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vi tar avstånd från det sätt på vilket man nu
genomför<br>
förändringar och nedläggningar i NCB. Det yttersta ansvaret för vad som<br>
händer och sker i NCB lägger vi på landets borgerliga regering och dess<br>
industriminister. Vi har från vår sida gjort försök atf tala regering och<br>
industriminister till rätta men misslyckats. Ta tag i råvaran, har vi sagt -
men<br>
nej! Låt utvecklingsalternativen utvärderas och få en chans - men nej!<br>
Förbered tillsammans med de anställda en planerad strukturomvandling av<br>
NCB, där alla seriösa förslag och möjligheter till överlevnad noga prövas -<br>
men nej!</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är den slutsats man kan dra av den borgerliga
industripolitiken: NCB-beslutet blir ett klartecken till fortsatt nedläggning
och raserande av svensk industrikapacitet. En sådan linje tar vi
socialdemokrater bestämt avstånd från.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med detta, herr talman, ber jag att få yrka bifall till de
socialdemokratiska reservationerna 1-6 i näringsutskoftets betänkande.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 4 Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! När man lyssnar till Thage Peterson skulle
man kunna få intrycket att det är ett djupt oenigt utskott som har tagit
ställning i den här frågan. I själva verket är ju utskottet i allt väsentligt
och i fråga om principerna enigt, och detta noterar jag med tillfredsställelse.
Liksom närdet gällerde övriga insatserna förskogsindustrin harman inom
utskottet kommit till en bred enighet om hur problemen skall lösas,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson ger sken av att socialdemokratin med kraft
protesterat. Ja, den kraftiga protesten resulterar då i ett förslag om uppskov
beträffande ställningstagandet till två av de nedläggningshotade enheterna. Är
detta uttrycket för en kraftfull alternativ industripolitik, måste jag säga att
jag inte är speciellt imponerad.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Får jag
försöka svara på de frågor Thage Peterson ställt till mig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till att börja med är det ju inte så att statens insatser
i NCB-och detsamma gäller f. ö. insatserna i Uddeholm. Södra Skogsägarna och en
del andra företag där staten gått in för aft hjälpa till med
strukturomvandlingen - är försvunna. 1 fallet NCB är def tvärtom så att
kapitalstocken finns i företaget. Det finns goda förutsättningar att med den
insats som riksdagen nu i enighet är beredd att genomföra skapa en solid grund
för detta företag. Det är dessutom så att svensk skogsindustri i dag. till
följd av niassaprisutvecklingen och till följd av dollarkursens utveckling, har
en ganska ljus framtid, och det bidrar naturligtvis till
konsolideringsmöjligheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När man diskuterar industripolitiska insatser tror jag att
man måste försöka fjärma sig från dessa mer populära slagord om att här är
pengarna</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>försvunna. Vi måste ta hänsyn till
att detta är insatser som görs för att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>n>nc-A,nr, Aon</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>möjligeöra rekonstruktion så att företagen skall kunna leva vidare och
i den</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vjnsuagen
cien</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 mni 1981</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bantade form som är marknadsmässigt
möjlig erbjuda trygghet för de</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_____________
människor som kan få arbete inom ramen för ett lönsamt företag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>N </span><span style='font-size:9.0pt'>■</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> Innrls SkoQs</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'>Thage Peterson tar upp råvarusituationen. Förvisso
är denna ett problem.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nii A-</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Men det är ett problem som inte
enbart är skogsbrukets utan också</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ägares
Cellulosa</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. n</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>industrins. Det är alldeles
uppenbart att vi under de goda skogskonjunktur-</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>åren fick
en överkapacitet, i varje fall inom cellulosaindustrin här i landet. Vi kunde
under en övergångstid köra äldre enheter, samtidigt som det skedde en betydande
utökning av kapaciteten i andra enheter. Resultatet blev en överkapacitet i
förhållande till den möjliga virkesfångsten. Självfallet skall det vara möjligt
att skapa underlag för en ökad skogsprodukfion. Men def måste då finnas
ekonomiska förutsättningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson säger atf skogsbönderna som
råvaruleverantörer har svikit idén bakom NCB. Thage Peterson vet lika väl som
jag att det inte är vad han kallar skogsbönderna som har svikit. Det är de
talrika arbetare och tjänstemän som under den stora folkomflyttningen under
1950- och 1960-talen fick ett annat yrke inom offentlig sektor och industrin -
även inom skogsindustrin - som fortfarande har kvar sina skogsfasfighefer men
som har inkomster från annat håll. Det är där problemet finns, och det är
därför jag har inbjudit fackföreningsrörelsen att starta en kampanj bland sina
medlemmar och skogsägare för att dessa i ökad omfattning skall hjälpa till aft
klara virkesförsörjningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har från regeringens sida vidtagit vissa åtgärder, men
de är inte tillräckliga. Vi kommer att forcera byggandet av skogsvägar. Vi
kommer den 11 juni att i skogsbranschrådet ta ställning till de förslag som
virkesförsörj-ningsutredningen kan tänkas lägga fram. Det är alltså rätt mycket
på gång i det här sammanhanget. Självfallet skall vi göra allt vi kan för att
öka benägenheten till en kontinuerlig och höjd virkesproduktion. Problemet är
således inte så enkelt. Betecknande är att skogsindustrin sade nej när jag i
fjol vår föreslog cellulosaindustrin aft införa ett frivilligt transportsföd
för aft få fram en marginalkvantitet på ett par tre miljoner kubikmeter, vilket
av experter bedömdes vara möjligt aft ta ut från nollzonen. Av någon anledning
sade också socialdemokratin och fackföreningsrörelsen nej. Men här måste man
ändå vara beredd till konkreta insatser och inte bara till läpparnas
bekännelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def är riktigt aft vi som en följd av aft skogsindustrin
inte har kunnat uppnå maximal kapacitet har förlorat exportinkomster.
Virkesuttaget är dock beroende av tillgången på arbetskraft samt vilja och
incitament till ökade virkesuttag. Samma omständigheter styr förhållandena i en
marknadsekonomi. Om vi hade sänkt våra exportpriser inom verkstadsindustrin
med låt oss säga 10 %. hade vi självfallet också kunnat öka volymen där. Dessa
frågor är alltså av en något mer komplex natur än Thage Peterson vill göra
gällande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson säger att riksdagen nu på något sätt har
fått NCB om halsen. Nu skall man återigen bevilja pengar. Enligt min tidigare
deklarerade</span></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>12</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>övertygelse
får det inte bli mer pengar. Företaget måste klara sig självt inom den givna
ramen. Man får således anpassa sig till denna. Liksom vi har ställt upp de
kraven på varven, vilka ju f. ö. har kostat väsentligt mycket mer, och liksom
vi ställer upp de kraven när det gäller de statliga insatserna inom
stålindustrin och övriga sektorer, måste vi också hävda dem beträffande
skogsindustrin.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag delar Thage Petersons senkomna uppfattning att det var
ytterligt olyckligt med den debatt om konkurs som uppstod i detta sammanhang.
Det gjorde ett djupt intryck när också fackliga företrädare för anställda i
företaget steg fram och begärde konkurs. En seriös debatt om allvarliga
sysselsättningsproblem som drabbar människor i utsatta bygder och som drabbar
enskilda företag får inte bedrivas på det sättet. Idetavseendet är jag tacksam
för att Thage Peterson nu tar avstånd från den diskussionen. När den blommade
som mest var socialdemokratin tyvärr inte beredd atf ta avstånd från den.
Därför fick den en större genomslagskraff än den hade behövt få.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson tar också upp frågan om en övergripande
planering inom skogsindustrin. Vi har talat om detta många gånger tidigare här
i kammaren. Jag vill upprepa vad jag då har sagt, nämligen att det hade varit
olyckligt om vi här hade bundit oss för att göra något slags tofalplanering av
den svenska skogsindustrin. Vi hade förlorat mycket i tempo och flexibilitet om
vi hade gjort det. Vi kan nu' klart skönja hur den framtida strukturen inom
skogsindustrin kommer att gestalla sig.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>F. n. är
vi i industridepartementet inne i en period av konsultationer med ledare för de
svenska skogsföretagen, där vi fortlöpande får ta del av deras planer, kan
anlägga våra synpunkter och på ett mera flexibelt sätt kan delta i en
planmässig strukturförändring. Denna går mycket snabbare och blir mycket mera
marknadsanpassad om man på detta sätt kan sköta de kontakterna under hand.
Däremot är det naturligtvis viktigt att man här går in med konkreta insatser på
de orter som drabbas för att skapa sysselsättning-Jag har låtit mig
underrättas om att NCB nuärberett att anslå 5 milj. kr. till vardera av de
lokala grupper som formeras i Hörnefors och Köpinanholmen för att ta itu med
problemen. Vi har också tillsammans med länsmyndigheterna en rad övriga
åtgärder under bearbetning för att man skall klara sysselsättningen på dessa
orter.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 5
THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det som skiljer oss åt är alt vi tar
allvarligt på arbetslöshet och utslagning av industrier- 30 000 förlorade jobb
inom industrin på bara ett år. Nästa vinter har vi kanske 200 000 arbetslösa
människor i vårt land. Jag tycker inte att industriministern skall underskatta
arbetslösheten och dess skadeverkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så till råvarusituationen. Förvisso är detta ett problem,
säger herr Åsling, Det var ju ett erkännande. Dessutom säger han att det år ett
problem också för industrin. Det är en naken sanning, eftersom det är klart att
problemet</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uppkommer när industrin inte får
råvara. Då drivs ju människorna ut i</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> ,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>,</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>arbetslöshet. Anläaiininaar har ju
fått läaaas ned runt om i landet till följd av</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen
den</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>j</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>»t</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>j</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> .
Vrid</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>att inte råvaran har kommit fram.
Vad har då industriministern för förslag</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 inai
1981</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>närdet
gäller råvaran? Jo. han säger att han skall starta en kampanj förökad</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>», , I Cl</span></i><i><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skoasavverknine. Men det svaret fick iaa ju av
industriministern när vi<br>
Norrlands Skogs-</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>"</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>' '</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:31.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> ,, , "</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>diskuterade den här fråaan för två år sedan. Då var det
också fråga om en<br>
ägares Cellulosa</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>"</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>„</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. o</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kampanj. Jag har länge tänkt fråga
herr Åsling vart den där kampanjen har</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tagit
vägen eller vad den har lett till. Fortfarande funderar alltså herr Åsling</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>på att
klara hela skogsindustrins råvaruproblem med att anordna en</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>kampanj.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Konkurs - härom har jag flera gånger haft diskussioner med
herr Åsling. Han skall inte smita ifrån problemet på nytt genom atf blanda bort
korten. Det var, herr Åsling. landets ekonomiminister som talade om och
föreslog konkurs, och det var i regeringsuppgörelsen av den 1 december 1980 som
man skrev in ordet konkurs och uttalade att en sådan inte kunde uteslutas. Jag
frågar: Var inte herr Åsling närvarande vidden uppgörelsen, reserverade sig
industriministern mot detta? Skyll inte på fackliga företrädare och andra som
deltog i debatten. Det var landets regering, genom sin ekonomiminister och
denna regeringsdeklaration, som startade diskussionen om trovärdighet och nya
problem för NCB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men. herr Åsling. jag återkommer till mina frågor: Varför
anser industriministern att de utvecklingsalternativ som finns vid de fyra
nedläggningshotade enheterna inte ens är värda en utvärdering? Kan inte de
anställda och de lokala grupper som har funnits ända få möjligheten att
argumentera för sina utvecklingsalternativ? Den frågan kvarstår obesvarad,
liksom också frågan: Om riksdagens beslut i dag blir. som regeringen vill, ett
beslut om nedläggning, vad härda industriministern och landets regering att
erbjuda redan hårt drabbade regioner? Jo. säger industriministern, jag skall ge
5 milj. kr, till vardera regionen. Da lägger han ansvaret på de regionala
myndigheterna. IVIen vilka nya arbeten kan man ordna för 5 milj. kr.? Den
frågan borde industriministern, som också har hand om lokaliseringspolitiken,
kunna svara på. Jag vill upprepa frågorna: Varför inte ge de anställda och de
lokala utvecklingsalternativen en chans när det gäl ler utvärdering, och var är
de konkreta projekten för de krisdrabbade orterna?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 6 Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag tror att man utan överdrifl kan påstå att
socialdemokratin och centern förenar sig i synen på sysselsättningen. Annars
hade det aldrig varit fråga om de massiva insatser inom industripolitiken som
skett under senare ar. Jag tycker Thage Peterson skall erkänna def.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande skogsråvaran och kampanjen vill jag säga: Jag
fick inte gehör för två år sedan för mitt förslag redan då atf man inom
fackföreningsrörelsen, framförallt skogsfacken, bland sina medlemmar och
skogsiigare skulle starta en sådan kampanj. Jag har nu upprepat denna vädjan och
hoppas att Thage Peterson är beredd atf medverka i detta sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vi är ju
klara över att en mycket stor andel av den skogsmark där man inte</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>avverkar i
tillräcklig omfattning, iigs av människor som bor i städer och Nr 131
tätorter och som inte har yrken med skogsanknytning. Det är de männi-
Onsdaaen den skorna vi måste få att känna solidaritet med
skogsbygden och med .i inj</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skogsindustrins
folk. Det är där skon klämmer. Spring inte ifrån den frågan, __ </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson! Detta är dagens sanning.</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Norrlands Skois-</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande talet om konkurs; Javisst, ekonomiministern
var oförsiktig. riaares Cellulosa Det var också t. ex. Carl Lidbom, en icke
okänd socialdemokrat. Och ,i g ledande fackliga företrädare har också
varit det, på det mest häpnadsväckande sätt, genom att gå ut och tala om
konkurs i ett företag där det inte är aktuellt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men vad jag menar är - och det gäller Thage Peterson - att
när socialdemokratin inte fog ställning utan bara sade att konkurs var ett av
tre alternativ, då fick skeptikerna vatten på sin kvarn. Jag vet sjiilv från
mina överläggningar med internationella banker att det väckte stort uppseende
aft socialdemokratin - oppositionen -. som ju anses slå vakt om statligt
förefagsengagemang, intog denna ansvarslösa attityd i den här speciella frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att sedan regeringsdeklarationen, eller presskommunikén.
som def var fråga om, utformades så som skedde berodde - och det har jag talat
om många gånger - på en önskan aft betona att om inte företaget nu anpassar sig
inom den ram som är given och som är den sista vi ger av den här karaktären, då
är det naturligtvis också i detta sammanhang konkurs som återstår. Jag kan
erkänna att jag infe tycker det var speciellt klokt att nämna det i detta
sammanhang heller. Men def var för att markera att detta var den sista och
avgörande insatsen för att rekonstruera NCB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffiinde utvecklingsalternativen är det helt
felaktigt, som Thage<br>
Peterson siiger, att de inte är prövade. De har prövats av det ansvariga<br>
företaget, nämligen NCB, som ansett sig inte ha resurser att realisera dem.<br>
Skall de realiseras måste det bli genom ett nytt företagande, och det har vi</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:
9.0pt'>■</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> .
.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>liimnat
diirren öppen lör. Men det får inte belasta NCB:s rörelse. Vad som sker vidare
i den frågan måste sjiilvfallet bli föremål för lokala initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan frågar Thage Peterson vad vi erbjuder de arbetare
och tjänstemän som blir friställda på de här orterna. Det blir fråga om de
arbetsmarknadspolitiska och industripolitiska insatser som finns i samhället.
Dessutom är vi beredda till speciella insatser genom särskilda aibetsgrupper
och med siirskilda pengar. Och idén till att hantera nedliiggningsfräaor på
detta sätt är jag inte uppfinnare av. Systemet att ta tag i kalastroftillfällen
och problemorter \'ar det faktiskt socialdemokratin, på den tid
socialdemokratin hade ansvaret, som utbildade. Kramforsgruppen bygger på en
sådan modell med en lokal aktivitetsgrupp. Den centrala statsmaktens roll är
därvid att tillhandahålla ett stöd till de projekt som man tar fram lokalt och
regionalt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Den
ansvarsfördelningen måste finnas - det inser säkert också Thage</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Peterson.
Skulle vi i kanslihuset ha ansvaret för att ta fram de nya jobb som</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>behövs
överallt, skulle vi sätta marknadsekonomin och det fria närinaslivet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>15</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ur spel.
Vi skulle också få en byråkratisering och inte få den effekt av insatserna som
vi får med den arbetsfördelning som nu gäller.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 7 THAGE PETERSON (s) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag måste upprepa min fråga beträffande
konkurs: Var herr Åsling närvarande eller inte närvarande vid det
regeringssammanträde som ledde fram till den kommuniké där man säger att
konkurs inte kan uteslutas? Om herr Åsling var närvarande, reserverade sig herr
Åsling mot skrivningen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det var nämligen inte olika uttalanden före detta
regeringssammanträde som orsakade diskussionen om kreditvärdighet. Banker och
kreditinstitut har hela tiden hänvisat till denna regeringskommuniké. Om herr
Åsling i dag säger att han inte har ansvaret för den. så bör vi få reda på var
detta ansvar i så fall ligger.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Sedan kom industriministern i
debatten med en något förbluffande nyhet: De fyra utvecklingsalternativen är
prövade. Nu plötsligt är utvecklingsalternativen i herr Åslings vokabulär
prövade!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men det är allvarligare än så. I så fall har
industriministern i propositionen lämnat falska uppgifter och vilselett
riksdagen. Han sade där att han inte utesluter att det finns genomförbara
utvecklingsalternativ i nya organisationsformer för de nedläggningshotade
enheterna och att de projekten bör kunna prövas. Det väckte förhoppningar hos
människor som är berörda och även hos dem som sysslar med NCB-frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den här debatten säger industriministern helt plötsligt
aft det nu inte finns några alternativ. De alternativ som har funnits är redan
prövade. Vad är detta för resonemang? Det är nya uppgifter som
industriministern kommer med till riksdagen fem i tolv, när han säger att dessa
prövningar redan skett någonstans i kanslihuset, trots att han skrivit något
helt annat i propositionen. Så får det ända inte gå till!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så till frågan om ansvaret för sysselsättningen.
Industriministern säger: Jag är ingen uppfinnare. Nej, det skall vi alla veta
att han inte är! Men herr Åsling är landets industriminister, och han har
ansvaret för att strukturomvandlingen i industrin inte går till hur som helst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hur kommer industriministern och landefs regering att möta
skadeeffekterna av ett eventuellt beslut i dag som innebär atf NCB får
klartecken till nedläggning av enheterna? Vilket besked får människorna i
Köpmanholmen. Hörnefors. Väja och Johannedal av landets regering?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi accepterar inte ett svar som innebär att de lokala
myndigheterna får klara problemen och att man får en check på 5 miljoner som
starthjälp. Det ger inga nya industrier - det vet industriministern.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi protesterar mot den här behandlingen. Vi kan inte låta
människor och bygder kastas ut i arbetslöshet och ovisshet genom att regeringen
inte agerar eller atf industriministern säger: Det är inte mitt bord - det här
får länsstyrelsen ordna upp.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 8
Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag hoppas att de anställda i Hörnefors och
Köpmanholmen värdesätter det kraftfulla alternafiv som Thage Peterson
företräder - han ger ju inför kammaren intrycket att socialdemokratin har något
alternativ att erbjuda som man med kraft för fram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad är det då man föreslår? Jo, några månaders uppskov.
Några månaders ytterligare ovisshet för de anställda. Några månaders
ytterligare uppskov med de åtgärder som måste fill på dessa orter för att
skaffa annan sysselsättning. Är def kraftfull oppositionspolitik? Jag har en
känsla av att man på dessa orter blir djupt besviken om det är den typen av
alternativ industripolifik som socialdemokratin företräder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lät mig sedan beträffande konkursresonemanget säga att jag
självfallet var närvarande på regeringssammanträdet. Men i den här regeringen
liksom i fidigare regeringar är det propositionerna som föranleder
regeringsbesluten. Och i propositionen finns det faktiskt inte ett ord om
konkurs. Def är en helt annan sak att man i en presskommuniké markerar aft def
här är en sista rekonstruktionsinsats, som inte kan följas av ytterligare
insatser, genom att man säger att om inte det här räcker får det bli konkurs.
Det är ingenting som föranleder något regeringsbeslut där statsråd har en
formell möjlighet att reservera sig, etc. - Jag trodde Thage Peterson hade de
enklaste formalia i regeringsarbetet klara för sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I propositionen, som är det dokument som riksdagen tar
ställning till, har vi självfallet inte behövt göra sådana markeringar. Men den
debatt som försiggick omkring den var olycklig och har skadat inte bara NCB
utan också en rad statliga företag och även Sveriges internationella anseende.
För den delar Thage Peterson och socialdemokraterna ansvaret med den dåvarande
ekonomiministern. Det är beklagligt, med tanke på socialdemokratins traditioner
i detta sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig till sist betona att det är viktigt att nu ge allt
stöd till lokala och regionala myndigheter när man startar arbetet med att
klara sysselsättningsfrågorna. Det är ju dessa som är de väsentliga. Det är
frågorna om människors trygghet i arbetet som man på något sätt måste försöka
klara ut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker inte att det finns anledning för Thage Peterson
att nedvärdera det arbete som nu kommer att bedrivas i de lokala
arbetsgrupperna, av facket, kommuner och länsmyndigheter. Jag kan försäkra
Thage Peterson att vi från regeringens sida kommer att lämna allt det stöd som
vi har riksdagens fullmakt att ge för att klara de sysselsättningsproblem som
nu uppstår.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talmannen anmälde att Thage Peterson anhållit att till
protokollet få antecknat att han inte ägde rätt till ytterligare replik.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 9
JOHN ANDERSSON (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Näringsutskottets betänkande 1980/81:49 är
ett aktstycke i den planlösa polifik som präglar regeringens sätt att handha
industripolifiken, i detta fall skogsindustrin. I stället för att göra upp en
nationell</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>2 Riksdagens protokoll 1980/81:131-132</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:24.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>17</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:1.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utvecklingsplan
för skogsindustrin har regeringen tvingats fill olika åtgärder av
brandkårsutryckningskaraktär. NCB är ett exempel på denna planlösa politik, där
inslag av nattlig dramatik hos en oenig regering har ingått. Huruvida det i
detta fall var en underbar natt förmäler inte historien.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns naturligtvis mycket som skulle kunna sägas om
det som varit, men det skulle föra för långt med en historik, och frågan är om
detta skulle innebära någon ändring i nuvarande sakläge. Av den anledningen
kommer sålunda eventuella tillbakablickar aft bli flyktiga. Mitt anförande
kommer att beröra det föreliggande regeringsförslaget och därtill hörande
motioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I vår motion i anledning av regeringens proposition 98
påpekar vi det omöjliga i aft bedöma om nu föreslagna medelstillskoft kommer
att lösa problemen för NCB. Def är bara att konstatera att den frågan
fortfarande är obesvarad efter utskottets behandling och de olika turer som där
förevarit. Det får väl också anses som helt utsiktslöst atf klarhet kan skapas
i detta avseende under behandlingen här i kammaren.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I propositionen sägs vidare att NCB:s omstrukturering
måste ske under ordnade former. Detta är vackert tal, men det har inget med
verkligheten att göra, om man ställer någorlunda mänskliga krav på vad ordnade
former innebär. 1 deffa fall blir det frågan om atf uppåt 2 000 människor
ställs utan arbete, och detta i en region där stor arbetslöshet redan råder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att så kommer att bli fallet, om regeringens förslag blir
riksdagens beslut,<br>
är ställt utom allt tvivel. I det fallet talar industriministern i klartext. I<br>
propositionen heter det: "Jag har vid min beräkning av kapitaltillskottets<br>
storlek förutsatt att bl. a. vissa olönsamma enheter avvecklas." Vidare
säger<br>
industriministern att det "ankommer på företagsledningen aft fatta de<br>
nödvändiga besluten" och tillägger sedan: "Alternativen har bedömts
som<br>
företagsekonomiskt oacceptabla ."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är alltså det företagsekonomiska som varit ledstjärnan
för industriministern och regeringen. Vad det kommer att innebära
samhällsekonomiskt för berörda människor och för dessa regioner om
nedläggningarna genomförs tas det ingen hänsyn till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De konsekvenser som kommer att uppstå orn de här enheterna
läggs ner har på ett övertygande sätt redovisats i den s. k. Jungenfeltska
utredningen. De visar atf de samhällsekonomiska kostnaderna för nedläggningar
är myckel stora. Slutsatsen som där dras är att under förutsättning att
tillräckligt med råvara kan fås fram till fabrikerna är utvecklingsalternativen
såväl företagsekonomiskt som samhällsekonomiskt lönsamma. Detta har varken
regeringen eller utskottet tagit fasta på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Industriministern - som nyss lämnade kammaren - brukar
ofta göra uttalanden, och en del av dessa har upphöjts till doktriner. I ett av
de senaste uttalandena säger industriministern, att inga arbetstillfällen bör
få läggas ner förrän ersättningsjobb har skapats. Skälet till den slutsatsen är
att arbetsmarknadspolitiken under 1970-talet har kostat samhället stora pengar;
industriministern nämner siffran 200 miljarder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Industriministern lever tydligen inte som han lär. för här
tycks han vara beredd att åse att ett par tusen människor ställs utan arbete,
och detta fill</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>priset av
stora samhälleliga kostnader. Och vad detta kommer att innebära för
människornas situation går inte att mäta i pengar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från vårt parti kan vi inte godta ett sådant förfarande som
det nu är fråga om. Vi anser att de anställda infe har fått en rimlig chans att
behålla sina jobb. Vi anser också att man genom olika åtgärder kan skapa de
förutsätlningar som behövs för atf driften vid de olika enheterna skall kunna
fortsätta, åtminstone i de tidsperspektiv som anges av de fackliga
organisationerna vid berörda enheter. Utgångspunkten för våra
ställningstaganden och bedömningar har varit och är ett samhällsekonomiskt
synsätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flerr talman! Jag kommer i det följande att beröra de
allmänna problemställningarna för NCB och vår motion i vad gäller Hörnefors
samt de reservationer som är fogade till betänkandet. Frågan om Köpmanholmen,
Johannedal och Väjasågen kommer Sven Henriksson aff beröra i sitt anförande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som huvudskäl till problemen inom NCB anges råvarubrist.
Vi kan naturligtvis inte gå ut i skogen och räkna träden, utan vi får lita till
den tillgängliga statistiken. Enligt den råder ingen virkesbrist i fysisk
bemärkelse i virkesregion 1, dvs. Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och
Jämtland.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Däremot kan konstateras att den råvarumängd inte avverkas
som är möjlig att erhålla ur både skogsvårdssynpunkt och samhällsekonomisk
synpunkt. Detta förhållande berör i hög grad det privata skogsbruket, vilket
bestyrks i Jungenfeldts utredning. Där påpekas att regionens virkesfillgångar
inte utgör någon avgörande begränsning av de i utredningen studerade
utvecklingsalternativen för Hörnefors, Köpmanholmen och Väja fabriker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då framstår det helt klart att det är bristen pä en
effektiv skogspolitik som utgör hotet mot dessa fabriker, och regeringen är
ytterst ansvarig för denna politik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Säger inte då logiken att i stället för att lägga ner
dessa fabriker, så bör man skyndsamt vidta åtgärder för att säkra en
råvarutillförsel till dem? Vi hävdar att det sistnämnda är det enda förnuftiga
i sammanhanget. Def måste ske dels genom snabba temporära, dels genom mera
långsiktiga åtgärder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har i några motioner till årets riksmöte föreslagit en
rad åtgärder som skulle förbättra virkesförsörjningen till industrin. Där har
vi pekat på behovet av en omfördelning av transportkostnader för massaved, samt
en ändring av nuvarande skogsbeskattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ännu ett bevis på att vi menar allvar med atf rädda de
nedläggningshotade fabrikerna är att vi godtagit ett förslag om tillfällig
stimulans till de enskilda skogsägarna för att, som man hoppas, öka
avverkningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det var med mycket stor tvekan vi accepterade förslaget om
ett extra avdrag. Våra betänkligheter finns redovisade i vår motion som senare
i dag kommer att behandlas i skatteutskottets betänkande 1980/81:44, varför jag
inte här kommer att närmare beröra detta. Men vad jag vill framhålla är att
strävan för aft rädda jobben för 2 000 människor vägde mycket tungt i vågskålen
när ställning skulle tas. I den situation som nu råder på virkesförsörjningens
område tvingas man sålunda att tumma på principerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>19</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:16.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>20</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>eftersom
några andra alternativ inte står att finna enligt vad vi kan se.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I vår motion vad gäller Hörnefors har vi också föreslagit
atf åtgärder skall vidtas för att möjliggöra leverans av björkmassaved från
domänverkets skogar. Sedan vi skrev vår mofion, där vi påpekade aft gallringen
i domänverkets skogar i likhet med andra skogsmarker är eftersatta, har nu
statistik lämnats över förstagallring och sistagallring vad avser 1979. Den
visar atf i Umeå region har man av gallringsbehovef genomfört endast 12 % vad
gäller förstagallring och 18 % vad gäller sistagallring. Det finns anledning
fill en viss reservation för felaktigheter i indelningsregistret, men
statistiken stämmer väl överens med den allmänna iakttagelse man gör, aft def
finns ett stort eftersläpande behov av gallring. I dessa skogsbestånd utgörs en
stor andel av björk, och vi menar att ett ekonomiskt bidrag bör kunna ges till
domänverket för dessa gallringsåtgärder. Lönsamheten är ju infe den bästa för
dessa gallringar, allra helst inte i Norrlands inland. Men genom en sådan
åtgärd som vi föreslagit skulle Hörnefors få björkmassaved, och det skulle
innebära arbetstillfällen och en bättre skogstillväxf. Ur samhällsekonomisk
synpunkt skulle det vara väl satsade pengar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I övrigt när det gäller Hörneforsfabriken så ansluter vi
oss till det utvecklingsalternativ som utarbetats på uppdrag av den s. k.
Hörneforsgrup-pen. Förslaget finns utförligt redovisat i rapporten
Utvecklingsalternativ -Hörnefors AB. Förslaget innebär i korthet följande:
Hörnefors anläggningar och omsättningstillgångar avyttras till de anställda för
1 kr. Statlig finansiering tillhandahålls för aktieteckning uppgående till 10
milj. kr. Dessutom ges lokaliseringslån och statliga lån uppgående till 90
milj. kr. Domänverket uppdras att leverera 50 000 m-* björkmassaved per år ur
sin virkesanskaffning i Västerbotten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 förslaget ingår också att ett avtal om virkesleveranser
från Västerbottens skogsägareförening samt ett samarbetsavtal med en
europatäckande finpappersgrossist skall träffas. Men detta förutsätter aff ett
beslut fatfas i dag som leder fill bildandet av ett Hörnefors AB. I ett sådant
beslut ingår som villkor att godtagbara avtal om virkesleveranser och
exporfförsäljning skall föreligga, innan det nybildade Hörnefors AB beviljas
nämnda statliga finansieringslån.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det handlar här om att ge de anställda i Hörnefors en
rejäl chans att visa om deras alternafiv är genomförbart. Den möjligheten bör
de fä, allra helst som det icke har framkommit något som motsäger det
utvecklingsalternativ de presenterat. En nedläggning av Hörnefors ställer mänga
människor arbetslösa. Det blir ett dråpslag mot den regionen, och det skulle
medföra stora kostnader för samhället. Det måste betecknas som ett överlagt mord
att fabriken läggs ned utan att andra alternativ får prövas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag känner inget behov av att gå till angrepp mot andra
partier eller riksdagsledamöter, men jag måste uttrycka min besvikelse över aft
socialdemokraterna infe är beredda att nu ge Hörneforsarbetarna en ärlig chans.
Jag måste tillstå aff jag är mycket förvånad över ert ställningstagande, allra
helst som man de senaste två åren ständigt fått läsa och höra atf SAP är det
enda parti som engagerat sig i Hörneforsfrågan. Lika förvånande, nu i</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>efterhand,
är Thage Petersons uttalande i interpellationsdebaften den 23 januari i år, då
han sade:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>'Tnom kort får vi således - äntligen, vill jag tillägga -
behandla regeringens proposition om NCB. Vi kommer från socialdemokratisk sida
att redovisa våra förslag i en särskild motion. Arbetet med våra förslag håller
nu på att slutföras i en särskild arbetsgrupp, och det bedrivs i nära kontakt
med de fackliga organisafionerna."</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vart har
dessa förslag tagit vägen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu föreslås från det hållet ytterligare utredningar, men
vad som skall utredas när det gäller Hörnefors är litet svårt att begripa.
Eftersom Rune Ängström från min länsbänk har väckt en motion om Hörnefors, som
är nästan likalydande som vår, skulle det ha varit en majoritet för
Hörnefors-alternativet om socialdemokraterna hade anslutit sig till detta
förslag. Nu har socialdemokraterna i en reservation hemställt om ett uppskov
med nedläggningarna och att regeringen till hösten åter för riksdagen skall redovisa
möjliga utvecklingsalternativ för de olika enheterna. Vi kommer självfallet att
i första hand rösta för vår mofion, som vi anser ger de anställda vid Hörnefors
chansen att pröva det alternativ som de på ett uppoffrande och föredömligt sätt
arbetat fram. Men vi kommer naturligtvis att i andra hand rösta för
reservationen. Om deffa blir riksdagens beslut, så återkommer möjligheten aft
rädda Hörnefors. Men det förutsätter att någon från det borgerliga lägret också
röstar för reservationen. Då ligger det närmast fill hands att denne någon
finns på Västerbottensbänken. Jag vill utgå ifrån och tro att ni är beredda att
göra detta - att ställa upp för Hörnefors.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad gäller övriga reservationer vill jag redan nu meddela
att vi inte kommer att biträda reservafion 4 om insyn och ägarinflytande för
skogsägarföreningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Visst kan man kritisera - och kritiken är befogad - att
skogsägarna inte har visat sitt intresse och inte levt upp till de krav man bör
kunna ställa på dem som ägare till skogsråvara. Trots detta anser vi att man
inte uppnår något positivt genom att ge dem den spark som reservationen
egentligen blir. Vi tror att man måste sträva efter ett gott förhållande till
landets 247 000 småskogsägare, inte bara för atf rädda de nu nedläggningshotade
fabrikerna utan även för de andra enheterna inom NCB. Def är en rimlig begäran
att de garanteras en rimlig insyn, kopplad till avtal för virkesleveranser. Jag
har svårt att tro att de fackliga organisationerna vid de berörda bruken delar
socialdemokraternas uppfattning och syn, som framförs i denna reservation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Mycket finns aft säga om NCB, om de
nedläggningshotade fabrikerna och om de människor som här berörs. De beslutvi
snart skall fatta handlar om tusentals människor och deras framfid, deras
möjlighet att bo kvar på sina hemorter och deras möjlighet att få en
meningsfull sysselsättning. Helt rikfigt ställer de kravet att deras förslag
skall prövas, och det måste vara en plikt, för oss som skall fatta det
avgörande beslutet, att se till att de får en rimlig chans och ges möjlighet
att pröva utvägar ur problemen. Regeringens förslag fillgodoser inte detta, och
därför yrkar jag bifall till motion 2028.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>21</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:7.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 10
THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag begärde ordet bara för att bemöta en sak
som John Andersson tog upp i sitt anförande. Han för nämligen vidare en
mytbildning om atf socialdemokratin inte skulle stötta Hörnefors. John
Andersson försökte ta billiga poänger genom aft skapa motsättningar mellan
socialdemokratin och den fackliga rörelsen, som har varit med och utarbetat
vår mofion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har, herr talman, full förståelse för de anställdas
oro för framtiden -NCB:s ledning har inte precis lyssnat på de anställda genom
årens lopp, och den borgerliga regeringen, som stått för nedläggningspolitiken,
litar man ju inte på. Men denna oro har somliga inte dragit sig för att
utnyttja. Det måste ligga alldeles speciella politiska skäl bakom det
förhållandet att man riktar kritik mot socialdemokratin och mot vår motion, som
ju stöttar upp den s. k. Hörneforsgruppens förslag. Det är helt obegripligt aft
man kan rikta kritik mot oss, när vi går emot en nedläggning av Hörnefors, och
när vi genom vårt krav på utvärdering vill ge utvecklingsalternativet en chans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag måste fråga: Vilka politiska syften ligger bakom en
sådan propaganda och vad tjänar den till? Varför vill man förvandla värt stöd
fill ett icke-stöd. Vi har diskuterat fram vår motion tillsammans med bl. a.
Pappersindustri-arbetareförbundet? John Anderssons kritik borde enligt min
mening i stället riktas mot de fyra borgerliga Västerbottensledamöterna. John
Andersson borde fråga dem; Tar ni i dag den möjlighet ni har att vara med om
att ge Hörnefors en chans, så att Hörneforsgruppen verkligen kan få sina
förslag prövade?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker att John Andersson skall sluta upp med atf
falla in i den mytbildning som här och var har förekommit, nämligen att det
socialdemokratiska partiet inte skulle ställa upp för Hörnefors och för
människorna där. Det är inte bara en ovederhäffig propaganda, utan det är också
en falsk propaganda.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>22</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 11
JOHN ANDERSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Nej. Thage Peterson, jag försöker inte skapa
några mytbildningar. Jag försöker heller inte skapa några motsättningar, och
jag är inte ute efter aft tillgodose några politiska syften. I mitt anförande
sade jag att jag inte har något behov av att gå till angrepp mot andra partier,
allra minst mot socialdemokraterna. Men jag har velat uttrycka min besvikelse.
Jag har hela tiden följt frågan om Hörneforsfabrikens framtid, och jag har fått
intrycket aft socialdemokraterna helhjärtat har ställt upp på det förslag som
de fackliga organisationerna vid Hörnefors har tagit fram och att
socialdemokraterna även har trott på detta förslag. Men när vi nu har den
situationen här i riksdagen, atf en borgerlig riksdagsledamot har väckt en
motion, där det som krävs är identiskt med Hörnefors fackliga organisationers
förslag, så har vi den största möjligheten att rädda Hörnefors, om vi sluter
upp bakom den mofionen. Enligt mitt sätt att se har Hörnefors den största
chansen att överleva om anslutning sker till dess eget förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag
poängterade att om vår motion faller, så kommer vi atf stödja</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>s-reservationen.
Om den skulle få riksdagens stöd, så får vi återigen möjlighet att behandla de
här frågorna. Men jag sade också att jag inte vet vad det är som man
ytterligare skall utreda. Vi har inte haft något att invända mot det
utvecklingsalternativ som man har föreslagit i Hörnefors. Jag är besviken över
att vi inte har kunnat ena oss om att ställa upp bakom Flörneforsarbetarnas
förslag, eftersom det synes mig som om vi hade haft den största möjligheten att
få med oss en borgerlig riksdagsman från Västerbof-fenbänken på det förslaget.
Jag är inte säker på atf vi får någon av dem med oss på reservationen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 12
THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det sista resonemanget försfår jag inte
riktigt. Vad begär John Andersson? Den socialdemokratiska motionen ger
Hörneforsförslaget en chans. I den sägs klart och tydligt att
Hörneforsförslaget skall utvärderas. Bakom det förslaget står tydligen nu också
vpk. Vi har tillsammans inte majoritet i Sveriges riksdag. Det fordras alltså
att en borgerlig ledamot, och då förhoppningsvis någon av de fyra
västerbottningar som har motionerat, biträder förslaget. Då måste jag fråga:
Vad är det som gör att de fyra borgerliga riksdagsledamöterna på
Västerbottensbänken kan rösta på en mofion som inte har en chans att vinna men
inte kan rösta på en motion i samma syfte som har en chans att vinna?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vår reservation i näringsutskottet när det gäller de fyra
nedläggningshotade enheterna innebär ett bifall till samtliga borgerliga
motioner frän Västerbotten och även till vpk-motionen. Det finns alltså en
möjlighet att i Hörneforsfrågan nå samstämmighet i riksdagen, så aft vi
verkligen får en annan ordning på strukturfrågorna i NCB. Mot den bakgrunden
gjorde jag mitt inlägg och sade att det är dumt och onödigt, falskt och
felaktigt att söka motsättningar mellan arbetarrörelsen centralt och
arbetarrörelsen lokalt. I vår partimotion har vi ställt uppför Hörneforsgruppen
och för människorna i Hörnefors. Att hävda något annat är falsk propaganda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 13 JOHN ANDERSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Varför t. ex. Rune Ångström inte skulle kunna
rösta på reservationen måste Thage Peterson fråga honom - det kan jag inte
svara på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad jag vill poängtera är att nu finns det en motion från
en borgerlig ledamot som helt ansluter sig till Hörneforsgruppens förslag. Jag
tror att det skulle bli svårt för denne ledamot att rösta mot sin egen motion.
Han har offentligt uttalat att "jag kommer att rösta på min egen motion,
däremot vill jag inte ha ett uppskov". Detta är det faktiska läget, och
det har jag utgått från när jag har sagt att om vi hade kunnat samla oss bakom
Hörneforsar-betarnas förslag, hade möjligheten aff rädda Hörnefors varit stor.
Det säkraste sättet att rädda Hörnefors hade alltså varit att ställa upp direkt
på Hörneforsarbetarnas förslag.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>23</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>24</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vinner regeringsförslaget läggs Hörnefors ned. Vad
riskerar man genom att ge Hörnefors chansen att pröva sitt
utvecklingsalternativ? Den frågan har jag ännu inte fått svar på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 14 SVEN ANDERSSON (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag skall redovisa folkpartiefs medverkan i
den historiska hanteringen av NCB. Men först vill jag med några ord beröra den
historieskrivning som Thage Peterson gjorde här med anledning av vad som
inträffade 1979. Eftersom jag var sakkunnig i industridepartementet då,
framstår det i mitt minne att den historieskrivning som Thage Peterson gav
uttryck för föga överensstämmer med den verklighet som vi levde i under dessa
ytterst besvärliga dagar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson sade att folkpartiregeringen med dess 39
mandat här i kammaren inte visste hur den skulle hantera denna NCB-fråga. Vi
visste rätt väl hur vi skulle hantera den frågan. Bakgrunden är följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Folkpartiregeringen lät Skåneskog gå i konkurs. Def var
något alldeles nytt att låta ett bondekooperativt företag gå i konkurs, och vi
fick utstå mycken kritik för detta. Emellertid har historien visat att det inte
var alldeles tokigt att man fick rensa bort massor av skulder och att företaget
sedan fick hyggliga ägare och nu är på fötter och lämnar vinst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid nämnda tidpunkt, 1979, konstaterade man aft NCB hade
en räntebelastning som motsvarande 16 % av den totala omsättningen. Jag tror
dessa siffror finns med i utskottets betänkande eller i propositionen från
1979. Det var en mycket fullödig historieskrivning i både propositionen och
utskottets betänkande 1979 när det gäller de ekonomiska förhållanden som NCB
levde under.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Företaget hade som sagt en enorm skuldbelastning, och
varje människa med litet insikt i ekonomi måste ha förstått att ett företag med
sådan skuldbelastning inte skulle klara sig. I det läget höll vi kontakter med
partierna, som fick en fullödig information vad gäller både förutsättningarna
och företagets råvaruproblem. Jag anser att man i detta fall inte skall
kritisera försöken aft få breda lösningar till de problem som vi fog ställning till
1979 och nu i efterhand bygga upp en mytbildning. Jag tycker nämligen det är en
mytbildning som Thage Peterson gör sig skyldig fill.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Informationen var på alla punkter uttömmande. Den som jag
hade kontakt med var förre industriministern Rune Johansson och han kan nog
verifiera detta, om Thage Peterson tar kontakt med honom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om Thage Peterson och socialdemokraterna - som han
uttryckte det här -med kuslig precision fått rätt i varje fråga när det gäller
NCB, måste ni självklart redan 1979 ha haft någon uppfattning om företagets
struktur och utveckling och de problem man hade att leva med. Nog sagt om
detta!</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med anledning av att folkpartiet har varit med och beaktat
de här framställningarna från NCB, vill jag lämna en liten historik om
företaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under hösten förra året blev det alltmer uppenbart att NCB
inte skulle kunna klara sig utan ytterligare kapitaUillskott. Den första
trepartiregeringen hade våren 1978 givit ett villkorslån på 400 milj. kr., och
folkpartirege-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ringen gav
våren 1979 ytterligare 600 milj. kr. för att få en strukturomvandling
"under ordnade former". Under 1980 gjordes ytterligare stora
förluster, och på hösten 1980 beräknades förlusten för 1981 bli ca 200 milj.
kr. Detta skulle ha inneburit att likvidationsgränsen skulle ha nåtts. dvs. en
tredjedel av aktiekapitalet skulle ha förbrukats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I mitten av november avslutades förhandlingarna om NCB:s
finansiering mellan staten - företrädd av generaldirektör Bo Hedström - och de
sju skogsägarföreningarna. Huvudpunkterna i förhandlingsresultatet var;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>staten skjuter till 375 milj. kr. och skogsägarna 25 milj.
kr. i nytt akfiekapital (vilket innebär att ägarförhållandena förändras från 74
% för staten och 26 % för skogsägarna till 90 % för staten och 10 % för
skogsägarna);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>industribevisen inlöses till 40 % av nominella värdet (för
de 100 milj. kr. som var konverteringsbara);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skogsägarföreningarna är inte beredda att förändra gällande
virkesförsörj-ningsavtal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Centerparfiets inställning var atf denna överenskommelse
skulle godtas, medan moderaterna, dvs. Gösta Bohman, snabbt offentliggjorde ett
krav på konkurs för NCB. 1 def läget valde folkpartiet att avvisa konkurskravet
och förorda en lösning med statligt kapitaltillskott och en omstrukturering av
företaget "under ordnade former". Det var samma inställning som vi
hade våren 1979.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förutom det faktum att NCB:s aktiekapital kunde anses
förbrukat var de viktigaste omtvistade punkterna de s. k. industribevisens
ställning samt konsekvenserna för utlandslånen. I sakfrågan var - och är - den
viktigaste frågan virkestillgången.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De för folkpartiet viktigaste skälen för att avvisa en
konkurs var dels konsekvenserna för de ufländska lånen, dels konsekvenserna för
de många små norrländska underleverantörerna. Därtill fanns ytterligare
bevekelse-grunder: svårigheter att få virkesleveranser från
skogsägarföreningarna vid en konkurs kunde uppstå, kostnaderna för staten
skulle vid konkurs bli avsevärda på grund av lönegaranti samt
arbefsmarknadspolitiska insatser, företaget skulle efter en konkurs komma i
sämre förhandlingsställning beträffade försäljning av olönsamma enheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den 1 december 1980 enades regeringen om det förslag
beträffande kapitaltillskott och omstrukturering som nu föreligger i
propositionen. Ett pressmeddelande av denna innebörd presenterades. Senare i
december beviljades NCB ett industrigaranfilån på 100 milj. kr. - som förskott
på det lån man enats om.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Diskussionen har också gällt frågan om statliga företag
kan gå i konkurs eller inte. Folkpartiets inställning är att detta givetvis
inte är något som skall eftersträvas men att det principelit inte finns något
som hindrar aft även statliga företag går i konkurs eller använder sig av
ackordsinstrumentef. Detta är en principståndpunkt som grundar sig på
övertygelsen att så likartade villkor som möjligt bör gälla för statliga och
privata företag.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det är som
bekant svårt att sia - speciellt om framtiden. Men man menar</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>25</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nu både
inom NCB;s nya ledning och inom regeringen att resterande delar av företaget
kan med det nu aktuella kapitaltillskottet och nedläggning eller försäljning av
vissa olönsamma enheter och andra strukturförändringar klara sig utan framtida
statliga kapitaltillskott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Bengt Sjönell kommer att beröra de olika
reservationerna som är fogade till näringsutskottets betänkande, men jag yrkar
bifall till utskottets hemsfällan i dess helhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 15 THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag begärde ordet med anledning av Sven
Anderssons inlägg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad jag sade var att det år 1979 satt en
folkpartiregering. Och det vill väl ändå inte Sven Andersson förneka. Den
syntes och hördes mycket, särskilt i TV. under den period den satt. Men sedan
lade jag till aft regeringen inte visste hur den skulle hantera NCB-frågan. Den
uppfattningen fick jag vid två samtal med folkpartiregeringens industriminister
Erik Huss, och jag upplevde det också så, aft de båda utredningsmännen Gösta
Olson och Rutger Martin-Löf var osäkra om hur regeringen skulle hantera frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kan ju förhålla sig så. att experten i
industridepartementet Sven G. Andersson inte hade informerat industriminstern
om att det var goda lösningar på gång i NCB-frågan. I så fall är det ensak
mellan Sven Andersson och Erik Huss.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 16 SVEN ANDERSSON (fp) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herrtalman! Jagar införstådd med atf Thage Peterson och
Erik Huss hade kontakter. Men Thage Peterson påstod att folkpartiregeringen
inte visste vad den skulle göra i denna fråga. Det tycker jag är att
överdramatisera, och det stämmer inte överens med verkligheten. Det var ett
komplicerat förhållande i NCB, och det har det varit hela tiden. Men det
framstod som alldeles klart efter de utredningar som pågick under
folkpartiregeringens tid att det fanns två möjligheter, antingen att avveckla
företaget eller atf staten gick in med insatser. Då tyckte jag - och jag tycker
det fortfarande - att def var motiverat att hålla kontakt inte bara med
socialdemokraterna utan även med centerpartiet och andra i syfte att åstadkomma
en bred lösning. Vi var klart medvetna om att med 39 mandat klarar man inte en
så här stor och väsentlig fråga, och då var det viktigt att veta vad det
största oppositionspartiet och även de övriga partierna hade för uppfattning i
frågan. Det tror jag atf Thage Peterson är villig att instämma i.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 17 LILLY HANSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Thage Peterson har genomfört en ingående
redovisning av och diskussion om hur vi ser på frågan om NCB. de olika förslag
som har lagts fram och den proposition som regeringen står för. Jag kommer
därför i mitt anförande att huvudsakligen uppehålla mig vid punkt 2 under
utskottets hemställan och reservation 1. som bl. a. rör Hörneforsfabriken.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
Hörnefors har man producerat papper i 75 år. ett papper av hög kvalitet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det
bevisas bäst av att kunderna inte har vänt sig till andra producenter under den
långa tid som en negativ diskussion kring Hörnefors har pågått. Just nu har man
en mycket god orderingång. Flera stora order har man sett sig nödsakad att
vänta med att fa tills man fått se vad riksdagen i dag beslutar. Så nog finns
det anledning att ta med det i bedömningen av Hörnefors fabriker. De som
arbetar i Hörnefors har naturligt nog både förhoppningar och krav på aft få fortsätta
med sin produktion även i framfiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men hot om nedläggning har vilat över fabriken under flera
år. År 1979 godkände riksdagen en reservation från socialdemokraterna, som var
fogad till näringsufskoftets betänkande 1978/79:61, om att en förutsättningslös
utredning om Hörneforsfabrikens möjligheter till en lönsam utveckling skulle
genomföras och att de fackliga organisationerna skulle vara med i det arbetet.
Denna utredning har aldrig gjorts. Regeringen bör ha kritik för en sådan
nonchalans mot riksdagens beslut. I stället har de anställda själva tillsammans
med kommunala och regionala representanter och med anlitande av konsult tagit
fram ett alternativt projekt, som man anser bör ge Hörneforsfabriken en
framtid. John Andersson har redogjort för det huvudsakliga innehållet i det
projektet, och därför behöver jag inte gå närmare in på det. Det har f. ö.
också presenterats för regeringen. I vår partimofion har vi tagit upp
Hörneforsgruppens förslag och med anledning av det begärt att förslaget skall genomarbetas
till fullo och därefter utvärderas samt att resultatet redovisas för riksdagen,
som då har att fatta beslut under hösten 1981. Ingen nedläggning får ske under
den tiden. De anställda i Hörnefors hade naturligtvis hoppats att vi direkt
skulle ställa oss bakom Hörneforsgruppens förslag, att riksdagen nu skulle
besluta att man fick bilda ett fristående Hörnefors AB och få börja med
förprospektering. Jag har förståelse härför och stöder således det förslaget.
Jag har ju själv suttit med i Hörneforsgruppen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi skall emellertid komma ihåg en väldigt viktig sak i
detta sammanhang. Jag avser då vad statsrådet säger på s. 15 i propositionen;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Jag utesluter inte att genomförbara
utvecklingsalternativ kan finnas för nämnda enheter men då i nya
organisationsformer. Det är angeläget att berörda regionala myndigheter
medverkar till att eventuella sådana alternativ kan identifieras och
prövas."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu hörde vi hur Nils Åsling i debatten med Thage Peterson
påstod att det här projektet redan har prövats. Det är emellertid ett
synnerligen motsägelsefullt påstående, eftersom man i propositionen skriver
atf projektet bör prövas. Det ansvariga statsrådet säger alltså att det kan
finnas utvecklingsalternativ, men samtidigt skyfflar han över ansvaret för
prövningen till berörda regionala myndigheter - vilka han nu kan avse. Jag
anser att detta i högsta grad är oansvarigt. Det är regeringen som skall ta
sitt fulla ansvar, detta så mycket mer som staten är majoritetsägare i NCB.
Helt naturligt finns det frågetecken kring projektet, men vilka projekt i
näringslivet är sä heltäckande att man kan fatta beslut om dein direkt? Också
vi i Hörneforsgruppen var medvetna om att det fanns vissa punkter som man
måste titta närmare på. Def finns således frågetecken, och dessa måste rätas ut.
Mot</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>27</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bakgrund av detta har jag ställt
mig bakom förslaget i vår motion. Jag är</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> ,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt'>■</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nämligen infe rädd för en utvärdering
eller en prövning. Det skulle i stället ge</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen
den</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>t.</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana;text-transform:uppercase'>f</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana;text-transform:uppercase'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>&</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>, .
.„oi</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hörnefors en reell chans.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_____________
Utskottsmajoriteten vill inte ge dem ens den chansen. Vid en sådan</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>M </span><span
style='font-size:9.0pt'>■</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>! rl <ik</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>prövning eller Utvärdering kommer
naturligtvis virkesförsörjningsfrågan in i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>( </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I</span><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bilden. Det är en mycket viktig
delfråga. Jag tycker att det finns anledning att</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. „</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ta till vara de förslag som John
Andersson tog upp i sitt anförande och som</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gäller
framkomliga vägar för aft säkerställa virkesförsörjningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I det sammanhanget vill jag framhålla att utvärderingen,
som senare skall presenteras och som riksdagen skall fatta beslut om i höst,
kan leda fram till ett förslag om att ett Hörnefors AB skall bildas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så litet grand om virkesförsörjningen, som jag redan
berört. I diskussionerna om Flörnefors har man ofta sagt att det infe finns
råvara. Vi kan därför titta litet grand på detta utifrån Västerbottens
horisont. John Andersson har också lämnat en redovisning av förhållandena där.
I dag avverkas 3 miljoner kubikmeter virke. Härav går 1 miljon kubikmeter ut
från länet. Övrigt virke går till förädling av olika slag - till sågverk,
massaindustrier och boardindu-strier. Även om man inte skall tänka snävt
nationellt - och det gör vi inte heller i Västerbotten - kan väl ändå inte
någon begära att vi stillatigande skall åse att det kanske inom en inte alltför
avlägsen framtid bara blir en - säger en -förädlingsindustri kvar och atf vi
inte heller har kvar någon finpappersfill-verkning, samtidigt som råvaran går
till stora företag i andra län, som kanske planerår för nya pappersmaskiner
eller för en utökning av sin verksamhet på basis av råvara från Västerbotten.
Nu säger herr Åsling på tal om virket aft def inte är skogsbönderna som har
svikit när det gäller atf leverera utan arbetare och tjänstemän i industrin som
bytt arbetsplats men som har sina skogshemman kvar och inte sköter sin skog och
inte levererar virke. Nog skulle jag väldigt gärna vilja se vilken statistik
som herr Åsling här stöder sig på. Det är möjligt att en och annan inom
industrin har ett skogsskifte men inte sköter skogen och avverkar. Detta gäller
emellertid inte generellt, som herr Åsling påstår. Om jag fattade herr Åsling
rätt anser han aff de fackliga organisationerna skall gå ut i en kampanj för
att få de medlemmar som har skog. att leverera virke till industrin för att
därmed trygga sina egna jobb. Det är en förunderlig väg aft gå. Det vore väl
bättre aft ansluta sig till det förslag om en beredskapslagstiftning som vi
flera gånger tidigare har lagt fram, så att man på det sättet kan få fram virke
i krissituationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fyra motioner från länet har det uttryckts en vilja, låt
vara med litet olika skrivningar, att Hörnefors skall ges möjligheter att leva
vidare. Jag tar för givet att motionerna är allvarligt menade. I både Tore
Nilssons och Rune Ångströms mofioner krävs en prövning av Hörneforsgruppens
förslag, och kraven sammanfaller med dem i vår motion och reservation.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>De
borgerliga ledamöterna på Västerbottensbänken har också vid olika</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tillfällen gjort uttalanden, som
går ut på att man är beredd att stödja</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hörneforsfabrikernas
framtid. Rune Ångström har för sin del sagt i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>massmedia
atf han skulle bearbeta regeringen för atf rädda Hörnefors. Jag</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>""</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tror att han har gjort det, men han
har inte lyckats. I dag har Rune Ångström,</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>och de
övriga ledamöterna på länsbänken, möjlighet atf bevisa att de menar allvar med
sina uttalanden genom att på denna punkt rösta på den socialdemokratiska
reservationen, som ger Hörnefors en reell chans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu påstår ju herr Åsling atf vi inte har någonting annat
att erbjuda än några månaders uppskov. Atf han har sin uppfattning klar, aft
Hörnefors skall läggas ned, står ju helt klart. Han har ju redan kastat i
papperskorgen det projekt som Hörneforsgruppen har utarbetat. Det har inte vi
gjort. Vi anser aft def är värt att prövas. Och def anser även de anställda. Vi
hoppas aft detta skulle kunna leda till positiva resultat. Men inte ens den
prövningen vill herr Åsling och den borgerliga majoriteten i utskottet gå med
på. De vill inte ge Hörnefors den chansen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Motionärerna på länsbänken har också i sina motioner tagit
upp konsekvenserna av en nedläggning för de anställda och samhället. Där är vi
fullständigt överens. Det skulle bli en katastrof för Hörnefors, om fabriken
inom kort skulle läggas ned. Herr Åsling talade om arbetsmarknadspolitiska
åtgärder, men i propositionen har han avfärdat dessa på två och en halv rad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Därför anser jag, att om de borgerliga ledamöterna på
länsbänken menar allvar med sina uttalanden och sina motioner, bör de verka för
möjligheter fill en framtid för Hörnefors. Skall de borgerliga ledamöterna
kunna behålla någon trovärdighet efter beslutsfattandet i riksdagen i dag,
förutsätter jag att de stöder vår reservation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att John Andersson på vpk;s vägnar har sagt att vpk kommer
att stödja vår reservation är positivt. Jag hade över huvud taget inte heller
trott någonting annat. Att vpk skulle medverka till att stänga dörrarna för
Hörnefors har jag ansett vara ganska otroligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag yrkar bifall till de socialdemokratiska
reservationerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm'><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
detta anförande instämde Arne Nygren (s).</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 18
Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flerr talman! Lilly Hansson säger att det finns en
motsägelse i propositionen jämfört med vad jag har sagt här tidigare om att
Hörneforsalternativet skulle vara prövat. Inom NCB:s ledning har man
emellertid, när det gäller Hörnefors liksom övriga enheter, prövat olika
tänkbara utvecklingsalternativ. Ledningen har inte funnit def möjligt atf från
företagets sida engagera sig i något av de tänkbara projekten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då har vi inom industridepartementet dragit slutsatsen att
def vore oansvarigt mot företaget och också ett brott mot de intentioner
riksdagen har med rekonstruktionen av NCB att belasta företaget med uppdraget
att genomföra ett eller annat tänkbart utvecklingsalternativ. Vi har i stället
sagt att företaget, när det utreder en fortsättning, som ett alternafiv till
nedläggning och försäljning av enheten skall vara öppen för de nya
konstellationer utanför företaget som kan visa ett intresse för ett tänkbart
projekt. Den prövningen återstår självfallet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>29</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kan man hitta intressenter eller
konstellationer som är beredda att ta ett</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Dnsdapen
den</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ansvar och tror sig kunna uppnå
lönsamhet i driften, skall naturligtvis NCB</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>( m-ii
1981</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>'"•' försäljning av enheten
medverka till att ett sådant projekt prövas. Men vi</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>_____ ________ kan inte belasta företagets rekonstruktion
med ett sådant uppdrag. Det är</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skoes- '</span><span style='font-size:9.0pt'>■</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>''" uppfattning som finns inom
industridepartementet, och jag har också<br>
äpares Cellulosa nppfattat att det i princip råder enighet i
utskottet om detta. Den<br>
A n</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>socialdemokratiska reservationen om
uppskov för att medge en prövning kan</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nämligen
inte vara allvarligt menad, om man inte också är beredd att ge sig på mer
långtgående subventioner av verksamheten. Att belasta företaget med ett uppskov
som också innebär att andra rationaliserings- och strukturanpassningsåtgärder
stannar upp vore ytterligt beklagligt för företaget och för möjligheterna att
rekonstruera NCB. Det skulle med andra ord gå ut över arbeten på annan ort.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def är alltså olyckligt om reservanternas uppfattning
skulle vinna kammarens gehör. Jag bedömer det som ytterligt allvarligt, med
tanke på de insatser som vi under rekonstruktionen av NCB är beredda aft göra
för atf skapa ett företag med utvecklingsmöjligheter på lång sikt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lilly Hansson kommer in på frågan om råvaruförsörjningen.
Jag vill inte peka ut några särskilda grupper. Jag har bara pekat på den
omständighet som är uppenbar för alla och envar, atf problemet med för låg
aktivitet i det enskilda skogsbruket i allmänhet är förknippat med att
vederbörande ägare inte bor på fastigheten, har ett yrke med annan anknytning
och alltså inte är beroende av intäkterna från skogsbruket. Jag reagerar mot
att man kallar den kategorin för skogsbönder. Vi måste ha en klar distinktion
mellan olika kategorier och ha klart för oss var problemen finns.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man har i ett par utredningar i Västernorrland visat på
det här problemet. Jag menar atf def finns anledning att uppmärksamma def.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det vore angeläget, tycker jag, att fackföreningsrörelsen
ägnade problemet ett aktivt intresse för att utröna om det inte också bland
medlemmarna skulle kunna skapas en känsla av solidaritet med industrin och
industriarbetarna för att hjälpa till med virkesförsörjningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror inte att beredskapslagstiftningen, som Lilly
Hansson i det sammanhanget talade om, är något universalmedel. Vi får väl se
vad virkesförsörjningsutredningen kan föreslå för administrativa och andra
åtgärder - dem får vi bedöma då. Men det socialdemokratiska förslag som här
framförts i olika repriser har enligt min uppfattning inte den kvaliteten att
man kan räkna med att det skulle ge avsedd effekt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 19 LILLY HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Nils Åsling säger att man inom NCB:s ledning
har gjort utredningar och utvärderingar angående Hörnefors och inte funnit aft
det finns anledning att satsa på något av de projekt som man tydligen tittat
på. Det får inte belasta företaget, säger Nils Åsling.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Def
förslag som vi framfört och som finns med i det projekt som</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>arbetsgruppen
tagit fram innebär ingen belastning för NCB, Vad som är</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>-"</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>viktigt för att få projektet till
stånd är att man åstadkommer ett från NCB</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>fristående
företag. Från NCB:s ledning lär man inte ha något större stöd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nils Åsling säger att vårt förslag skulle innebära en
långtgående subvention. Det är inte det det handlar om, Nils G. Åsling! Det
handlar om att få fram en utvärdering som ger besked i frågan, om detta är ett
projekt som kan bli lönsamt i framtiden. Hörneforsarbetarna är inte betjänta av
att jobba i ett företag som måste ges en långtgående subvention. Det har man
aldrig begärt. Men man vill ha prövat om det här är ett projekt som håller och
som kan ge lönsamhet i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller råvaran vill jag säga att vi är mycket väl
medvetna om att det är många av dem som vi i dagligt tal brukar kalla
troftoarbönder som äger skog och som inte behöver avverka för sitt uppehälle.
De är inte i behov av det tillskott av pengar som det skulle ge. Vi har flera
gånger här i riksdagen lagt fram förslag om hur man på olika sätt skall kunna
pressa dem att också sköta sin skog. Där kan man gå fram på flera olika vägar -
det är inte bara med beredskapslagstiftning vi vill åstadkomma det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men vi gör inte som Nils Åsling: skyfflaröveransvaret för
kampanjer pade fackliga organisationerna. Jag vet aft de är beredda att ta sitt
ansvar när det gäller att försöka få fram den skogsråvara som finns. Men en
ansvarig regering måste också göra någonting. Man får inte, som Nils Åsling
gör, skyffla över ansvaret på andra. Ansvaret för utvecklingsalternativen när
det gäller de nedläggningshotade enheterna skyfflar han över på lokala och
regionala myndigheter, ansvaret för att få fram råvara skyfflar han över på de
fackliga organisafionerna. På det sättet får det inte gå till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 20 Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Låt mig till Lilly Hansson säga att det
skulle vara mig fjärran att skyffla över ansvaret när det gäller
råvaruförsörjningen på någon viss grupp. Jag har tidigare i många sammanhang
här i kammaren sagt att passivt ägande av skogsråvara inte är acceptabelt från
samhällets synpunkt, vem det vara ma som är ägare. Men jag visade på den
omständigheten - den är uppenbar för alla som är verksamma inom skogsbruket -
att det är ägare med annat yrke och oftast annan bostadsort som står för det
mera passiva ägandet av skogsråvaran. Jag förstår inte \'arför Lilly Hansson
tar det som ett försök att peka ut någon viss grupp. Det är faktiskt ett
lakoniskt konstaterande av fakta som envar som känner förhållandena i
skogsbygden kan skriva under på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sluta med illusionsmakeriet om skogsbönder! Här är det
fråga om andra kategorier.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har kommit med en rad förslag till åtgärder. Den förra
trepartiregeringen började med att reformera möjligheterna att göra avsättning
till skogskonto. Så sent som denna vår har vi genomfört vissa reformer när det
gäller skogsbeskattningen som borde kunna ge effekt. Vi har vidtagit en rad
åtgärder med tanke på reproduktionen, och vi kommer med åtgärder för att
intensifiera skogsvägbyggandef. Jag anmälde att skogsbranschrådet den 11 juni
kommer att ta ställning till virkesförsörjningsutredningens förslag, etc. etc.
Det aäller atf åstadkomma konkreta åtaärder och inte bara föra en</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>debatt med fromma önskningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdipen den</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'>' "'8 sedan säga något om Hörnefors. Lilly Hansson säger att det
vore</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 mai 1981</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ingen belastning för NCB. Jag måste
ju som industriminister arbeta utifrån</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>de
värderingar som den ansvariga företagsledningen givit uttryck för. Vi</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Norrlands
Skoss- borde inte här i kammaren diskutera företagets interna
förhållanden. Om</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>äpares
Cellulosa styrelsen inte har vårt förtroende, bör vi se till att byta ut
den, men jag har</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>A n</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förtroende för NCB-ledningen och
styrelsen, och jag måste i mitt handlande</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utgå från
värderingar som de som är ansvariga för företagets skötsel har givit</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uttryck
för.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är min utgångspunkt både i propositionen och här i
debatten. Det är inkonsekvent av socialdemokratin att desavouera den ansvariga
företagsledningen och begära uppskov och äventyra hela den omstrukturering av
företaget som vi är inne i, för att utreda projekt som jag föreställer mig att
företagsledningen har gått igenom många gånger och mycket ingående.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finns det förutsättningar, på marknadsekonomiska grunder,
att få ekonomi för ett alternativt projekt i Hörnefors, skall det naturligtvis
genomföras. Men hitfills har vi inte fått fakta för detta. Hittills har det
faktiskt tyvärr varit fromma förhoppningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 21 LILLY HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Passivt ägande är oacceptabelt ur samhällets
synpunkt, säger Nils Åsling. Ja, men det är vi ju helt överens om. Det finns
inga motsägelser där.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har inte talat om skogsbönder. När jag talar om
svårigheterna att få fram råvara gäller det i mycket stor utsträckning dem som
inte har sitt skogsinnehav som huvudsaklig försörjning, personer som inte är
beroende av de pengar skogsavverkningen kan ge. Därför måste man vidta åtgärder
för att få fram virket. Def är bra aff regeringen lägger fram förslag om sådana
åtgärder. Är de vettiga, skall vi naturligtvis stödja dem från vårt parfi.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Industriministern ger sken av atf regeringen har vidtagit
kraftfulla åtgärder. Men har då dessa åtgärder givit några resultat som är
märkbara?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller Hörnefors ställer sig Nils Åsling helt
bakom de värderingar som NCB:s ledning arbetar utifrån. Han har fullt
förtroende för ledningen. Det är klart att man skall ha förtroende för en
företagsledning, men Nils Åsling har inget förtroende för de anställdas
synpunkter i den här frågan, eftersom dessa inte stämmer överens med
företagsledningens synpunkter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB:s ledning anser att def projekt de anställda vill ha
prövat inte är någonting att arbeta vidare på. Vad vi vill är att man skall
göra en prövning av projektet för att se om def går att få lönsamhet. Def är
det enda man begär, och def belastar inte NCB, De medel som kan behövas för att
driva fabriken vidare skall inte tas ur NCB, utan för detta skall särskilda
pengar användas. Men detta vägrar Nils Åsling och de borgerliga ledamöterna i
utskottet att medverka till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>32</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 22
Industriministern NILS ÅSLING:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag noterar till sist aft Lilly Hansson
stöder våra åtgärder för att intensifiera råvaruproduktionen inom
skogsnäringen. Det kan behövas, eftersom vi kommer med nya förslag, och den
utfästelsen tar jag alltså ad notam.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill också påstå att de åtgärder som hittills har
genomförts i icke oväsentlig utsträckning har gett effekt. Utan tvivel har det
kostnadsläge under vilket skogsbruket arbetat varit pressande för branschen och
gjort att vi har haft betydande svårigheter att få ut kvantiteter från de s. k.
O-zonerna. De insatser som har gjorts här har hitfills varit verkningsfulla -
de har bara varit för små. Jag sade i min debatt med Thage Peterson att det är
beklagligt att det förslag till frivilligt transportstöd för massaved och
sågverksflis från O-zonerna som jag lade fram i fjol vår inte fick branschens
stöd. Jag noterade att det inte heller hade socialdemokratins stöd, vilket jag
fann anmärkningsvärt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller utvärdering av utvecklingsprojekt i
Hörnefors försöker alltså socialdemokratin med sin reservation sitta på två
stolar samfidigt, och den naturliga följden är att man ramlar emellan. Man
säger att man inte tror på den ansvariga företagsledningens utvärdering av
Hörneforsalternativen utan vill ha en ny utvärdering. Men kan man presentera en
företagsledning som vill göra den utvärderingen och ikläda sig ansvaret för
projektet? Nej, det kan man inte. Man begär bara uppskov.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På det här sättet får man inte hantera allvarliga
strukturfrågor i svensk industri. Då går det illa. Först gäller det att plocka
fram en ansvarig företagsledning som är beredd att satsa på detta projekt.
Misslyckas man med det, har man bara ingivit de anställda illusioner och falska
förhoppningar. Då är det bättre att med all kraft försöka skaffa fram
alternativ sysselsättning i branscher och företag som har utsikt aft överleva.
Man kan inte, som socialdemokratin gör här, försöka sitta på två stolar och tro
att man skall klara hem spelet på det sättet. Det är alldeles för enkelt, och
det avslöjas ju ganska snart.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talmannen anmälde att Lilly Hansson anhållit att till
protokollet få antecknat att hon inte ägde rätt till ytterligare replik.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 23
MARGARETHA AF UGGLAS (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är infe mer än en månad sedan jag i
kammaren konstaterade aft de finansiellt svaga skogsföretagen inte lämnar
riksdagen någon ro. Detta bekräftas ytterligare i dag. Jag pekade då på att
krisföretagen står i stark kontrast fill de företag i samma bransch - med i
stort sett samma grundförutsättningar- som går bra. Detta förtjänar att
upprepas och utvecklas i dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet har i sitt betänkande beskrivit de senaste årens
utveckling för NCB. Kortfattat kan sägas att trots betydande kapitaltillskott
vid två tillfällen är läget nu, då riksdagen för tredje gången på lika många år
skall tillskjuta medel till NCB, sådant att om detta medelsfillskott inte
skulle</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>3 Riksdagens protokoll 1980/81:131-132</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>33</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section78>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>34</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>komma till
stånd står bolaget inför hotet aft träda i likvidation. Härtill är aft märka
aft bolagets tidigare ägare i och med dagens riksdagsbeslut praktiskt taget får
lämna sitt företag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I detta ligger ett betydande mått av drama, dä man osökt
tänker på dem som, besjälade av en tanke om samarbete skogsägare emellan, får
se sina förhoppningar grusade. Dettager anledning till en reflexion, nämligen
atf en i och för sig riktig samarbetstanke förfuskats genom överoptimisfiska
tankar och beslut om företagsköp, finansieringsmöjligheter och marknadsbedömningar.
Skogsägarna har anledning atf fundera över hur företaget egentligen skötts
genom åren av sin styrelse och verkställande ledning. Förhoppningsvis skall
dessa funderingar leda fram till aft då nya försök görs med skogsägarägda
industrier, def ställs höga krav beträffande professionalism och omdöme hos dem
som utsetts till styrelse och verkställande ledning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är särskilt viktigt som det nu är utomordentligt
besvärligt att fortsätta den industriella stödpolitik som dagens ärende
illustrerar. Jag har tidigare sagt - och upprepar def nu - det är infe bara
medlen/pengarna som till sist tryter, utan det är också förmågan att finna
lösningar och uppslag till hur staten tekniskt skall få fram pengar snabbt i
akuta situationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets ställningstagande i fråga om medelstillskott är
också ett ställningstagande för mycket starka krav på sanering, omstrukturering
och, om det är möjligt, rekonstruktion av företaget. I detta sammanhang är två
saker särskilt viktiga, nämligen att arbetet bedrives skyndsamt och utan
tveksamhet - särskilt som det bedömts att de medel som nu tillskjutes är
tillräckliga och att ytterligare medelstillskoft infe kan betraktas som
realistiska.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Härvid framstår de socialdemokratiska reservationerna som
helt oacceptabla. I hägn av vackert tal om ytterligare utredningar,
ytterligare överväganden och ytterligare medelstillskott försöker man helt
enkelt måla ut en verklighet som inte finns. Inget kan skada tanken om en
rekonstruktion av NCB mer än idén om fortsatt och för företaget kostsam
tidsutdräkt när def gäller att fatta och verställa beslut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man skriver aff man på basis av nu tillgängligt material
infe kan bedöma utvecklingsalternativen för enheterna Hörnefors, Köpmanholmen,
Johannedal och Väja sågverk. Detta innebär inget annat än att tända falska
förhoppningar hos de berörda, samtidigt som man med berått mod riskerar atf
snabbt äventyra hela koncernens fortbestånd. Def är ansvarslöst atf förespegla
framtidsutsikter för olönsamma enheter genom att i praktiken förespråka att
medel tillförda utifrån skall användas för atf täcka uppkommande
driftsunderskott.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad saken nu gäller är att det är tredje gången gillt för
NCB. Nu gäller det för ledningen och de anställda att se till att
blodtransfusionen får avsedd effekt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Smärtsamma beslut måste fatfas, omstrukturering och
avveckling måste ske. Det är beklämmande atf socialdemokraterna, som vill
framställa sig själva som de som är mäktiga att föra en bestämd krispolitik, i
denna fråga, liksom i så många tidigare näringspolitiska frågor, väjer för de
svåra besluten</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section79>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section80>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>och söker fria till olika grupper genom aft säga; Låt oss
bara utreda litet fill, så går det kanske att klara den och den enheten. NCB
har haft nog av utredande. Nu behövs konstruktiv handling. Det kräver hänsynen
fill såväl de anställda som skattebetalarna. Socialdemokraterna sätter sig på
två stolar genom att å ena sidan oroa sig för att 400 milj. kr. i
kapitaltillskott inte räcker, och å andra sidan tycka att företaget har råd att
vänta med sfrukturrationa-liseringsåtgärderna. Socialdemokraternas röstköpande
förhalningstaktik har av NCB:s företagsledning beräknats kosta företaget mellan
70 och 80 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ett särskilt yttrande tar centern upp en fråga som har
ägnats stort intresse i utskottsarbetet, nämligen NCB;s kreditvärdighet. Det är
självklart atf staten skall ta sitt ägaransvar gentemot de företag som staten
äger, på samma sätt som övriga ägarkategorier. Det kan dock inte vara rimligt
eller önskvärt med någon generell deklaration om att statliga företag inte får
gå i konkurs. En sådan deklaration skulle ha en direkt störande effekt på
marknadsekonomins funktionssätt och innebära en rubbning av konkurrensen mellan
statliga och enskilda företag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I praktiken är det ändå så att de dåliga statliga
företagen - de som går med förlust - i alla händelser måste få statsgaranti när
de tar upp lån. De lönsama statliga företagen, t. ex. Tobaksbolaget, lånar utan
problem utan hjälp av statsgaranti.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kanske kan intressera kammaren aff veta att i ett land
som ofta brukar jämföras med Sverige, nämligen Österrike, har staten nyligen
låtit ett av staten till 50 % ägt företag gå i konkurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Allt tal om konkurs i NCB-sammanhang är nu förhoppningsvis
överspelat. Liksom utskottsmajoriteten i övrigt vill jag betona aft
statsmakterna genom den föreslagna insatsen i NCB ger uttryck för sin avsikt
att företaget skall fortleva och uppnå lönsamhet. De medel som nu tillförs NCB
bör möjliggöra att en effektiv strukturomvandling kan verkställas och att de
olika kreditgivarna kan stå kvar vid sina åtaganden även fortsättningsvis. Det
finns anledning att i detta sammanhang understryka att ett ja till
s-reservationen på denna punkt på ett allvarligt sätt skulle kunna undergräva
denna målsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att råvaruförsörjningen på längre sikt bedöms som osäker
för NCB framgår av vad utskottet har inhämtat. Det är i detta sammanhang lätt
att tala om att skogsägarna och skogsägarföreningarna har ett speciellt ansvar.
I detta kan jag i och för sig instämma men bara under den bestämda
förutsättningen att dessa skogsägare/leverantörer kan förlita sig på att ett
framtida NCB sköts pä ett kompetent sätt. Det innebär bl. a. att företaget
hädanefter inte skall vara en årligen återkommande riksdagsfråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Med det anförda ber jag aft få yrka bifall
till näringsutskottets hemställan i betänkande 49.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section81>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section82>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 24
LILLY HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag är inte förvånad. Frän en så konservativt
tänkande människa som Margaretha af Ugglas kan man kanske vänta sig sådana här</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:19.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>35</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section83>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section84>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>uttalanden,
men den cyniska syn som Margaretha af Ugglas har på de här problemen när def
gäller de nedläggningshotade enheterna - Hörnefors i synnerhet - överstiger det
mesta. Hon påstår att vi bara är ute efter röstfångeri, att vi väjer för svåra
beslut. Det har socialdemokraterna aldrig någonsin gjort. Det är inte sant aft
vi lägger på NCB kostnader på mellan 40 och 80 miljoner. Kostnaden för aft
driva Hörneforsfabriken medan det hela utvärderas skall tas av särskilda medel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt marknadskrafterna sköta om strukturomvandlingen, säger
ni, då blir det bra. Får jag fråga: Vad har Margaretha af Ugglas att erbjuda
arbetarna? Ingenting, inte ett positivt besked, inte ens ett försök att med ett
uppskov kanske få fram ett projekt som visar sig kunna ge lönsamhet i
framfiden! Det är ett kvalitativt bra papper som man kan framställa i def
aktuella projektet! Det finns alla möjligheter också för ett litet bruk atf
slåss med konkurrenterna på Europamarknaden på det här området. Vad har
Margaretha af Ugglas med sitt cyniska synsätt och sitt omhuldande av
marknadskrafterna aft erbjuda arbetarna i Hörnefors och övriga
nedläggningshotade enheter?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section85>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 25 MARGARETHA AF UGGLAS (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Jag tycker inte aft det är cyniskt att vilja
och våga ta ansvar. Det är också en bärande idé bakom de konservativa tankarna
och den konservativa inställningen. Sedan är det kanske infe marknadskrafterna
som så förfärligt mycket har haft hand om NCB:s historia och utveckling under
de allra senaste åren, utan kanske haren stor mängd andra krafter soelat sin
roll - sådana krafter som också har sin förankring här i riksdagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB:s historia under de tre senaste åren har präglats av
ett långdraget utredande, och trots att denna kammare redan har tillskjutit 1
miljard kronor till NCB står vi nu i en sådan situation att ytterligare svåra
beslut, som drabbar de anställda, måste fattas- i syfte atf möjliggöra ett
fortbestånd av de livskraftiga enheterna och de jobb som går att rädda inom
NCB-koncernen. Så småningom kanske det också går atf skapa nya jobb.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 26 LILLY HANSSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill bara kort
notera aft jag inte fick något svar på min fråga. Vad har Margaretha af Ugglas
att komma med när det gäller arbetarna som förlorar sina jobb vid de
nedläggningshotade enheterna? Ni bör rimligen kunna ge något förslag på vad de
skall syssla med. Vad har ni att ge dem annat än arbetslöshet?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section86>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>36</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 27
MARGARETHA AF UGGLAS (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag får hänvisa till det som utskottet har
sagt i den här frågan och som även har framförts av industriminister Åsling här
i kammaren, nämligen att de åtgärder som skall vidtas måste ha sin utgångspunkt
i arbetsmarknadspolitik, regionalpolitik och de initiativ som kan komma att tas
inom industripolitikens ram. Det finns påpekat i propositionen, vilket även
utskottet upprepar, att man inte får se det som uteslutet att det i andra</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section87>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section88>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>organisatoriska
sammanhang kan finnas möjligheter till positiv utveckling för enheter som nu
hotas av nedläggning. Utskottet förutsätter vidare att det vid de berörda
enheterna på sedvanligt sätt kommer att finnas arbetsgrupper med representanter
för länsstyrelse, länsarbetsnämnd, kommun, företag och de anställdas
organisationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 28 RUNE JONSSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! När vi den 20 maj i fjol debatterade NCB här
i kammaren, fick jag i samband med den debatten av industriministern svar på en
interpellation som jag framställt på grund av att 375 man vid det tillfället
varslats om permittering under en månad i Köpmanholmen. Skälet fill varslet var
virkesbristen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu står vi, ett år senare, och debatterar samma fråga utan
att läget på virkesmarknaden på något sätt förbättrats. Snarare är läget ännu
sämre. Priserna på vedråvaran har väsentligt höjts utan aff avverkningarna
ökat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den akuta krissituationen för NCB beror till största delen
på virkesbristen. Det är omöjligt att få lönsamhet vid fabriker som använder
dyr svensk ved som råvara, som dessutom får betala ännu dyrare importerad
råvara och som ovanpå dessa kostnader drabbas av atf tvingas stå stilla på
grund av virkesbrisf.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från socialdemokratiskt håll har vi hela tiden varnat för
vad som torde komma att hända om inte virke kommer fram till industrierna.
Sysselsättningen förde anställda är i fara. Tusentals människors och hela
orters framfid står på spel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi krävde vid fjolårsdebatten - liksom vid otaliga
tillfällen både före och efter den - aff regeringen skulle ingripa för att få
fart på avverkningarna. Vi har också redovisat konkreta förslag till åtgärder,
vilket Lilly Hansson var inne på i sitt anförande. Men ingenting har hitfills
gjorts från regeringens sida som förbättrat situationen på virkesmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu har det hänt, det vi fruktade. Nu är regeringen och den
borgerliga majoriteten i utskottet redo att lägga ned flera av NCB:s industrier
och därigenom kasta ut de anställda i arbetslöshet, utan att först ha försökt
att angripa det verkliga problemet, nämhgen att få i gång avverkningarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I debatten med Thage Peterson
framförde Nils Åsling som sitt recept att man skulle sätta i gången kampanj för
aft få fram virke. Han hänvisade också till en utredning som gjorts i mitt
hemlän, Västernorrlands län. I den utredningen skulle de fackliga medlemmarna
ha utpekats som på något sätt sämre än andra och såsom en viss grupp som var
negativ till att få fram virke. De fackliga representanterna från
Västernorrlands län har ansett, vilket ju är riktigt, att alla ägarkategorier
berörs och att någon viss grupp inte kan utpekas. Åtgärder måste sättas in som
gäller alla oavsett ägargrupp, och det är en uppgift för regeringen. Åtgärderna
skall riktas mot försumliga skogsägare, och socialdemokraterna har, som jag
tidigare sagt, haft konkreta förslag om detta.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En annan
försummad del närdet gäller handläggningen av NCB-frågan är</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>37</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section89>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section90>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bedömningen
av vilka möjligheter till överlevnad de olika enheterna har.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen borde enligt vårt förmenande seriöst ha prövat
de olika alternativ som de lokala fabriksledningarna och de lokala facken
föreslagit, speciellt när industriministern själv i propositionen inte
utesluter, vilket ju också kommit fram här i debatten, att dessa förslag kan
vara en framkomlig väg för aft få vissa enheter lönsamma. Vi tror inte - som
den borgerliga utskoftsmajorifeten - att de regionala myndigheterna är de som
bäst kan pröva dessa alternativ. Det måste vara regeringens uppgift. Det är
dessutom en övergripande uppgift som endast regeringen kan klara av, särskilt
då staten har ägaransvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill något beröra Köpmanholmens situation. Den
nedläggningshotade industrin där ligger inom den kommun jag själv kommer ifrån.
För Köpmanholmen, som är en typisk bruksort - ja, för hela Örnsköldsviksom-rådet
- skulle en nedläggning utan aft det skapas annan industrisysselsäftning på
platsen vara helt oacceptabel. Def är inte "bara" de 600 anställdas
sysselsättning som står på spel utan också all den serviceverksamhet som är
koncentrerad till orten och som är beroende av företaget. Minst samma ansvar
måste ställas på statliga företag som def ställs på andra industriföretag. Om
Åslingdoktrinen någonsin har funnits så måste den gälla här, eftersom staten är
en stor delägare. Ingen möda får sparas för att se till att de som bor i
Köpmanholmen får sin utkomst tryggad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Från de anställdas sida framfördes till utskottet ett
handlingsalternativ, vilket innebär aff man skulle driva fabriken vidare under
ett par år utan större investeringar. Man skulle därigenom få en frist för att
se om de föreslagna åtgärderna, bl. a. virkesförsörjningsutredningens förslag,
kommer att få positiva verkningar på virkesförsörjningen. Dessutom ger fristen
möjligheter till atf skapa annan industrisysselsättning på orten, om en
nedläggning av sulfatfabriken är ofrånkomlig på grund av långsiktig
råvarubrist.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kostnaden för en förlängd drift av fabriken under ett par
år torde vara marginell. Både från de anställdas och från deras konsults sida
har framförts till utskottet att fabriken kan drivas med ett positivt
kassaflöde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def socialdemokratiska förslaget om att regeringen under
sommaren skall genomarbeta och pröva de olika alternativen till lösningar på
NCB-enhefernas möjligheter fill fortsatt drift ger också möjligheter till att pröva
def mer långsiktiga utvecklingsalternativ som fidigare framkommit och som bl.
a. förts fram av,de anställda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till sist, herr talman; Nedläggningar av den omfattning
som nu är aktuella när det gäller NCB-industrierna är av en sådan
storleksordning och drabbar de anställda och områdena så hårt att inga vägar ut
ur krisen får lämnas oprövade. Allt måste göras för atf trygga framtiden för de
drabbade och deras familjer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag yrkar bifall till den socialdemokratiska reservationen
1, där man tar upp just de frågor som jag har berört. Jag yrkar också bifall
till övriga socialdemokrafiska reservationer.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section91>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>38</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section92>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section93>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 29
BENGT SJÖNELL (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! NCB-frågan har under senare år nästan blivit
en följetong här i riksdagen - för resten även utanför riksdagshuset. I nu
förliggande proposition, nr 98, föreslår regeringen för tredje gången betydande
insatser från statens sida fill NCB.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tänker inte gå in på någon historieskrivning
beträffande företaget. Det är väl känt - inte minst genom massmediernas
intensiva bevakning av NCB -vilka faktorer som spelat in under utvecklingens
gång. Jag vill endast inledningsvis fästa uppmärksamheten pä och understryka
vad näringsutskottet uttalade i sitt betänkande 1978/79:61. Utskottet betonade
den gången att det var viktigt aft företagets ledare, ägare och kreditgivare
genom erforderliga åtaganden sökte säkerställa företagets fortbestånd.
Utskottet har samma inställning i dag. Jag säger "utskottet",
eftersom jag inte heller i reservationerna har kunnat utläsa någon annan
inställning på den punkten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Trots den betydande satsningen 1979 har det tyvärr inte
gått att få NCB lönsamt. Det finns många förklaringar fill detta. Det har varit
täta byten i ledningen, och det är alltid förödande för ett företags
möjligheter att få en lugn och lönsam drift. Det finns alltför många nedslitna
anläggningar. Produktionskapaciteten har varit nästan konstant underutnyttjad,
och man har, vilket här har omvittnats flera gånger, haft svårigheter med
försörjningen av skogsråvara. Man har fått köpa stora kompletterande
råvarukvantite-ter för dyra pengar och genom import.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Dagens läge är det att NCB utan tvivel går i likvidation,
om inte betydande kapitaltillskott tillförs företaget. Regeringen och
företagsledningen inkl. styrelsen är överens om atf def är möjligt atf få
företaget pä fötter igen. Där finns det ingen defaitism, utan man är övertygad
om att med de föreslagna åtgärderna går det att få företaget på fötter, och det
är ju en nåd att stilla bedja om. Det krävs dock genomgripande
omstruktureringar, som bl. a. innebär avveckling av vissa olönsamma enheter
genom avyttring eller genom nedläggning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot bakgrund av rekonstruktionsplanerna föreslår
regeringen ett kapitaltillskott på 300 milj. kr. som nytt akfiekapital, sedan
man fått lov att reducera def tidigare, och dessutom ett belopp på 100 milj.
kr. som lån. Detta lån innebär dock inte att ytterligare medel tillförs NCB.
Lånet i fråga ersätter ett fidigare beviljat industrigaranfilån på 100 milj.
kr., som regeringen beviljade NCB för att lätta upp likviditetssvårigheterna.
Det nya lånet ställs till förfogande direkt av staten, vilket innebär att det
förmånsrättsligt kommer att placeras efter övriga lån.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet, som delar regeringens bedömning av den svåra
problematiken och regeringens förslag till lösning, godkänner alltså de
regeringsförslag på den här punkten som jag nu redovisat. I sammanhanget är det
utomordentligt viktigt att understryka utskottsmajoritetens uttalande beträffande
den föreslagna strukturomvandlingens framgångsmöjligheter och därmed underlaget
för företagets fortbestånd.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med
anledning av den inflammerade debatt som länge rasat i den här</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>39</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section94>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section95>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>40</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>frågan med
inslag från många olika håll, infe minst från kreditgivarnas sida, säger
utskottet följande: Utskottet vill "understryka att de medel som nu
tillförs NCB - framför allt i form av aktiekapital frän staten och, genom
konvertering av räntebärande industribevis till B-aktier, från skogsägarna -bör
möjliggöra att en effektiv strukturomvandling kan verksfällas och att de olika
kreditgivarna kan stå kvar vid sina åtaganden även fortsättningsvis."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets centerledamöter har dessutom, herr talman, till
betänkandet fogat ett särskilt yttrande, som innehåller ungefär följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under den allmänna debatten kring NCB:s ekonomiska situation
har skapats en osäkerhet om statens intentioner med deffa företag. Denna
osäkerhet har på ett besvärande sätt också kommit att gälla statens ansvar för
företag inom den statliga företagssektorn över huvud taget, vilket varit mycket
olyckligt. Om ett statligt företag skulle inställa betalningarna eller eljest
utsätta sig för risken för tvångslikvidafion skulle detta enligt vår
övertygelse få så omfattande negativa konsekvenser att en sådan utveckling infe
skulle fe sig försvarbar. I fråga om NCB kan en eventualitet av detta slag nu
bedömas vara utesluten. Utskottet har klart tagit ställning för atf NCB skall
fortsätta och att omstruktureringen av företaget skall ske i ordnade former. Vi
eenterledamöter anser alltså att utskottet på detta sätt har understrukit
statens ansvar för sina företag, en meningsyttring som vi finner angelägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Kort uttryckt betyder detta atf vi
centeriedamöter i utskottet anser att ett statligt företag inte kan tillåtas gå
i konkurs. Detta är en uppfattning som delas av regeringarna i praktiskt taget
hela den industrialiserade världen - ja, av regeringar över huvud taget, med
något litet undantag som kan förklaras på ett speciellt sätt. Det gäller bl. a.
det undantag som Margaretha af Ugglas nämnde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def finns i detta sammanhang anledning understryka vad
industriministern uttalar i propositionen, nämligen att omstruktureringen, som
kan komma att innebära både nedläggning och avyttring av vissa enheter, måste
ske i ordnade former och under socialt ansvar. Det anser vi inom
utskottsmajoriteten är fallet med den omstruktureringsplan som nu föreligger,
inkl. vissa nedläggningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kommer nu, herr talman, att närmare behandla
reservanternas förslag och synpunkter samt de motioner som i långa stycken
utgör grundval för de avgivna reservationerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Flertalet mofioner och reservationer kritiserar eller
föreslår ändringar i den plan för omstrukturering av NCB som regeringen
föreslår och som bygger på företagsledningens överväganden och analyser.
Förutom de motioner som anknyter till den s. k. Hörneforsgruppens förslag och
som i stor utsträckning bygger på gruppens utredning i syfte att rädda fabriken
i Hörnefors, ävensom mofioner med förslag i samma riktning rörande fabrikerna i
Köpmanholmen och Johannedal, finns det en motion beträffande här angivna
företag som har generell karaktär. Det är den socialdemokratiska partimotionen
2017. I den motionen sägs bl. a. att för alla de fyra</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section96>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section97>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>nedläggningshotade
enheterna finns utvecklingsalternativ som har utarbetats inom NCB eller av de
anställda och andra berörda. De alternativen bör enligt motionärerna prövas
ordentligt. Regeringen måste själv ta ansvaret för denna prövning, säger
motionärerna. Berörda myndigheter, företaget och de anställdas organisationer
bör delta i utvärderingsarbetet, och sedan skall resultatet redovisas för
riksdagen under hösten 1981. Innan så skett får inga nedläggningar ske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Tidigare i dag, herr talman, har man ju i kammaren
debatterat just den här frågan, och jag hänvisar, förutom till vad
utskottsmajoriteten säger i betänkandet, till de argument som framförts och de
svar som lämnats av industriministern.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet har för sin del beträffande motionärernas krav
helt kort sagt att utskottet vill understryka betydelsen av att den
ofrånkomliga omstruktureringen av NCB genomförs kraftfullt och målmedvetet.
Att så bör ske har industriministern också flera gånger framhållit. Dessutom
understryker utskottet att de enheter som berörs har varit föremål för ett
omfattande utredningsarbete. Ja, det har varit ett utredningsarbete av sällan
skådat slag, och nya utredningar ger uppenbarligen infe någonfing av konkret
värde - det blir bara förödande dröjsmål, som kan komma att beröra andra
enheter inom NCB-koncernen också.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande Hörneforsgruppens förslag, så skulle dess
realiserande ställa mycket vidlyftiga krav på ekonomiska insatser från statens
sida. Dessutom erfordras att en rad ytterst positiva faktorer sammmanfaller.
Det är klart att man alltid kan önska detta, men tyvärr är verkligheten ofta
mycket kall -nästan cynisk - och vad man önskar inträffar inte alltid. Men
sådana faktorer som måste föreligga är en snar lösning på
virkesanskaffningsproblemet, förbättrade konjunkturer och
avsättningsmöjligheter samt bortfall av likviditetsproblem. Att alla dessa goda
ting skulle föreligga på en gång, det tror inte jag på och det tror inte heller
utskoftsmajorifeten på. Utskottsmajoriteten kan inte finna att det
beslutsunderlag i frågan som utskottet haft tillgång till har varit av den art
att det är möjligt för riksdagen att ta ställning till Hörneforsgruppens
förslag, och därför avstyrks även vpk-motionen 2028.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet anser att det inte heller finns tillräckligt
underlag för riksdagen att fatta beslut i den riktning som förordas i motion
2025 - man vill tillämpa det s. k. offertsystemet för att säkra driften i
Hörnefors.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande Köpmanholmen föreslår vpk i mofion 2028
fortsatt drift enligt ett program som kostnadsberäknats till 300 milj. kr. Här
har från de anställdas sida inför näringsutskottet redovisats ett
handlingsalternativ som innebär att massafabriken, med utsikter till positivt
kassaflöde, bör drivas vidare under ett par år utan större investeringar.
Näringsutskottet utgår från att det här alternadvet skall prövas mycket noga
inom NCB. Personligen vill jag säga att jag tycker atf def är ett mycket
intressant alternativ. Man bör alltså inom NCB-ledningen särskilt noga pröva
saken. Men för sådana satsningar i Köpmanholmen som föreslås i motion 2028
finns i varje fall idag inte tillräckligt underlag, och därför avstyrker vi
motionen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>41</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section98>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section99>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>42</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande Johannedal föreslås i vpk-motionen att
fabriken där skall drivas vidare, och man vill även att regeringen skall förmå
NCB att sälja fabriken. Utskottet har i betänkandet inledningsvis framhållit
att avyttring hör till de möjligheter som NCB kan överväga i fråga om vissa
enheter- det gäller Hörnefors och def gäller även Köpmanholmen. Utskottet har
också inhämtat att NCB förhandlat om Johannedalsfabriken med olika anbudsgivare.
En av dessa anbudsgivare har tillställt utskottet handlingar beträffande
planerna. Men utskottet finner inte att riksdagen har förutsättningar aft ge
närmare anvisningar för hur NCB;s problem skall lösas när det gäller
Johannedalsfabriken, och motionen avstyrks därför.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande det yrkande som framförts i motionerna 2006
och 2017 om lokaliseringspolitiska åtgärder vill utskottet endast anmärka att
det är viktigt aft lokaliseringspolitiska insatser övervägs i samband med
nedläggningar som kan komma att bli aktuella inom NCB. Def är närmast en självklarhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I motion 2017 och reservafion 3 vill socialdemokraterna
att NCB skall sälja en del tillgångar, bl. a. skog, för att bättra på ekonomin.
Man vill också aff NCB i samband härmed skall tvingas sälja den skog som kan
bli aktuell fill domänverket.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet skriver bara helt kort att statsmakterna inte
har anledning att föreskriva vilka köpare NCB skall vända sig till, om
företaget vill avyttra delar av sitt skogsinnehav. Det skulle vara närmast ett
orimligt krav på ett företag. Statliga företag måste ändå arbeta på samma
villkor som privata, om det skall bli någon framgång. Man kan heller inte när
def gäller domänverket peka på vissa delar som verket skall köpa, utan def
måste verket självständigt pröva. Därför måste vi från vår sida - och det har
vi gjort i utskottet - ta avstånd från ett sådant förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller fortsatt skogsägarinflytande i NCB sägs i
den socialdemokratiska reservationen nr 4 att def inte finns skäl för staten
aft träffa något avtal med skogsägarföreningarna om särskild insyn i NCB. Det
finns enligt socialdemokraterna inte något motiv för skogsägarinflytande i NCB.
Mot detta står vad som framhålls i motionen 2026, som kort uttryckt vill ge
skogsägarföreningarna ett inflytande i NCB om 10 %.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet gör för sin del ett instämmande i de synpunkter
på saken som framförts i propositionen och vill understryka betydelsen av aft
NCB tillförsäkras en god virkesförsörjning. Det är också en självklarhet.
Skogsägarföreningarna har en väsentlig roll att spela i detta sammanhang, och
därför bör det ankomma på regeringen atf vid behov genom avtal eller på annat
lämpligt sätt medverka fill aft skogsägarföreningarna tillförsäkras ett visst
inflytande inom NCB - detta enligt utskottefs majoritet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den socialdemokratiska partimotionen och i reservationen
6 förslås en begränsning i det av regeringen begärda bemyndigandet att få
överlåta statens aktier i NCB till att endast avse överlåtelse till företag där
staten direkt eller indirekt har ägarmajoritet. Utskotfsmajoriteten anser att
en sådan restriktion är olämplig och avstyrker därför förslaget. En sådan
restriktion skulle nämligen kunna försvära ett närmare samarbete med andra</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section100>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section101>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skogsindustrier
och bli till ett hinder för vidgat ägarengagemang från skogsägarnas och
skogsägarföreningarnas sida. Det begärda bemyndigandet bör alltså lämnas utan
inskränkning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag yrkar bifall till utskottets hemställan,
vilket innebär att motionen 2027 inte föranleder ytterligare åtgärder samt att
övriga motioner och avlämnade reservationer avslås.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 30 JOHN ANDERSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Bengt Sjönell säger att utskottsmajoriteten
anser det vara viktigt att omstruktureringen av NCB sker i ordnade former och
under socialt ansvar. Bengt Sjönell säger vidare att utskottet också är enigt
om att den måste ske på ett kraftfullt sätt. Och måhända kan man kalla det
kraftfullt att kasta ut ett par tusen människor i arbetslöshet, men jag kan
inte alls hålla med om att omstruktureringen på det sättet sker i ordnade
former och under socialt ansvar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill säga några ord om Hörnefors - de andra enheterna
kommer Sven Henricsson från vårt parti atf närmare beröra. Om
utskottsmajoritetens förslag beträffande Hörnefors vinner i dag, kommer
troligen fabriken att läggas ned. De anställda vid Hörnefors, som tagit fram
det alternativa förslaget, har gått med på att riksdagen kan vänta med besluten
om lokaliseringslån, statliga lån och aktieteckning till dess man kan
presentera godtagbara förslag om virkesleveranser och avtal med en
europatäckande finpappersgrossist. Def är en gardering som de anställda här
gör. Men utskottsmajoriteten ger inte de anställda möjlighet att få prova sitt
alternativ. Utskottsmajoriteten vill helt överlåta fill NCB:s ledning aft kasta
dessa människor ut i arbetslöshet. Det kommer nämligen att bli resultatet. Det
behöver vi infe tvivla på.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section102>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section103>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 31
BENGT SJÖNELL (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! John Andersson försöker ironisera över att
man från både utskottets och regeringens sida har sagt att denna
omstrukturering av NCB skall ske i ordnade former och under socialt ansvar. Han
försöker också ironisera över tillägget att det skall ske kraftfullt. Det kan
måhända vara kraftfullt aff kasta ut ett par tusen människor i arbetslöshet,
sade John Andersson.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Företrädaren för vpk, och även en del andra, har ofta den
vanan att här i riksdagen måla en ful potentat på väggen, överdriva
fruktansvärt och teckna bilden av en nattsvart situation. Vi delar inte deras
uppfattning. Vi tror att det även för dem som arbetar i Hörnefors kommer atf
finnas en bra framtid och sysselsättningsmöjligheter, med de olika metoder för
att lösa problemen som har redovisats här i dag bl. a. av industriministern.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är nämligen så, John Andersson, att det vissa gånger
är nödvändigt att göra beskärningar i en del av ett företag, i akt och mening
aft rädda hela företaget. Vi har alltså det sociala ansvaret för hela företaget,
och det är en sådan situation att om dessa åtgärder inte genomförs på det sätt
som planeras och genomförs utomordentligt snabbt, kan många flera tusen
människor</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>43</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section104>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section105>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förlora
sina jobb. Det är en aspekt som jag tycker att ni skall fundera litet över, för
det har infe förekommit i debatten i dag, och inte heller tidigare, bland dem
som har kritiserat dessa omfördelningsplaner. Man måste också ha ett sådant
ansvar. När det talas om ansvarslöshet från den ena sidan, kanske den andra
sidan kan fundera över vad ordet ansvar innebär i de större sammanhangen. Det
finns, herr talman, ett gammalt ordspråk som man har anledning aft tänka på här:
När man genomför nödvändiga åtgärder gäller def att inte kasta ut barnet med
badvattnet. Men det är vad infe minst John Andersson försöker göra i detta
sammanhang.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hörnefors behöver inte läggas ned. Det kommer förmodligen
att läggas ned som massafabrik, men det finns möjligheter att tillskapa
alternafiva arbetstillfällen, och där skall lokala myndigheter och alla de som
jag räknade upp tidigare i dag medverka. Då är det helt uppenbart att det bör
finnas möjligheter. Jag tycker att ni skall sluta att framföra dessa
skräckvisioner, för de gör inget intryck. Man uppmuntrar i varje fall inte
människor som är oroliga med skräckvisioner.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section106>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section107>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>44</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 32
JOHN ANDERSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är inte, Bengt Sjönell, ironi när jag
berör frågan om atf omstruktureringen skall ske under socialt ansvar och i
ordnade former. Möjligtvis kan def finnas en skillnad när det gäller hur vi ser
på frågan om att kasta ut människor i arbetslöshet utan att ge dem några
ersättningsjobb. Det vill inte Bengt Sjönell och utskoftsmajorifeten, eftersom
de säger aft de lokala aktivitetsgrupperna och de lokala organen får fa hand om
det. Man skjuter hela ansvaret ifrån sig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Industriministern har gjort ett uttalande, där han säger
att "nu får min själ inga arbetstillfällen läggas ned förrän man har
skapat ersättningsjobb". Sedan säger han att det under 1970-falef har
kostat samhället 200 miljarder kronor. Vad ni håller på med nu är atf
ytterligare öka den summan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 33 BENGT SJÖNELL (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag kan försäkra John Andersson att vi känner
minst lika stort socialt ansvar som han gör, men vi fillänipar andra metoder,
som vi tror mera på. Hans beskyllning att vi inte vill vara med och skapa några
ersättningsjobb är så pass grotesk att den tangerar det oförskämda. Jag har
därför ingen anledning att på något sätt bemöta den. Jag vill bara erinra John
Andersson om att man inte skapar några ersättningsjobb genom ideliga
meningslösa utredningar om sådant som redan är prövat och befunnet inte räcka
till. Jag kan också påminna John Andersson och andra om att vi hade en liknande
historia med varven. I den frågan utreddes det också gång på gång, och det
slängdes in nya, meningslösa hundratals miljoner. Resultatet kan vi se i dag:
det blev inga ersättningsjobb av alla utredningar. Men det hade kunnat bli det,
om man på ett fidigare stadium hade ingripit på det sätt som vi nu vill göra i
fråga om NCB.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section108>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section109>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Talmannen anmälde att John Andersson anhållit att till
protokollet få antecknat att han inte ägde rätt till ytterligare replik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 34 SVEN HENRICSSON (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Redan år 1979utlovade industriministern en
strukfurplan för landets skogsindustri. Vi vänfar fortfarande på den planen.
Under tiden pågår ett hårdhänt spel mellan Skandinaviska Enskilda Banken och
Handelsbanken, mellan Wallenberggruppen och Handelsbanken närstående bolag, om
makten över den mellansvenska skogsindustrin. Här är de stora jättarnas kraftmätning
på gång när def gäller Iggesund i första hand. Medan staten och regeringen är
passiva åskådare, sysslar privata kapitalintressen med en ägarmässig och
produkfionsmässig omstrukturering av skogsindustrin i landet. Det företag vi i
dag behandlar, NCB, har knappt näsan ovanför vattnet, och när det gäller en av
NCB:s bästa enheter. Vallvik, som geografiskt ligger mellan Stora Kopparberg
och Iggesund, väntar tydligen privatbankerna på drunkningsdöden. Eftersom
statsrådet Åsling infe är här, skulle jag vilja passa på att fråga Bengt
Sjönell, som talar så mycket om omstrukturering i ordnade former: Är den här
typen av omstrukturering en sådan som sker i ordnade former? Vi har inte den
uppfattningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I näringsutskottets betänkande 1980/81:49 över proposition
1980/81:98 angående NCB föreslås nu ytterligare finansiellt stöd till
företaget. En förutsättning för det statliga tillskottet är just en
omstrukturering eller- med ett annat uttryck - en nedläggning av ett antal
fabriker. Utskottet understryker betydelsen av att "den ofrånkomliga
omstruktureringen av Ncb genomförs kraftfullt och målmedvetet" och "i
ordnade former". Atf man sedan dekorerar dessa förslag med diverse
förhoppningar om utveckling "i andra organisatoriska sammanhang" gör
inte saken bättre. Vid det här laget torde de flesta förstå att endast konkreta
beslut om framfiden kan garantera en omstrukturering i ordnade former.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vpk har i motion 1980/81:2028 på basis av en rad seriösa
utredningar fastslagit aft NCB-krisen kan lösas genom en resolut förändring av
skogspolitiken och genom samhällsekonomiskt lönsamma investeringar. Vårt
förslag är ett realistiskt alternativ, syftande till omstrukturering i
fastlagda ordnade former. Regeringens och utskottets förslag är en
omstrukturering i oordnade former, där vad t. ex. gäller Västernorrlands län
ett nytt dråpslag riktas mot vår skogsindustrisektor. I och med aft
Köpmanholmen, Dynas såg och Johannedal slås ut försvinner direkt 1 000
arbetstillfällen och indirekt ytterligare 600. Denna faktiska verklighet i vårt
län nämns inte med ett ord i propositionen. I allt lönsamhetsresonemang, i alla
utläggningar om vikten av strukturomvandling tycks inte en tanke ägnas åt de
tusentals anställda och deras familjer som får leva i daglig ovisshet och
otrygghet. Nu är det de tre kommunerna Örnsköldsvik, Kramfors och Sundsvall som
drabbas. Till föriusten av de 1 600 arbetstillfällena skall också läggas en
förmodad minskning av arbetsstyrkan vid NCB:s huvudkontor i Kramfors.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Deffa får
ses som en fortsättning på en process som pågått i flera decennier</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>45</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section110>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section111>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>46</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i
Västernorrlands län. Enbart på 1960- och 1970-talen förlorade länet ca 6 000
arbetstillfällen i skogsindustrin. Detta har i sin tur slagit hårt mot hela
näringslivet, eftersom skogsindustrin är en basnäring. 1960-talefs flyttningsförluster
på ca 19 000 personer har visserligen lugnat av något i samband med
lågkonjunkturen, men resultatet kvarstår, nämligen en mycket ogynnsam
åldersfördelning, eftersom det mestadels var yngre personer som måste flytta
från länet. Arbetslösheten växer, såväl öppet som dolt, och antalet
förtidspensionärer ökar hastigt. Man kan här i hög grad tala om en
omstrukturering i mycket oordnade former. Def är de spontana
"självläkan-de krafternas" välkända ordning som driver utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den aktuella trenden pekar alltså på växande problem i
länet. Länsstyrelsen har tvingats omarbeta prognosen över antalet sysselsatta
och minska den med 5 000. Byggarbetsmarknaden drabbas indirekt och hårt och en
hel rad tillverkningsindustrier kommer att försvinna. Och allt detta i regioner
som redan har en ensidig arbetsmarknad. Det finns t. ex. i Köpmanholmen och
Kramfors ingen buffert som kan ta emot sådana stötar som NCB-nedläggningarna
innebär. Stora och svårlösta sociala problem följer med arbetslösheten. Def
känner både kommunerna och länet väl fill sedan tidigare. Hur skall de lokala
och regionala arbetsmarknadsmyndigheterna kunna klara förlusten av ytterligare
ett par tusen jobb i dagens ansträngda läge?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den Jungenfeltska utredningen har på ett övertygande sätt
visat att de samhällsekonomiska kostnaderna för nedläggningen av Köpmanholmen
och Hörnefors är mycket stora. Värdet av de inkomstförluster som skulle uppstå
under en treårsperiod på grund av nedläggningen av dessa bruk har i utredningen
uppskattats till 150 milj. kr. Till detta skall också läggas de kostnader som
länsstyrelsen i Västernorrlands län beräknat för beredskapsinsatser och
arbetsmarknadsutbildning för att fånga upp den friställda arbetskraften. Dessa
kostnader beräknas till ca 500 milj. kr. under en tvåärsperiod.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta skall då jämföras med de investeringsbelopp som
erfordras för atf genomföra redovisade utvecklingsalternativ för Hörnefors och
Köpmanholmen, ca 400 milj. kr. tillsammans. Jungenfelt drar också slutsatsen
att utvecklingsalternativen är såväl företagsekonomiskt som samhällsekonomiskt
lönsamma och aff de bör kunna genomföras utan statliga subventioner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet synes förorda att NCB noga prövar det av de
anställda framtagna handlingsalternativet som innebär att Köpmanholmen skall
drivas vidare under ett parar-varefter framfiden är höljd i dunkel. Enligt
vpk:s meningar detta alltför vagt. I vår motion föreslås atf riksdagen beslutar
hemställa hos regeringen om konkreta åtgärder för att under en övergångsperiod
driva Köpmanholmen vidare i nuvarande omfattning och att riksdagen redan nu
beslutar om att NCB bör planera för den redovisade framtida ombyggnaden. Ett
sådant beslut skulle ha en verklig substans i jämförelse med utskottets
förslag, som mera har karaktären av förhoppning - eller önskan om en formell
prövning.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section112>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section113>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad så gäller vpk:s syn på råvarusituationen har John
Andersson redogjort för våra förslag. Enligt vpk;s mening är, förutom den nyss
nämnda Jungenfeltska utredningen, den utredning som dels personalorganisafionerna,
dels konsultfirman Jakko Pöyry gjort heltäckande. Då Forss fabriker dessutom
har ett positivt kassatillskott anser vi att fabriken skall drivas vidare och
ombyggnaden av massafabriken ske enligt plan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I gruppmotion 2028 föreslår vpk åtgärder för aff rusta upp
och modernisera sågverket i Väja. Utskottet menar tydligen att detta objekt är
mera regionalpolitiskt än övriga i NCB-gruppen. Man anför också formellt skäl
för att avstyrka motionsyrkandet och framhåller att det "ankommer på
regeringen - - - aft besluta om disposifionen av de ekonomiska resurser som
riksdagen har anslagit för regionalpolifiska ändamål". Självfallet är det
inte vår avsikt att knäsätta någon ny princip i detta avseende, men enligt vår
bestämda mening utgör sågverket i Väja en viktig del i hela NCB-problemafiken.
Frågan om Väjasågens framtid kan inte skiljas från hela NCB-koncernens framtid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nyligen kom statens industriverk med rapporten Sågverkens
vidareförädling, en mycket intressant skrift av vilken framgår att just
vidareförädling av virke, där sågning bara utgör ett första led, är en
industriverksamhet med goda framtidsutsikter. Det är därför förvånande att
industriministern, som f. ö. ofta varit en förespråkare då det gäller sågverk
och förädlingsfrågor, inte ser den möjlighet som Väjasågen erbjuder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vad gäller plywoodfabriken i
Johannedal utanför Sundsvall är den aktuell för försäljning. Utskottet
avstyrker vpk:s motion med motiveringen aft man inte skall ge "anvisningar
om hur Ncb:s problem beträffande Johannedalsfabriken skall lösas". Men
vpk har i sin motion tagit sikte på att klara så mycket som möjligt av
sysselsättningen vid Johannedal. Detta är inte en fråga enbart om NCB;s problem
- det är i minst lika hög grad en fråga om ortens och de anställdas problem.
Def är också därför som facken har begärt atf få vara med vid förhandlingar med
köpare, men de har hittills vägrats deltaga. Enligt vår mening är det rimligt
att såväl facket som samhället har ett intresse av att målsättningen atf rädda
jobben är med i bilden vid en försäljning. Def är bl. a. av detta skäl som vi i
vår motion hävdat angelägenheten av att den lokala fackföreningen på fabriken
får ett ord med i laget vid försäljningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Det finns ett par förhållanden som jag gärna
vill markera då det gäller den nu aktuella frågan. Många förklaringar torde
finnas til) de problem som NCB fått. Margaretha af Ugglas betonade i sitt
inlägg här i kammaren skillnaden i förutsättningar mellan olika delar av svensk
skogsindustri. Men hon försökte inte analysera orsaken till denna skillnad. Låt
mig därför säga följande: De stora privata skogsbolagen SCA, Mo och Domsjö,
Graningeverken, Stora Kopparberg och andra disponerar i jämförelse med
NCB.enorma nationella resurser i form av profitabla vattenkraftverk.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt Affärsvärlden 14/15 1980 uppgick börsbolagens
vattenkraftstillgångar till ett samlat värde av 20 000 milj. kr., försiktigt
räknat. Dessa</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>47</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section114>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section115>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tillgångar
är bokförda till mindre än 4 000 milj. kr. Det innebär en enorm dold reserv på
minst 15 000 milj. kr. Den årliga vinsten uppskattas av tidningen till mellan 1
200 och 1 700 milj. kr. Ja, fru falman, def är ställt utom allt tvivel aff
detta förhållande skapar en finansiell uthållighet och en strategisk kapacitet
hos de privata skogsbolagen som ger alla möjligheter att utmanövrera NCB och
svagare bolag. Detta var det ena jag ville framhålla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra är följande: Såväl på NCB:s fabrik i Hörnefors
som på fabriken i Köpmanholmen har facket och de anställda spelat en ny och
intressant roll. Det är de anställda och deras ombud som själva tagit
initiativ, gjort omfattande utredningar om sina resp. företags situation och
framtidsmöjligheter. Det är arbetarpojkar som tillsammans med tjänstemän har
analyserat läget, greppaf tag i verksamhetsproblemen och tagit ansvar, medan
företagets ledning bokstavligen ryckt på axlarna åt situafionen. Vi har här att
göra med ett nytt grepp, som vi ser det, en ny stil i kampen för arbete och
utveckling. Och det finns flera liknande exempel i svenskt samhällsliv i dag.
Inom vänsterpartiet kommunisterna följer vi denna nya faktiska tendens med
stort intresse och vill värdera den som progressiv och lärorik. Jag hoppas att
socialdemokraterna gör samma värdering. Men då borde def vara angeläget att
möta detta nya med ett gensvar från oss i riksdagen - att öppna möjligheten
till fortsatt prövning av de utarbetade förslagen, fill fortsatt utveckling.
Som vi ser saken, fru talman, gör man det bäst genom att bifalla vpk;s motion
1980/81:2028.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section116>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under detta anförande övertog förste vice talmannen
ledningen av kammarens förhandlingar.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section117>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>48</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 35
RUNE ÄNGSTRÖM (fp):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! NCB, som är ett kooperativt företag, bildades
med i huvudsak två motiv som de dominerande. Dels ville skogsägarna skaffa sig
inflytande över produktionsapparaten, dels ville man skapa en motpol och
konkurrent till de storföretag som dominerade uppköpen av skogsråvaran. Utifrån
mina egna värderingar anser jag att dessa syftemål är viktiga och riktiga. Jag
anser också att NCB spelat en viktig roll då det gäller balansen på
virkesmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan lång tid tillbaka är NCB i ett ekonomiskt krisläge.
Generellt kan man säga att den krisen varat hela 1970-talet. De första tecknen
började visa sig för ca fio år sedan, men en exceptionell högkonjunktur på
virkesmarknaden i början av 1970-talef gjorde atf de första hoten mot
företaget kunde avvärjas. Sedan dök hotet upp igen 1975-1976 - då med förnyad
styrka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Orsakerna till NCB:s svårigheter kan i korta ord uttryckas
så här: Man har köpt gamla enheter, där problemen redan fanns - fullt synliga
eller dolda under ytan. Man kan säga att NCB under sin expansionsperiod
fungerade som städgumma åt de etablerade storföretagen. Vid flera av de
nuvarande krisanläggningarna hade man väl ändå haft en chans att klara situationen,
om man hade haft fillgång fill det kapital som behövs för en sådan här
operation.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section118>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section119>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Man hade
väl inte heller i alla delar den mänskliga kapacitet som behövdes.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB omfattar enheterna Hörnefors, Köpmanholmen, Dynäs-Väja
och Vallvik. Dessutom finns enheten Johannedal med boardtillverkningen. Vallvik
ligger inom virkesområde 2, och jag lämnar därför den enheten i stort utanför
mitt resonemang angående strukturplanen, som jag nu tänker gå in på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De olika företag som jag då tänker granska har ungefär
följande situation; Hörnefors har en massakapacitet på ca 90 000 årston, och
man fillverkar ca 30 000 årston papper. Papperstillverkningen består av
finpapper, gjort på kemisk massa. Fabriken är en gammal anläggning, som dock
går aft köra vidare under en rätt lång övergångsperiod med mycket måttliga
investeringar, också med hänsyn tagen fill miljöpåverkan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Köpmanholmens anläggning är starkt nedsliten, även om man
har en bra panna. Fabriken har en massakapacitet på mellan 130 000 och 140 000
årston. För att få en rationell drift och för atf def skall gå runt ekonomiskt
på en enhet som Köpmanholmen måste man nå upp i en årskapacitet på ca 300 000
ton.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Väja har en nedkörd massalinje, som det krävs stora investeringar
för att rusta upp. Det finns två pappersmaskiner för säckpapper. Skall man få
en stabil enhet i Väja behövs investeringar i storleksordningen 1 miljard
kronor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NCB;s produktionsenheter i Hörnefors, Köpmanholmen och
Vallvik, inom virkesområde 2, är alla förlustkällor i dag, i främsta hand på
grund av för dåligt kapacitetsutnyttjande genom brist på råvara. Denna brist på
råvara är en sjuka som går igen i hela Norrland. Vi har brist på råvara i
förhållande till skogsindustrins kapacitet. Detta gör det angeläget med en
strukfurplan för hela området. Av konkurrensskäl, för att man skall klara sig i
den internationella konkurrensen, är det också nödvändigt med stora och
rationella enheter. De anläggningar man bör satsa på i framtiden bör också -det
vill jag starkt understryka - vara naturligt försörjda genom ett lokalt
upptagningsområde, där råvaran finns tillgänglig. Att jag betonar synpunkten
om ett lokalt upptagningsområde beror på aft utan ett sådant
transportkostnaderna kommer att bli betydande för den produkfion som bedrivs
vid anläggningarna och också belastande för de skogsägare som kan anses
motiverade att ta ut skog.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Råvarusituafionen
inom de olika regionerna ser ut på följande sätt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Västerbotten har i dag ett överskott på råvara i
förhållande fill industrins kapacitet. I Västerbotten har vi också
anläggningarna Scharins Söner, MoDos Bureanläggning, Obbola Liner board,
Bowaters och Hörnefors. Det är de stora delarna av skogsindustrin. Som känt är
finns problem vid Scharins Söner. Det är problem vid Bureanläggningen, och det
signaleras också vissa problem vid Bowaters på sikt, och så har vi Hörnefors.
Det finns alltså anledning till oro för Västerbottens näringsliv, då
skogshanteringen och därmed förbundna industrier är en grundpelare i detta. Det
kan bli mycket bekymmersamt om skogsråvaran från Västerbotten måste
transporteras lång</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>49</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section120>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>4 Riksdagens protokoll 1980/81:131-132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section121>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:3.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section122>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>50</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väg för
atf förädlas. Det är en svår belastning ekonomiskt både för förädlingsindustrin
och, som jag nämnde tidigare, för skogsägarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Västerbotten är det alltså ingen överkapacitet inom
industrin. Det liknar snarast ett hål i def området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Örnsköldsviksområdet och Ådalen är det däremot en
betydande överkapacitet hos industrin. Om man ser frågan övergripande är det
främst inom det området som nedskärningarna måste göras. I Örnsköldsviksområdet
måste man göra en bedömning av de gängse företagsgränserna och behålla den
industri som är mest konkurrenskraftig, både nationellt och internationellt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Väjaomrädet är det också naturligt med hänsyn fill
virkesfånget att se en samordning mellan Dynäs-Väja och Utansjö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När man gör en strukfurplan för skogsindustrin gäller det
att man har en total bild klar för sig. Då riksdagen ställs inför detta problem
är det vår skyldighet som ledamöter att se övergripande på de förslag till
lösningar som finns, över gränserna mellan regioner och bolagsbildningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man gör denna övergripande bedömning är det naturligt
aft argumentera för en överlevnad för Hörnefors. Hörnefors ligger i ett område
med överskott av skogsråvara. Det är kanske det viktigaste lokala skälet för
att satsa på Hörnefors, om man ser företagsekonomiskt på det hela. Hörnefors
har en kemisk massaproduktion på 90 000 årston vid full kapacitet och en
integrerad papperstillverkning på ca 30 000 ton.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett överlevnadsalfernativ för Hörnefors ser ut på följande
sätt: en bantning av massatillverkningen till ca 60 000 årston och en ökning av
papperstillverkningen till 40 000 ton per år med inriktning på det sortiment
som redan nu går bra, dvs. bokpapper, blanketter och visst annat finpapper.
Hörnefors är konkurrenskraftigt med den produktionen på grund av de stora
pappersmaskiner man har. Det gäller också om man gör en jämförelse med den
internationella marknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De investeringar som behövs för att göra Hörnefors
konkurrenskraftigt är också mycket måttliga; man skulle behöva ett
lokaliseringsstöd på ca 90 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det här har varit utgångspunkten för det utredningsarbete
som den s. k. Hörneforsgruppen utfört. I denna ingår representanter för
länsstyrelsen, landstinget, Umeå kommun och facket. Dessutom ingår två
riksdagsledamöter, nämligen Lilly Hansson och jag. Som konsult har anlitats
Cellpapp AB, ett välrenommerat företag i branschen. Det förslag som redovisats
för industridepartementet och för näringsutskottef innebär den produkfionsom-läggning
som jag nyss redogjort för. Det medför en nedskärning av antalet anställda från
ca 500 fill ca 320.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men med den operationen - en omställning av produktionen
och en minskning av arbetsstyrkan - får man en konkurrenskraftig anläggning i ett
område som har överskott på råvara. En sådan anläggning skall enligt min mening
inte läggas ned. Tvärtom bör den utvecklas. Om man gör de nödvändiga
investeringarna kan man få ett positivt kassaflöde redan under det tredje
verksamhetsåret. Jag framhåller ännu en gång; Avsättningen</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section123>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section124>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>betraktas
som säker. Det är en av de viktigaste faktorerna i detta avseende.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill i det här sammanhanget också nämna fackens och de
anställdas insatser för att rädda sitt företag. De ser med öppna ögon aft ca
200 personer måste friställas. Det är ett svårt beslut, Enbart nedskärningen i
Hörnefors kommer atf skapa stora problem. De anställda har lovat att arbeta på
övertid utan extra ersättning, om man bara kan nå ett positivt
förhandlingsresultat. De har ställt i utsikt att de skall arbeta under
långhelger, så att verksamheten kan bedrivas även då. Det är en betydelsefull
kapitalinsats som därigenom tillförs företaget. De anställda har också lovat
att satsa av egna medel i aktier i företaget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tycker att det här är en exemplarisk insats, och den
visar vilken stark vilja som präglar de anställda och även deras familjer när
det gäller satsningen på Hörnefors.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skogsägarföreningen i Västerbotten har också ställt i
utsikt att man skall leverera ca 225 000 m-* virke fill anläggningen. Eftersom
denna kommer att kräva ca 275 000 m"* kan man säga att virkesförsörjningen
där i det närmaste är tryggad. Def är också att märka att skogsägarföreningen i
ett tioårsperspektiv till NCB har gjort leveranser i storleksordningen nära
400 000 m från Västerbotten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig så granska de olika förslagen. I propositionen
sägs att man skall ge utrymme för regionala initiativ, och det har
Hörneforsgruppen tagit fasta på. Men om NCB inte medverkar i den operationen är
en sådan målinriktning meningslös. Det krävs alltså ett besked från riksdagens
sida för att man skall kunna göra nödvändiga operationer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill också i det här sammanhanget säga något om
socialdemokraternas reservation. Om man betraktar Hörneforsanläggningen
isolerat, finner man en samstämmighet mellan kravet på utvärdering av fackens
förslag och möjligheterna att göra en rekonstruktion. Beträffande
voteringsordningen föreligger dock ett underligt förhållande.
Socialdemokraterna har i sin reservation nämligen inte tagit ställning till min
mofion under mom. 2, där den återfinns på den lista enligt vilken vi skall
votera, utan under mom. 5, som gäller fortsatt drift av vissa NCB-enheter. Jag
kan inte stödja aft här sker ett kapitalutflöde av den storleksordningen -
omkring 75 milj. kr. Då försämras läget när def gäller hela NCB-ärendet på ett
mycket drastiskt sätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har pekat på det faktum att Hörnefors intar en
särställning i det här fallet. Jag önskar att ett rådrum kunde ges så atf man
kunde göra lämpliga utvärderingar och så att man fick tid att ta olika
kontakter och i övrigt kunde utveckla den företagsrekonstruktion som
utredningen har arbetat fram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den Jungenfeltska utredningen sägs också aft
undanträngningseffekferna företagsekonomiskt är minst då det gäller Hörnefors,
dvs. det blir den minsta negativa effekten på andra, livskraftiga företag i
området.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande den socialdemokratiska reservationen, punkten
5, kan jag alltså inte rösta på atf hela ärendet läggs på is till hösten. Jag
önskar att Hörnefors utvärderas och får en särställning i det fallet. Jag
upprepar än en</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>51</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section125>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section126>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogs ägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>gång
orsaken: NCB skulle annars blöda alltför mycket, och kostnaderna för
statsmakterna skulle bli alltför stora.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I motionen har jag begärt rådrum för Hörnefors. Vid en
utvärdering har jag också funnit att utredningsalfernativet är starkt och
realistiskt. Utredningen visar också att vissa villkor måste uppfyllas, varför
tidsfristen fram till oktober eller november är nödvändig. Utredningsresultatet
bestyrker de slutsatser som den s. k. Jungenfeltska utredningen har kommit fram
till. För att rätt kunna bedöma möjligheterna för Hörnefors är det nödvändigt
att fabriken avskiljs från NCB och får juridiska möjligheter att träffa avtal
m.m. och framlägga de kompletterande fakta som behövs för att man slutgiltigt
skall kunna fatta beslut om fabriken skall läggas ned eller leva vidare.
Resultatet av utredningen är, enligt min mening, så intressant aff Hörnefors
bör få de månader på sig som begärs för att ett slutligt förslag fill
rekonstruktion skall kunna framläggas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har i detta sammanhang inte tagit upp frågan om de
samhällsekonomiska konsekvenserna. En rad talare har bekräftat att de
samhällsekonomiska konsekvenserna skulle bli utomordentligt svåra i Hörnefors.
Här finns det ingen annan sysselsättning än den vid NCB:s fabrik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan har också andra djupa dimensioner.
Anläggningstillgångar av betydande storlek blir värdelösa, försörjningen för en
trevlig och välplanerad ort försvinner helt och näringslivsbalansen i
Västerbotten rubbas på ett oroväckande sätt. I jämförelse med realismen i
NCB-ärendet i dess helhet är realismen i Hörneforsalternativet av mycket hög
kvalitet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fru
talman! Jag yrkar bifall till min motion 2033.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section127>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 36 THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag har lyssnat mycket uppmärksamt på Rune
Ångströms inlägg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hans motion överensstämmer med vår
motion när det gäller målen och också beträffande det tillvägagångsätt som bör
användas. Därför har vi i vår reservation yrkat bifall till hans motion. Jag
tycker att vi borde kunna komma överens, eftersom vi är överens om just målen
och tillvägagångsättet. Av hans inlägg har jagockså förstått aft han har samma
ambition. Jag skulle vilja ställa en konkret fråga till Rune Ångström; Om vi är
beredda att dela på reservation nr 1, mom. 5, i två delar-dvs. en del, den
första delen, enbart om Hörnefors och den andra delen om övriga enheter - är då
Rune Ångström beredd att rösta på den första delen av vår reservation 1, mom.
5? Jag skulle önska få ett klart ja eller nej på den frågan.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section128>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>52</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 37
JOHN ANDERSSON (vpk) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Rune Ångström har under sitt anförande radat
upp mängder av argument för atf Hörnefors skall räddas. Jag har ingen anledning
att ifrågasätta riktigheten i dem. Jag tvivlar infe heller på atf Rune Ångström
har gjort allt för aft påverka en lösning av den här frågan i rätt riktning.
Rune Ångström har ju själv skrivit en motion i stort sett i enlighet med
förslaget om ett utvecklingsalternativ för Hörnefors AB, och han har varit med
i</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section129>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section130>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hörneforsgruppen.
Jag har också sett Rune Ångströms namn under ett flertal skrivelser, bl. a.
till statsministern.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men om vi inte får igenom vår vilja i dag, dvs. om
riksdagen inte beslutar att nu ge klartecken för Hörnefors AB, måste väl ändå
Rune Ångström tillstå att man - om man vill göra allt för att rädda Hörnefors -
måste inta den ståndpunkten att ärendet kan prövas på nytt? Då måste def
logiska vara, att om vi förlorar omröstningen om våra motioner om åtgärder för
Hörnefors -vilket vi troligen kommer att göra- får vi i andra hand acceptera
uppskovet, den socialdemokratiska reservationen. Under tiden kan vi använda
alla våra krafter för att övertyga både regeringen och socialdemokraterna om
det riktiga i Hörneforsalternativet, så atf de sedan slutgiltigt kan ta
ställning. Jag tror att det är den enda riktiga väg som vi har aft gå i ett
sådant läge.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section131>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section132>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 38
SVEN ANDERSSON (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Med anledning av Thage Petersons inlägg vill
jag påstå att det skapar vissa svårigheter i arbetet här i kammaren när man
under pågående debatt för fram andra yrkanden än vad som anges i reservationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den väsentliga skillnaden mellan socialdemokraternas
reservation och utskottsmajoritetens uppfattning är följande. I den omnämnda
motionen 2033 sägs det i motiveringen att åtgärderna för utveckling av
Hörnefors skall rymmas inom de ekonomiska ramar som anges i propositionen. I
den socialdemokratiska reservafionen säger man emellertid att riksdagen hos
regeringen bör begära att det skall anvisas pengar för merkostnaderna. Detta
har legat bakom utskottets skrivning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag finner att det är en väsentlig skillnad mellan
motionen och den socialdemokratiska reservationen, och def är def förhållandet
vi utgått ifrån under arbetet och i den debatt som varit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 39 FÖRSTE VICE TALMANNEN;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag får meddela att den medgivna repliken skulle ha avsett
Rune Ångströms anförande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 40 RUNE ÅNGSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag vänder mig först till John Andersson. Det
är alldeles riktigt att jag har arbetat mycket starkt för aft vinna gehör för
den uppfattning som kommit fram i den utredning som gjorts av den s. k.
Hörneforsgruppen. Om jag inte haft för avsikt att göra det skulle jag ha
meddelat mina kamrater i utredningen att jag inte kunde ställa mig bakom den
vid en riksdagsbehandling.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag har
fört diskussioner med företrädare för både socialdemokraterna och</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vpk. John
Andersson minns säkert den informafionsfräff jag ordnade i detta ärende, där
jag hade en föredragande som talade om vad förslaget innebar i alla detaljer.
Jag har naturligtvis också försökt bilda opinion för Hörneforsgruppens förslag
bland partikamrater och representanter för övriga regeringspartier.
Ställningen är i dag den att det är ett mycket begränsat antal som sluter upp
bakom förslaget att ge Hörnefors en verklig chans. Jag vill något rekapitulera
vad som står i min motion. Jag begär där ett</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>53</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section133>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:7.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section134>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>alla
detaljer. Jag har naturligtvis också försökt bilda opinion för Hörneforsgruppens
förslag bland partikamrater och representanter för övriga regeringspartier.
Ställningen är i dag den att def är ett mycket begränsat antal som sluter upp
bakom förslaget att ge Hörnefors en verklig chans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill något rekapitulera vad som står i min motion. Jag
begär där ett rådrum under fem månader framåt. Jag föreslår aft staten skall
göra en kapitalinsats på 10 milj. kr. Om man efter fem månader gör en
utvärdering och då finner att det inte år möjligt att genomföra Hörneforsgruppens
förslag, kostar deffa statsmakterna ungefär den kapitalinsats som staten gör,
ca 10 milj. kr. Det finns alltså faktiskt en finansiering av detta projekt, om
det så att säga skulle hamna på en negativ kurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Thage Peterson har frågat mig hur jag ställer mig fill att
socialdemokraterna särar ut Hörneforsärendef och i den saken yrkar på det
uppskov som jag har begärt i min motion. Jag anser att saken då kommer i ett
nytt läge. Det innebär ett tillgodoseende av syftet med min motion, och ett
sådant initiafiv har jag i så fall anledning aft stödja.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section135>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 41 THAGE PETERSON (s) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru falman! Efter denna bekräftelse från Rune Ångström ber
jag att få yrka att reservation 1, mom. 5 delas, så aft kammaren först tar
ställning fill enheten i Hörnefors och därefter de övriga enheterna, och att
fru talmannen utformar voteringspropositionen i enlighet med detta yrkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig sedan slutligen säga att jag inte vet hur Sven
Andersson kom in i debatten, men jag skall respektera kammarens debattregler
och icke kommentera Sven Anderssons inlägg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 42 JOHN ANDERSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag har. Rune Ångström, försökt ta reda på om
det äger sin riktighet atf ett uppskov skulle kosta 75 milj. kr. Enligt vad jag
har erfarit är det svårt att uttala sig om def. Jag tror aff vi får lämna den
saken åt sidan så länge, eftersom def tycks vara en omöjlighet att få ett exakt
svar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Rune Ångströms motion ligger ju
närmare socialdemokraternas reservation än t. ex. den motion som jag har
undertecknat gör. Rune Ångström vill också ha ett rådrum till hösten, medan vi
i den motion som jag har undertecknat yrkar på ett omedelbart avgörande. Kan
jag då i andra hand rösta för socialdemokraternas reservafion, tycker jag aft
Rune Ångström borde kunna göra det också. Jag vädjar fill Rune Ångström att vi
skall göra sällskap i def ställningstagandet. Jag tror aft vi på det sättet
kanske kan rädda Hörnefors, låt vara att vi inte får den saken avgjord i dag.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section136>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>54</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 43
RUNE ÅNGSTRÖM (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru falman! Jag vill klargöra mitt ställningstagande för
John Andersson. I fråga om mom. 5 kan jag inte ansluta mig till
socialdemokraternas reservation som den nu är utformad. Ett bifall till
reservafionen skulle innebära betydande utflöde av kapital från NCB-koncernen,
vilket enligt min bedömning skulle på ett drastiskt sätt försämra läget då def
gäller att</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section137>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section138>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rekonstruera
de olika enheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Däremot har jag i motion begärt ett rådrum för Hörnefors i
ca fem månader. Det rådrummet anser jag åstadkommes genom att kammaren bifaller
def yrkande som socialdemokraterna har ställt under överläggningen. Jag kommer
alltså aft stödja reservationen i vad gäller Hörnefors men inte i övriga delar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 44 FÖRSTE VICE TALMANNEN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag får meddela att anslag om kvällsplenum har uppsatts.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section139>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section140>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 45
STIG OLSSON (s);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Återigen har riksdagen att ta ställning till
NCB:s ekonomiska kris, den oro som den för med sig med hot om nedläggningar av
industrier och den osäkerhet som råder på de platser som tidigare utpekats som
nedläggningshotade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förhållandet är djupt otillfredsställande. De fackliga
företrädarna har lagt ned ett stort arbete för att redovisa alternativ till
nedläggning, alternafiv som jag tycker måste beaktas. Deras arbete för alla
berörda i länet är berömvärt. Om jag speciellt uppehåller mig vid Johannedal,
kan jag nämna att de har anvisat vägar som lett till att det finns intressenter
som är villiga att överta denna industri. Detta förhållande måste, som jag ser
det, prövas innan någon nedläggning får ske.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I propositionen antyds att det blir en nedläggning, och
det tar jag som bevis på att frågan inte kommer att prövas. De
socialdemokratiska reservanterna i utskottet anser emellertid att en sådan
prövning måste göras, och jag yrkar bifall till reservation nr 1.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Väsfernorrlands län är något av landets veka liv när det
gäller sysselsättningen och tål inte hur många sparkar som helst. Vi har
tidigare exempel från Ådalen - detta kominer Nils-Olof Grönhagen atf tala om.
Nu sprider sig hoten om nedläggningar vidare över länet. 1 min egen kommun.
Timrå, kommer vi att mista ca 400 arbetstillfällen, som det redan har fatfats
beslut om, vid SCA:s fabriker i Vivstavarv och Östrand.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har stora problem med Gullfiber och Gunnebo i Söråker
genom att byggnadsverksamheten minskat. Konsekvenserna för byggnadsindustrin
och servicenäringen är katastrofalt stora. Jag kan även hänvisa till det
krisprogram som tagits fram av länsstyrelsen som också berör problemen inom
NCB. Vi vet att Lv 5 i Sundsvall skall läggas ner. Hot ligger över KA 5 i
Härnösand.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu måste alla krafter sättas in för att bevara Johannedal,
Väja och Köpmanholmen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om det skall vara någon mening med statligt stöd till NCB
för att skapa en säkrare framtid, får det inte vara satsningar som leder till
nedläggningar. Vad som behövs är framtidssafsningar. Tidigare har beslut fatfats
om 1 miljard. Nu gäller det ytterligare 400 miljoner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Västernorrlands län tål inte flera
nedläggningar utan att ersättningsindustri kommer i stället. Jag yrkar bifall
till de socialdemokrafiska reservationerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>55</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section141>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section142>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den , 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogs ägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>56</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 46
NILS-OLOF GRÖNHAGEN (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Frågan om Norrlands Skogsägares Cellulosa AB:s
bevarande och framtid har i olika sammanhang diskuterats de senaste åren.
Företaget ägs i dag till 74 % av staten och fill 26 % av ett antal
skogsägarföreningar. Staten är med andra ord huvudaktieägare och har därvid
också åtagit sig huvudansvaret för aft företaget kan bedriva sin verksamhet på
ett anständigt sätt dels gentemot de kommuner där det har sina anläggningar
etablerade, dels ock mot de anställda vid de olika enheterna. Ur
regionalpolitisk synpunkt har därvid staten ett större moraliskt ansvar än
andra ägarstrukturer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Betydande kapitaltillskott har vid olika tillfällen
tillförts företaget. Det tillskott som nu är aktuellt är på tillhopa 400
miljoner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det har här i tidigare inlägg redovisats hur tankegångar
om vilka enheter som måhända kräver en nedläggning eller överlåtelse till annan
ägare framförts av såväl företagefs styrelse som regeringen. Jag skall inte i
mitt inlägg beröra andra enheter än de som är belägna i Ådalen, eller närmare
bestämt i Kramfors kommun. I den kommunen finns Dynas fabriker i Väja och Väja
Sågverk samt företagets huvudkontor med sammanlagt 810 personer anställda.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Beträffande Väjasågen har industriministern i
propositionen meddelat aff regeringen avslagit en ansökan från NCB om
lokaliseringsstöd för utbyggnad av detta sågverk. Industriministern anför
vidare att statliga insatser till stöd för skogsindustrin i Ådalen bör
koncentreras till i första hand massa- och papperstillverkningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Alltsedan slutet av 1800-falet har Ådalens arbetare i
mycket stor utsträckning livnärt sig som sågverksarbetare - ett yrke som gått i
arv från far till son i flera generationer. Nu är tydligen industriministern
med sitt expertuttalande om vad människor i Ådalen skall syssla med klar över
att sågverksarbete skall människorna infe ägna sig åt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ett särskilt yttrande framhåller den socialdemokratiska
gruppen i näringsutskottef som sin uppfattning atf också Väja Sågverk skall få
sitt utvecklingsprojekt seriöst och allsidigt prövat och atf resultatet av
denna prövning skall föreläggas riksdagen i höst. Jag delar denna mening.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Glädjande nog har ingen ifrågasatt en fortsatt drift av
Dynas fabriker i Väja. Jag vill här erinra kammarens ledamöter om att en
fortsatt drift av den fabriken kommer att kräva sfora investeringar,
investeringar som bör komma ganska snart; i annat fall kommer även den fabriken
att insorteras bland de nedläggningshotade. Här har regering och riksdag som
representanter för ägaren det fulla ansvaret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad beträffar huvudkontoret är naturligtvis den enheten
dimensionerad mot bakgrund av den verksamhet i övrigt som företaget bedriver.
Detta innebär att nedläggningar eller försäljning av enheter kommer att beröra
personalen vid detta huvudkontor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det sedan gäller skogsägarrörelsens framfida roll i
företaget hade det varit naturligt att man även från den sidan visat ett större
intresse för det företag man byggt upp genom att tillföra sin del av
kapitaltillskottet. Def</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section143>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section144>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hade varit
en fördel ur företagets synpunkt, om skogsägarrörelsen här stått enig och
medverkat till den ekonomiska rekonstruktionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! För Kramfors kommun är företaget NCB ett
livsvillkor. I detta ligger inte ett spår av överdrift. År 1930 fanns i Ådalen
26 enheter av sågverk och massafabriker. Om Väjasågen läggs ner återstår bara
tre enheter, två sågverk och Väjafabriken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under samma tid har befolkningen minskat från 43 500
personer till 26 500, en minskning med 17 000 personer. Def är bara en kommun i
landet som har större andel invånare i åldern 64 år och däröver. I Kramfors är
andelen i dag 25,1 % och den ökar varje år. Trots sfora svårigheter, fru
talman, har människorna i denna bygd infe förlorat tron på en ljusare framtid
även om förhållandena i landet i dag ser mycket dystra ut.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Får jag sedan säga ett par ord om några av de inlägg som
gjorts tidigare här.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag gjorde en reflexion när Margaretha af Ugglas var uppe
och i sitt ytterst mörkblå inlägg visade sin särart. Jag skulle vilja ge ett
råd till henne. Ta några minuter och gå upp på åhörarläktaren och tala med de
människor som jag ser finns där och som jobbar i de här företagen! Fråga dem om
de tycker att de har invaggats i falska förhoppningar! Jag tror det skulle vara
bra om hon fog ett sådant initiativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bengt Sjönell pekar på att det har varit många utredningar
om NCB, Ja, det har det varit. På senare tid har även förekommit utredningar i
fråga om vilka industriministern helt bortsett från att han själv tillsatt dem;
han har fattat beslut innan utredningsmannen har lämnat sitt resultat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skulle vilja fråga Bengt Sjönell: Är det så man bör
bedriva verksamhet av denna art, eller är detta ett olycksfall i arbetet?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För ungefär en halv timme sedan fick vi meddelande om aft
NCB:s styrelseordförande Sven Östling i eff uttalande i Radio Västerbotten hade
sagt, att NCB:s styrelse sammanträder kl. 16.00 i dag här i Stockholm och då
kommer atf fatta beslut om varsel.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag frågar företrädare för majoriteten: Är det så de
statligt ägda företagen skall agera, mitt under det aft riksdagen diskuterar en
viktig och avgörande fråga för en mängd människor ute i vårt land?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den vändning som ärendet har fått genom att Thage Peterson
har yrkat om en delning av voteringspropositionen, och Rune Ångström har sagt
att han då kommer att stödja reservationen, föranleder mig att säga till de
borgerliga ledamöterna på Västernorrlandsbänken, Sven-Erik Nordin m. fl., att
jag då förutsätter att det är ganska klart att de kommer att stödja den övriga
delen av reservafionen, som gäller Köpmanholmen, Väja såg och Johannedal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Med det vill jag yrka bifall till de
socialdemokratiska reservationerna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section145>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section146>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 47
SVEN ANDERSSON (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Nil.s-Olof Grönhagen ställde en direkt fråga
fill någon av utskottsmajoritetens företrädare med anledning av det telegram
eller meddelande han fått angående varsel. Han undrade om stadiga företag skall</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>57</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section147>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section148>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>arbeta på
deffa sätt - lägga varsel under den tid som riksdagen behandlar ett ärende om
företaget i fråga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I denna stund - efter den redovisning som Nils-Olof
Grönhagen här har givit om det meddelande som jag själv inte har sett - kan jag
självfallet bara hålla mig till de uttalanden som tidigare har gjorts när det
gäller statliga företag. Det har då betonats aft sådana här omstruktureringar
skall ske i socialt acceptabla former. Det framgår också av utskottets
betänkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller den planerade omstruktureringen av NCB
redovisar utskottet på s. 7 följande:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Företagets styrelse har, enligt vad som meddelas i
propositionen, i oktober 1980 beslutat inleda MBL-förhandlingar om nedläggning
av företagets massafabriker i Hörnefors och Köpmanholmen och i januari 1981 om
nedläggning av företagets pappersbruk i Hörnefors och dess trävarufab-rik i
Johannedal. Industriministern säger sig utgå från aft NCB i så hög grad som
möjligt söker biträda lösningar som kan innebära fortsatt verksamhet</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section149>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Av utskottets betänkande framgår
således klart att alla sådana här omstruktureringar skall ske enligt den praxis
och de lagar vi har samt i socialt acceptabla former.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 48 NILS-OLOF GRÖNHAGEN (s) rephk:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag skulle vilja förtydliga frågan, eftersom
Sven Andersson talar om socialt acceptabla former. Gäller inte uttalandet att
omstruktureringar skall ske i socialt acceptabla former även NCB:s styrelse
och dess handlande? Är det fråga om socialt acceptabla former när styrelsens
ordförande i radio, innan kammaren har voterat i ärendet, går ut och säger att
varsel läggs kl. 16.00. Eftersom styrelseordföranden nu ger detta fill känna,
förutsätter jag aft varsel läggs oavsett vilket ställningstagande som kammaren
kommer atf ta. Detta, ärade kammarledamöter, visar bara hur nödvändigt det är
att vi stöder de socialdemokratiska reservationerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 49 SVEN ANDERSSON (fp) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag skall inte kommentera vad NCB:s styrelseordförande
har sagt, utan bara slå fast att det naturligtvis finns anledning atf vänta
fill dess riksdagen har fattat sitt beslut i detta ärende. Såvitt jag kan
förstå bör man hantera frågan så.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill än en gäng understryka att
det från både folkpartiregeringens och trepartiregeringens sida har funnits en
ambition att avvecklingar och omstruktureringar av företag skall ske i socialt
acceptabla former. Och jag tror att vi kan vara överens om att det också i
detta fall finns sådana ambitioner.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section150>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>58</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 50
SVEN-ERIK NORDIN (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag vill begagna tillfället att med några ord
kommentera den problemafik som uppstår beträffande en av de fabriksanläggningar
som här utpekas för nedläggning. Def gäller Köpmanholmsfabriken i Örnsköldsviks</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section151>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section152>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kommun.
Effekterna av en nedläggning blir mycket svåra för kommunen. Man kan räkna med
ett bortfall på 900 arbetstillfällen, eftersom nedläggningen inte bara berör
arbetarna och tjänstemännen vid fabriken utan även kringsysselsätfningen
drabbas. Varför har det då blivit så här?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Problemet ligger i att Köpmanholmsfabriken är klämd mellan
två enheter som är utpekade aft vara kvar, Väjafabriken i söder och Mo och
Dom.sjö-industrierna i norr. Av vad som hitfills har redovisats framgår atf
virket inte räcker till alla fabrikerna. Det är ett beklagansvärt faktum. Vad
skall då ske nu? Vi vet atf NCB:s styrelse måste fatta ett definitivt beslut om
nedläggning av Köpmanholmen, och det har sagts att det skall ske kl. 16.00 i
dag. Vi vet atf def tar tid att få fram ersättningsindustrier. Vi vet att stora
samhällskostnader i form av arbetslöshetsunderstöd uppstår vid en snabb
nedläggning. Vi vet att NCB-företaget icke förfogar över pengar att täcka förlusterna
med vid en fortsatt drift.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men varför skulle man infe kunna tänka sig att driva
Köpmanholmen med AMS-medel under ett par år? Def behöver inte bli så dyrt. Det
ger rådrum. Och ett faktum är att Köpmanholmen vissa månader uppvisar ett
positivt kassaflöde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet har diskuterat en sådan tanke i samband med
behandlingen av mofion 2025, som i övrigt gäller Hörnefors. Men utskottet säger
atf man inte vill göra någon framställning fill regeringen i detta avseende,
och det vill inte heller reservanterna göra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har i dag överlagt med generaldirektör Rehnberg på
arbetsmarknadsstyrelsen om denna problematik. AMS förfogar inte över pengar
för detta ändamål. Det måste därför komma ett initiativ från regeringens sida.
Detta är dä infe längre industriministerns bord, utan def är
arbetsmarknadsminister Eliassons bord.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vet mycket väl - och det försfår alla
kammarensledamöter-atf def har varit problem i regeringen när det gällt att fa
fram pengar till NCB. De problemen uppstod redan i november. En liten bild av
det kan vara på sin plats.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Svenska Dagbladet skrev Carl Bildt för några dagar sedan
apropå Gösta Bohmans avgång: "När Åsling, Eliasson och Friggebo ropar på
miljarder måste det finnas någon med kraft atf säga nej." Den man som
avses med uttalandet sitter inte längre kvar i regeringen, och det borde ge
regeringen anledning att nu fa upp denna tanke fill förnyad prövning. Jag vill,
som en av de sista talarna i debatten, framföra detta uppslag, som samtidigt
har sin adress till NCB:s styrelse.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med denna markering, fru talman, ber jag att få yrka
bifall till utskottets hemställan.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section153>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section154>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 51
THAGE PETERSON (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag tycker inte att Sven-Erik Nordin skall
komma undan så lätt. därför att det han är ute efter finns i de
socialdemokratiska reservationerna. Den uppläggning vi har valt för aff få fram
en anständig strukturering av NCB under socialt acceptabla former innebär aft
de fyra</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>59</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section155>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section156>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:5.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utvecklingsalternativen
först skall värderas och utvecklas. Vi har i reservafion 2, mom. 7, tagit upp
vad som skall hända med de lokaliseringspolifiska åtgärderna, om det i något
fall skulle visa sig att utvecklingsalternativ inte står till buds.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill citera ur vår reservafion 2, där vi säger:
"Skulle emellertid riksdagens beslut eller den fortsatta
händelseutvecklingen leda till nedläggningar nu eller senare måste det åligga
regeringen att sätta in särskilda och kraftfulla åtgärder för att nya
industrier och ny sysselsättning skall etableras på de orter och i de regioner
som berörs. Förslag om sådana åtgärder bör därvid redovisas för riksdagen.
Riksdagen bör göra ett uttalande av här angiven innebörd."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def behövs inga nya inlägg eller hänvändelser från
talarstolen på den här punkten. Vad som behövs är ytterligare en röst för den
socialdemokrafiska reservationen. Sven-Erik Nordin blir därmed fullt
tillgodosedd och får allt han i sitt inlägg säger att han vill ha.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section157>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 52 SVEN-ERIK NORDIN (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru falman! Thage Peterson förbiser en väsentlig sak i den
socialdemokrafiska reservationen, nämligen att man där skjuter upp hela
problematiken till hösten. Under tiden skall alla anställda och övriga berörda
leva i ovisshet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill också påminna om att i reservation 1, som bl. a.
behandlar motion 2025 som jag refererade till, säger man: "Utskottet anser
inte att riksdagen nu har underlag för en uppmaning fill regeringen att
framlägga ett förslag härom med den räckvidd i tiden som motionärerna anger.
Även denna motion avstyrks sålunda såvitt nu är i fråga."</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vad jag är ute efter är en snabb,
omedelbar handlingsberedskap inför vad som kan och kanske skall hända.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section158>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>60</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 53
TORE NILSSON (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Ett uppdrag i glesbygdsdelegationen har i dag
hindrat mig att från början vara närvarande vid den här debatten, som tydligen
har blivit längre än vad talarlistan tydde på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill nu säga några ord med anledning av att Hörnefors
ligger mig så nära geografiskt och också därför att Hörnefors står mitt hjärta
så nära. Jag har också väckt en motion i def här ärendet, framför allt därför
aft jag ville vara säker på att utskottet i sin behandling av def skulle ta del
av den s. k. Hörneforsgruppens utredning. Nu har den utredningen också
presenterats i Rune Ängströms motion och även på annat sätt, och jag vet också
att gruppen har varit hos utskottet. Min önskan i motionen har alltså
tillgodosetts. Låt mig ändå kommentera det som nu skall avgöras med några ord.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det som vi nu har inför våra ögon är en stor tragik i dess
sista fas. Jag hade i dag tillfälle att läsa en historik som visade vilka
företag NCB hade köpt sedan 1961. Det var en svindlande lista över underliga
affärer, som jag inte skall döma över men som väckte många frågor. Nu står vi
här inför det som</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section159>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section160>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förhoppningsvis
är slutfasen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I min motion har jag sagt att jag för min del är imponerad
av Hörneforsgruppens utredning. Det har verkligen varit ett stort intresse hos
de berörda människorna på orten och hos de föreningar och fackorgan som finns
där. Umeå kommun liksom länsstyrelse och landsting i Västerbotten har verkligen
också följt ärendet med största intresse. Jag är inte industriman eller
fackman, men jag har genom atf fa del av vad som presenterats från Hörnefors
fått den uppfattningen, att man verkligen har arbetat på rätt sätt och att det
man presenterar är ett förslag som så långt det är möjligt är realistiskt. Def
är därför beklagligt att det av utskottet anses otänkbart atf ett nytt företag.
Hörnefors AB, bildas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nederst på s. 10 i betänkandet står det: "Som
industriministern påpekar i propositionen är det inte uteslutet aft det i andra
organisatoriska sammanhang kan finnas möjligheter till positiv utveckling för
enheter som nu hotas av nedläggning." Det har jag tagit upp i min motion,
där jag säger att den bedömningen är riktig. Jag menar att Hörnefors bör vara
den enhet som har största utsikterna att bli lönsam. När man nu från de
anställdas och från platsbornas sida anser att man kan gå in och föra driften
vid bruket vidare med en så relativt ringa kapitalinsats, så är det min
uppfattning att detta också ur social synpunkt måste vara den bästa och
billigaste lösningen. Om Hörnefors skulle läggas ner, så kommer vi atf ställas
inför oerhört sfora samhällskostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I betänkandet på s. 11 säger utskottet vidare:
"Utskottet förutsätter att Ncb;s ledning och andra berörda organ inför
förestående avvecklingsbesluf noga prövar tänkbara möjligheter av detta
slag." Det vill jag gärna understryka. Men jag tror att det allra bästa
vore om det redan i dag slogs fast att Hörnefors AB skulle bildas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet skriver sedan: "Vad det gäller är att
åstadkomma en i fråga om tidpunkt och form så gynnsam strukturomläggning som
möjligt till begränsade kostnader för både företaget och samhället." I
anslutning därtill säger man att länsarbetsnämnd och andra berörda myndigheter
bör medverka på ett tidigt stadium. Jag tycker att de organen redan nu har
gjort ett mycket fint arbete, och man har kommit fram till att def som gruppen
förordat troligen -ja, kanske trots allt - är den bästa lösningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så till frågan om råvaran. För ett par år sedan, närmare
bestämt i januari månad 1979, fördes en debatt i samband med aft Jan-Ivan
Nilsson i Tvärålund av Erik Huss fick svar på en fråga som gällde just råvaran.
Vid ungefär samma tid hade tidningen Land ett intressant reportage om
råvarutillgången i Norrland. Där framfördes atf just Västerbotten på sätt och
vis har ett överskott på råvara. En tredjedel av denna förs ut ur länet till
andra län. Uppgifter som jag har fått, senast under den gångna våren, tyder
också på att detta är riktigt. Det är då djupt tragiskt att Västerbotten, detta
väldiga skogslän, snart inte skall ha kvar några industrier inom sitt eget
område som kan tillgodogöra sig och förädla råvaran. Jag känner ganska bra till
området innanför Hörnefors. Umeå kommun, Nordmalings kommun. Vännäs kommun och
Vindelns kommun ligger alla relativt nära Hörnefors. Jag anser</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>61</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section161>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section162>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 inaj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>det mycket
troligt - vilket för resten skogsägarföreningarna redan har bekräftat - aft man
kan räkna med atf råvaran finns tillgänglig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men sedan kommer jag till svårigheten för mig i dag. Vi
har i vår riksdagsgrupp den kutymen att man skall anmäla kvällen innan om man
har en från gruppen avvikande mening i en fråga och ämnar rösta i enlighet med
den, Nu befann jag mig i går tillsammans med mitt utskott på en resa i
"Glasriket", och jag kunde därför inte vara närvarande vid gruppens
sammanträde. Def är därför omöjligt för mig atf i dag mot arbetsordningen i
partiet rösta på något annat än det som partiet står för. Å andra sidan gör
Rune Ångströms yrkande att jag känner mig böjd för att avstå vid omröstningen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section163>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 54 THAGE PETERSON (s);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag vill inte släppa Tore Nilsson så lätt-och
kanske inte heller Karin Israelsson och Börje Hörnlund som i dag har lyst med
sin frånvaro.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När ni nu får en chans att nå de mål och syften som ni har
i era motioner, vågar ni inte vara med längre - då röstar ni emot. Tore Nilsson
sade någonting om atf han skulle lägga ned sin röst. Jag vet inte om han kommer
att bekräfta def. Frågan är ju om Tore Nilsson, Börje Hörnlund och Karin
Israelsson kommer att ställa upp för sina egna krav. Ni anser er kunna stötta
en enskild motion som ni infe har en chans att få igenom, men ni vill inte
stötta en annan motion med samma syfte som har en chans aff gå igenom. Hur
motiverar ni detta? Ni kunde alltså vara med och stötta Hörneforsgruppens
förslag så länge det infe medförde något ansvar, men när det behövs ansvar för
att fatta beslutet vågar ni inte ställa upp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag har vid flera tillfällen på senare tid och
även i debatten här i dag sagt atf följer riksdagen regeringens och
utskottsmajoritetens förslag kommer nedläggningarna atf ske omgående. Man
kommer inte att invänta några nya utvärderingar-Tore Nilsson gav sken av att sådana
kanske skulle komma. Man inväntar inte några nya pläderingar från de anställda.
Industriministern talade om fid för prövning, nya utvecklingsalternativ och
fortsatt drift i nya former. Nu upplyser Nils-Olof Grönhagen kammaren om att
styrelsens ordförande Sven Östling för någon timme sedan sade i radion att
styrelsen redan kl. 16.00 i dag skall fatta beslut om varsel, så att en
avveckling av enheterna kan ske direkt efter semestern.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Fru talman! Jag protesterade i mitt
huvudanförande i dag mot det sätt på vilket strukturomvandlingen sker i NCB.
Jag vill på den socialdemokratiska gruppens vägnar förnya den protesfen.
Beskedet från styrelsens ordförande understryker hur långt avståndet är fill
kravet på omställningar i socialt acceptabla former.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section164>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>62</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 55
TORE NILSSON (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru falman! I min motion 2027 står def i klämmen atf
riksdagen skall pröva det förslag som föreligger från den grupp som har utrett
Hörneforsfabrikens framtid. Den klämmen har tillstyrkts av utskottet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section165>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section166>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I sak innebär min önskan att Hörneforsgruppens tankar
skall kunna Nr 131 realiseras. Frågan blir då: Hur sker det bäst? Som Rune
Ångström har Onsdaeen den påpekat i debatten innebär socialdemokraternas
förslag att ytterligare 75 „: <span style='text-transform:uppercase'>iqoi</span></span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>milj .kr.
skall anslås. Vi menar aff det är helt orealistiskt och skulle försämra </span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=104 height=52>
<tr>
<td valign=top align=left height=52 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Norrlands
Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>situationen
för företaget och för Hörnefors.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Därför är väl Rune Ångströms yrkande här i kammaren om
bifall till sin motion det som jag i dagens situation kan tänka mig att stödja.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men det är som jag anförde förut: Vi har en demokratisk
arbetsordning i riksdagen, och därför har jag också gått med på att i min
riksdagsgrupp meddela ifall jag ämnar rösta annorlunda än gruppen. Nu hade jag
missuppfattat saken och trott att ärendet skulle komma upp senare i dag. Jag
trodde aft den stora ekonomiska debatten skulle komma först och sedan
NCB-frågan. Jag fick betänkandena i måndags, när jag passerade riksdagshuset.
Jag kunde naturligtvis ha nått gruppen med ett telefonsamtal, men jag
försummade det. Därför tycker jag aft jag är i en besvärlig situation i dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 56 THAGE PETERSON (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Om Tore Nilsson har så mycket av sitt hjärta i
Hörnefors som han gav uttryck för i talarstolen och om han känner så varmt för
Hörnefors, varför väntar han då till fem i 12 med att deklarera sin inställning
på den här punkten för sin riksdagsgrupp? Han har haft hela vintern och våren
på sig atf deklarera sin inställning, och han har under hela den tid som
utskottsarbetet pågått kunnat tala om att han skulle plädera för sin motion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu har Tore Nilsson en chans atf om en stund vid
omröstningen rösta så, att Hörneforsalternativef får en utvärdering. Nu har han
en chans atf förhindra den nedläggning som det annars kommer aff fattas beslut
om i företagets styrelse om ett par timmar. Nu kommer sanningens minut, Tore
Nilsson - för eller mot Hörnefors.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 57 TORE NILSSON (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Thage Petersons resonemang är ju inte riktigt
heltäckande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under de senaste veckorna har mer än en journalist och
radioman ringt mig och frågat om denna sak. Jag har sagt att jag inte sett
skrivningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ärligt talat fick jag först kl.
14.30 i måndags, när jag passerade Stockholm på väg till Småland, här i bänken
tag på näringsutskottets betänkande. Just i det ögonblicket kunde jag börja
studera betänkandet, och jag läste def under resan. Jag hade alltså inte
möjlighet aft tidigare ta ställning till detta - jag såg skrivningen i tryck
först vid det tillfället.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section167>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 2
(allmänt om Hörnefors fabriker)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Motion 2028 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del, som
ställdes mot utskottets hemställan med den ändring däri som föranleddes av
bifall fill motion 2033 av Rune Ängström, antogs till kontraproposition i
voteringen om kontraproposition i huvudvoteringen.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>63</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section168>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section169>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norrlands Skogsägares Cellulosa AB</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I kontraproposifionsvoteringen biträddes reservation 1 av
Ingvar Svanberg m. fl. i motsvarande del med 137 röster mot 16 för mofion 2028
av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 156 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I huvudvoteringen bifölls utskottets hemsfällan med 155
röster mot 152 för reservation 1 av Ingvar Svanberg m. fl. i motsvarande del. 3
ledamöter avstod från atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 3 (massafabriken i Köpmanholmen)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 2028 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 3 ledamöter avstod från
att rösta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section170>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section171>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>64</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 4
(Johannedals fabrik)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 289 röster mot 17 för
mofion 2028 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 4 ledamöter avstod från
att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 5 i viss del (fortsatt drift vid Hörnefors fabriker
fill hösten 1981) Reservation 1 av Ingvar Svanberg m. fl. i motsvarande del
bifölls med 154</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>röster mot 153 för utskottets hemställan. 3 ledamöter
avstod från aft</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 5 i övrigt (fortsatt drift vid
vissa andra enheter inom NCB till hästen 1981, m.m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 155 röster mot 153 för
reservation 1 av Ingvar Svanberg m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod
från aft rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 6 (lokaliseringsstöd för NCB:s sågverk i Väja)
Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för mofion 2028 av Lars
Werner m. fl. i motsvarande del. 3 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 7 (lokaliseringspolitiska åtgärder)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 155 röster mot 153 för
reservation 2 av Ingvar Svanberg m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 9 (försäljning av skog från NCB)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 155 röster mot 153 för
reservation 3 av Ingvar Svanberg m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 10 (insyn och ägarinflytande i NCB för
skogsägarföreningarna) Utskottets hemställan bifölls med 171 röster mot 137 för
reservation 4 av Ingvar Svanberg m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section172>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section173>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 11
(finansiellt stöd fill NCB)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan med godkännande av utskottets
mofivering bifölls med 155 röster mot 153 för utskottets hemställan med
godkännande av den i reservation 5 av Ingvar Svanberg m. fl. anförda
motiveringen. 2 ledamöter avstod från atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 12 (överlåtelse av aktier i NCB)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 155 röster mot 153 för
reservation 6 av Ingvar Svanberg m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till driften av grundskolor och gymnasieskolor, m.
m.</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section174>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övriga moment</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>9 § Anslag till driften av grundskolor och gymnasieskolor,
m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs utbildningsutskottefs
betänkande 1980/81:30 med anledning av förnyad behandling av anslag fill
driften av grundskolor m. m. och gymnasieskolor, m. m. (prop. 1980/81:100).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 58 STIG ALEMYR (s):</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag yrkar bifall till reservationerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 59 RAUL BLUCHER (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag yrkar bifall till de i betänkandet
aktuella vpk-motionerna med undantag för yrkandena 6 och 7 i motion 1317.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 60 HANS NYHAGE (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Jag yrkar bifall till utskottets hemställan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utskottets hemställan återfanns i
utbildningsutskottets betänkande 1980/ 81:22.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 2 och 3 (minskning av
statsbidraget till driften av grundskolan och gymnasieskolor m. m. med 2 %)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med
154 röster mot 153 för reservation 1 av Stig Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2
ledamöter avstod från atf rösta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section175>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 4 (statsbidrag till personell assistans för
handikappade elever i grundskolan)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I en förberedande votering biträddes reservafion 1 av Stig
Alemyr m. fl. i motsvarande del med 145 röster mot 16 för motion 1090 av Lars
Werner m. fl. i motsvarande del. 148 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I huvudvoteringen bifölls utskottets hemställan med 154
röster mot 153 för reservation 1 av Sfig Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2
ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:9.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 Riksdagens protokoll 1980181:131-132</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>65</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section176>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:5.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section177>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anslag till driften av grundskolor och gymnasieskolor, m.
m.</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 5 (tekniska stödåtgärder m. m. åt handikappade elever
vid gymnasieskolor)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 154 röster mot 153 för
reservafion 1 av Stig Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från
att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 6 och 7 (särskilda åtgärder på skolområdet)
Utskottets hemställan bifölls med 154 röster mot 153 för reservation 1 av Stig
Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:10.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 8 (kursverksamhet inom det
teknisk-naturvetenskapliga området)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 154 röster mot 153 för
reservation 1 av Stig Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från
atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 9 (viss besparing)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 1317 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från
att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 12 (viss undervisning för invandrarelever i gymnasieskolan)
Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för motion 1316 av Lars
Werner m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 13 (visst utbildningsprogram)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 155 röster mot 152 för
reservation 1 av Stig Alemyr m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från
atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 20-22 (frågor om
gymnasieskolans yrkesinriktade utbildning m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 154 röster mot 153 för
reservafion 2 av Stig Alemyr m. fl. 2 ledamöter avstod från atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 23 (slopande av företagsinriktad utbildning m. m.)
Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för motion 1498 av Lars
Werner m. fl. 2 ledamöter avstod frän att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 38 (utbildning för invandrarungdom)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 1316 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från
att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 46 (avgifter i grundskolan och gymnasieskolan)
Utskottets hemsfällan bifölls med 154 röster mot 153 för reservation 3 av Stig
Alemyr m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section178>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>66</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section179>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section180>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mom. 53
och 54 (undervisning i religionskunskap)</span></b><b><span style='font-size:
9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 291 röster mot 16
för utskottets</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdaeen den</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>hemsfällan
med den ändring däri som föranleddes av bifall fill motion 1317 av</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> : Qg]</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Lars
Werner m. fl. i motsvarande del. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_____ </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:295.0pt'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ekonomisk-poli-<br>
Mom. 58 (anpassad studiegång)</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>- åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
mofion 978 av Lars Werner m. fl. 2 ledamöter avstod från att rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 59 (hemspråksundervisning)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemsfällan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 1718 av Lars Werner m. fl. 1 ledamot avstod från atf rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 61 (vissa skolfrågor)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 971 av Inga Lantz m. fl. i motsvarande del. 1 ledamot avstod från att
rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mom. 62 (ny läroplan för grundskolan m. m.)</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls med 291 röster mot 16 för
motion 1317 av Lars Werner m. fl. i motsvarande del. 1 ledamot avstod från atf
rösta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övriga moment</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottets hemställan bifölls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>10 § Ekonomisk-politiska åtgärder</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Föredrogs finansutskottets
betänkande 1980/81:30 om ekonomisk-polifiska åtgärder m. m. (prop. 1980/81:118
och</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skr.
1980/81:144),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skatteutskottets betänkande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>198(1/81:44 om ekonomisk-polifiska åtgärder (prop.
1980/81:118),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>jordbruksutskottets betänkande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:26 om ekonomisk-politiska
åtgärder, såvitt avser jordbruksdepartementets verksamhetsområde (prop.
1980/81:118),</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>civilutskottets betänkande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:30 om räntebidrag för hyreshus (prop. 1980/81:118)
och</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>socialutskottets betänkande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81 ;28 om ekonomiskt stöd åt
barnfamiljer m. m. (prop,1980/81; 100 och<br>
1980/81:118).</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>/>'</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>67</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section181>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section182>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>68</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 61
FÖRSTE VICE TALMANNEN;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finansutskottets betänkande 30, skatteutskottets
betänkande 44, jordbruksutskottets betänkande 26, civilutskottets betänkande
30 och socialutskottets betänkande 28 debatteras i ett sammanhang och yrkanden
beträffande alla dessa betänkanden får framställas under den gemensamma
överläggningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 62 KJELL-OLOF FELDT (s);</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Den debatt vi nu skall föra är litet märklig.
Riksdagen skall behandla en proposition från en regering som inte längre
existerar och med ett innehåll som i sin politiskt centrala del orsakat
regeringskrisen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad regeringsmajoriteten egentligen anser sig ha beslutat,
om den godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken som angefts i
finansutskottets borgerliga majorifetsbetänkande, skulle faktiskt intressera
mig att veta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att riksdagen i dag, i början av maj månad, skall
diskutera och besluta om riktlinjer för den ekonomiska politiken, är över huvud
taget en märklig tilldragelse. Det är en följd av den besynnerliga rytm som den
havererade trepartiregeringen har ramlat in i när det gäller den ekonomiska
politiken. Denna rytm har sedan något år betytt att förslag om
ekonomisk-politiska åtgärder läggs fram vid tillfällen när underlaget i form av
prognoser och ekonomiska bedömningar är så bristfälligt som möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I höstas fattade riksdagen en rad viktiga beslut om
skattehöjningar och utgiftsnedskärningar utifrån lösa och, som det visat sig, i
huvudsak felaktiga antaganden om konjunkturutvecklingen. När regeringen i
budgetpropositionen kunde redovisa den preliminära nafionalbudgeten och
finansplanen med mer genomarbetade ekonomiska analyser avstod man däremot helt
från några initiativ i den ekonomiska politiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Efter tre veckors valutakris presenterades sedan i
februari det s. k. ekonomiska handlingsprogrammet, vilket så småningom blev den
Ulla tunna proposition som riksdagen behandlar i dag. Där föreslås dock inga
åtgärder som påverkar det ekonomiska läget i krisens år 1981, utan
propositionens förslag handlar nästan enbart om ting som skall genomföras nästa
är.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den kompletterande budgetproposifion som presenterades den
29 april med reviderad nationalbudget och finansplan innehåller en ny
skräckskildring av den svenska ekonomins framtid. Men - konsekvent nog -
innehåller den inga som helst förslag fill ekonomisk politik, i varje fall inga
förslag som får effekt före 1983.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även om det är en viss konsekvens i galenskapen, är det
här ändå mer galet än konsekvent. Det har skapat intrycket av osäkerhet,
beslutsvånda och allmän inkompetens i den ekonomiska politiken. Politikens
resultat liksom den senaste veckans polifiska händelser ger besked om atf det
intrycket bara alltför väl motsvarade det faktiska tillståndet i
treparfiregeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller den nu aktuella propositionen ansåg vi
socialdemokrater att flertalet av dess förslag med fördel kunde behandlas i
anslutning till kompletferingspropositionen, då riksdagen har fått tillgång
till finansplan.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section183>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section184>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>långtidsbudget och utvärderingar av långtidsutredningen.
Det gällde särskilt förslaget om att beröva kommunerna skatteinkomster för nära
3 miljarder kronor, eftersom det inte skulle träda i kraft förrän nästa år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi föreslog därför i finansutskottet att behandlingen av
dessa förslag i propositionen skulle flyttas fram tills konjunkturprognoser,
långtidsbudget etc. förelåg. Men av skäl som hölls fördolda för oss vägrade
ufskoftsmajo-riteten aft gå med på denna begäran.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I dag, när riksdagen skall fatta sina beslut, finns
emellertid kompletteringspropositionen till läsning och begrundan. Regeringen
har där redovisat sin bedömning av den ekonomiska utvecklingen och
budgetutvecklingen på både kortare och längre sikt. I dessa bedömningar bör man
rimligen spåra resultaten av den ekonomiska polifik som förts och av den
politik som skulle föras, om riksdagen antar de ytterligare förslag om
skattehöjningar och nedskärningar som nu föreligger.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Trepartiregeringens
ekonomiska politik har inriktats på</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>för det
första att minska konsumtionen, så att investeringarna kan öka,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>för det andra att hålla tillbaka den offentliga sektorn,
så att arbetskraft skall finnas fillgänglig för industrins förväntade
expansion, och</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>för det tredje atf genom lägre utgifter och höjda skatter
minska det stadiga budgetunderskottet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett studium av kompletteringspropositionen visar vad
resultaten blir av denna politik.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Konsumtionen
minskar, men investeringarna minskar också.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den offentliga sektorn går ner, men det gör också
sysselsättningen i industrin.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man höjer skatter och beskär utgifter, men
budgetunderskottet fortsätter att öka.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Komplefteringspropositionen är egentligen en enda lång
bekräftelse på trepartiregeringens ekonomiska misslyckanden. Man har försatt
Sverige i ett läge med ekonomisk stagnation, växande arbetslöshet, stora
underskott och fortsatt hög inflation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gösta Bohmans finansplan är bara en trött suck över
eländet. Han orkar inte ta ställning fill långtidsutredningens innehåll. Hela
denna utredning avfärdas på en halv sida. Ännu mindre levererar han någon
ekonomisk-politisk strategi som skulle kunna vända på utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Författarna till långtidsbudgeten har dragit de enda
rimliga slutsatserna av denna totala uppgivenhet. De utgår i sina kalkyler, som
alltså är uppgjorda inom budgetdepartementet, från att Sverige under lång fid
framåt - fill mitten av 1980-talet - kommer att leva i det som kallas
stagflafion. Vid oförändrad ekonomisk polifik, varmed rimligen måste anses den
hittills förda politiken, kommer enligt långtidsbudgeten tillväxten av
bruttonationalprodukten att vara mindre än 1 % om året, medan inflationen blir
över 10 % per år. Under sådana förutsättningar, där statens inkomster pressas
ner av den låga tillväxten, medan utgifterna pressas upp av den höga
inflafionen, är det naturligtvis ofrånkomligt att budgetunderskottet snabbt
fortsätter att öka.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Detta är
skrämmande nog. Men ännu mera skrämmande är att Gösta</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>69</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section185>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section186>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>70</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bohmans
enda reaktion på beskedet att hans politik misslyckats är - mer av samma
medicin! Nya skattehöjningar och nedskärningar är enligt finansplanen den väg
som måste följas också i framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det som saknas i denna finansplan, liksom i många
tidigare, är idéer och förslag om en mer offensiv politik för aft avhjälpa de
grundläggande svagheterna i svensk ekonomi - industrins bristande kapacitet, de
låga investeringarna och inflationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru falman! Vi är många som förvånat oss över att centern
och folkpartiet infe tidigare försökt sprattla sig loss ur det järngrepp som
moderaterna har tagit över dem genom den ensidiga och besinningslösa
äfsframningspolifi-ken. Men när nu fasaden kring trepartiregeringen börjar
rämna avslöjas aff man faktiskt gjort åtskilliga försök. Folkpartiet ville i
vinfras lägga om den ekonomiska politiken. Inifrån statsministerns kansli har
kommit högst inifierade skildringar av hur ekonomiministern och hans
kamrerarkontor, som det kallas, lagt sin tunga hand över industri-,
arbetsmarknads- och bostadsministrar och andra som har velat åtminstone
kombinera åtstramningspolitiken med mer offensiva insatser för aft öka
produktion och sysselsättning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har länge hävdat att trepartiregeringen låtit sig toppridas
av moderaterna fill att föra en utpräglad högerpolitik på det ekonomiska
området. Den har präglats av samma monetaristiska och nykonservafiva syn som
den engelska högerregeringens ekonomiska politik. Resultaten av den engelska
politiken är en god prognos för den svenska ekonomins framfid, om Gösta Bohman
hade fått fortsätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När moderaterna nu hoppar av treparfiregeringen har man
omedelbart och föga överraskande dragit i gång kampanjen för att skapa den
stora myten kring Gösta Bohman och hans politik. Den myten är, givetvis, att
med moderaternas politik var trepartiregeringen på rätt väg. I själva verket
stod, vill man påskina, den borgerliga regeringen inför sitt stora genombrott i
den ekonomiska politiken. Ett väntat fiasko skulle ha blivit en framgång - bara
moderaterna fått som de ville. Därför, har Gösta Bohman antytt de senaste
dagarna, är det med särskilt stort svårmod som han lämnar regeringen. Men som
den rakryggade och löffestrogna person han är hade han inget val.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta, fru talman, är ett svårt fall av hyckleri och
verklighetsförfalskning. Alla fakta i regeringens egen
kompletteringsproposifion - finansplanen, långtidsutredningen och
långtidsbudgeten - visar att Sveriges ekonomiska förfall fortsätter. Det finns
ingenting som tyder på någon vändning fill det bättre. Tvärtom! Propositionen
visar att det går ännu fortare utför, om den hittills förda politiken får
fortsätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det enda moderaterna har att anföra till stöd för sin
mytbildning är planen aft genomföra en sänkning av marginalskatterna under de
tre kommande åren. Men här går man fill groteska överdrifter i sina påståenden
att en skattereform skulle vara den enda räddningen för Sveriges ekonomi. Man
hävdar atf sänkta marginalskatter skulle öka arbetsviljan, öka sparandet,
avskaffa skaftefusket, öka sysselsättning och produktion, minska inflationen,
avskaffa underskotten i bytesbalans och statsbudget osv. Det enda</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section187>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section188>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>problem som sänkta marginalskatter möjligen inte enligt
moderaterna skulle kunna lösa är det dåliga vädret.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förvisso är en skattereform ett viktigt inslag i en mera
offensiv ekonomisk polifik. Men då handlar det inte bara om sänkta
marginalskatter utan om flera åtgärder, som sammantagna gör vårt skattesystem
mera rationellt, mera effektivt - och mera rättvist. Ändå vore det en illusion
att tro att enbart en skattereform skulle föra Sverige ur den ekonomiska
krisen. Det kräver en radikal omläggning av politiken på flera områden: ett
handfast program mot inflationen, kraftig stimulans av industrins produktion
och investeringar, en effektivare energipolitik osv. Under alla förhållanden är
det både dumt och farligt att förlita sig på att ett enda medel - sänkta
marginalskatter - skulle lösa alla problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan infe föreställa mig att moderaterna tror på sina
egna bombasfiska beskrivningar av de sänkta marginalskatternas alla
välsignelser. Men deras primära syfte är ett helt annat än att medverka till
att sätta svensk ekonomi på fötter igen. Och det är samma syfte som moderaterna
hårt och envetet arbetat för under hela sin tid i regeringsställning: att
tillföra sina egna väljargrupper ytterligare förmåner, sänka deras skatter och
höja deras levnadsstandard. Och moderaterna har haft betydande framgångar
tidigare-med indexregleringen av skatterna, sänkt aktievinst- och
förmögenhetsbeskattning, det skattepremierade sparandet osv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man må därför icke förundra sig över Gösta Bohmans ilska
när han under skatteförhandlingarna mellan regeringen och socialdemokraterna
upptäckte att hans hittills största kupp - kraftigt sänkta skatter för de högre
inkomsttagarna - skulle gå om intet. Sanningen om skatteuppgörelsen mellan
mittenpartierna och socialdemokraterna är nämligen att den leder till rejäla
sänkningar av marginalskatten, av ungefär den storlek och omfattning som också
moderaterna talat om. Men genom den nya konstruktion för skafteavdragen som
ingår i överenskommelsen leder sänkningen av marginalskatterna inte till de
stora sänkningar av inkomstskatten för de högre inkomsttagarna som Gösta Bohman
lovat sina väljare. När Gösta Bohman upptäckte att sänkta marginalskatter inte
nödvändigtvis var detsamma som mera pengar åt höginkomsttagarna - då förlorade
han intresset för en skattereform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan inte finna att detta beteende är uttryck för någon
högre moral och någon vilja att ta ansvar för landet. Moderaterna har alltid
bedrivit en krass intressepolitik. När dessa intressen inte blir tillgodosedda
- då hoppar man av. Jag beklagar inte det avhoppet. Jag hälsar med
tillfredsställelse att moderaternas makt över svensk politik minskar. Men jag
mår fakfiskt litet illa när jag hör Gösta Bohman och andra moderater beskriva
sitt parti och dess agerande som det enda rakryggade och ansvarsmedvetna i
landet. Jag skulle bli förvånad om inte deras forna regeringskolleger erfar
någon liknande känsla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fru talman! Den proposition riksdagen nu skall behandla
präglas alltför mycket av den moderafdominerade trepartiregeringens
fördelningspolitik och ensidiga åtstramningspolitik. Det gäller de föreslagna
skatteförändring-</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section189>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section190>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>72</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>arna.
Det gäller inställningen fill kommunernas verksamhet. Men den stora bristen är
den totala frånvaron av insatser för att få fart på produktionen, bekämpa
inflation och arbetslöshet. Till dessa ting får vi återkomma vid behandlingen
av kompletteringspropositionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
yrkar bifall till den socialdemokrafiska reservationen vid finansutskottets
betänkande nr 30.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Anf.
63 JÖRN SVENSSON (vpk):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fru
talman! När jag vaknade i morse kände jag för en kort stund lättnad över att
det inte finns någon riktig regering i landet. Jag tänkte att denna något
okonventionella situafion skulle göra det möjligt att föra en finansdebatt som
inte är så låst i posifioner utan där man kan diskutera mera öppet, djärvt och
fördomsfritt. Det återstår att se om sådana förhoppningar är befogade.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Hur
skall arbetarrörelsen i Sverige kunna bekämpa den ekonomiska krisen? Det är den
fråga som står i dag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>För
att besvara den krävs två ting. Dels måste man klarlägga krisens egentliga
orsaker. Dels måste man klargöra för sig själv vad slags samhällsutveckling man
vill främja med sitt krisprogram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Diskussionen
mellan ledande politiker här i landet bidrar knappast fill allmänhetens
förståelse av krisens bakgrund - tvärtom.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
borgerliga använder gärna krisen för att skrämma folk. På det sättet mjukar man
upp folks motstånd. Och då kan man naturligtvis lättare vältra över krisens
bördor på de breda folklagren. I det avseendet har de borgerliga regeringarna
tyvärr varit ganska effektiva.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
socialdemokratiska ledarna använder gärna krisen för att bevisa hur dålig regeringen
är. Det är naturligtvis lovvärt och frestande, men det kan också vara ett
ganska farligt sätt atf vilseleda. Det är dock infe salig Bohman som är orsak
fill krisen. Regeringar kan på sin höjd skapa kriser inom sig själva. Men de
skapar inga sådana kriser som nu finns i samhällsekonomin.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vill
man förklara krisen, måste man först röja undan en del aktuella
missuppfattningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Krisen
beror t. ex. inte på atf de svenska lönekostnaderna stigit ovanligt mycket.
Sett över en längre period har de tvärtom stigit mindre än i flertalet
jämförbara länder. Undantaget är två år i slutet av 1970-talet. Den stegringen
är troligen rent statistisk. I vilket fall som helst var den tillfällig. Den
kan på intet sätt förklara svårigheterna med exporten och än mindre krisen i
allmänhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Krisen
beror heller inte på att vanliga inkomsttagare i Sverige har fått det för bra.
Det är inte deras överkonsumfion som vållat problemen. Värdet av vanliga
löntagares förbrukning har inte ökat nämnvärt - för många har det tvärtom
minskat. Större delen av efterfrågan i samhället härstammar heller inte från
löntagarna. Det är alltså inte med den som inflation och underskott i
utrikesaffärerna kan förklaras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Oljenotan görs ofta till
en av de stora bovarna. Det är tacksamt, eftersom</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section191>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section192>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>den ju kan skyllas på andra. Men stegringen i
oljekostnaden är ändå bara eff par procent av ett års samlade produktionsvärde
i landet. Och ingen oljechock har motsvarat mer än en mindre del av eff års ökning
i den samlade produktionens värde. Oljan kan därför inte förklara krisen. Och
när förbrukningen av olja nu minskar, kan ju inte det förklara varför krisen
samtidigt blir djupare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man måste också dämpa ner skräckpropagandan kring
utlandsskulden. Utlandsupplåningen är ännu så länge måttlig. Def är dessutom
försvarbart att ha ett visst budgetunderskott för att hålla hemmaefterfrågan
uppe. Det är därför i princip inget fel atf låna till det. Om konsumtion och
budgetunderskott vore mindre, skulle det inte öka investeringarna. Det skulle
tvärtom göra krisen djupare. Hemmamarknaden skulle bli mindre. Def skulle i sin
fur avskräcka från att investera, inte underlätta det.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Varur
stiger då den ekonomiska krisen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomiska system förändras. Man kan gilla eller ogilla
det nuvarande ekonomiska systemets natur. Men man kan oavsett detta bemöda sig
om att förstå dess utveckling.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def kapitalistiska systemets utrymme i världen har krympt.
Samtidigt har dess teknologiska kapacitet kraftigt växt. Följden är en hotande minskning
i avkastningen på kapitalet och en risk för att stora kapital förlorar i värde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att undvika detta, tvingas systemet till ett slags
stor omgruppering av resurser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man flyttar t. ex. industri och pengar från vår del av
världen till andra delar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nya teknologin kräver också stora kapital. Det är då
bara de stora kapitalgrupperna som orkar med atf hävda sig i denna process. Det
driver på koncentrationen av kapital. Vi får stora infernafionella
företagskombinationer som saknar anknytning till något speciellt land.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Varje nyinvestering kräver alltmer kapital jämfört med
tidigare. Eftersom marknaden för avsättning inte växer tillräckligt ökar
kreditsystemets betydelse. Finanskapitalet stärker sålunda sin ställning på
produktionskapitalets bekostnad. Ett allt mindre antal stora finansgrupper
behärskar allt större delar av näringsliv och finansväsen, både inom landet och
utomlands.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur
påverkar nu allt detta krissituationen i Sverige?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Omgrupperingen av kapital leder till atf utrustning som
förutkunde köpas inom landet köps utifrån. Det är ofta en handel inom samma
finans- eller företagsgrupp. Det leder naturligtvis till ökad påfrestning på
utrikeshandeln.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De mer pressade villkoren för produktionskapitalet
uppmuntrar till att tjäna snabba pengar i spekulativa verksamheter. Indirekt
leder det till att de gamla klassiska exportindustrierna infe förnyas
fillräckligt och att nya exportindustrier inte heller växer tillräckligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inslaget av spekulation driver på inflafionen. Det gör
också koncentrationen av kapital. Med en stark koncentration kan konkurrensen
begränsas</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>73</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section193>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:17.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section194>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>74</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>eller styras. Man ökar på det sättet möjligheterna att med
hjälp av konstlade priser skydda sig mot den sänkta avkastningen som hotar. I
denna prisuppskörtning och spekulation finner vi huvudorsaken till inflationen.
Det är nämligen inte möjligt aff förklara en 14-procentig årlig inflation med
löntagarnas konsumtion, eftersom den sistnämnda infe längre växer.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vad får vi
fram för slutsatser av detta?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En viktig slutsats är att man ingenting vinner på att
minska löntagarnas konsumtion i stort, inte heller på någon social nedrustning.
Budgetbesparingar kan vara nödvändiga av många andra skäl. Men de hjälper infe
landet ur krisen, eftersom de infe har aff göra med krisens orsak.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En annan viktig slutsats är att man inte kan bekämpa
krisen med mindre man vill förändra de faktorer som i grunden har vållat dem.
Det är på den punkten som arbetarrörelsens krispolitik kommer in.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det farliga är att socialdemokratins ledning tycks ha
ungefär samma analys av krisen som de borgerliga, om också inte exakt samma
mening om medlen. Socialdemokratins ledning går ut och hävdar att vi måste
satsa på exportindustrin. Socialdemokratins ledning ställer frågor till sitt
partifolk: Vad vill du spara på? Folkpensioner? Barnbidrag?
Sjukvårdsersättning? Kan du tänka dig längre arbetsvecka? Socialdemokratins
ledning gör sig kvitt sista resten av Ernst Wigforss gamla skattepolitik genom
att komma överens med mitten om att marginalskatten aldrig får stiga över en
viss nivå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Socialdemokratins ledande talesmän accepterar alltså en
borgerlig ekonomisk filosofi. De socialdemokrafiska tidningarna går ut och
säger aft framtida lönfagarfondssystem skall ge riskkapital åt företagen. Men
de skall inte hota de gamla ägarnas maktställning. Man säger t. o. m. aft
storindustrin och socialdemokratin är de två krafter som i samverkan kan regera
landet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den här frågan har avgörande betydelse. Den berör den
framtida politiska kurs som stakas ut av en kommande arbetarmajorifef.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Socialdemokratins ledare hävdar aft de tekniskt sett är
bättre på atf regera än de borgerliga ledarna. Det är säkerligen en fullt
riktig uppfattning, bekräftad av synnerligen färska erfarenheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men vad kommer arbetarrörelsen i för läge, om den också
fortsättningsvis väljer att regera inom de givna kapitalistiska ramarna?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Varje regering har att välja mellan två ting. Antingen får
den regera inom ramar som bestäms av dem som har makfen över ekonomin, eller
också måste den själv skaffa sig grepp om dessa ramar och förändra dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Försöker man tolka de socialdemokrafiska ledarnas inställning
framgår det nog, såvitt jag kan förstå, aff de inte tänker sig att förändra
ramarna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Men hur
skall man då föra krispolitik?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är knappast realistiskt att tro att ökad export skulle
kunna vara av sådan omfattning att den skulle lyfta Sverige ur krisen eller
vara en ledande faktor i eff uppsving. Ingenting talar för att svensk export i
nämnvärd utsträckning skulle tränga undan andra länders på världsmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är möjligt att det hade varit annorlunda, om den
kapitalistiska världsmarknaden hade växt kraffigt. Def gör den nu inte, och det
är inte heller att vänta att den skall göra det.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section195>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section196>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur skall
man komma till rätta med inflationen? Det hjälper knappast att Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skära ner löntagarnas konsumtion ytterligare eller aft
minska de offentliga /-v„ j.,„„ j„„</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>vjnsoagen
oen</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:8.0pt;text-indent:-8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utgifterna - inflationens orsak
finns inte där. Den sektor-finanslivet - där „ • moi<br>
°</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>o ma| i9öl</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inflationens
orsak finns, har ingen svensk regering i dag något rejält</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inflytande
över. Vill man komma åt spekulation och inflation, måste man p,</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt'>■</span></i><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> • ,</span></i><i><span style='font-size:9.0pt'>■</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>skaffa sig ett sådant
inflytande.</span></i><i><span style='font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-family:Verdana'>.J ..</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På 1930-talet kunde man häva krisen genom att staten
spädde på konsumtionen. Det kan man inte göra i dag, i varje fall inte på samma
enkla sätt. Det skulle naturligtvis späda på också en redan kraftig inflation,
som ju inte fanns på 1930-talet. Och även om ett visst budgetunderskott är
önskvärt i nuvarande läge, kan det inte göras hur stort som helst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inte heller kan man förlita sig på atf en allmän stimulans
av ekonomin skulle locka finansgrupperna aff investera i Sverige. Det sannolika
är aft de infe kommer aft svara på en sådan stimulans.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hur skall man minska importberoendet när det gäller
insatsvaror? Hela strävan från kapitalets sida går ju ut på aff flytta ut mer
och mer av sådan produktion. Det är helt osannolikt aft aldrig så mycket
stimulanser och subventioner från staten skulle kunna vända den tendensen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kort sagt: Går det över huvud taget att driva någon
effektiv krispolitik utan att gripa in i själva de kapitalistiska ramarna för
ekonomin? Alternativen är enligt vår mening att regera över dessa ramar eller
att låta sig regeras av dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En verklig krispolitik förutsätter i dag offentligt ägande
och offentlig makt över bankväsendet och finansvärlden. Den förutsätter också
samhälleligt ägande och löntagarmakt över åtminstone den del av kapitalet som
skall svara för de nya inslagen i den ekonomiska utvecklingen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den svenska storfinansen är inte svensk längre. Den är
multinationell. Dess intressen är andra än den nationella politikens.
Storfinansens strävanden är i grund andra än intressena hos dem som vill lyfta
Sverige ur krisen. Det går därför inte längre atf regera Sverige tillsammans
med storfinansen -inte för en arbetarrörelse som vill bekämpa arbetslöshet och
kris, utslagning och rovdrift.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är dags att förändra ramarna. Man kan rent av säga att
det är hög tid att förändra dem.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med detta,
herr talman, yrkar jag bifall till vpk-motionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Under detta anförande övertog andre
vice falmannen ledningen av kammarens förhandlingar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 64 ERIC ENLUND (fp): ,</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Sveriges ekonomiska läge är nu så ansträngt
atf åtgärder<br>
måste vidtas fortlöpande för att balansbrisferna inte skall förvärras. Detta<br>
faktum har varit utgångspunkten för finansutskottets behandling av de båda<br>
propositionerna 118 om ekonomisk-politiska åtgärder och 116 om kommu<br>
nalekonomiska frågor samt de motioner som väckts med anledning av dessa<br>
båda propositioner.</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section197>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section198>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>76</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Eftersom de kommunalekonomiska
frågorna kommer upp i ett senare avsnitt av dagens överläggningar, skall jag
begränsa mitt anförande till atf huvudsakligen gälla finansutskottets
betänkande nr 30. Huvudfrågan i detta betänkande gäller inriktningen av det
ekonomiska handlingsprogram som regeringen redovisar i propositionen 118.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet tillstyrker vad som redovisas i propositionen
och avstyrker samtliga mofioner. Utskottefs socialdemokrafiska ledamöter har i
en reservation yrkat avslag på propositionen och bifall till den socialdemokratiska
partimotionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Att Sverige har svåra ekonomiska problem har sagts otaliga
gånger från denna och andra talarstolar. Sedan den stora oljeprishöjningen
1979-1980 har vårt läge allvarligt förvärrats. Ändå tycks def på många håll
finnas en kvardröjande föreställning, att det nog egentligen inte är så farligt
med våra problem. Detta lättsinne har då och då uppmuntrats av de inslag av
missnöjespropaganda som förekommer i den svenska politiska debatten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som jag ser det, herr talman, är det en viktig uppgift för
oss alla att klargöra för svenska folket allvaret i vår ekonomiska situation,
som hittills delvis har dolts för allmänheten genom att underskottet i
utrikesaffärerna och den motsvarande utlandsupplåningen i stort sett använts
till atf finansiera en offentlig och privat konsumtion. Detta har inneburit att
vi har levt över våra tillgångar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det som gör vår situation så allvarlig är att vi har en
svår obalans i våra utrikesaffärer, en obalans som till stor del förorsakats av
vårt oljeberoende men också av andra varaktigt förändrade internationella
konkurrensvillkor. Deffa ställer mycket stora krav på förändringar,
anpassningar och utbyggnader av vårt näringsliv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som i värsta fall kan inträffa är att obalansen mot
utlandet, försämrad konkurrenskraft och en otillräcklig svensk anpassning till
de nya förutsättningarna leder oss in i en nedåtgående spiral, där vi får en
successivt sjunkande levnadsstandard och en permanent otillräcklig
kapitalbildning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot den bakgrunden är det en oerhört angelägen uppgift att
återvinna den ekonomiska balansen och lägga grunden till en positiv ekonomisk
utveckling för 1980- och 1990-talen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Är det då så allvarligt om den svenska standarden sänks
något? Nej, def är inte allvarligt om vi tvingas inskränka vår privata,
statliga och kommunala konsumtion något. Det krävs därför egentligen inte några
särskilt jättelika uppoffringar och det innebär inga orimliga krav på svenska
folket, om vi nödgas hålla tillbaka både den privata och den offentliga
konsumtionen för aft kunna satsa på export, på kapitalbildning - främst
produktiva investeringar i industrin - samt på energisparande åtgärder och
alternativ energiproduktion. Innebörden av allt detta är atf utrymmet för
konsumtionen nu inskränks fill förmån för möjligheterna att upprätthålla en
tillräcklig ekonomisk standard och en social välfärd under kommande år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det svåra läget i många av världens fattiga länder ställer
också krav på oss om fortsatt generositet när det gäller bistånd till dessa
fattiga länders utveckling.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section199>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section200>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vill vi föra en framgångsrik ekonomisk politik och även ta
på oss vårt internationella ansvar, måste vi alltså hålla tillbaka vår egen
konsumtion.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En fortgående negativ ekonomisk utveckling ökar också
klyftorna inom nationen. Det blir en god jordmån för konfrontation och extremism.
Tolerans och hänsynstagande till medmänniskor sätts på undantag. Omsorgen om
och ansvaret för medmänniskor som är sämre lottade förblir inte längre en
självklarhet. Det blir något för vilket man måste föra en hård kamp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Arbetet på att vända den ekonomiska utvecklingen har
därmed ett syfte som går långt utöver de egentliga ekonomiska problemen. Det är
ett arbete som ytterst syftar till att bevara ett samhällsklimat som gör en
ansvarsfull politik på alla områden möjlig. Detta är den yttersta grunden för
att vi måste avvisa konfrontationen som polifisk arbetsmetod, och vi menar att
det är en skyldighet för oss alla att där så är möjligt försöka lösa de stora
frågorna i samförstånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det krävs ju inga större arbetsinsatser för att göra
sänkta marginalskatter, särskilt stöd till flerbarnsfamiljer,
exporfstimulerande åtgärder och awerk-ningsstimulanser populära. Men bland de
nödvändiga åtgärderna finns också skärpta energiskatter, begränsningar av
reseavdrag och underskottsavdrag, nedskärningar på olika inkomsföverföringar på
hushållen och höjda skogsvårdsavgifter. Där ingår också energiska åtgärder
syftande till att dämpa expansionstakten i kommunernas konsumfion. Flera av de
här förslagen från regeringen går igenom utan några egentliga invändningar här
i riksdagen, andra har föranlett reservationer frän socialdemokraterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De olika detaljförslagen kommer att kommenteras av andra
talare i den här debatten. Vad jag vill understryka är att var och en av dessa
åtgärder måste bedömas ufifrån en helhetssyn på vad det ekonomiska läget
kräver. Det går inte att bedöma åtgärd efter åtgärd genom att sficka upp ett
fuktat finger i luften och låta den politiska vindriktningen avgöra förslagens
öde.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Skall def bli möjligt att vinna förståelse för den
nödvändiga satsningen på export, investeringar och energisparande, så krävs ett
starkt samhällsansvar i ordets bästa bemärkelse och mindre av
ombudsmannatänkande både inom de politiska partiernas verksamhet och i
samhällsdebatten i övrigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har fidigare vid flera fillfällen uttalat
uppfattningen att de som företräder partsintressen av olika slag bör visa stor
hänsyn mot andra grupper.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det jag nu sagt gäller infe i första hand de fackliga
företrädarna. Def hör till deras jobb att tjäna den egna intressegruppen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad jag menar är, att politiker och politiska partier bör
akta sig för ombudsmannatänkandet, om de vill undgå risken att deras
ställningstaganden i intressekonflikter kan komma atf lida av en svår
slagsida.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Engagemanget bör i vart fall hellre knytas fill de
svagastes intressen än till de fackligt eller ekonomiskt redan mycket starka
gruppernas önskemål.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Huvudfrågan i finansutskottefs betänkande nr 30 gäller
inriktningen av det ekonomiska handlingsprogrammet. Jag skall försöka aft
kortfattat jämföra</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekon om isk-poli-tiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11</span></i></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section201>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section202>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>78</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utskottets
uppfattning om programmets huvudpunkter med vad som redovisas i den socialdemokratiska
reservafionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Marginalskatfesänkningen är en av handlingsprogrammets
huvudpunkter. Utskottet understryker att en marginalskattesänkning av den
omfattning som regeringen angivit är nödvändig. Men det betyder inte -och det
säger jag med anledning av Kjell-Olof Feldts anförande - atf någon menar aft
marginalskatfesänkningen skulle vara den enda saliggörande åtgärden. Vi pekar
på de höga marginalskatternas negativa inverkan på viljan till extra
arbetsinsatser och de ökade riskerna för skattefusk och skatteflykt. Utskottet
slår också fast vad som sägs i propositionen, att en totalfinansiering av
skattereformen är nödvändig i def sfatsfinansiella läge vi nu har.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan överenskommelsen med socialdemokraterna träffats på
denna punkt, har en ganska överhettad debatt pågått med beskyllningar mot
mittenpartierna för att ha frånträtt det handlingsprogram som regeringen
kungjorde den 3 februari och som ligger till grund för den proposition vi i dag
behandlar här i riksdagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt min mening är både överläggningarna och deras
resultat en ganska naturlig följd av vad som står i propositionen. Jag vill
peka på några meningar som ger belägg för detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det första meddelar föredraganden aft han ämnar ta upp
överläggningar med arbetsmarknadens parter och den socialdemokratiska
oppositionen och därefter återkomma till regeringen med förslag. Jag tar för
givet att hela regeringen menade allvar med dessa överläggningar. Man borde ha
kunnat förutsätta atf hela regeringen ansåg att syftet med överläggningarna
skulle vara atf uppnå samförstånd. Om några av ledamöterna av regeringen redan
då propositionen skrevs för mer än två månader sedan hyste den uppfattning som
de senaste dagarna kommit till uttryck i debatten, nämligen att varje
samförstånd med oppositionen borde uteslutas, borde propositionen infe ha
innehållit några löften om överläggningar över huVud taget. Men detta skulle ha
stått i skarp strid med regeringsdeklarationen 1979. att breda
samförståndslösningar skulle eftersträvas i trepartiregeringens arbete.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För det
andra sägs det i propositionen:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"En marginalskaftereform av den omfattning som här
redovisats kommer att ställa krav på en anpassning av bruttolönerna under de
kommande åren."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det tredje sägs - som också understrukifs av utskottet
- atf marginalskatfereformen måste tofalfinansieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det fjärde redovisas i propositionen ganska utförligt
det utredningsarbete som pågår eller som krävs i fråga om underskottsavdrag
och ränteavdrag och det samband dessa frågor har med marginalskattereformen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Aft de frågor jag nu nämnt - anpassningen av
bruttolönerna, finansieringen och avdragsfrågorna - skulle fas upp vid
överläggningarna mellan regeringen och oppositionen måste anses både naturligt
och nödvändigt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Eftersom nuvarande avtal löper t. o. m. 1982 och eftersom
ändrade avdragsbestämmelser ej hinner utformas och genomföras fr. o. m.
inkomst-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section203>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section204>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>året 1982, så har man i överenskommelsen med oppositionen
kommit fram till att marginalskattereformens första steg kan tas först
inkomståret 1983. Detta är en förskjutning i tiden i förhållande till vad som
anges i propositionen, där def sägs: "En proposition i ärendet bör
föreläggas riksdagen före utgången av april månad i år." Vidare sägs;
"Reformen bör genomföras i tre steg under åren 1982, 1983 och 1984."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men om man verkligen vill åstadkomma en bred
samförståndslösning i skattefrågan, och om man vill samordna beslutet om en
marginalskaftereform med bruttolönejusteringar, avdragsfrågorna och finansieringsfrågorna,
då måste man också enligt min mening godta den i och för sig infe önskvärda
förseningen av reformens första steg - som ju också var tänkt aft bli mindre än
de påföljande. Skulle reformen kunna genomföras på två år i stället för på tre
år blir det ingen försening alls av def slutliga genomförandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den slutsats i marginalskattefrågan som samtliga partier
borde ha kunnat enas om skulle jag vilja sammanfatta på följande sätt. Både
skattereformens sakliga innehåll som den utformats i uppgörelsen med
socialdemokraterna och en bred samling kring reformens genomförande är
nödvändiga förutsättningar för atf vi skall komma vidare på den mödosamma väg
vi måste gå för att rätta till balansproblemen i svensk ekonomi. Vad som i
verkligheten vunnits är garantier för aft en marginalskattereform verkligen
kommer till stånd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om jag sammanfattar regeringspartiernas och
socialdemokraternas ställningstaganden till de förslag som behandlas i
finansutskottets betänkande nr 30 - och då också tar med vad som hänt i
marginalskattefrågan efter det att betänkandet justerats - så blir bilden
följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om marginalskattesänkningen och därtill hörande
frågor har en uppgörelse träffats mellan centerpartiet, folkpartiet och
socialdemokraterna. Den stora besparingsposten höjd energiskatt godtas av
socialdemokraterna, medan den ungefär lika stora inkomstförstärkningen genom
begränsade reseavdrag avvisas. Vad man enligt regeringsförslaget vinner på
minskade bostadssubventioner för äldre hus vill socialdemokraterna använda för
ökad subventionering av nya hus. Def ökade stödet till barnfamiljerna avvisas
av socialdemokraterna, som i stället vill använda motsvarande belopp, 135 milj.
kr., för aft öka bostadsbidragen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I fråga om minskade skafteförskott och skatteutjämningsbidrag
till kommunerna och de minskade livsmedelssubventionerna vill socialdemokraterna
ta ställning senare, som Kjell-Olof Feldt sade i sitt anförande nyss.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I denna bild av partiernas ställningstaganden har
samstämmigheten, i vart fall efter uppgörelsen i marginalskattefrågan, ett väl
så stort utrymme som splittringen. När socialdemokraterna i reservationen yrkar
avslag på regeringsförslaget om inriktningen av det ekonomiska handlingsprogrammet,
så stämmer detta yrkande enligt min mening inte särskilt väl överens med
ställningstagandena i de olika delfrågorna. Det hårda omdöme som Kjell-Olof
Feldt gav regeringens förslag är inte heller särskilt välgrundat - i vart fall
om vi begränsar oss till de förslag som vi debatterar här i kammaren i</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>79</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section205>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section206>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dag. Där
finns ju, som jag nyss har redovisat, samstämmighet på några väsentliga
punkter, oenighet på några andra och inget ställningstagande alls från
socialdemokraternas sida i den tredje gruppen av frågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Följaktligen borde det nu vara fullt möjligt aft undvika
en ytterligare upptrappning av motsättningarna i debatten om svensk ekonomi.
Den viktiga frågan, som jag ser def, är: Skall vi lyfta fram och förstora de
meningsmotsättningar som finns och driva våra meningsmotståndare så långt ifrån
oss som möjligt, eller skall vi undersöka pä vilka punkter vi kan tänkas komma
överens och försöka arbeta fram samförsfåndslösningar? Jag är, herr talman, för
min del övertygad om att det är den sistnämnda av dessa metoder vi nu måste
använda. I det parlamentariska och ekonomiska läge vi nu befinner oss i är
detta en tvingande nödvändighet, om vi inom rimlig tid och utan uppslitande och
ekonomiskt förödande tvister skall kunna komma till rätta med våra ekonomiska
problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag yrkar bifall till finansutskottets
hemsfällan i betänkande 30 på samfliga punkter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section207>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section208>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>80</span></b></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 65
JÖRN SVENSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag vill fråga utskotts- och
regeringstalesmannen ett par saker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En bärande del av de borgerligas ekonomiska filosofi går
ut på att om man minskar konsumtionen, så ökar man utrymmet för investeringar.
Är det ett korrekt antagande? Får man den effekten när man vidtar en sådan
åtgärd?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Två tredjedelar av efterfrågan i landet riktar sig fill
hemmamarknadens produktion. Om man minskar konsumtionen, leder det då till
ökade investeringar inom den del av produktionen som producerar för hemmamarknaden?
Rimligvis kan det inte göra def, eftersom den får en sämre efterfrågan, ett
sämre underlag. Det finns ingen anledning för någon kapitalägare att satsa där.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om man tar från konsumtionen och på def sättet tror sig
skapa ett utrymme för investeringar genom att det då skulle stanna kvar mera
pengar i företagen, är det då så troligt för det första att företagen
investerar i Sverige och för det andra atf de över huvud taget är så
entusiastiska för aft investera i en fid när konsumtionen hålls tillbaka och
när världsmarknadskonjunkfuren är vad den är? Jag kan inte förstå hur man kan
garantera aft en sänkt konsumtion skulle leda fill ökade investeringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Man hävdar vidare att sänkt konsumtion för de breda
folklagren skulle leda till ökat utrymme för investeringar i exportindustrin,
men jag har litet svårt atf förstå hur man kan påstå något sådant. För herr
Enlund är väl inte ute för aff tvinga def svenska storkapitalet att investera i
exportnäringarna. Sådant är han ju motståndare till. Varför skulle då
egenfligen storkapitalet göra det, såsom exportförutsättningarna ser ut i dag?
Vi vet infe om man skulle få något ökat utrymme, eftersom vi infe exakt vet
effekterna av en konsumfionsminskning. Men låt oss anta att storkapitalet får
mer pengar i handen. Är det då så säkert eller ens troligt att man skulle
störta i väg och</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section209>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section210>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>skapa en massa nya exportindustrier, som dessutom skulle
vara så enormt bra att de skulle tränga undan andra länders export från den
kapitalistiska världsmarknaden?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror infe på sådana konstruktioner. Man får visa att
de har större trovärdighet än man hitfills visat, innan vi kan förlita oss på
dem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 66 KJELL-OLOF FELDT (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det var starkt ekumeniska tonfall som nu
hördes från finansutskottefs ordförande. Nu vill han arbeta fram
samförståndslösningar, nu vill han dämpa motsättningarna kring den ekonomiska
politiken. Jag måste säga att det varit andra takter i finansutskottet när Eric
Enlund som ordförande dunkat igenom de borgerliga propositionerna. Då har det
inte getts någon som helst antydan om att vi skulle diskutera innehållet i
utskottets betänkande. Men det är naturligtvis så att Eric Enlund nu har
sluppit ut ur högerburen. I varje fall sitter han litet ängsligt flaxande i
dörren Och undrar om han vågar ge sig i väg.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill då tala om för Eric Enlund och eventuellt andra
intresserade, att om def skall uppstå något samförstånd om den ekonomiska
polifiken i det här landet, får nog finansutskottets ordförande sträcka ut
ordentligt och låta vingarna bära.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De inledande moraliteter som Eric Enlund hade om att folk
i det här landet är fräcka nog att klaga över den borgerliga ekonomiska
politikens resultat var mycket litet påkallade. Det är nämligen så att folk i
def här landet - i varje fall många som jag kunnat lyssna till - nog begriper
att det kan vara fråga om att dra åt. Men de ställer två krav, och inget av de
kraven har uppfyllts av den borgerliga politiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det ena kravet är atf det skall leda fill resultat, att
det skall kunna spåras någonstans vart uppoffringarna tagit vägen och vad de
ledde till. Def Eric Enlund helt gick förbi - och def må vara honom förlåtet i
denna stund - är aft den kompletteringsproposition som vi fått och som vi skall
behandla om en månad visar att allting.går åt fel håll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med den nuvarande politiken verkar det vara ofrånkomligt
att vi innan året är slut har en arbetslöshet som ligger i varje fall väsenfligt
över 175 000 människor. Företag går omkull. Inflationen rasar vidare. Folk har
fått uppleva att deras matkostnader på ett och ett halvt år ökat med 35 %. Då
undrar man: Vad gör regeringen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra kravet som vi ställt är att ingen börda som läggs
på här och inget villkor som utställs får slå orättvist. Den politik som Eric
Enlund och andra folkpartister har medverkat fill i fyra och ett halvt år har
icke på något vis uppfyllt det kravet.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section211>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section212>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 67
ERIC ENLUND (fp) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Först ett svar på Jörn Svenssons direkta
fråga om man kan garantera att investeringarna ökar om konsumtionen hålls
fillbaka. Det kan man naturligtvis inte utan vidare garantera. Def måste också
kombineras med ett sådant khmat för svenskt näringsliv att man kan få lönsamhet
på sina</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>81</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section213>
<p class=MsoNormal style='margin-top:11.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>6 Riksdagens protokoll 1980/81:131-132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section214>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:2.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section215>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>investeringar. Den avgörande frågan
för oss, Jörn Svensson, är emellerfid atf</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdaeen den</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> balans mellan konsumtion och produktion.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 mai 1981</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> döma av Jörn Svenssons första
inlägg så menar han åtminstone nu att</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>____________
budgetunderskottet inte får bli hur stort som helst. Men tittar jag på den</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ekonomisk-Doli-
rnotion som vänsterpartiet kommunisterna har väckt och som behandlas i<br>
tiska åteärder</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>detta betänkande, så finner jag att
ni går emot förändringar av reseavdrags-</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>bestämmelserna,
att ni går emot höjningen av energiskatten och att ni går emot en reducering av
livsmedelssubventionerna. Ni vill väl dessutom späda på ytterligare när det
gäller barnfamiljerna. Sammantaget, Jörn Svensson, ger detta ett
budgetunderskott som kan bli hur stort som helst.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det sedan gäller Kjell-Olof Feldts reflexioner kring
mina - som han sade - inledande moraliteter vill jag svara att det infe alls
finns någon nyansskillnad i fråga om mina ambitioner aft försöka åstadkomma
samförstånd i svensk politik. Mot bakgrund av de tidigare
meningsskiljaktigheferna i bl. a. skattefrågorna och inte minst med tanke på
att socialdemokraterna fidigare i många år har försvarat höga marginalskatter
kan frågan naturligtvis uppstå; Hur är det möjligt atf partier med så pass olika
utgångspunkter ändå kan bli överens i en så central fråga som denna?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ja, förklaringen, Kjell-Olof Feldt, är ganska enkel: Alla
partier arbetar i samma ekonomiska verklighet. Vi måste ta itu med underskotten
i utrikesaffärerna och i budgeten, med den för låga produktionen, med för små
investeringar, med illa fungerande kapitalmarknader samt med ett stort
oljeberoende. Verkligheten framtvingar helt enkelt åtgärder mot de hinder som
finns för aft landet skall kunna återvinna ekonomisk balans. När man tvingas
lämna de politiska skyttegravarna skjuts också gamla meningsmotsättningar i
bakgrunden till förmån för en mer saklig diskussion. Vad som tidigare har varit
kontroversiellt kan då bli en ekonomisk nödvändighet för alla partier under
1980-talets kärvare villkor. I detta sammanhang vill jag säga att
marginalskattesänkningen och därmed sammanhängande åtgärder -bl. a.
avdragsreformen - är typiska exempel på detta. Jag är litet besviken över
Kjell-Olof Feldts stridssignaler, som inte riktigt bådar gott för framtiden när
det gäller atf åstadkomma det samförstånd som vi oundgängligen behöver här i
Sverige för aft vi skall kunna klara våra ekonomiska problem.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 68 JÖRN SVENSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Nu fick vi alltså reda på, att om man skär
ned konsumtionen,<br>
har man därmed på intet sätt garanterat aft de investeringar i näringslivet<br>
kommer till stånd som Eric Enlund hoppas på och som den borgerliga<br>
majoriteten har byggt hela sin politik på. För atf dessa investeringar skall<br>
kunna komma till stånd, krävs det någonting annat och mer än en sänkning av<br>
konsumtionen. Def krävs, säger Eric Enlund, ett företagsvänligf klimat, ett<br>
klimat som gör att investerarna inte sitter och håller på sina pengar som de<br>
har fått genom att vi andra har minskat vår konsumtion, utan att de verkligen<br>
sätter in pengarna i produktionen. Man måste skapa ett sådant klimat aft de<br>
82</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>blir villiga att frivilligt göra
detta.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section216>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section217>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men jag skall gå vidare i mitt frågande, efter den
tankelinje som jag börjat med. Om nu Eric Enlund infe kan garantera atf en
minskning av konsumtionen leder till en ökning av investeringarna, hur kan han
då garantera aft investeringsklimatet i Sverige och i den gamla svenska
exportindustrin, som har sådana strukturproblem, skall bli så kolossalt
fördelaktigt att det blir ännu bättre än investeringsklimatet för dem som
sysslar med spekulativa affärer eller för dem som flyttar fill andra länder där
profiterna är större? Såvitt jag försfår kan man inte heller garantera aft
avkastningen blir så enorm att den kan åstadkomma någonting sådant.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Själva poängen i min fråga är att belysa den
frågeställning som jag tog upp i mitt inledningsanförande: Är def över huvud
taget, med de nuvarande tendenserna i det världsekonomiska systemet, i ett land
som Sverige möjligt att åstadkomma strömmar av kapital till utbyggnad av
produktiv verksamhet, när det gäller såväl hemmamarknadsindustri som
exportindustri, med mindre än atf någon annan kraft än de privata investerarna
styr dessa kapifalströmmar? De privata investerarnas intressen gäller ju inte
en satsning i fillräcklig omfattning på det svenska näringslivet. När man
studerar de gamla industriländernas situation i den krisdrabbade
världskapitalistiska ekonomin, tycker jag att detta är helt uppenbart.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section218>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section219>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 69
KJELL-OLOF FELDT (s) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det går undan i svängarna i dag. Nu är
samförstånd oundgängligen nödvändigt för att vi skall kunna lösa våra
ekonomiska problem, säger Eric Enlund. Men det är ju inte länge sedan
socialdemokratisk politik beskrevs som en stor fara för det här landet. Vi vet
ju var de starka sakliga motsättningarna finns: vår syn på sysselsättning, att
infe acceptera den arbetslöshetspolitik som trepartiregeringen har fört, att
inte acceptera den fullständigt passiva hållningen fill inflafionen som kanske
skadar det här landet värre än någonting annat, att vi anser att det inte kan
försvaras att låta bostadsbyggandet gå ned, medan folk står utan bostad och
byggnadsarbetare utan arbete. Allt detta är ju sakliga motsättningar. Ingenting
ändras ett dugg bara därför att moderaterna har lämnat regeringen. De som är
kvar måste ju begripa att vi aldrig blir överens så länge den polifiken
bedrivs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan har vi def här med samhällsansvar och moral. Def
verkar enkelt när man säger aft det krävs att alla skall ta ansvar och att det
är god moral att bära ansvar. Men då får man inte göra som Eric Enlund för
ungefär två veckor sedan var beredd att göra. Den skaftesänkning som regeringen
planerade i februari innebar ju att skatterna mycket kraftigt skulle sänkas
"rakt av" för folk med höga inkomster samtidigt som regeringen i
riksdagen lade fram förslag som betydde en höjning av skatterna för dem som har
låga inkomster. Det var det som vi lyckades förhindra, i varje fall delvis - då
det gällde marginalskatfesänkningen. Det går inte för någon att säga: Vi är
beredda att ta samhällsansvar, vi är beredda aft göra uppoffringar vid lägre
skatt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det var vad etablissemanget gjorde. De som ställde sig upp
och hyllade tanken på en marginalskattesänkning tittade i sin egen plånbok och
räknade snabbt ut: Här haglar tusenlapparna. Kan jag visa samhällsansvar genom
att</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>83</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section220>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section221>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>fa emot 20 000 kr. i skattesänkning, då är jag helt för
det. Men det var ju så det inte fick bli, Eric Enlund - om vi skall tala om god
moral i politiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ett ytterligare exempel är det skattepremierade sparande
som ni har genomfört och som vi yrkat avslag på och anser vara orättvist och
omoraliskt och ett enormt slöseri med skattebetalarnas pengar. Här handlar det
också om moral - om man skall fala om för vanligt folk, som inte har någon
möjlighet att spara i dag, att de skall ta ansvar och vara med och bära
uppoffringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def handlar litet grand om konsekvens i politiken. Det går
inte atf nu -efter en regeringskris - säga att det oundgängligen krävs
samförstånd. Då får Eric Enlund radera ut en rad ting som har uträttats av den
borgerliga regeringen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section222>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 70 ERIC ENLUND (fp) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Utmärkande för Jörn Svenssons senaste inlägg
är den vanliga ambitionen hos vpk att spendera pengar utan att fala om var de
skall tas. I varje fall för en vanlig, enkel människa är det ganska självklart
aft vill man skapa utrymme och resurser för ökade investeringar här i landet,
då måste man försöka dämpa konsumtionen för att få fram de möjligheterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag undrar vidare, Kjell-Olof Feldt, beträffande frågan om
samförstånd eller konfrontation; Vad är det Kjell-Olof Feldt kritiserar? Det är
att det skulle saknas offensiva insatser som skulle kunna sätta fart på svensk
ekonomi. Där vill jag säga att det även från socialdemokratin har kommit ett
erkännande av att en marginalskatfesänkning är nödvändig för att få folk atf
satsa på en längre och mer kostsam utbildning, bygga fabriker, köpa aktier
eller arbeta mer - alltsammans nyttiga verksamheter. När det gäller
arbefsmarknadspolitiska åtgärder vill vi underlätta industrins nyrekrytering,
bl. a. genomett särskilt stöd. Flyttningsbidraget görs skattefritt, och vi vill
ha en översyn av arbetsmarknadslagarna. Skogsavverkningsfrågorna har inte
nämnts, men där har vi vår modell med en stimulans genom skatteavdrag som
finansieras med höjda skogsvårdsavgiffer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Då är frågan fill Kjell-Olof Feldt: Om Kjell-Olof Feldt
kritiserar de här åtgärderna och finner dem otillräckliga, är det då infe
rimligt aft Kjell-Olof Feldt talar om vad han ytterligare vill komma med, som
är av den arten atf det kan göras i varje fall någorlunda troligt att det
skulle sätta fart på svensk ekonomi? Såvitt jag har kunnat utröna av anförandet
i dag och vad som sagts tidigare har några sådana förslag inte presenterats.
Jag tycker att det är beklagligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
12.0pt;margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Andre vice talmannen anmälde atf Kjell-Olof Feldt och Jörn
Svensson anhållit att fill protokollet få antecknat att de infe ägde rätt till
ytterligare repliker.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section223>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>84</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 71
LARS TOBISSQN (m):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Den proposition vi nu behandlar innehåller
huvudpunkterna i trepartiregeringens ekonomiska handlingsprogram. Detta
hälsades med</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section224>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section225>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>stor
tillfredsställelse när det lades fram i början av februari. Handlingsprogrammet
kunde ses som det tredje steget i regeringens åtgärdsoffensiv för aft
återställa balansen i Sveriges ekonomi. Def första var den målsättning och de
riktlinjer för det offentliga besparingsarbefef som presenterades i kompletteringspropositionen
för ett år sedan. Efter ett mellanspel med den stora arbetsmarknadskonflikten
och den därav förorsakade, stabiliseringspolifiskt motiverade momshöjningen vid
den urfima riksdagen i september togs det andra steget med regeringens sparplan
senare under hösten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Även def ekonomiska handlingsprogrammet innehöll
kraftfulla besparingsåtgärder. Men framför allt fanns där också åtgärder som
mera direkt syftade till att frigöra de produktiva krafterna i samhället och
förstärka vårt lands internationella konkurrenskraft. Det är inget tvivel om
att offentliggörandet av detta program bidrog till att vända valutautflödef
och atf återställa förtroendet för Sveriges möjligheter att på egen hand arbeta
sig ur krisen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Finansutskottets borgerliga majoritet har, som
utskottsordföranden tidigare framhållit, tillstyrkt propositionen i dess
helhet. Vi fäster stor vikt vid den minskning av budgetunderskottet som
förslaget om ytterligare besparingsåtgärder syftar till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utskottet gör ett betydelsefullt principuttalande, när det
framhåller att minskningen av livsmedels- och bostadssubvenfionerna bör ses som
led i en medveten, nödvändig strävan att avlasta statsbudgeten en del av de
mycket stora inkomstfransfereringar av generell karaktär som belastar budgeten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det framhålls vidare i betänkandet att skall strävandena
att begränsa budgetunderskottet bli effekfiva, krävs det ytterligare steg i
samma riktning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det viktigaste inslaget i trepartiregeringens ekonomiska
handlingsprogram var dock löftet om en snabb och rejäl marginalskattereform.
Regeringen slog den 3 februari fast att en varaktig förbättring av den svenska
industrins produktionsförmåga inte kan åstadkommas utan att marginalskatterna
sänks.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den förklarade också utan några som helst reservationer
eller förbehåll: "Regeringen kommer under våren att lägga fram förslag
fill en kraftig sänkning av marginalskatterna." På ett annat ställe i
programmet uttrycktes samma syn på sakfrågan så här: "Det är hög tid för
en rejäl marginalskattereform."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I den proposition vi i dag behandlar, signerad av
statsminister Thorbjörn Fälldin och budgetminister Rolf Wirtén, preciseras
utfästelsen till att "en proposifion i ärendet bör föreläggas riksdagen
före utgången av april månad i år". Och Rolf Wirtén betecknade vid
presskonferensen i samband med proposifionens framläggande "en
marginalskattereform som den kanske mest angelägna, mest offensiva
åtgärden" med det betydelsefulla tillägget "just nu".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionen återger också den uppläggning av
marginalskattereformen som de tre borgerliga partierna, efter hårda
förhandlingar och ömsesidiga hänsynstaganden, hade enats om.
Marginalskatten skall för det helt</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>85</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section226>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section227>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>dominerande
antalet helfidsarbetande inkomsttagare sänkas till högst 50 %. Även de högsta
skattesatserna måste sänkas och marginalskattespärren anpassas till detta.
Reformen avses genomförd i tre steg med början 1982. Slutåref blir därmed 1984.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag har så detaljerat återgivit dessa huvudpunkter i
propositionen därför att det av utskottsordförandens anförande tidigare i dag
föreföll som om han hade lyckats förtränga def mycket klara budskap vi i
utskoftsarbetet haft atf utgå ifrån och som vi också återgivit i utskottefs
betänkande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Jag behöver väl inte påminna om att en
skattereform med den inriktning som anges i propositionen är något som vi
moderater länge har strävat efter och kämpat för. Def sfora budgetunderskott
som har uppträtt under senare år har inte gett oss anledning aft ändra
inställning. Tvärtom har det stärkt oss i vår uppfattning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sverige har världens hårdaste skattetryck och högsta
marginalskatter på vanliga inkomster - ändå har vi bland de svagaste
statsfinanserna i industriländerna. Slutsatsen blir mot denna bakgrund aff
budgetunderskottet är så stort, inte därför att skatterna är för låga, utan
därför att de är för höga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Brisfen på jämvikt i statens finanser kan inte förklaras
på annat sätt än aff medborgarna i egenskap av skattebetalare inte är beredda
att bestrida de stora offentliga utgifter som vi politiker beslutar om för
deras räkning. Den nödvändiga minskningen av budgetunderskottet måste därför i
allt väsentligt åstadkommas genom nedskärningar på utgiftssidan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta budskap har vi moderater fört fram i åratal. Det
intressanta är att vi får allt fler instämmanden. Lyssna bara fill Bo Jonas
Sjönander som, innan han blev chef för AP-fonden, var statssekreterare i det
socialdemokratiskt styrda finansdepartementet:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Jag tillhör dem som anser att vi nått en ekonomisk
gräns för skattetrycket. Det är infe möjligt att lösa problemen med fortsatta
skattehöjningar. Skaftehöjningar minskar tillväxten i ekonomin. Detta är ett
skäl - det finns flera andra - varför fortsatta skattehöjningar inte kommer att
ge några nämnvärda ytterligare skatteinkomster."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det kan nämnas att Sjönander var ordförande i 1972 års
skatteufredning och där verkligen fick direkt möjlighet att begrunda de frågor
vi här diskuterar. I sitt fal vid Uplandsbankens bolagsstämma för några veckor
sedan fortsatte Sjönander: "Marginalskatterna. Behöver de kommenteras? De
är def mest absurda inslaget i vår politiska ekonomi."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En liknande bedömning gör finansutskottets majoritet, som
framhåller att nuvarande höga marginalskatter även i vanliga inkomstskikt har
avsevärda negafiva verkningar på viljan fill extra arbetsinsatser, liksom att
de ökar riskerna för skattefusk och skatteflykt. Ett mått på de höga
marginalskatternas skadliga effekter är den stora och av allt att döma växande
omfattningen av den dolda sektorn. Det är inte bara den totala arbetsvoly-men
utan även arbetskraftens rörlighet som påverkas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som utskottet påpekar, skulle en marginalskattereform öka
arbetskraftsutbudet och tillväxten i den svenska ekonomin, varvid även
skatteunderlaget</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section228>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section229>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skulle bli
större. Finansutskottet far därmed ställning i det val mellan
efterfrågesfimulans och utbudsekonomi som jag berörde redan i finansdebatten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En traditionell efterfrågesfimulerande konjunkturpolitik i
Keynes anda avser att motverka underkonsumtion och aft pressa upp den
ekonomiska aktiviteten mot kapacifetstaket. Men dagens problem är i stället en
överkonsumfion, som tar sig uttryck i ett underskott i bytesbalansen på ca 20
miljarder kronor. Och vi svenskar tar i anspråk andra och fattigare länders
sparande, inte för atf genomföra produktiva investeringar utan för att
tillgodose önskemål om en större förbrukning än vad vi själva vill eller kan
arbeta ihop till.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så snart en ökad efterfrågan på svenska nyttigheter
motiverar en förhöjd produktion, märker vi strax att vi har nära till
kapacifetstaket. Och def låter siginte lyftas till följd av stelheter som vi
har byggt in i systemet: trögrörlighet på arbetsmarknaden, en långt driven
löneutjämning redan före skatt och ovanpå det ett arbetshämmande skattesystem.
En stor del av våra problem från 1970-talet beror på att vi länge arbetat med
fel typ av sfimulansåtgärder. Det har varit för mycket av offentliga
utgiftsökningar och för litet av skattesänkningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Alltifrån handlingsprogrammet via propositionen och fram
till finansutskottets betänkande har det rått enighet om aff
marginalskattereformen i nuvarande statsfinansiella läge måste
tofalfinansieras. Beträffande tänkbara finansieringsvägar angav
handlingsprogrammet och propositionen endast att ett lagfäst sparande kunde
övervägas. Vi har från moderat sida framhållit, aft det vore olyckligt atf
binda sig för en finansiering med enbart bredbasiga skatter av typen
arbetsgivaravgifter, proms eller moms. Dessa skatter träffar ju även de lägre
inkomsttagare som inte direkt skulle få del av marginal-skattelättnaderna.
Dessutom är def med hänsyn fill vårt näringslivs konkurrenskraft och
sysselsättningen i landet angeläget med en sänkning snarare än en höjning av
kostnadsbelastningen pä företagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den nyss inledda PTK-konflikten ger ytterligare skäl atf
iaktta försiktighet med framfida höjningar av skatfeformer som påverkar den
behållna lönens köpkraft. Utrymmet för reallöneförbättringar under åren
framöver är så utomordentligt knappt, att ytterligare begränsningar av detta för
aft betala utgiftsökningar eller sänkningar av andra skatter som träffar
annorlunda -eller för den delen för atf bygga upp tvångsfonder - måste
framkalla spänningar på arbetsmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag har uppehållit mig ganska utförligt vid
denna redogörelse för en klok politik - en politik med rötter i
regeringsförklaringen från 1979, presenterad i det ekonomiska
handlingsprogrammet från februari 1981, bekräftad i den nu aktuella
propositionen till riksdagen och tillstyrkt av finansutskottets borgerliga
majoritet med reservation från socialdemokraterna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill påminna Kjell-Olof Feldt om att så här långt har
det rått enighet mellan de tre borgerliga partierna. Hans anförande här i dag
formade sig ju fill ett närmast besinningslöst angrepp på moderata
samlingspartiet och på</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>87</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section230>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section231>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Gösta
Bohman. Det var bara skällsord av typen politiska pösmunkar som saknades - men
de kanske är reserverade för Olof Palmes framträdanden inför fackliga
kongresser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den socialdemokratiska taktiken, som den nu kan urskiljas
efter de senaste dagarnas händelser, går tydligen fortfarande ut på att undvika
preciseringar av den egna politiken. Därom var inte mycket att höra. Men sedan
man lyckats med att splittra den borgerliga trepartiregeringen skall tydligen
attackerna riktas enbart mot oss moderater. Kjell-Olof Feldt måste ju själv
förstå att beskyllningar för att vi endast är ute för atf filiföra egna
väljargrupper förmåner måste uppfattas som en ren karikatyr. Och egentligen är
de mera förolämpande mot de båda andra partierna, som tydligen varit så svaga
och så dumma atf de inte tidigare reagerat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu har det ju hänt en del under de senaste veckorna och
dagarna. "En underbar natt" slutade i tillkomsten av ett dokument,
som anges innehålla en överenskommelse mellan regeringen och
socialdemokraterna. Denna innebär på väsentliga punkter avsteg från vad
trepartiregeringen dittills varit ense om. Det gäller tidsplanen för sänkningen
av marginalskatterna och dennas räckvidd, men också så specifika frågor som
småhusägarnas rätt till ränteavdrag och inflationsskyddet i skattesystemet.
Olyckligast av allt är kanske atf det gjorts en kategorisk koppling mellan å
ena sidan marginalskattereformen och å andra sidan övriga komplicerade och
outredda ståndpunkter, vilket ger endera parten möjlighet att vid missnöje med
utformningen av någon del av det blivande paketet förhindra att övriga delar
genomförs. Det finns i dag ingen garanti för att det blir något alls av med
marginalskattesänkningen. Däremot har vi hört ledande företrädare för def
socialdemokratiska partiet uttala att det behövs flera skattehöjningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Som en följd av denna uppgörelse har de moderata
statsråden utträtt ur trepartiregeringen. Det tyngst vägande skälet för detta
ställningstagande var trots allt inte sakfrågan i sig. Det framstod emellertid
som ett oeftergivligt villkor för fortsatt freparfisamverkan aft inte två
regeringspartier får köra över det tredje. Enighet måste föreligga mellan de
tre samverkande partierna i alla väsentliga frågor. Men in i det sista gjorde
vi moderater ansträngningar för aft rädda såväl trepartiregeringen som tanken
på en snabb och rejäl marginalskattereform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I detta syfte överlämnade vi för i dag exakt en vecka
sedan till statsminister Fälldin ett förslag fill borgerligt skatfeprogram, som
inte stred mot den s. k. principöverenskommelsen med socialdemokraterna men som
kompletterade och preciserade denna i väsentliga avseenden. Vi föreslog att
regeringen - i enlighet med den ursprungliga planen - skulle besluta 1981 om en
marginalskattesänkning 1982, finansierad genom en avveckling av den särskilda
och den tillfälliga skatteredukfionen. Vi förordade vidare atf regeringen -
fortfarande i överensstämmelse med det ursprungliga programmet - skulle
slutföra marginalskattereformen 1984, vilket var fullt förenligt med
principöverenskommelsens formulering att åtgärden skulle vara genomförd inom
två till tre år från 1983. Vi ville vidare att regeringen skulle fasthålla vid
sin tidigare ståndpunkt att även de skattesatser som fill slut skall stanna</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section232>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section233>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>högre än 50 % ändå måste justeras ned och att
marginalskattefakef skall sänkas fill 75 % vid 30 basenheter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi föreslog i vårt utkast till borgerlig
skatteöverenskommelse inom regeringen ett upprepande av uttalandet i 1979 års
regeringsförklaring aft rätten att göra ränteavdrag för boendekostnader skall
bibehållas, även om naturligtvis begränsningar i rätten att göra
underskottsavdrag skulle utredas -vi utgick då ifrån att normala underskott för
rörelse och jordbruk icke skall beröras av en eventuell avdragsbegränsning. För
aft trygga genomförandet av marginalskattereformen förordade vi att kopplingen
till en avdragsbegränsning inte skulle göras tvingande,' innan resultatet av
utredningarbetet kunde förutses. Vi ville hålla fast vid regeringsförklaringens
klara förord för ett automafiskt verkande inflationsskydd i skattesystemet -
den kommande översynen fick alltså inte resultera i en återgång till de åriiga
skatteomläggningar som socialdemokraterna praktiserade under sina sista
regeringsår. Slutligen förespråkade vi, att formerna för den nödvändiga
totalfinansieringen måste få bedömas med hänsyn till rådande konjunkturläge
och de utredningsresultat som framkommer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi fick besked i förrgår. De två andra borgerliga
partierna var inte beredda att äventyra principuppgörelsen med
socialdemokraterna genom att träffa en kompletterande överenskommelse med det
tredje regeringspartiet. Detta trots att vårt förslag till ett gemensamt
borgerligt program i skaftefrågan, samtidigt som det låg helt i linje med
tidigare ställningstaganden från trepartiregeringens sida, utgjorde en
anpassning till vad som hade kommit till uttryck i dokumentet efter den
underbara natten. I denna situafion fann vi atf centern och folkpartiet
slutgilfigt ryckt undan förutsättningarna för de tre partiernas dittillsvarande
samverkan i regeringsställning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men vi moderater vill fortfarande förverkliga
trepartiregeringens ekono<br>
miska polifik. I sina avslutande synpunkter i proposition 118 erinrar<br>
budgetminister Wirtén om bl. a. åtgärderna för att stimulera aktiesparandet,<br>
för att bromsa den kommunala expansionen och för aff spara på den statliga<br>
utgiftssidan. Han fortsätter- och det blir mitt sista citat ur denna utmärkta<br>
proposition: "Denna politik fullföljs nu genom det ekonomiska handlings<br>
program som regeringen offentliggjorde den 3 februari 1981. Det
finns</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skäl aft
än en gång understryka den centrala betydelse som en rejäl marginalskattereform
har i detta program. Det är enligt min mening angeläget att vi nu under våren
och hösten med kraft fullföljer det redovisade programmet."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Detta är som sagt den mening vi moderater fortfarande
företräder. Vi menar att en snabb och rejäl marginalskaftereform har den
största betydelse inte bara för att låta de enskilda medborgarna få behålla mer
av ersättningen för sina arbetsprestationer, utan också för att stimulera
produktionens tillväxt och därmed skapa förutsättningar för en återupptagen
välfärdsuf-veckling i vårt land.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Moderata samlingsparfiet sitter som bekant
inte längre i regeringsställning. Från och med i dag är vi ett
oppositionsparti. För att inte riksdagen helt skall gå miste om det utlovade
tillfället att få ta ställning till en</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>89</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section234>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section235>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ordentlig
skattereform fr. o. m. 1982 kommer vi inom kort atf väcka en partimotion om en
marginalskatfesänkning enligt de riktlinjer som trepartiregeringen
utsprungligen drog upp. För dagen har jag, herr falman, inget annat yrkande än
bifall till finansutskottefs betänkande nr 30.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I detta anförande instämde Lennart
Blom, Gunnar Biörck i Värmdö, Per-Olof Strindberg, Mona S;t Cyr, Göte Jonsson,
Anders Högmark, Hans Wachtmeister, Olle Aulin, Bo Lundgren, Knut Wachtmeister,
Sonja Rembo, Nils Carlshamre, Gullan Lindblad, Bengt Wittbom och Karl Björzén
(alla m).</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section236>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section237>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>90</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 72
JÖRN SVENSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag skulle, på samma sätt som jag gjorde till
Eric Enlund, vilja ställa ett par frågor till Lars Tobisson angående hans
polifiska filosofi.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns i vissa partiers beteende en tendens fill att
vilja koncentrera sig kring någon speciell företeelse och upphöja denna till
någonting som är av absolut central betydelse för allting här i världen. Hela
världen skulle förändras, om bara marginalskatterna sänktes - def är
kärnpunkten i det Tobissonska budskapet. Denna filosofi har moderaterna under
årens lopp gjort en stor affär av och vunnit lättköpta framgångar på. De har
dess värre också vunnit de framgångarna att de andra två borgerliga partierna
och, tyvärr, i någon mån socialdemokraterna har börjat röra sig åt samma håll,
gått på denna filosofi.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag skall tillåta mig aft i all ödmjukhet ställa ett par
frågor, så aff jag av den Tobissonska auktoriteten vinner upplysning om hur
detta med marginalskatterna skall fungera.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vi får sänkta marginalskaffer, skall arbetsviljan
svälla enormt, landet komma ut ur krisen och verkningarna av denna sänkning bli
kolossala. Detta är märkligt, då marginalskatterna under tidigare
högkonjunkturer har stigit. Så skedde t. ex. på finansminister Wigforss fid. Då
var stigande marginalskatter väl förenliga med ökad aktivitet i näringslivet
och ökad arbetslust, alltså tvärtemot vad Lars Tobisson sade. Det gick tydligen
bra ändå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bortsett från detta: På vilket sätt kan sänkta
marginalskatter leda till ökad produkfion och ökad arbetsvilja? Det är ju bara
en liten del av den totala skattebördan som beräknas progressivt, dvs. efter
inkomst. Större delen av skattebördan - def gäller framför allt för de små
inkomsttagarna - är ju regressiv, vilket kan uttryckas som en marginalskatt i
negativ riktning. Jag har dessutom litet svårt att förstå hur det praktiskt
skall fungera att folk plötsligt skall jobba så förtvivlat mycket mer, om
marginalskatten går ner några procent. Det kan ju bara handla om ett relativt
litet utslag på den totala inkomsten, eftersom den samlade skattebördan, som
jag sade tidigare, inte är beräknad efter någon progressiv skala.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Hur blir det med de offentliganställda? Jobbar jag som
offentligansfälld mer, om jag får litet lägre marginalskatt? Om jag står vid en
maskin som bestämmer arbetstakten, inte jobbar jag då mer om jag får litet
lägre</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section238>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section239>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>marginalskatt. Det gäller i synnerhet om jag i stället får
högre indirekt skatt, så aft det hela ändå går jämnt ihop för mig. Om jag vore
ackordsarbetare, är det tänkbart att jag skulle prestera mera. Men i de flesta
fall är ackorden inom industrin inte längre stigande ackord utan uttömda
sådana, dvs. man har nått så långt man kan med ökad arbetsprestation. Här finns
således infe heller något motiv. Hur går detta ihop, Lars Tobisson?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 73 LARS TOBISSON (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jörn Svensson beklagar såvitt jag kan förstå
att vi moderater har drivit marginalskattefrågan så länge som vi har gjort, och
kanske ännu mer atf vi så till vida har nått framgång atf andra partier har
tagit upp kravet på en sänkning av marginalskatterna. Jörn Svensson befarade
att denna smittat, o. m. hade spritt sig fill socialdemokraterna. Jag är inte
helt säker på det, men jag skulle bli glad om så verkligen var fallet och jag
kunde finna tydliga tecken på att ett omtänkande har skett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den enkla förklaringen till detta genomslag för vårt krav
är, Jörn Svensson, att det motsvarar vad medborgarna önskar, nämligen ett
större utrymme för egna beslut och eget handlande. De vill helt enkelt kunna
disponera över en större del av ersättningen för sina arbetsinsatser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def är nu inte bara marginalskatterna som vi moderater
talar om. Vi kräver lägre skatter över huvud taget, därför aft vi tror att
detta har gynnsamma effekter för vår samhällsekonomi. För aff mycket enkelt och
koncentrerat förklara hur detta skulle fungera vill jag återknyta till vad jag
i mitt förra inlägg var inne på om en utbudsekonomisk ansats för den ekonomiska
politiken. Det främsta medlet blir då att sänka skatterna. Det ökar viljan hos
individer och företag inte bara att arbeta utan också att spara, att investera
och atf satsa på nya idéer och nya företag. Def skapar nya arbetstillfällen,
och tillväxttakten i ekonomin ökar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Qm man för en sådan här incitamentsskapande politik inom
den enskilda sektorn och samtidigt kombinerar deffa med nedskärningar på den
offentliga utgiftssidan behöver inte denna stimulans från utbudssidan vara
inflationsdrivande. Tvärtom kan den genom aft skärpa konkurrensen och öka
utbudet av nyftigheter verka återhållande på prisstegringstakten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är säker på att Jörn Svensson inte accepterar denna
beskrivning. Det beror på aft Jörn Svensson och jag har vitt skilda
utgångspunkter för hur vi ser på ekonomin. Jag tror på marknadsekonomin, medan
Jörn Svensson fäster sin tillit till planhushållning. Vi har under senare år
haft alldeles för mycket planhushållning här i landet. Sverige kommer, oavsett
vilken regering som sitter framöver, aft tvingas återgå till ett
marknadsekonomiskt synsätt, på samma sätt som andra utvecklade industriländer
gör det runt om oss i västvärlden.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section240>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section241>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 74
JÖRN SVENSSON (vpk) replik;</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Lars Tobisson svarar på någonting som jag
inte alls frågade om. nämligen hans allmänna polifiska åskådning och tro på
marknadsekonomi. Jag frågade: Hur verkar en sänkt marginalskatt i déf konkreta
fallet?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:25.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>91</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section242>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section243>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Hur verkar den på industriarbetaren
vars arbetstakt bestäms av maskiner.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:
Verdana'> " '"* '' f'8 " något merarbete eller mindre arbete?
Den faktorn är</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 mai 1981</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>helt oberoende av hans
marginalskatt. Hur verkar det på den som har ett s. k.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>____________
uttömt ackord, dvs. där arbetstakten har stigit så långt aft den har nått vad</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fkonomisk-noli- °' ' "Mänsklig förmåga?
Presterar den människan mer därför att han får</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tiska
åteärder</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>" ynka litet belopp mer när
marginalskatten sänks? Detta kanske samtidigt</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tas ifrån
vederbörande genom ökad indirekt skatt, som ju moderaterna alltid</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>har varit
entusiaster för i stället för direkta skatter. Jobbar människor övertid</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>i största
allmänhet därför att de får sänkt marginalskatt?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Är det över huvud taget samhällsekonomiskt och
socialmedicinskt vettigt atf människor skall jobba en massa mer övertid än de
redan gör? Över 100 000 arbetslösa väntar i dag otåligt på arbete.
Hundratusentals kvinnor begär ingenting bättre än att få göra en självständig
arbetsinsats och därmed befrämja sin egen sociala och ekonomiska frigörelse.
Tiotusentals ungdomar står i kö och begär ingenting bättre än aff få jobb och
skulle gladeligen betala sin marginalskatt om de hade arbetet som kunde ge dem
inkomsterna med vilka de betalar skatten. Då går moderaterna ut och säger att
vi skall uppmuntra övertidsarbete för dem som redan har jobb.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är precis sammanfattningen av er filosofi. Ni ser det
cyniskt som någonting fullständigt naturligt att 15-20 % av mänskligheten i
detta land står utanför arbetsmarknaden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def är fullständigt orimligt att den relativt ringa
effekten i merinkomst, som en sänkt marginalskaft skulle ge för det
överväldigande flertalet inkomsttagare, skulle vara den väldiga hävstång för
ett ekonomiskt uppsving som ni talar om. Hur kan ni påstå någonfing sådant? Låt
oss tänka efter vad effekten blir.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En sänkt marginalskatt leder till att ett visst antal
inkomsttagare får litet mera pengar i handen. De flesta får relativt litet, men
några få får väldigt mycket. Vad gör de då med dessa pengar? Antingen
konsumerar de dem -och jag förstår inte hur det går ihop med tesen att man
skall minska konsumtionen - eller också sparar de dem, och då är de
naturligtvis tillgängliga för näringslivets investeringar i ett kreditväsende.
Men för atf de verkligen skall bli använda för ett sådant här uppsving genom
ökade investeringar, så fordras det ju att def finns förväntningar hos
företagen om att dessa investeringar skall gå bra, och sådana finns f. n. infe.
Jag förstår inte alls hur man kan påstå att detta skulle få den effekten, att
det skulle leda till ett sådant investeringsuppsving.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 75 LARS TOBISSON (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jörn Svensson ställer frågan: Hur verkar en
sänkt marginalskatt i det enskilda fallet? Han vill tydligen göra gällande atf
en marginalskattesänkning inte skulle spela någon roll, att den inte skulle
påverka människors uppträdande på arbetsmarknaden och i förvärvslivet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag
förstår inte hur man kan kalla sig företrädare för det arbetande folket</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>och vara
så främmande för vanliga människors situation. Def är ändå ett</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>92</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>omvittnat förhållande att det stora
flertalet medborgare runt om i samhället</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section244>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section245>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>mer och mer har fallit för skattetänkände när de ställts
inför frågan om de är villiga att åta sig en arbetsuppgift. Hur många kan inte
vittna om att de, när de bett någon om hjälp med ett arbete på villan eller
bilen, har fått beskedet att storleken på ersättningen för den hjälpen beror på
huruvida den skall beskaffas eller ej? Def förekommer t. o. m. olika
faxesätfning, beroende på den saken. Def går inte aft göra gällande att detta
fenomen inte existerar i sinnevärlden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jörn Svensson säger att människor inte kan arbeta mera och
att vi moderater är ute efter atf driva fram en orimlig övertid. Jag tror
emellertid att def finns många människor som faktiskt vill arbeta mera, som
inte skulle känna sig tvingade eller misshandlade, om de bara fick något
rimligt utbyte av denna extrainsats. Men jag vill gärna medge atf det inte är
så att vi svenskar inte arbetar. Vi arbetar mycket här i landet. Men
inriktningen har kommit att präglas av def stora marginalskatfefrycket på så
sätt, att vi arbetar väldigt mycket åt oss själva eller att vi byter tjänster
med vänner och bekanta - allt i syfte atf undandra oss beskattning. Då kommer
vi ofta aft syssla med sådant som vi inte är specialister på. Från
samhällsekonomisk synpunkt är det negativt aft vi inte ägnar oss åt de
arbetsuppgifter vi är förberedda och rustade för. Att exempelvis yrkesskickliga
tandläkare arbetar med det som de är utbildade för leder till en högre produktivitet
än om de i stället mekar med bilar, för vilket de inte har någon
yrkesskicklighet. De kanske dessutom berövar någon som är engagerad i den
verksamheten ett sysselsättningsfill-fälle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tror inte atf det är någon idé att jag ytterligare
redovisar hur höga marginalskatter kan verka och vad det skulle kunna betyda om
vi får en sänkning till stånd. Jörn Svensson och jag ser nämligen olika på
deffa. Jag tror atf en orsak fill aft vpk utgör en så liten andel av riksdagens
ledamöter är just att man vägrar att inse fakta och de verkliga förhållandena
på en punkt som denna.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section246>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section247>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 76
TORSTEN GUSTAFSSON (c):</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! I praktiskt taget hela den industrialiserade
världen har man problem med stagnerande marknader, växande underskott och en
arbetslöshet som inom OECD-området under 1981 kan komma att uppgå till över 25
miljoner människor. Denna bistra verklighet i vår omvärld visar att def
ingalunda enbart är i vårt land och i den svenska ekonomin man återfinner
balansbrister. Balansbristerna har hos oss mognat ut i underskott i bytesbalans
och statsbudget, i stigande priser och i en stagnerande industrisektor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det råder i stort sett samstämmighet i bedömningen av det
ekonomiska läget för vårt lands vidkommande, vilka källor man än söker sig
till. Man kan nämna LO-ekonomernas vårrapport, regeringens finansplan från
januari. Arbetsgivareföreningens nu publicerade skrift Det ekonomiska läget och
bedömningarna i regeringens proposition 118, som i dag behandlas i kammaren.
Alla bedömningar som finns i dessa dokument är i långa stycken sammanfallande.
Samtliga ger det dystra beskedet atf 1981 blir ett år av</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>93</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section248>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section249>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>94</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>minskat
utrymme för privat konsumtion, växande budgetunderskott, fortsatt hög inflation
och risk för en ökad arbetslöshet under kommande höst och vinter, om inte
speciella åtgärder sätts in. Regeringen har emellertid deklarerat atf den
kommer att sätta in speciella åtgärder för aft minska arbetslösheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det ekonomiska läget är nu sådant att debatten om vem
eller vilka som bär skulden för våra ekonomiska bekymmer borde tonas ner och i
stället avlösas av ett om möjligt konstruktivt samarbete över partigränserna. I
det stora hela tror vi i centerpartiet atf det är just detta som svenska folket
i dag förväntar sig av oss politiker.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den stabiliseringspolifik som regeringspartierna har fört
utgår från speciellt tre handlingslinjer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det första måste en anpassning ske av efterfrågan på
varor och tjänster fill en nivå som vårt folkhushåll kan klara. Detta gäller
givetvis såväl den privata som den offentliga konsumtionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det andra måste större resurser avdelas för
investeringar i näringslivet så att produktion och export kan bära upp vår
konsumtion. Det kan de inte i dag, som vi alla vet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det tredje måste vi driva en kraftfull energipolitik som
kan minska vårt oljeberoende.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För att nödvändiga åtgärder skall fas emot med förståelse
av vårt folk är tvä förutsättningar grundläggande: atf man slår vakt om
sysselsättningen och att man för en socialt rimlig fördelningspolitik.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen har ingalunda varit overksam.
Besparingsproposifionen hösten 1980 om 6,3 miljarder i helårseffekt, den
restriktiva utgiftsprövningen i budgetarbetet och de besparingsförslag som vi
nu behandlar visar regeringspartiernas beslutsamhet att angripa kostnadssidan.
Trots detta är åtgärderna i detta avseende inte tillräckliga. I den nu
framlagda kompletteringspropositionen aviseras ytterligare besparingsförslag i
kommande budgetproposition i januari nästa år. Det bör emellertid betonas -
och jag tycker att det starkt har framhållits av utskottets ordförande i dag -
aft besparingsförslagen och greppet på kostnadssidan har kompletterats med
offensiva satsningar i olika avseenden med sikte på att vårt folk skall arbeta
sig ur krisen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den ekonomiska politik som regeringen hittills har fört
har också i en rad avseenden givit resultat. Handelsbalansen har förbättrats,
vilket kommer att minska det internationella lånebehovet under 1981 jämfört med
de bedömningar som tidigare har gjorts. Inflationstakten avtar nu. Orderingången
till den svenska exportindustrin har, trots den djupa internationella
lågkonjunkturen, inte gått ned så kraftigt so"m näringslivets bedömare
tidigare hade fruktat. Akfiemarknaden har vitaliserats. Underlag har därigenom
skapats för nyemissioner och för nytt riskvilligt kapital som kan slussas in i
produktiva investeringar. Sysselsättningen är fortfarande hög i vårt land i
jämförelse med förhållandena i vår omvärld.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det står emellertid klart atf i en marknadsekonomi av
svensk typ kan statsmakterna inte ensamma säkerställa en positiv
framtidsutveckling i</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section250>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section251>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ekonomin.
Arbetsmarknadens parter har sålunda ett avgörande inflytande Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>på lönebildningen och på vår internationella
konkurrenskraft. Lönerna utgör ,</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>' Onsdagen den</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 height=14>
<tr>
<td valign=top align=left height=14 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6 maj
1981</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ca 75 %
av förädlingsvärdet inom industrin. Vidare spelar företagens</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=99 height=34>
<tr>
<td valign=top align=left height=34 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>prispolitik
en viktig roll när det gäller att behålla och öka marknadsandelarna. Den
kommunala sektorns dispositioner kan inte direkt påverkas av statsmakterna.
Slutsatsen blir atf allas insatser är nödvändiga för aff vi skall uppnå
ekonomisk balans. Det är emellertid av stor vikt atf statsmakterna gör vad som
är möjligt för atf underlätta breda samförståndslösningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I det betänkande som vi nu behandlar, där
utskotfsmajoriteten godkänner inriktningen av det ekonomisk-politiska program
som regeringen har presenterat i proposition 118, visar socialdemokraterna
tvehågsenhet inför nödvändiga åtgärder. Till den arsenal av invändningar mot
olika regeringsförslag som tidigare kommit till användning har nu fogats
ytterligare en metod att sätta käppar i hjulen - man tar inte ställning till
vissa förslag, man vill skjuta upp avgörandena. Utskoftsmajorifeten deklarerar
för sin del att uppskov infe är möjliga. Nödvändiga anpassningsåfgärder måste
vidtas nu och kan inte skjutas på framtiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller marginalskatfefrågan som har behandlats här
- ganska ingående från visst håll - ser vi det från centerns sida som en
ljuspunkt att def har gått atf komma till tals med socialdemokraterna. Den
principöverenskommelse som nåtts i denna viktiga fråga öppnar nu möjligheter
till en bred parlamentarisk uppgörelse. Därmed har i varje fall två av regeringsparfierna
uppfyllt sin del av regeringens i olika sammanhang uttalade målsättning att
bedriva en politik i hela folkefs intresse. En garanti skapas för reformens
genomförande oavsett växlingarna i det parlamentariska läget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I ett avseende, herr talman, har det enligt min mening i
massmedia förekommit vilseledande uppgifter, nämligen i fråga om rätten till
avdrag. Man har påstått att rätten fill avdrag även när det gäller rörelse
generellt skulle minskas till 50 %. Det riktiga är att de begränsningar som kan
bli aktuella beträffande de s. k. underskottsavdragen kommer att få en klart
fördelningspolifisk profil och därmed ligga i de högre inkomstskikten. Vanliga
löntagare, villaägare, småföretagare eller lantbrukare kommer över huvud taget
inte att beröras av dessa förändringar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det gick alltså aft komma till fals med socialdemokraterna
i en stor och viktig fråga - man kan säga att socialdemokraterna åtminstone
gläntade på dörren från vänster. Men se - då tågar moderaterna omedelbart ut
genom dörren till höger. Det skall tydligen vara konfrontation till varje pris.
Det är verkligen, tycker vi från centerpartiet, atf beklaga att moderaterna
lämnat regeringen. Enligt den uppfattning som moderaterna själva gärna vill
bibringa medborgarna har ju skattefrågorna och särskilt då marginalskattefrågan
varit en hjärtesak för moderata samlingspartiet. Moderaterna har också sagt sig
vara varma anhängare av en borgerlig regeringsbildning och givetvis av landefs
bästa. De frågor som måste ställas är:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Underlättas
genomförandet av en marginalskattereform?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ökar möjligheterna till bildandet av icke-socialistiska
regeringar i<br>
fortsättningen?</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>95</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section252>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section253>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gynnas vårt land och dess ekonomi av atf moderaterna nu
lämnar regeringen?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Svaren på dessa frågor kommer vi givetvis att få efter
hand. Men just nu ter sig i varje fall för många beteendet från moderaternas
sida som mycket märkligt. Från centerpartiets sida beklagar vi moderaternas handlingssätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag yrkar bifall fill hemsfällan i
finansutskottets betänkande 30 på samtliga punkter.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section254>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 77 KJELL-OLOF FELDT (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herr
talman! Jag har några frågor att ställa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den första gäller talet om offensiva insatser- vilka de
var fick vi inte veta. Jag måste säga till Torsten Gustafsson: Ge några exempel
på offensiva insatser som ligger i den här propositionen eller i några andra
propositioner som vi har fått om den ekonomiska politiken! Och om det finns
några sådana insatser, är då Torsten Gustafsson nöjd med dessa?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Konjunkturinstitutet beräknar aft den öppna arbetslösheten
i år kommer att växa med något sådant som 65 000-70 000.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den andra frågan gäller kommunernas ekonomi. Där fick jag
veta att vi socialdemokrater hittat på en ny metod aff sätta käppar i hjulen -
som det hette - för den rejält omkullcyklade trepartiregeringen, nämligen atf
vi inte vill ta ställning. Men jag måste fråga: Hur klokt är det egentligen att
nu driva igenom det beslut som ni vill atf riksdagen skall fatta i dag och
beröva kommunerna nära 3 miljarder kronor?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi har ju sett att effekten blir enbart denna: de pengar
staten sparar genom att dra in från kommunerna får staten betala ut igen för
den arbetslöshet som växer. Hade det inte varit klokt att vänta och se tills
bedömningarna kom beträffande både den kommunala ekonomin och arbetsmarknaden,
innan man låste sig? Det var fråga om att vänta några veckor. Jag har över
huvud taget inte fått något rimligt skäl till att riksdagen måste ta det här
beslutet om kommunerna i dag. Det går precis lika bra att göra det om fyra
veckor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Till slut; konfrontafion. Jag är
förvånad över att en erfaren centerpartist nu visar något slags förvåning över
att moderaterna inte kräver konfrontation. Det har ju varit så, om vi skall
vara alldeles uppriktiga, att den enda förutsättningen för en trepartiregering
i det här landet är en hård konfrontation mot socialdemokratin och
arbetarrörelsen. Den enda luff som moderaterna kan leva i och ha politisk makt
i är konfrontationens atmosfär. När ni centerpartister gjorde
gränsöverskridandet, då var det ni som släppte moderaterna till makfen. Det var
ni som säkerställde att 1970-talef blev konfrontationens årtionde i svensk
politik. Stå inte nu och var förvånade över vad ni har fått skörda, för det var
ni ärligen förtjänta av!</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section255>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>96</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 78
TORSTEN GUSTAFSSON (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Kjell-Olof Feldt efferiyste en förklaring -
vilka offensiva åtgärder jag syftade på i mitt anförande. Jag gjorde ingen
uppräkning, därför aff jag åberopade utskottets ordförande, som har varit inne
på de frågorna. Men om nu Kjell-Olof Feldt nödvändigt vill ha en uppräkning så
skall jag</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section256>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section257>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>försöka åstadkomma något i den vägen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För def första: Vi väntar oss att den marginalskattereform
som det nu skall tas upp förhandlingar om mellan socialdemokraterna och de
andra partierna skall föra med sig åtskilliga fördelar, i form av ökad
arbetsvilja osv. För det andra: Vi åberopar nyrekryteringsstödet, som vi tror
kommer att ge möjligheter för inte minst ungdomar att komma in i arbetslivet.
För det tredje åberopar vi också flyttningsstödet, som nu görs skattefritt och
ger möjligheter till veckopendling i större utsträckning än förut. För det
fjärde: Skogsavverkningen har socialdemokraterna tagit upp upprepade gånger här
i kammaren - och det med rätta, för def gäller ju att få fram virke. Här lägger
regeringen fram förslag till vissa avdragsmöjligheter som betalas av skogsägarna
själva. För det femte: Vi har alla lagt märke till att investeringsavdragen
finns när det gäller att satsa i industrin. För det sjätte;
Investeringsfonderna är frisläppta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag är övertygad om att någon som är mera hemma på det här
området än jag skulle kunna fortsätta uppräkningen, men jag vill stanna där.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan gällde det tvehågsenheten. Ja, men vad skall man
kalla det, Kjell-Olof Feldt, när socialdemokraterna i det här betänkandet
accepterar besparingar på ca 1,5 miljarder kronor, går helt emot besparingar på
1,6 miljarder kronor och inte nu vill ta ställning till besparingar på ca 2,2
miljarder kronor? Samtidigt som socialdemokraterna uppträder så i utskottet
klagar de högljutt här i kammaren över def stora budgetunderskottet. Det måste
ju finnas någon konsekvens.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Så tog Kjell-Olof Feldt upp frågan om kommunerna. Jag
tänkte infe gå in på den frågan, eftersom den behandlas i betänkandet 31, som
kommer upp fill behandling senare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om man skall vänta sig något annat än konfrontation
av moderaterna - ja, det är en fråga som är svår att svara på. Men Kjell-Olof
Feldt anklagar nu centern för aft ha åstadkommit konfrontationen genom aft ge
väljarnas utslag, som ändå gav ett mandat mera i denna kammare för de icke
socialistiska partierna, möjligheter att verkställas. Det är ju väljarna själva
som har gett oss mandat i denna kammare.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section258>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section259>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 79
KJELL-OLOF FELDT (s) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jaså, det där var de offensiva åtgärderna!
Moderaterna skulle nog inte hålla med om att en marginalskattereform som inleds
1983 kan göra särskilt mycket åt ekonomin i år och nästa år. Def där förstår
jag inte.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nyrekryteringsstöd och flytfningsstöd är naturligtvis bra.
Men det måste finnas någon som nyrekryterar, och det måste finnas några jobb
att flytta till. Sysselsättningen minskar f. n., Torsten Gustafsson. Vart skall
folk ta vägen med de stöd ni lämnar ut? Det finns ju ingenfing i detta som gör
att sysselsättningen ökar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är här kommunerna kommer in - inte därför att vi skall
ha kommunal verksamhet för att skapa sysselsättning utan därför att det finns
starka behov på detta område. Ni motiverar indragningarna med att staten skall
spara</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>97</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section260>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>7 Riksdagens protokoll 1980181:131-132</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section261>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section262>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:11.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>pengar, men det kommer staten inte aft göra, eftersom
staten får ta hand om tiotusentals arbetslösa under de månader som kommer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När def gäller investeringsavdragen är det bara att
konstatera aft de inte hjälper. Industriinvesteringarna sjunker i år med 5 %
trots alla avdrag, investeringsfonder och subventioner. Det fatfas någonfing i
den borgerliga politiken, någonting som skapar vad vi kallar expansion. Det är
det vi har efterlyst, och def är det vi försökt lägga fram förslag om, förslag
som den borgerliga majoriteten har avvisat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan skall man väl ändå kalla en katt för en katt. När
man berövar kommunerna skatteintäkter kallar man det för besparingar. Men det
är liktydigt med att kommunerna kommer atf tvingas aff höja sina skatter,
eftersom man inte befriat dem från några av de plikter och åtaganden som ligger
på kommunerna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Centern gör sig tydligen nu till ett viljelöst offer för
väljarnas utslag; det var väljarnas fel atf moderaterna fick komma in i
regeringen, eftersom de borgerliga partierna fick ett mandat mer i riksdagen.
Men måste man för den skull driva en så utpräglad högerpolitik som centern och
folkpartiet har tillåtit de här åren. Jag tror att det i grunden är så att det
var detta regeringen sprack på. Till slut blev def för mycket för centerpartiet
och folkpartiet att ha dessa övermodiga, stöddiga och framgångsrika moderater i
samma vagn. Nästa gång centern skall ta ställning fill hur man skall arbeta i
svensk politik, fundera då över vilken väg centern skall gå! Skall ni gå till
höger eller mot mitten, där det gamla bondeförbundet för det mesta befann sig?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section263>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 80 TORSTEN GUSTAFSSON (c) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Vi kommer här in på mycket viktiga frågor.
Kjell-Olof Feldt frågar om def finns några jobb att flytta till. Vi kan väl
ändå gemensamt konstatera att sysselsättningsläget i Sverige är betydligt
bättre än i vår omvärld. Jag tror atf jag tog upp det i mitt anförande. Här har
vi en fråga som vi gemensamt måste försöka måna om, eftersom den är så oerhört
viktig.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill också ge Kjell-Olof Feldt rätt i atf när vi nu
begränsar kommunernas handlingsutrymme ekonomiskt, så är det viktigt atf
näringslivet verkligen sätter i gång och suger upp den arbetskraften. Frågan
är då hur detta skall gå fill, och där har vi kanske infe riktigt samma
uppfattning. Vi menar att näringslivet skall stimuleras till insatser, medan
jag har uppfattat def så aft socialdemokraterna i vissa fall vill tillgripa
tvångsåtgärder. Vi hoppas och tror att vår metod skall vara den rätta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Investeringarna har ju heller inte varit så dåliga. Vi bör
påminna oss, Kjell-Olof Feldt, atf industriinvesteringarna under fjolåret steg
med, jag vill minnas, 16 %. Att det pekar nedåt något nu är möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan tror jag inte att jag uttryckte mig så att jag ansåg
att det var väljarnas fel atf den här regeringen kommit till. Jag vill infe
heller säga att det var</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section264>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:42.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section265>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>väljarnas
förtjänst. Det var valufslaget som gav basen för den regering som Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>sedan har
arbetat. Kjell-Olof Feldt säger aft vi har fört högerpolitik. Jag Onsdagen
den</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>skulle
vara intresserad av att få höra några exempel på det.</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>( ,gj jggj</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Andre vice talmannen anmälde att
Kjell-Olof Feldt anhållit aff fill Ekonomisk-noli-<br>
protokollet få antecknat atf han inte ägde rätt fill ytterligare replik.</span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></i><i><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tiska åteärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 81 Budget- och ekonomiministern ROLF WIRTÉN:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Sverige befinner sig i en besvärlig ekonomisk
situation. Flera talare har tidigare i debatten varit inne på det temat. Det
råder i dag ingen oenighet på den punkten. När vi däremot analyserar orsakerna
fill de olika balansbristerna och föreslår åtgärder för atf häva dem går
meningarna isär.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen har redan lagt fram en lång rad viktiga förslag
på det ekonomisk-polifiska fältet som fått genomföras i strid med oppositionen.
Det har tidigare gällt t. ex. det mesta i höstens sparplan och de lättnader i
aktiebeskattningen som genomförts för aff öka utbudet av riskvilligt kapital
till näringslivet. Också i de flesta av de frågor som kammaren i dag har aft ta
ställning till har regeringen och socialdemokraterna hamnat på olika kurs.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi får aldrig väja för den politiska striden när den är
nödvändig för aft driva igenom viktiga politiska beslut. Men striden har inget
egenvärde. När samförståndslösningar kan nås på rimliga villkor är sådana att
föredra. Det är därför tillfredsställande att regeringen och socialdemokraterna
i en stor och principiellt viktig fråga, utformningen av den statliga
inkomstskatten, kunnat nå fram till en principöverenskommelse om uppläggningen
av en samlad reform.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kommer, herr talman, atf i mitt anförande helt
uppehålla mig vid skattefrågan. Jag gör det dels därför att
marginalskattereformen är den viktigaste offensiva åtgärden i regeringens
ekonomiska handlingsprogram, dels därför aft def efter den senaste tidens
förvirrade och i många fall starkt vinklade debatt kan behövas vissa
klarlägganden.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Låt mig
börja med atf ge en något komprimerad bakgrundsbild.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Marginalskatterna steg mycket kraftigt under framför allt
första hälften av 1970-talef.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En genomsnittlig industriarbetare hade 1970 en
marginalskaft på 51 %. 1977 nådde den sin kulmen med hela 64 %. Sedan har den
sjunkit något.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En genomsnittlig manlig industritjänsteman hade 1970 en
marginalskatt på 56 % och 1978 på närmare 78 %. Tar vi en högavlönad
industritjänsfeman, som 1979 hade en årsinkomst på närmare 150 000 kr., så hade
hans marginalskatt sfigif från 61 % fill 83 %.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den här utvecklingen var resultatet av en medveten
socialdemokratisk<br>
skattepolitik. I en partimotion från 1979 om skattepolitikens inriktning<br>
berömmer sig socialdemokraterna av skatteomläggningen 1970, som "i<br>
betydande grad skärpte progressiviteten i den statliga inkomstskatten".
Man<br>
säger i samma motion att "utvecklingen på skattepolitikens område under</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>99</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section266>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section267>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>100</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>åren fram till mitten av 1970-falet kom i allt
väsenfligt att ske i enlighet</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>med
socialdemokratins grundläggande mål". Genom ökat skattetryck och skärpta
marginalskatter kunde en snabbt växande offentlig sektor finansieras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mot den här bakgrunden är det helt följdriktigt att man i
alla socialdemokratiska skattemofioner efter regeringsskiftet 1976 och fram
fill hösten 1980 återfinner ett par förslag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För det första har socialdemokraterna först motsatt sig
tanken på att införa ett inflationsskydd i skatteskalan, och sedan har man -
när det införts -föreslagit atf det skall avskaffas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För def andra har socialdemokraterna föreslagit
skatteskalor som, jämfört med regeringens förslag, skulle ha skärpt marginalskatterna.
I motionen i höstas om skatten för 1981 föreslogs t. ex. skärpta
marginalskatter för alla med inkomster över ca 75 000 kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I verkligheten skedde dock efter regeringsskiftet hösten
1976 en omläggning av skattepolitiken. Genom årliga skattereformer och framför
allt tack vare inflationsskyddet av skatteskalan har marginalskatterna sedan
dess i stort sett varit oförändrade. Fr. o. m. årets taxering har också en
marginalskattespärr införts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Progressiviteten i den statliga inkomstskaften avspeglar
fördelningspolitiska ambitioner. Jag delar helt denna strävan. Det är en
fördel aft leva i ett samhälle, där de sociala och ekonomiska skillnaderna
mellan människor är relativt små.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men den fördelningspolitiska effekten av orimligt höga
marginalskatter är verkligen infe särskilt entydig. Vi eftersträvade utjämning,
men vad vi framför allt fått är avdragshysteri och privat skuldsättning,
sjunkande skattemoral, ökade tendenser till svartjobb och skattefusk, minskad
vilja till heltidsarbete, extrainsatser och ansvarstagande. De höga
marginalskatterna har också en inflations- och kostnadsuppdrivande effekt, som
innebär ett starkt hot mot den fulla sysselsättningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det är naturligtvis inte bara de höga marginalskatterna
som orsakat dessa problem, men de utgör helt säkert en viktig förklaring. När
jag väger samman för- och nackdelar, just med hänsyn till de
fördelningspolitiska effekterna, finner jag att nackdelarna med mycket höga
marginalskatter klart överväger. Även om en marginalskattereform kan synas vara
en reform framför allt för personer med förhållandevis goda inkomster, är jag
alltså övertygad om att det i längden är en reform som alla tjänar på, också de
som inte direkt får del av skattelättnaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Trots de många tungt vägande invändningarna mot höga
marginalskatter har kraven på en rejäl marginalskattereform länge klingat
nästan ohörda. Så sent som våren 1979 fälldes ett förslag från
folkpartiregeringen av socialdemokraterna och centern. Samtidigt har-i takt
med att de negativa effekterna vuxit - medvetenheten om att något måste göras
trots allt ökat.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inom socialdemokratin markerade det rådslagsmaterial som
skickades ut i fjol höst något av ett genombrott för tanken på sänkta
marginalskatter. Samma tankegångar återkom också i skattemotionen i januari i
år. Man</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section268>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section269>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>pekar
där på mänga av de problem som jag tidigare berört. Den slutsats man drar är
att det krävs en "avsevärd och generell sänkning av marginalskatterna".
Härigenom blir det möjligt, framhåller man, "att skapa ett brett skikt med
en proportionell inkomstskatt, ett skikt som omfattar en stor del av de
heltidsarbetande inkomsttagarna".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är självklart, herr talman, att de här uttalandena väckte förhoppningar, inte
minst inom folkparfiet, förhoppningar inte bara om att en rejäl
marginalskattereform nu äntligen skulle kunna komma till stånd utan också om
att den skulle kunna beslutas i bred enighet i riksdagen. Samtidigt var vi,
både inom folkparfiet och inom regeringen i övrigt, naturligtvis medvetna om
att socialdemokraternas nya ståndpunkt alltjämt vilade på en bärcklig grund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Inom
socialdemokratin finns det fortfarande gott om skeptiker - jag tror att detta
är ett riktigt påstående - personer av den gamla skolan som helst inte låtsas
om att det över huvud taget finns något marginalskaffeproblem. Parfiets kluvna
inställning hade bl. a. kommit till uttryck i den tidigare nämnda
skattemotionen från hösten 1980, där man föreslog skärpta marginalskatter, för
vissa inkomsttagare med över fem procentenheter. Den kom också ganska klart
till uttryck i partiets, och särskilt LO:s, reakfion på regeringens förslag av
den 26 mars. Förslaget var enligt LO-ordföranden "det grövsta en svensk
regering hade utsatt vanliga löntagare för". Liknande omdömen kom från
andra håll, också - om än i något mildare ordalag - från personer som bara
företrädde partiet. I den kommentar fill regeringens förslag som
socialdemokraterna överlämnade till oss i början av april ägnades huvuddelen av
utrymmet åt en generell kritik mot en marginalskattereform över huvud taget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
.socialdemokrafiska kritiken var i vissa fall oväntat skarp i tonen. Hade man,
frågade vi oss, redan övergivit innehållet i januarimotionen och andra
uttalanden som gjorts tidigare i vår, eller var det mera fråga om en gammal
reflex, att opposifionen i varje fråga måste gå emot regeringen, ett spel för
gallerierna?</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vi
kunde naturligtvis i det här skedet ha valt att avbryta förhandlingarna. Det
såg onekligen rätt svårt ut. Samma slutsatser drog många kommentatorer i
massmedia. Affärsvärlden skrev t. ex. i anslutning till en stor intervju med
Olof Palme att "chanserna är minimala för att en uppgörelse över
blockgränsen skall komma fill stånd".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vi
ville ändå inte ge upp. Vi hoppades att det trots alla hårda ord låg något
allvar bakom socialdemokraternas omsvängning i skattefrågan och att det i så
fall trots allt borde finnas förutsättningar för en samförståndslösning. Vid de
fortsatta överläggningarna framkom också så småningom att det verkligen fanns
en gemensam plattform att bygga vidare på. Det är alltså det som kommer till
uttryck i den gemensamma överenskommelsen mellan mitten-parfierna och
socialdemokraterna från den 24 april.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Mycket
av den politiska debatten de senaste veckorna har ägnats frågan vilka det är
som triumferat och vilka som, som det heter, kapitulerat i skaftefrågan. Jag
tycker att den frågan i grunden är helt fel. Själva</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>101</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section270>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section271>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>förutsättningen för våra samtal har
ju varit att vi på väsentliga punkter var</span></p>
<div>
<table cellspacing=0 cellpadding=0 hspace=0 vspace=0 width=85 height=35>
<tr>
<td valign=top align=left height=35 style='padding-top:0cm;padding-right:
1.9pt;padding-bottom:0cm;padding-left:1.9pt'>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>överens.
Det har inte varit fråga om att kapitulera utan om att jämka ihop</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ståndpunkter
där de varierat något. På en enda punkt har regeringen släppt</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ett
fidigare krav, och det gäller tidpunkten för reformens påbörjande. Jag</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>_,</span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>. , ,. skall strax
återkomma till den frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:4.0pt;text-indent:-4.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Ekonomisk-poli-<br>
.,„..,</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I övrigt ligger överenskommelsen
enligt min bestämda uppfattning väl i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>linje
med vad som under hela våren varit regeringens intentioner.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Socialdemokraterna
har för sin del accepterat att en marginalskaftereform</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>behövs som
ett viktigt inslag i en offensiv ekonomisk politik. De har också,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>trots den
kritiska reaktion jag nyss redovisat, i allt väsenfligt anslutit sig till</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>utformningen
av skatteskalan, och de har accepterat att det behövs ett</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>inflationsskydd
i skatteskalan. Regeringen har bundit sig hårdare än i</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>tidigare
dokument för utformningen av en avdragsreform. Det har alltså från</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ömse håll
varit fråga om att jämka på tidigare ståndpunkter, men det är</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>orimligt
att kalla dessa jämkningar för kapitalution för vare sig den ena eller</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>den andra
sidan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan väl förstå om såväl moderater som socialdemokrater
har ett visst intresse av att framställa det så, men, herr talman, i längden är
jag ändå övertygad om atf en mer nyanserad och sannare bild skall bli
förhärskande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag konstaterade nyss att regeringen gett efter på en
viktig punkt, nämligen beträffande tidpunkten för propositionen och reformens
påbörjande. Det hade enligt vår mening varit en betydande fördel om
propositionen kunnat framläggas redan i år och ge besked om skafteskalorna för
de tre kommande åren - och då särskilt för 1984, då reformen skulle vara fullt
genomförd. Jag har på den punkten infe på något sätt ändrat uppfattning. Jag
har naturligtvis heller ingen annan mening än den jag tidigare givit uttryck
för, att en marginalskaftereform är en mycket viktig offensiv
ekonomisk-politisk åtgärd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men samtidigt som jag slår fast det måste jag tillägga
följande. Jag har personligen aldrig trott aft det var just det första steget i
reformen, som ju dessutom i regeringsförslaget var mindre än de övriga, som
skulle ge den viktiga injektionen åt svensk ekonomi. Långt viktigare var atf
människor nu skulle få besked om hur skatten skulle se ut flera år framöver och
framför allt när reformen var fullt genomförd. Det skulle ge dem en möjlighet
aft planera sin ekonomi på sikt därefter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def stod ganska tidigt klart atf socialdemokraterna under
inga förhållan<br>
den kunde acceptera att reformen påbörjades redan nästa år. Det innebar<br>
alltså att den, om regeringens tidsplan fullföljts, hade fått beslutas i strid
mot<br>
oppositionen. Vi bedömde risken som betydande att socialdemokraterna i<br>
det läget skulle ha fortsatt sin reträtt från januarimotionen och fullföljt sin<br>
häftiga kritik mot reformen. Av politiska skäl skulle man lockats aft hota riva<br>
upp den efter en eventuell valseger hösten 1982. Det hade i sin tur inneburit<br>
att vi riskerat gå miste om en väsentlig del av reformens stimulanseffekt.<br>
Många hade inte vågat utgå ifrån att reformen skulle bli bestående. En<br>
102</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>betydande osäkerhet hade spritt
sig.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section272>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section273>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>De riskerna hade vi fått ta om
alternativet hade varit aff helt avstå från reformen. Men nu fanns det alltså
en möjlighet aft i stället nå bred enighet, om vi uppsköt reformen ett år. Det
kan sägas vara en svår eftergift- jag vill infe förneka det. Men
samförståndslösningen hade ändå enligt folkpartiefs och centerns uppfattning
uppenbara fördelar som motiverade att vi valde den framför konfrontationen.
Moderaterna gjorde, som vi nu vet, en annan bedömning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad som starkt bidrog till att uppskovet ändå kunde
accepteras var aft socialdemokraterna trots allt inte avvisade möjligheten att
genomföra reformen fullt ut redan 1984, eller, som det heter i dokumentet, på
två å fre år. Aft frågan om två eller fre år ändå hållits öppen beror
naturligtvis på att man måste närmare analysera effekterna av den samlade
reformen innan takten i reformens genomförande slutligt bör fastställas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig så, herr talman, övergå till att kommentera vissa
av de konkreta frågor som berörs i principöverenskommelsen. Jag vill då först
konstatera att det är just en principöverenskommelse. Den måste konkretiseras
ordentligt innan det är dags att gå fill avgörande beslut. En del har
kritiserat överenskommelsen för att den just fastlägger vissa principer för den
tänkta skafteomläggningen och inte ger besked om en rad saker som är viktiga:
exakt hur skatteskalan skall se ut, hur problemen med en avdragsbegränsning i
detalj skall lösas, osv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det går naturligtvis atf hitta på många olika
kombinationer av skatteskalor och avdragsregler som ger orimliga resultat och
som kanske inte formellt kan sägas vara oförenliga med överenskommelsens
bokstav. Det gör att omdömena från illvilliga kommentatorer varierat från
"Guldregn till de rika" till "Hot mot 100 000-tals vanliga
villaägare".</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men om dessa tolkningar alltså inte strider mot
överenskommelsens bokstav, så strider de i högsta grad mot dess anda. Det är
självklart aft ingen av oss som godtagit den avser att vara med om något som
får sådana orimliga följder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag nämnde nyss att det går att göra nidbilder och
illvilliga tolkningar av skatfeöverenskommelsen. Det ligger också i sakens
natur att det på olika punkter fortfarande finns en viss spännvidd mellan de
olika partiernas föresfällningar om vad som bör komma ut av den, en spännvidd
som måste överbryggas i det fortsatta arbetet fram till ett riksdagsbeslut
nästa vår.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Men för att visa ungefär vad överenskommelsen går ut på,
hur långtgående våra ambitioner aft ändra skattesystemet ändå är,
offentliggjorde jag den 27 april ett antal exempel på konkreta utfall. Dessa
räkneexempel byggde på en skatteskala där 50 %-skiktet gick upp till 102 400
kr. i årets lönenivå, alltså slutade ungefär mitt i det intervall som nämnts
under överläggningarna mellan regeringen och socialdemokraterna, och där den
högsta skattesatsen vidare sänkts fill 75 %. Jag vill i sammanhanget
understryka att jag fortfarande anser att det finns mycket starka skäl för att
låta 50 %-skiktet sträcka sig upp till det belopp vi utgått ifrån, omkring 115
000 kr. i dagens lönenivå, vilket skulle innebära att omkring 90 % av de
heltidsarbetende inkomsttagarna får en marginalskatt på högst 50 %.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>103</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section274>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section275>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>104</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
räkneexempel som jag redovisade är naturligtvis bara principexempel. Varken
folkpartiet eller centerpartiet eller socialdemokraterna, för att nämna alla
tre, har bundit sig för hur skatteskalan i detalj skall se ut. Men själv tycker
jag att de-ändå visar att det bör vara fullt möjligt att inom ramen för
principöverenskommelsen finna en rimlig avvägning mellan
marginal-skattelättnader och avdragsbegränsningar. Jag vill också erinra om att
Kjell-Olof Feldt samma dag offentligen uttryckte en liknande syn i sin
kommentar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Exemplen
visar också - jag vill gärna understryka det - att en skatteskala som i allt
väsenfligt överensstämmer med regeringens förslag från den 26 mars väl ryms
inom principöverenskommelsens ram.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
är klart att det hos allmänheten kommer att finnas en oro - hos de flesta
obefogad men hos vissa befogad - för vad en skattereform kan komma att innebära
ända fram till dess att ett konkret beslut fattats och genomförandet påbörjats.
Särskilt kommer man att spekulera kring avdragsbegränsningens utformning och
hårdhet. För egen del vill jag därför redan nu slå fast aft det finns ett
avgörande samband mellan reformpaketets olika delar, mellan
marginalskattelättnadernas omfattning, inflationsskyddets utformning och
avdragsbegränsningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
den skisserade modellen hänger marginalskattelätfnaderna och
avdragsbegränsningen direkt ihop. Ju mindre generös man är i fråga om
marginalskatterna, desto hårdare slår samtidigt avdragsbegränsningen. Ju längre
ned man pressar brytpunkten, där 50 %-skiktet skall sluta, och ju snabbare man
därefter trappar upp skattesatserna, desto fler människor berörs av
begränsningarna och desto större blir deras effekt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill här kraftigt markera att jag inte kan tänka mig att på den här punkten
vara med om något som innebär att gränsen mellan "vinnare" och
"förlorare" i den samlade skattereformen förskjuts nedåt på ett
sådant sätt att ordinärt egnahemsboende hotas. Och det måste gälla också för
familjer som under senare år köpt sina hus, så att de fortfarande har stora
skulder och därmed följande räntekostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill också betona att avdragsbegränsningarnas verkan hänger ihop med hur långt
man går i sänkningen av de högsta marginalskatfesatserna. Ominte dessa sänks
väsentligt från dagens nivå, tror jag att def kommer att visa sig helt omöjligt
att lägga avdragsbegränsningen på den nivå som förutsatts i överenskommelsen.
Verkningarna skulle då bli alltför långtgående. Skattesystemet måste ju kunna
fungera även för de människor som har de högre inkomsterna. Jag vill erinra om
att även socialdemokraterna här visat att de har en liknande syn; i flera
sammanhang har de pekat på 70-75 % som en rimlig högsta nivå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
kan alltså sammanfattningsvis konstatera att med de bindningar som trots allt
finns i principöverenskommelsen, och med de förtydliganden som gjorts under de
samtal som föregick överenskommelsen, är handlingsfriheten när det gäller
skatteskalans utformning beskuren. I allt väsentligt måste den komma att
överensstämma med det förslag som regeringen den 26 mars överlämnade till
socialdemokraterna och som mina räkneexempel från den</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section276>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section277>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>27
april grundar sig på.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>De
räkneexempel som gjorts är uttryckta som om reformen i sin helhet hade trätt i
kraft redan i år. Jag tror atf def är nödvändigt för att människorna skall
kunna få någon känsla för vad olika gränser och inkomstskikt betyder. Men ett
faktum är att reformen i verkligheten kommer atf vara fullt genomförd först om
tre fyra år. Det är då också angeläget att understryka att reformen som sådan
måste inflafionsskyddas, oavsett vilka modifikationer som kan komma att göras i
fråga om själva skatteskalans inflafionsskydd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Om
t. ex. 90 % av alla heltidsarbetande inkomsttagare skall ha en marginalskatt på
högst 50 %, så bör 50-procentsskiktet i dagens löner sträcka sig upp till det
belopp som vi har nämnt, 115 000 kr. Men det är, som jag har sagt förut, en
diskussionsfråga i det fortsatta arbetet var vi skall lägga den här
brytpunkten. 1984 eller 1985 ligger denna nivå naturligtvis högre, oavsett
vilket belopp vi stannar för. Erfarenheterna från åren innan indexregleringen
införts visar hur enormt fort inflafionen förvränger skatteskalans reella
innebörd, om man inte löpande tar hänsyn till den.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>En
av de punkter som moderaterna skjufit in sig på i överenskommelsen gäller just
vad som står resp. inte står om inflationsskyddet. Det står bara att det
nuvarande inflafionsskyddet skall ersättas, säger man, men inte med vad. Det
kan t. o. m., har man sagt, bli fråga om en återgång till de årliga
skafteomläggningarna av fidig 1970-talsmodell.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
vill här, herr talman, erinra om att regeringen faktiskt redan i höstas, i den
s. k. besparingspropositionen, pekade på att nuvarande metod för
indexuppräkning av skatteskalan inte ger ett helt rimligt resultat i en period
när reallönerna allmänt sjunker. En omprövning har alltså varit på väg, även om
den inte uppmärksammats så mycket i den senaste stridens hetta. Parallellen
till det resonemang som regeringen fört i fråga om indexbundna utgiftsökningar
är också klar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vart
skall då den här omprövningen leda? kanske någon frågar. Ja, enligt min
uppfattning definitivt inte tillbaka till de årliga, helt obundna omläggningarna.
I de resonemang som föregått skatteöverenskommelsen - och som moderaterna
känner väl till - har också socialdemokraterna framhållit att deras mål är aft
finna en ny form för ett inbyggt inflafionsskydd. En modell som vi diskuterat
är t. ex. att medge full kompensafion, precis som i dag, upp fill en viss
inflationsnivå, säg 1-8%, men däröver ingenfing. Det innebär att om vi kan få
ned inflationen under den nivån, och det måste vi klara också av andra skäl,
skulle inflationsskyddet ha samma effekt som i dag. Även några andra uppslag
har kommit fram i debatten, och vi får nu pröva dessa under de kommande
månaderna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Avdragsbegränsningen
och den speciella modell som antytts i överenskommelsen - och tidigare i
regeringens förslag- har, med rätta, varit det som väckt störst uppmärksamhet.
Och visst är det något nytt. I en följd av år har "alla" sagt att
avdragsreglerna är absurda i Sverige, att man måste göra något åt avdragsjakfen
och åt det förhållandet att hushållen är villiga att låna pengar till snart
sagt vilka räntesatser som helst. Nu föreligger en överenskommelse som innebär
aft en bred riksdagsmajoritef är ense om aff</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>105</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section278>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:18.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section279>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>106</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>låta en
avdragsbegränsning ingå i en samlad skattereform. Då höjs i stället röster som
ropar aft så orimligt får man väl ändå inte gå fram, aft en rad tekniska
problem är olösliga osv.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Till dem säger jag för min del att utredningsarbetet får
visa vad som går och inte går. Den skisserade modellen är inriktad på atf
motverka avdragsfördelarna just hos dem som drar störst nytta av dem i dagens
system, nämligen människor med höga marginalskatter att göra avdragen mot. Det
stora flertalet skaftskyldiga som har inkomster under brytpunkten, alltså en
marginalskatt på högst 50 %, skulle infe alls beröras av de nya reglerna. Def
är bl. a. därför som det är angeläget aff denna brytpunkt ligger ganska högt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Avdragsmodellen förefaller också vara tämligen lätt att
tekniskt passa in i dagens skattesystem, med dess begrepp och rutiner. Det är i
så fall en mycket stor fördel med tanke på hur starkt belastade skatfeapparaten
och deklaranterna redan är. Men man måste vara beredd på aft def faktiskt kan
visa sig att skeptikerna får rätt, atf det finns avgörande hakar i modellen som
det är omöjligt att komma till rätta med på den tid som står fill buds. Och i
så fall får man naturligtvis söka sig fram en alternafiv väg - om igen vill jag
understryka att ingen av parterna i överenskommelsen har något intresse att
genomföra nya regler som visar sig få klart orimliga effekter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Här vill jag också göra den kommentaren atf människorna
naturligtvis gör klokt i aff i sin ekonomiska planering för framtiden ställa in
sig på att det kommer aff bli mindre gynnsamma villkor för stora
underskoftsavdrag. Redan de sänkta marginalskatterna kommer atf få denna verkan,
och någon form av restriktioner mot dagens ohämmade avdragsfillväxt får man
också räkna med, efter den skissade modellen eller på annat sätt. Som jag redan
betonat måste de nya reglerna och övergången till dem givetvis utformas med
tanke på atf t. ex. ordinärt egnahemsboende infe skall hotas. Men otvetydigt
kommer aft gälla att personer med sfora underskott kommer att missgynnas i
jämförelse med personer utan sådana underskott. Det är spegelbilden av atf vi
anser att dagens regler är alltför generösa mot dem som har stora avdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller finansieringsfrågan, fill sist, så innebär
överenskommelsen inga avsteg från def förslag som en enig regering den 26 mars
överlämnade fill socialdemokraterna. Vi har självfallet från folkpartiefs och
centerns sida infe bundit oss vid införandet av den s. k. promsen. Den frågan
får vi ta ställning fill när bruttoskattekommittén avslutat sitt arbete och
remissinstanserna fått säga sitt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr falman! Den principöverenskommelse som träffats
mellan regeringen och socialdemokraterna om riktlinjerna för en skattereform
lägger grunden för en mer harmonisk utveckling av skattesystemet under
1980-talef än under def årtionde vi nyss lämnat bakom oss. Det är ett stort
värde i sig om den reformen i allt väsenfligt kan genomföras i bred enighet.
Förutsättningarna för att det skall lyckas är goda. Det är alltså med stor
fillförsikt som vi nu går vidare i arbetet på en rejäl skattereform för hela
1980-talef.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section280>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section281>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 82
LARS TOBISSON (m) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Jag känner ingen glädje över att behöva
pressa budget- och ekonomiminister Wirtén. Jag förstår att det är besvärande
aft ha behövt lyssna till de citat som jag tidigare anfört ur propositionen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Nu sade Rolf Wirtén att det är enbart tidsplanen som
innebär en avvikelse från regeringens ursprungliga planer, medan
principöverenskommelsen i övrigt ligger väl i linje med regeringsprogrammet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Är detta verkligen möjligt eller troligt? Rolf Wirtén har
ju själv beskrivit socialdemokraternas ambitioner under långa tider att höja
skatterna, deras stolthet så sent som förra året - tror jag det var - över att
man lyckats skärpa progressiviteten genom Hagapolifiken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag kan gå in i detalj på var dessa avvikelser befinner
sig, men jag skall nöja mig med - jag tror det ger ett mera snabbt och rakt
svar - atf återge de skildringar som finns i den socialdemokrafiska pressen
efter den underbara natten. Jag tror aft vi under dessa år, då def har varit
borgerliga regeringar, har lärt känna Per Fagerström som en initierad och
kunnig journalist, då han rapporterat vad som har tilldragit sig även i räff
slutna rum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Arbetet finns den 25 april ett reportage, mycket
dramafiskt och hvfullt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>"Feldt
väcker Palme på natten: - De säger ja till alltihop!</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>De köper allt!
Wirtén går med på vad jag än säger! Med de upphetsade orden väckte Kjell-Olof
Feldt sin parfiledare Olof Palme kl. 01.30 natten till i går. Kl. 03.00 väcktes
Palme igen, av en ännu mer exalterad Feldt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:8.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:"Times New Roman"'>-<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Herregud, nu
säger han ja och amen fill och med till atf avskaffa indexregleringen!"</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag kan ta
en annan källa, Smålands Folkblad, som den 25 april skrev:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>"Den borgerliga regeringens flaggskepp -
indexregleringen av skatteskalorna-skall avskaffas. Det är bomben i det
hemligstämplade fempunktsdo-</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>kument som
ledde till regeringskrisen i går. Socialdemokrater och</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>moderater
satt slagna av häpnad. Folkpartiet och centern hade över en</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>natt
accepterat en socialdemokratisk skattepolitik."</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag fäste mig i Rolf Wirténs anförande vid aft han hade
knutit förhoppningar till det socialdemokrafiska rådslagsmaferialet. Det gav
mig anledning att fundera över om budget- och ekonomiministern under söndagen,
dagen innan regeringsfrågan skulle avgöras, hörde ett inslag i radion som
visade att bara var femte av dem som i def socialdemokrafiska partiet hade
yttrat sig över detta rådslag tyckte att de höga marginalskatterna var något
problem och var för en marginalskattesänkning. Däremot var de tydligen pigga på
avdragsbegränsningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Uppgörelsen ger av allt atf döma utrymme för vad Rolf
Wirtén betecknade som orimliga krav. Om nu socialdemokraterna i fortsättningen
ställer orimliga krav, blir det då över huvud taget någon uppgörelse? Kan Rolf
Wirtén egentligen säga någonting bestämt om den uppgörelse han valde att spräcka
en borgerlig trepartiregering på?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section282>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>107</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section283>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section284>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska åtgärder</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anf. 83 JÖRN SVENSSON (vpk) replik:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Herr talman! Det är kanske litet synd att även jag skall
pressa en hygglig människa som budget- och ekonomiminister Wirtén efter det att
han har blivit föremål för detta våldsamma attentat från de moderata
marginalskatteterroristerna. Men jag skall göra det mera av intresse för hur
en sänkning av marginalskatterna är tänkt att verka. Jag ifrågasätter nämligen,
som jag fidigare sade, själva marginalskaftefilosofin. Och statsrådet Wirtén
har själv i sitt anförande gett denna marginalskaftefråga en förhållandevis
tung vikt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Låt mig då fråga: Det måste väl ändå vara fel att
framställa läget som sådant att en industritjänsteman i dag har 78 %
marginalskatt? Det ger ju en överdriven uppfattning om vad det handlar om. Av
denna skattesats på 78 % är ju bortåt hälften en icke progressiv skaft. Och
marginalskatteeffekfen på den progressiva delen av skattebördan kan inte
illustreras med satsen 78%.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill exemplifiera bristerna i
marginalskatteresonemangef med ett exempel där en människas marginalskatt -
alltså skatten på den sista tusenlappen - sänks från 55 till 50 %. Om
vederbörande redan har tjänat tusenlappar på att jobba svart och på dessa
följaktligen haft O % marginalskatt, hur skall då denna sänkning kunna
stimulera vederbörande att från att tjäna sina pengar svart och ha O % i
marginalskatt gå över till att redovisa inkomsterna i deklarationen och då få
50 % marginalskatt, även om dessa 50 % innebär en sänkning med 5 % jämfört med
fidigare? De som jobbat svart har ju infe deklarerat hederligt, och
följaktligen har de inte heller haft någon skatt. Denna effekt av
marginalskattesänkningen måste därför vara i högsta grad överdriven.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under en följd av år har den samlade skattebördan faktiskt
förskjutits så, att en allt mindre del tas ut i form av progressiva skatter och
en allt större del i form av regressiva skatter. Jag vill här fråga; Har inte
dessa regressiva skatter, som drabbar de fattigaste allra svårast, haft någon
inverkan på de fattigas arbetsvilja? Det resonemanget har jag aldrig hört, men
någon effekt måste det väl ändå ha, om man pressar folk i den ändan av
inkomstskalan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag tvivlar nämligen på hela detta resonemang om aft den
som står på ett skift och jobbar 8 timmar därefter går över på ett ytterligare
skift därför att han får något sänkt marginalskatt. Jag kan inte heller tänka
mig att en lågavlönad fabriksarbetare jobbar mera därför att marginalskatten
sänks, om det sedan skall ha till följd att andra, icke progressiva skatter
samtidigt höjs.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section285>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section286>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>108</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anf. 84
Budget- och ekonomiministern ROLF WIRTÉN: Herr talman! Jag skall ta upp Lars
Tobissons resonemang. Jag vill upprepa vad jag sade i mitt huvudanförande,
nämligen att den viktiga eftergiften är att man lägger ikraftträdandet av denna
reform ett år senare. Det har vi aldrig stuckit under stol med. Det är ett rakt
besked, och vi har aldrig hymlat med det. Jag har också sagt atf jag tycker att
det hade varit bra om man kunnat starta i enlighet med vad som först var regeringens
intentioner. Men det är så.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section287>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section288>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Lars Tobisson, och det är
en ganska elementär erfarenhet som flera av oss har, att om man skall gå in i
förhandlingar är det nödvändigt aft vara beredd att göra någon eftergift för
aft vinna något från den andra sidan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Man
kan nu iaktta hur moderata samlingspartiet fakfiskt har glidit något i sin
argumentation. Först gäller det vad Gösta Bohman betonade för mig när vi hade
överläggningar inför den "underbara natten", som Lars Tobisson och
andra älskar att kalla den. Det må ni gärna göra. Om jag får göra en parenfes,
vill jag säga att jag sade detta som ett ironiskt inlägg efter en jobbig natt.
Vill man ta denna självironiska kommentar som ett seriöst inlägg i debatten må
det vara hänt - var så goda och fortsätt med det! Det samtal jag hade med Gösta
Bohman då, liksom överläggningarna i tidigare skeden, visade med tydlighet att
just denna fidpunktsförskjutning var hans huvudinvändning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Senare
blev det fråga om att uppträda hederligt och stå vid sitt ord i det politiska
livet. Det var argumentationslinje nr 2.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
tycker faktiskt, herr talman, att def finns anledning att påminna om def, när
Gösta Bohman och andra moderater i dag inför svenska folket försöker framställa
sig som ridderligheten personifierad. Det finns en självsäkerhet i detta aft
påstå sig vara de enda som egentligen står vid sitt ord och framställa andra
som svikare och ohederliga personer.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>När
man tar del av detta dokument - den s. k. vitboken - som Lars Tobisson läste in
delar av fill kammarens protokoll, finns det skäl att granska påståendena
något. Jag förmodar att det inte bara var en fillfällighet att Lars Tobisson
refererade till Arbetet här i dag, liksom atf han - eller den som har gjort det
- har satt ett citat från Arbetet som ingress på det här dokumentet. Vill man
framstå som den verkligt hederlige i polifiken skall man vara försikfig med att
ta upp sådana här citat, som man uppenbarligen vet är lögn. Det kan ju inte
vara så att man läser upp det i god tro. Man vet ju att det inte stämmer med
verkligheten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
detta citat talas det om att Palme väcktes igen kl. 03.00 av en ännu mer
exalterad Feldt: "Herregud, nu säger han ja och amen till och med till att
avskaffa indexregleringen!" Jag sov skönt kl. 3 - och hade då äntligen en
underbar natt. Jag hade inga kontakter med Kjell-Olof Feldt eller någon annan
efter halv 2-fiden. Och när det gäller påståendet att jag skulle ha sagt ja och
amen till atf avskaffa indexregleringen har Lars Tobisson papper på att jag
aldrig har gått med på det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Nej,
vill man framställa sig som ridderHgheten själv, då får man vara försiktig med
att spela ut sådana här kort. Jag tycker ni har något klätt av er själva, sedan
ni har lanserat de här citaten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:8.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Jag
skulle kunna bemöta en del andra liknande, direkt felaktiga påståenden i den
här vitboken, som enligt vad som står i förordet har till syfte att skapa
klarhet om förspelet fill överenskommelsen. Men det får anstå fill ett annat
tillfälle. Jag kommenterar bara det som Lars Tobisson nu fog upp.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Lars
Tobisson sade aft man nu hade granskat rådslagsmaterialet i den
socialdemokratiska partiorganisationen och att var femte socialdemokrat hade
ställt sig väldigt sval fill en marginalskattesänkning. De hade menat att</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Ekonomisk-politiska
åtgärder</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>109</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section289>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:19.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section290>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anmälan av interpellation</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>detta inte
var någon särskilt viktig reform - jag fattade att Lars Tobisson tolkat det så.
Men om detta är en riktig redovisning av de remisser på rådslagsmaterialet som
har kommit in, så visar detta inte att förhandlingsuppgörelsen är misslyckad,
utan snarare att det kan ses som en framgång atf vi har fått med
socialdemokraterna på principöverenskommelsen. Förhandlingsresultatet får
kanske en helt annan bedömning än moderata samlingspartiet har försökt ge det
hittills.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sedan ställde Lars Tobisson den helt omöjliga frågan, om
jag kunde tänka mig att vara med på en skattereform som får orimliga effekter.
Låt mig bolla tillbaka den frågan: Skulle Lars Tobisson vilja vara med på en
sådan skattereform? Jag kommer i varje fall inte att vara det.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Slutligen skulle jag enligt Lars Tobisson vara den som
haft ansvaret när det gällt atf spräcka trepartiregeringen. Nej, folkpartiet
har aldrig haft som mål aff spräcka någon av de regeringar som har verkat sedan
1976. Vi har så gott vi har kunnat försökt att vara sammanhållande. Det har
varit vårt mål även denna gång.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om vi nu kan säkersfälla en marginalskaftereform för
1980-talet, så är jag övertygad om, herr talman, atf betyget framöver kommer
att bli litet bättre än vad det just nu tycks vara i Lars Tobissons censorbok.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section291>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section292>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>110</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Kammaren
beslöt atf förhandlingarna skulle fortsättas kl. 19.30.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>11 § Anmäldes och bordlades<br>
Konstitutionsutskottets betänkande</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt;text-indent:-9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:23 med anledning av
förnyad behandling angående stöd till dagspressen m. m. (prop. 1980/81:100
och 1980/81:137)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>12 § Anmäldes och bordlades<br>
Motionerna</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:2176
av Per Bergman m. fl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:2177
av Ulla Tilländer</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:2178
av Lars Werner m. fl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:2179
av Åke Wictorsson m. fl.</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>med
anledning av proposifion 1980/81:183 om fortsatt fysisk riksplanering</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>13 § Anmälan av Interpellation</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Anmäldes och bordlades följande
interpellation som ingivits fill kammarkansliet</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>den 6 maj</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:138 av Lars Werner (vpk) till utrikesministern om
ett svenskt initiativ för en nordisk kärnvapenfri zon:</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section293>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section294>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Efter stopptiden för inlämnandet av interpellationer till
riksdagen samlades NATO-ländernas utrikesministrar fill möte i Rom den 4 maj
1981 för atf diskutera kärnvapenupprustningen i Europa. I avvaktan på detta
möte kunde interpellationen infe väckas inom den stipulerade tiden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NATO-mötet beslöt aft inleda förhandlingar om begränsning
av kärnvapenbärande medeldistansrobotar i Europa, vilket direkt påverkar
möjligheterna för svenska initiativ för upprättande av en nordisk kärnvapenfri
zon.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Av detta
skäl anhåller jag aft få framställa följande interpellation:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I Europa finns i dag över 10 000 kärnvapen. De har
tillsammans en sprängkraft, som kan utplåna folken i Europa många gånger om.
Ändå planerar NATO aft hösten 1983 inleda ufplacéringen av ytterligare nära 600
kärnvapen i Europa.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>NATO:s nya kärnvapenstrafegi och kärnvapenkapprusfningen
rör också folken och länderna i Norden. Det säkerhetspolitiska mönstret rubbas,
de nordiska ländernas säkerhet undergrävs och def nordiska området blir ett
möjligt slagfält för ett eventuellt stormaktskrig med kärnvapen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Norden är i dag en kärnvapenfri zon. Inget nordiskt land
har kärnvapen och har inte heller för avsikt att i fredstid skaffa eller
tillåta stationering av sådana inom sina gränser. NATO-beslutef om stationering
av kärnvapenbärande kryssningsrobofar i Västeuropa medför en skärpning av
förhållandena i hela det nordiska området, och den kärnvapenfria zonen i Norden
är därmed hotad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inga kryssningsrobotar är avsedda att placeras på nordiskt
territorium i fredstid. Robotarna kan dock avskjutas från ubåtar i Norska
havet, och de kan i en krigssituation stationeras på nordiskt område. Bl. a. av
dessa skäl har kravet om upprättandet av en nordisk kärnvapenfri zon ökat i
aktualitet och styrka i samtliga nordiska länder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Denna fråga har en särskild betydelse för vårt land.
Kryssningsrobotarna är avsedda för mål i Sovjetunionen, och de kommer med
nödvändighet att passera över svenskt och finländskt luftrum. Detsamma gäller
också de brittiska kärnvapenbärande stridsflygplanen. Inget av de nordiska
länderna har eff försvar mot kärnvapen och ingen möjlighet atf skaffa ett
sådant. Det enda realistiska försvaret mot kärnvapen är aft Norden säkras som
en kärnvapenfri zon.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Def finns i de nordiska länderna en stark opinion för att Norden
skall säkras som en kärnvapenfri zon. Denna opinion har också tvingat de
nordiska regeringarna att på allvar börja diskutera detta krav, och frågan togs
nyligen upp till diskussion då de nordiska utrikesministrarna träffades. Def
var eff steg i rätt riktning. Det är både bra och nödvändigt att denna fråga
blir föremål för diskussioner mellan de nordiska länderna, och det är också
därför som vårt parfi i flera olika sammanhang föreslagit en nordisk konferens
i frågan.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid det nordiska utrikesminisfermötet framkom skilda
synsätt från de olika nordiska länderna, och man kunde inte enas om en gemensam
ståndpunkt. Oenigheten gäller omfattningen av en kärnvapenfri zon.</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Anmälan av interpellation</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>111</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section295>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:20.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section296>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelande
om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Förslaget
om Norden som en kärnvapenfri zon fördes fram redan av förre utrikesminister
Östen Undén. Idén har förts vidare och utvecklats av Finlands president
Kekkonen. Båda dessa avsåg att enbart det nordiska området borde ingå i en
första uppgörelse om Norden som en kärnvapenfri zon. NATO-länderna Norge och
Danmark, men även det neutrala Sverige, anser i dag aft i en sådan zon även
måste ingå områden i Sovjetunionen. Det är framför allt detta krav som i dag
omöjliggör ett gemensamt nordiskt uppträdande och som försvårar upprättandet av
en kärnvapenfri zon.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Upprättandet
av en nordisk kärnvapenfri zon måste vara ett led i arbetet för ett
kärnvapenfritt Europa och ett totalförbud mot kärnvapen. Det vore en
betydelsefull framgång för dessa strävanden om Norden kunde säkras som en
kärnvapenfri zon. Den svenska regeringens förbehåll om att även områden utanför
Norden måste ingå, redan' i en första uppgörelse om en kärnvapenfri zon,
innebär att detta arbete och möjligheten att ingå en överenskommelse över huvud
taget försvåras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
borde i dag därför vara angeläget aft inrikta arbetet främst på inrättande av
en nordisk kärnvapenfri zon och utifrån en sådan överenskommelse gå vidare i
förhandlingsarbetet med målsättningen ett kärnvapenfritt Europa. Man borde dock
samtidigt med inrättandet av en nordisk zon diskutera någon form av
uttunningszon, varvid kärnvapen med en räckvidd begränsad till de nordiska
länderna drogs bort.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Jag vill med stöd av det
anförda fråga utrikesministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>På vad sätt är regeringen
beredd att verka för kravet om Norden som en kärnvapenfri zon?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Är def regeringens uppfattning
aft inrättandet av en sådan nordisk zon kan ses som ett första steg på väg mot
en gradvis ökad kärnvapenfri zon för ett på sikt helt kärnvapenfritt Europa?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Är regeringen beredd att ta
initiativ till en nordisk konferens om upprättandet av en nordisk kärnvapenfri
zon?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>4.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>Är regeringen beredd att ge
detta arbete hög prioritet och ta ytterligare initiafiv, och i så fall vilka,
utöver de här nämnda för en sådan zon?</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section297>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>14
§ Meddelande om frågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:10.0pt;
margin-left:0cm;text-indent:9.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelades
att följande frågor framställts den 6 maj</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section298>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>112</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>1980/81:396 av Lars-Ove
Hagberg (vpk) till arbetsmarknadsministern om förstärkning av arbetstagarnas
ställning vid arbetskonflikt:</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-family:Verdana'>I avtalsrörelsen 1980 lockoufade SAF 750 000
LO-medlemmar. "En investering för framtiden", kallade SAF-chefen
Nicolin detta. I år fullföljs "investeringen för framtiden" genom
motsvarande storlockout av en kvarts miljon tjänstemän, varvid indirekt flera
hundra tusen LO-medlemmar kan beröras.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section299>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section300>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vid lockouten 1980 mot
LO-medlefnmarna fick tjänstemännen fortsätta arbeta med full lön. I år är
förhållandena omvända, med den skillnaden att LO-medlemmarna permitteras utan
permitteringslön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det blir arbetslöshetskassorna som får utge ersättning.
LO-medlemmarna förlorar därmed lön för fem karensdagar, och många får ingen
ersättning alls. Därtill kan företagen hålla inne löner under konflikten. Allt
deffa sker med stöd av i dag gällande lag och AD-domar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Kapitalägarna har makten över jobben i kraft av sitt
ägande, och deras maktbefogenheter förstärks ytterligare av lagens utformning.
För att få "mer jämlika villkor" mellan parterna på arbetsmarknaden,
för att stärka löntagarnas ställning, måste lagstiftningen ändras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
därför fråga arbetsmarknadsministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>År regeringen beredd att ta initiativ fill en ny
lagstiftning som undanröjer kapitalägarnas, i lag och AD-domar förstärkta,
maktställning genom att förbjuda permittering av i konflikt icke inblandade och
innehållande av löner under konflikt?</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Nr 131</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Onsdagen den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Meddelande om frågor</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section301>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section302>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1980/81:397
av Bertil Måbrink (vpk) till arbetsmarknadsministern om åtgärder mot ökad
arbetslöshet i Gävleborgs län;</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Arbetslöshetens gissel drabbar allt
fler i Gävleborgs län. Framför allt är det ungdomen och kvinnorna som tvingas
till arbetslöshet. Av ca 5 500 registrerade arbetslösa, första kvartalet 1981,
utgjorde 54 % kvinnor och 34 % ungdom under 25 år. Bland byggnadsarbetarna är i
dag arbetslösheten oroväckande. Dessutom befaras att under hösten och vintern
ytterligare byggnadsarbetare kommer att permitteras. Flera företag har varslat
om inskränkningar, vilket kommer att öka den redan höga arbetslösheten
betydligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mer än 1 000 personer kommer vid halvårsskiftet aft lämna
AMU-utbildningen. Till detta kommer flera hundra ungdomar som fullgjort sin
värnpliktsufbildning. Klart är att situationen på arbetsmarknaden i Gävleborgs
län är och kommer att bli än mer oroväckande.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag vill
därför fråga arbetsmarknadsministern:</span></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vilka åtgärder kommer regeringen att vidtaga för att
förhindra ökad arbetslöshet i Gävleborgs län och ge de nu 5 500 arbetslösa
arbete?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:398 av Olle Wästberg i Stockholm (fp) till
industriministern om åtgärder mot utbildning av libyer i Sverige;</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;text-indent:9.0pt'><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det statliga företaget Telub
förhandlar nu med libyska militära myndigheterom att de mest flagranta
militära delarna av den pågående utbildningen av libyska soldater i Växjö inte
skall genomföras. Den övriga delen av utbildningen skall dock, enligt de
uppgifter jag fått, fullföljas. Det innebär att Telub under ytterligare 2-3 år
kommer att utbilda en libysk militärkontingent.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:23.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>8 Riksdagens protokoll 1980/81:131-132</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>113</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section303>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:4.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section304>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Nr 131</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Onsdagen
den 6 maj 1981</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><i><span style='font-family:Verdana'>Meddelande
om frågor</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='text-indent:9.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Vilka
åtgärder avser regeringen att vidta mot utbildningen av libysk militär i
Sverige?</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-family:Verdana'>15
§ Kammaren åtskildes kl. 17.59.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><span style='font-family:Verdana'>In
fidem</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section305>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section306>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>114</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>SUNE K. JOHANSSON</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:42.0pt'><span style='font-family:Verdana'>/Solveig
Gemert</span></p>
</div>
G409131prot_198081__131.pdf5339990pdfRiksdagens protokoll 1980/81:131 Onsdagen den 6 majhttps://data.riksdagen.se/fil/A20575F3-881C-47F5-8739-8E0D651DC38B