2448778G403271980/8127propproppropProposition 1980/81:27PropositionProposition2701980-10-16 00:00:002024-12-27 14:57:302008-06-13 08:13:03om försvarsmaktens organisation m.m. på Gotlandimporteradskanning2007https://data.riksdagen.se/dokument/G40327/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G40327https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G40327
<div class="brask">Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.</div>
<div class=Section1>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringens proposition</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:12.0pt;
font-family:Verdana'>1980/81:27</span></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>om
försvarsmaktens organisation m. m. på Gotland;</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>beslutad den 16 oktober 1980.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen föreslär riksdagen att antaga de förslag som
har upptagils i bifogade utdrag av regeringsprolokoll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:182.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>ERIC
KRÖNMARK</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:26.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Propositionens huvudsakliga innehåll</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 propositionen behandlas frågan om försvarsmaktens
organisation på Gotland samt frågan om disposition av övningsmark för
arméförbandens ulbildning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Gollands kuslarlilleriförsvar
med Gotlands kuslartilleriregemenle bör även i fortsättningen vara mobiliseringsmyndighel
och ha därmed sammanhängande förvaltningsansvar. Resurserna för dessa uppgifler
bör i huvudsak vara lokaliserade lill Fårösund.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I
propositionen behandlas vidare frågan om antalet militära myndigheter i Visby.
De nuvarande tre arméförbanden Gollands regemenle. Gollands artilleriregemente saml
Gollands luftvärnsbalaljon bör slås samman med Gotlands militärkommandostab.
Antalet myndigheter reduceras därvid från nuvarande fyra lill en. De föreslagna
organisationsförändringarna gör del möjligt att minska antalet anställda i
Visby.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För att få
godtagbara övningsförhållanden för pansarulbildningen på Gotland bör mark
tillföras Tofla skjulfält väster om Toftavägen och mark öster om vägen få
utnyttjas som lillfarlsstråk lill fältet och som gruppe-ringsplalser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:36.0pt'><i><span style='font-size:8.0pt;
font-family:Verdana'>I Riksdagen 1980/81. t saml. Nr 27</span></i></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:12.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section2>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:14.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section3>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>2</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:38.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utdrag<br>
FÖRSVARSDEPARTEMENTET</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>PROTOKOLL</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:187.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>vid regeringssammanträde 1980-10-16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och
statsråden Bohman, Wikström, Friggebo, Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder,
Krönmark, Burenslam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn,
Danell, Petri, Eliasson</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Föredragande: stalsrådel Krönmark</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Proposition om försvarsmaktens organisation m.m. på
Gotland</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:28.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 Inledning</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I prop. 1974:135 angående vissa organisationsfrågor m.m.
rörande försvaret behandlades försvarsmaktens fredsorganisation på Gotland med
anledning av försvarels fredsorganisationsulrednings (FFU) delbetänkande nr 10
(Ds Fö 1974: </span><span lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>I).
</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>1 propositionen
behandlades frågan om all föra över del mobiliserings- och förvaltningsansvar
som ligger på Gotlands kuslarlilleriförsvar (GK/KA 3) samt den operativa
verksamhet som bedrivs där lill Gotlands militärkommando (MKG). Vidare
behandlades förslaget om att föra över mobiliserings- och förvaltningsansvaret
från arméförbanden Gollands regemente (P 18) och Gollands artilleriregemente
(A 7) i Visby lill militärkommandol samt att i samband härmed bilda ell armére-gemenle
lokaliserat till Visborgs slätt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksdagens beslul (FöU 1974:34, rskr 1974:392) med anledningav
propositionen innebar bl.a. all P I8:s och A 7:s mobiliserings- och förvaltningsansvar
inom en femårsperiod skulle föras över till MKG. Riksdagen fann dessutom all
konsekvenserna för Fårösunds samhälle av alt föra över GK/KA 3:s mobiliserings-
och förvaltningsansvar till MKG i Visby borde utredas ytterligare.
Riksdagsbeslutet innebar vidare att regeringen skulle uppdra åt
överbefälhavaren all granska förutsättningarna för all dels föra över den
operativa verksamheten vid GK/KA 3 till MKG, dels ge MKG ökat inflytande över
den ulbildning som bedrevs vid KA 3. I avvaktan härpå skulle GK/KA 3 alltjämt
vara mobiliserings- och förvaltningsmyndighet och lyda direkt under chefen för
marinen i fråga om sådan utbildning som inle avsåg operativ verksamhet.
Försvarsutskottet fann i likhet med departementschefen att beslutet om att
organisera ett arméregemente på Visborgs slätt genom en sammanslagning av
arméförbanden i Visby inle</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section4>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section5>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>3</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>borde
fattas förrän det behov av ytterligare mark, som var en förutsättning för
omorganisationen, hade tillgodoselts saml alt P 18, A 7 och Gotlands luftvärnsbalaljon
(Lv 2) t. v. skulle behålla nuvarande anläggningar och vara självständiga ulbildningsmyndigheler.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
uppdrog med anledning av riksdagens beslul i februari 1975 ät överbefälhavaren
att genomföra den beslutade organisalionsändringen och komma in med förslag till
ändringar i förbandens och militärkommandots delaljorganisation.
Överbefälhavaren fick också i uppdrag att utreda konsekvenserna för Fårösunds
samhälle om det mobiliserings- och förvaltningsansvar som låg på GK/KA 3
fördes över till MKG samt att närmare granska förutsättningarna för att dels
föra över den operativa verksamhet som bedrevs vid GK till MKG, dels ge MKG ett
ökal inflytande över utbildningen vid KA 3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
lämnade i mars 1976 sitt förslag beträffande mililär-kommandols och
arméförbandens i Visby delaljorganisation. Regeringen fastställde i juni 1977
den principorganisation för Gollands militärkommandostab som skulle ligga till
grund för planeringen av den beslutade omorganisationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>FFU
lämnade i maj 1977 sitt slutbetänkande del 2: Armén och del av marinen (Ds Fö
1977: 3). 1 betänkandet behandlades på nytt försvarsmak-lens organisation på
Gotland. Liksom i sitt tidigare betänkande (Ds Fö 1974: t) ansåg FFU att
arméförbanden i Visby borde slås samman till ell arméregemenle och lokaliseras lill
P I8:s nuvarande anläggningar på Visborgs slätt och all A 7/Lv 2:s nuvarande
anläggningar borde avvecklas i samhand därmed. FFU ansåg att en förutsättning
för lokaliseringen till en gemensam anläggning var all erforderlig tillgäng lill
övningsmark för bl. a. pansarulbildning kunde säkerställas. Utredningen
förordade emellertid att en sammanslagning av förbanden borde ske genom att t.
v. behålla nuvarande kaserner för all underlätta övergången lill den nya
organisationen. 1 annat fall måste man enligt FFU undersöka om inte
utbildningsorganisationen i Visby borde minskas, l.ex. genom att
pansarutbildningen förlades till fastlandet. Regeringen har i avvaktan på alt
frågan om markförvärv kan lösas väntal med att föreslå en sammanslagning till
ett arméregemenle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
prop. 1977/78:65 om vissa organisationsfrågor m. m. rörande försvaret behandlade
riksdagen regeringens förslag med anledning av FFU:s betänkande (FöU 1977/78: II,
rskr 1977/78: 173). 1 propositionen framhölls att grundutbildningen i pansartjänst
för förband som är avsedda för krigsorganisationen på Golland måsle bedrivas
på ön. Resultatet skulle i annat fall bli krigsförband med otillräcklig
utbildning. Jag ansåg alt det torde bli nödvändigt att finna en annan försvarssammansätlning
på Golland, om markfrågan inte kan lösas tillfredsställande för P I8:s del.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-family:Verdana'>I
prop. 1978/79:5 om vissa markförvärv för armén m.m. behandlades bl.a. frågan om
pansarövningsfäll för Visby garnison. Därvid angavs alt försvarets
fastighetsnämnd sedan oktober 1971 hade utrett frågan om</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section6>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section7>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>4</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>möjligheterna att åstadkomma en förbättring av
utbildningsbetingelserna för P I8:s förband. Av nämndens utredning framgick alt
länsstyrelsen och kommunen på Gotland bestämt motsätter sig att ett
pansarövningsfält anordnas inom något av de två områdena Martille och Homa,
inom vilka behovet av ett pansarövningsfält skulle kunna tillgodoses på ett
godtagbart sätt. Samtliga berörda organisationer och markägare m.fl. hade
riktat kraftiga angrepp mol planerna att förlägga pansarövningsfältet till
något av de två områdena.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Mot denna
bakgrund anmälde jag att det inte var möjligt för mig alt lägga fram förslag om
att anordna ett pansarövningsfäll som tillgodoser P I8:s behov saml alt det
därför torde bli nödvändigt all i enlighet med vad jag anförde i prop.
1977/78:65 finna en annan försvarssammansätlning pä Gotland.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Regeringen
uppdrog i juni 1978 åt överbefälhavaren att se över organisationen m.m. för
utbildning av slridsvagnsförband avsedda för Gotland. Därvid skulle bl.a.
belysas möjligheterna till resp. konsekvenserna av att arméregementel i Visby inle
bildas, att grundutbildningen av slridsvagnsförband på Gotland upphör, att
repetitionsutbildningen av stridsvagnsförband bedrivs pä Golland sä länge
förbanden kvarstår i krigsorganisationen samt att nuvarande stridsvagnsverkslad
i Visby reduceras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Med
anledning av prop. 1978/79:5 konstaterade försvarsutskottet i november 1978 (FöU
1978/79:9, rskr 1978/79:56) att länsstyrelsen i Gotlands län och Gotlands
kommun anser det möjligt att förbättra övningsförhällan-dena vid P 18 genom att
utvidga Tofla skjutfält väster om Toftavägen och i samband härmed disponera om
verksamheten inom fältet. Utskottet förordade därför alt beslutsunderlaget
skulle breddas och att riksdagen skulle ge regeringen till känna att det enligl
försvarsutskottets mening under utredningsarbetet inte bör uteslutas lösningar
som innefattar åtgärder av del slag som angavs i mot. 1978/79: 13 till prop.
1978/79: 5. Utskottet syftade främst på en förbättring av övningsbetingelserna
för Visby garnison genom utvidgning av Toftafältet väster om Toftavägen samt på
möjligheten att disponera mark i skjutfällets närhet som inle ägs av staten.
Del borde t. ex. undersökas om ägare av sådan mark är beredda alt ingå
fleråriga avtal om upplåtelse av mark vid särskilda övningstillfällen.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Regeringen
uppdrog ijanuari 1979 åt överbefälhavaren att vid fullgörandet av
utredningsuppdraget från juni 1978 beakta vad riksdagen som sin mening hade
givit till känna i denna del.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har i juni 1979 lämnat regeringen en
samlad redogörelse för sina utredningsuppdrag samt de överväganden och förslag
till ändring av försvarsmaktens organisation m. m. pä Golland som följer
därav.</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Till
protokollet i detla ärende bör fogas en redogörelse för försvarsmaktens
nuvarande organisation pä Gotland som bilaga 1 och en sammanfattning av
överbefälhavarens förslag lill ändring av denna som bilaga 2.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Yttranden över förslaget till omorganisation har avgells
av chefen för</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section8>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section9>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>5</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>armén, chefen för marinen, chefen för flygvapnet,
försvarets civilförvaltning, försvarets sjukvårdsstyrelse, foriifikationsförvaltningen.
försvarets materielverk, mililärbefälhavaren för Östra militärområdet efler
hörande av chefen för Gotlands mililärkommando, försvarets ralionaliseringsinsiilul,
länsstyrelsen i Gotlands län, länsarbetsnämnden i Gotlands län. Gollands kommun,
försvarels personalnämnd. Tjänstemännens centralorganisations statstjänstemannasektion
(TCO-S) och Svenska officersförbundet. En sammanställning av remissyttrandena
bör fogas lill protokollet i detla ärende som bilaga 3.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen uppdrog i september 1979 ät överbefälhavaren
all i samråd med länsstyrelsen i Gotlands län och Gotlands kommun samt
Lantbrukarnas länsförbund på Gotland komma in med närmare förslag rörande bl.
a. läge och omfattning av den mark som enligl överbefälhavaren skulle behöva
utnyttjas av försvarsmakten för den föreslagna omorganisationen.
Överbefälhavaren har i januari 1980 redovisat uppdraget och därvid i huvudsak
anslutit sig till ett av chefen för Gotlands militärkommando på uppdrag av
chefen för armén framlagt förslag. Även chefen för armén har anslutit sig till
förslaget. En sammanfattning av della bör fogas lill protokollet som bUaga 4.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Yttranden över förslaget till markdisposition har avgetts
av fortifikationsförvaltningen, länsstyrelsen i Gollands län, Gotlands kommun
och Lantbrukarnas länsförbund på Golland. En sammanfatlning av yttrandena bör
fogas till protokollet som bUaga 5.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Försvarets fastighetsnämnd har på uppdrag av regeringen
utrett förslagel till utvidgning av övningsmarken på Golland. 1 skrivelse lill
regeringen i maj 1980 har fastighelsnämnden redogjort för utredningen och lagt
fram förslag. En sammanfattning av nämndens överväganden och förslag bör fogas lill
protokollet som bilaga 6.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Föredraganden</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har i juni 1979 på regeringens uppdrag
och med ledning av riksdagens beslut (prop. 1977/78:65. FöU 1977/78: </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II. </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>rskr 1977/ 78: 173) lämnal förslag
till ändring av försvarsmaktens organisation m.m. pä Gotland samt ijanuari 1980
förslag lill markanskaffning pä Golland.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.1 Försvarsmaktens organisation på Gotland</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag behandlar inledningsvis frågan om organisation och
uppgifter m. m. för Gollands kuslarlilleriförsvar med Gollands kuslartilleriregemenle
(GK/ KA 3). Överbefälhavaren föreslår att GK/KA 3 även i fortsättningen skall
vara mobiliseringsmyndighet och ha del förvaltningsansvar som hänger samman med
denna uppgift. Erforderliga resurser för uppgifterna bör i </span></i><i><span
style='font-size:8.0pt;font-family:Verdana'>ti Riksdagen 1980/81. I saml.
Nr27</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section10>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:13.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section11>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>6</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>huvudsak vara lokaliserade till Fårösund pä norra Golland.
(Överbefälhavaren föreslär vidare vissa smärre ändringar i nuvarande
organisation för GK/KA 3. Dessa innebär enligt överbefälhavaren bl.a. att
antalet anställda vid GK/KA 3 bör vara ca 325. exkl. de anställda som behövs
för grundutbildningen av värnpliktiga i Fårösund. Överbefälhavarens förslag
till organisation av GK/KA 3 medför inte någon förändring av antalet anställda
i Fårösund i förhållande till det nuvarande antalet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren föreslår alt det även i fortsättningen
skall finnas två mobiliseringsmyndigheler på ön. en för marinförbanden och en
för arméförbanden. Riksdagen har tidigare beslutat all Gotlands mililärkommando
(MKG) skall vara mobiliserings- och förvaltningsmyndighet för arméförbanden på
Gotland (prop. 1974: 135. FöU 1974: 34. rskr 1974: 392).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag lill organisation och uppgifter m.
m. för GK/ KA 3 saml förslaget all del även i fortsättningen skall finnas två
mobiliseringsmyndigheter pä Golland biträds av de remissinstanser som har ytlral
sig över förslagen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag biträder överbefälhavarens förslag i denna del. Del
ankommer pä regeringen alt närmare fastställa dimensionering och delaljorganisation
m.m. för GK/KA 3.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 prop. 1978/79: 5 om vissa markförvärv för armén m. m.
behandlade jag bl.a. ulbildningsbelingelserna för pansaiförbanden på Gotland.
Jag anmälde därvid att jag avsåg föreslå regeringen att överbefälhavaren
skulle få i uppdrag att se över organisationen m. m. för utbildning av
stridsvagnsförband avsedda för Gotland och att komma in med härav föranledda
förslag. Överbefälhavaren fick i september 1979 detla uppdrag.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 sin redovisning av uppdraget föreslår överbefälhavaren
en ändrad organisation av pansarbalaljonerna på Gotland lill mindre balaljonsenheler
men lill ett något utökat antal, vilket skulle medföra minskade krav på utrymme
inom övningsfälten. Han föreslår vidare all antalet värnpliktiga ur armén som grundulbildas
på Golland skall minskas med ca 30 % lill ca 1000 för all minska belastningen
på övningsfälten. I förslagen förutsätts dock all ytterligare mark kan
disponeras för övningsverksamhel i anslutning lill Tofla skjulfält.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag till ändrad organisation av pansarbataljonerna
på Golland biträds av de remissinstanser som har yttrat sig i frågan. Förslagel
om all minska värnpliktskontingenten ur armén på Golland med ca 30 % biträds av
chefen för armén och försvarets rationaliseringsinstitut. Mililärbefälhavaren
för Östra mililärområdel. chefen för Gollands mililärkommando, länsstyrelsen i
Gollands län, TCO-S och Svenska officersför-bundel delar inle överbefälhavarens
uppfattning om minskningens storlek.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl min mening måste ulbildningskonlingenlens storiek
anpassas till rådande ulbildningsbelingelser så all utbildningen av förbanden
på Gotland kan bedrivas under godtagbara former. Jag anser vidare alt del är
olämpligt av bl.a. kostnadsskäl att fier värnpliktiga från fastlandet fullgör</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section12>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section13>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>7</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>sin tjänstgöring på Gotland än vad som är nödvändigt från
utbildnings- och förbandsomsätlningssynpunkl. Grundulbildningskonlingenlen på
Gotland bör därför i stort sett vara av den omfattning som överbefälhavaren har
föreslagit. Enligt vad jag har inhämtat har antalet värnpliktiga ur armén som
har grundulbildals de senasle åren på Golland i realiteten varil lägre än del
antal som ligger till grund för överbefälhavarens överväganden. Den faktiska
minskningen av antalet värnpliktiga blir därför något lägre än vad
överbefälhavaren har redovisat. Del ankommer på regeringen, eller den
regeringen utser, att närmare reglera det antal värnpliktiga som skall grundulbildas
på Golland.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag gär nu
över till frågan om att bilda ett arméregemente i Visby. Jag vill först erinra
om alt riksdagen 1974 beslutade alt arméförbanden - Gotlands regemenle (P 18),
Gotlands artilleriregemente (A 7) och Gollands luftvärnsbalaljon (Lv 2)-
skulle vara självständiga ulbildningsmyndigheler (prop. 1974: 135, FöU 1974:34,
rskr 1974:392). Riksdagens beslut innebar vidare all ställning till all slå
samman arméförbanden i Visby till ett arméregemenle skulle las först när behovet
av mark för en sådan omorganisation hade tillgodoselts.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren föreslår att arméförbanden slås samman
till ett arméregemenle och lokaliseras lill P I8:s nuvarande anläggningar. För
den åldersklass som överbefälhavaren anser skall grundulbildas ur armén på
Gotland - ca I 000 värnpliktiga - erfordras inte alt såväl P I8:s som A 7/Lv 2:s
nuvarande etablissement behålls. Överbefälhavarens förslag i denna del biträds
av flertalet remissinstanser. TCO-S och Svenska officersför-bundel föreslår
emellertid att nuvarande organisation behälls.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser i likhet med överbefälhavaren alt förbanden bör
slås samman till ett arméregemenle. Enligt min mening bör en sädan åtgärd
underlätta arbetel med en fortsatt samordning inom försvarsmakten. Jag anser
del vidare angelägel att ta lill vara de besparingar som blir möjliga genom en
sådan åtgärd. Arméregementel bör enligt min mening organiseras utan att avvakta
en eventuell avveckling av A 7/Lv 2:s etablissement. Tidpunkten för en sådan
avveckling är bl.a. beroende pä när medel för erforderliga investeringar i P I8:s
anläggningar kan ställas till förfogande. Jag är därför inle beredd att nu la
ställning till genomförande av och lidpunkt för en sådan lokalisering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren anser belräffande ledningsorganisationen
i Visby att antalet militära myndigheter i Visby skall minska från nuvarande
fyra (MKG, P 18, A 7 och Lv 2) till en myndighet som består av dels Gollands mililärkommandoslab
med förvaltningsresurser för arméförbanden, dels del föreslagna arméregementel.
Denna myndighet kommer därigenom att ha ansvar för arméförbandens grund- och repetilionsulbildning
och mobilisering saml ha erforderliga förvaltningsresurser för dessa uppgifler.
Den kommer även att ha ansvaret för beredskap och operaliv ledning för samtliga
stridskrafter på Gotland, dvs. de uppgifter som f.n. åvilar Gollands mililärkommando.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section14>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:12.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section15>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>8</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag alt bilda en myndighet i Visby
biträds av chefen för armén och försvarels rationaliseringsinstitut. Chefen för
marinen, militärbefälhavaren för Östra militärområdet, Gotlands militärkommando,
länsstyrelsen och berörda personalorganisationer anser all arméregementel bör
organiseras frislående från militärkommandol.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag lill principorganisalion för
myndigheten i Visby innebär att antalet anställda, inom huvudsakligen stabs-
och förvaltningsorganisationen, kommer all minska med ca 85 jämfört med del
faktiska personallägel 1975. Genom att samlokalisera all utbildningsverksamhet
m.m. till P I8:s anläggningar beräknar han att en ytterligare minskning med ca
20 anställda skall kunna bli möjlig på sikl.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Jag
biträder överbefälhavarens förslag all det skall bildas en militär myndighet i
Visby. Jag vill i delta sammanhang erinra om alt riksdagen tidigare har
beslutat om att Gollands militärkommando skall vara mobiliseringsmyndighel för
Gollands arméförband och ha erforderliga förvaltningsresurser för
arméförbandens utbildning och mobilisering (prop. 1974: 135. FöU 1974: 34. rskr
1974: 392). Enligl min mening är del lämpligt att även inordna arméregementet i
den nya myndigheten. En sådan samordning medför all en myndighet kommer att ha
del fulla och entydiga ansvarel för säväl utbildning som mobilisering av arméförbanden
samt disponera erforderliga resurser för dessa uppgifter. Eftersom denna myndighet
skall ha ansvarel för den operativa ledningen m. m. i fred och krig av samtliga
förband inom Gotlands mililärkommando anserjag alt del skall ingå företrädare
ur flera försvarsgrenar i myndigheten. Den bör tillhöra armén och ha samma
lydnadsförhållanden som övriga lägre regionala myndigheter. Det ankommer på
regeringen all närmare reglera de frägor rörande myndighetens dimensionering
och organisation m. m. som aktualiseras genom den förordade omorganisationen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har vidare lämnal förslag lill tidsplan
för att genomföra de angivna åtgärderna. Denna innebär att beslutade
förändringar bör genomföras stegvis. Beträffande tidsplan för att genomföra
organisationsförändringarna förordar jag all den nya myndighetens organisation
införs successivt och i princip bör vara genomförd den I juli 1983. Tidsplan
för övriga organisationsförändringar m. m. bör fastställas av regeringen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Organisationsförändringarna kan i vissa fall komma att
medföra problem för personalen vid de berörda myndigheterna. Jag förutsätter
emellertid att dessa problem begränsas så längl det är möjligt. Vidare
förutsätts all förändringarna genomförs i nära samarbete mellan de berörda
myndigheterna, statens arbetsmarknadsnämnd och försvarels personalnämnd saml
att vederböriiga kontakter tas med berörda personalorganisationer. Personalminskningarna
bör genomföras i samhand med naturlig avgång och i förening med en effektiv
omplaceringsverksamhet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section16>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:27.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section17>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>9</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2.2 Markfrågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag går nu över till att behandla de frågor som gäller
disposition av övningsmark m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Enligl
överbefälhavaren är en absolut förutsättning för fortsall pansarutbildning på
Golland att ytterligare mark för övningsverksamhelen kan disponeras i
anslutning till Tofta skjutfält. Om denna förutsättning inte uppfylls anser sig
överbefälhavaren nödsakad att ompröva stridsvagnsutbildningen pä Golland.
Överbefälhavaren har redovisat sitl förslag till nödvändigt markutnyttjande. Förslagel
skall belraklas som en principlösning av frågan om ytterligare övningsmark och
avser utvidgning av Tofta skjulfäll väster om Toftavägen med områden om
sammanlagt ca 600 ha. anordnande av tre lillfarlsstråk till skjutfället saml
utnyttjande av ell femtonlal områden öster om Toftavägen för gruppering och
förläggning av kompanienheter. Förslagel innebäratt den öppna terrängen på Tofta
skjut-fäll kan avlastas till förmån för främst stridsvagnsutbildningen. Vid avgränsningen
av områdena har åkermarken och den befintliga fritidsbebyggelsen i största
möjliga ulslräckning undanlagils. En strävan har också varit att läla områdenas
gränser sammanfalla med ägogränserna. Överbefälhavaren framhåller all den
föreslagna utökningen av övningsmarken inte är tillräcklig för att på ett
godtagbart sätt medge grundulbildning av nuvarande omfattning eller krigsförbandsövningar
med nuvarande pansarbalal-jon. Med den föreslagna minskningen av antalet
kompanier i pansarbataljonerna kan dock även en begränsad utvidgning av Tofla skjulfäll
enligl förslagel bidra till att ge rimliga betingelser för utbildningen i
pansarbataljon, även om möjligheterna alt genomföra tillämpningsmoment
alltjämt blir små.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag delar överbefälhavarens uppfattning alt det är
nödvändigt att förbättra övningsförutsältningarna på Golland. om
stridsvagnsutbildningen skall kunna fortsätta där. Jag förordar därför att mark
tillförs Tofla skjulfäll väster om Toftavägen och att försvaret fillförsäkras nytljanderätl
till mark för lillfarlsstråk och grupperingsplalser öster om vägen enligl
överbefälhavarens förslag. Jag förutsätter därvid alt den närmare avgränsningen
av områdena saml utformningen av nödvändiga bestämmelser för markens
utnyttjande sker i nära samråd med berörda civila myndigheter saml markägarna
och deras organisationer. Flera av de föreslagna grupperingsplal-serna
utnyttjas redan nu av förbanden. Jag utgår vidare från all Gotlands kommun vid
sin forlsalta planering av markanvändningen lar hänsyn lill behovet av
övningsmark så att framtida intressekonflikter i möjligaste mån förebyggs.
Länsstyrelsen i Gollands län och Gollands kommun har i stort tillstyrkt
överbefälhavarens förslag. Lantbrukarnas länsförbund på Golland har bl.a.
framhållit del angelägna i att i möjligaste mån begränsa utvidgningen av Tofta
skjutfält och all bäde åker och skog inom den föreslagna marken kan brukas av
markägarna ocksä i fortsättningen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section18>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section19>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>10</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 fråga om formen för försvarsmaktens utnyttjande av
marken anserjag i likhet med överbefälhavaren, fortifikationsförvaltningen och
chefen för Gollands militärkommando att del från försvarets synpunkt vore
avgjort lämpligast alt förvärva marken väster om Toftavägen med äganderätt.
Härigenom skulle riskerna för framlida intressekonflikter mellan markägarna
och försvarsmakten undvikas. Möjligheterna för de enskilda markägarna all på
ett meningsfullt sätt bedriva jord- och skogsbruk inom övningsmarken måste av
naturliga skäl bli avsevärt begränsade. Med hänsyn lill vad länsstyrelsen,
kommunen och lantbrukarnas länsförbund har anfört i sina yttranden i frågan anserjag
emellertid i likhet med överbefälhavaren att nyttjanderätt till i vart fall
huvuddelen av marken kan godtas om markägarna önskar del. Jag vill dock
understryka alt övningsverksamheten med stridsvagnar kan komma att förorsaka
konflikter mellan försvaret och markägarna, eftersom skadorna på marken blir
avsevärda. Övningarna måste nämligen bedrivas på ett säll som är godtagbart
frän ulbildningssyn-punkt. Jag förordar därför alt försvaret till att börja med
prövar att utnyttja marken väster om vägen med nyttjanderätt men att en
utvärdering sker efter ca fem år av hur konstruktionen med en begränsad
nyttjanderätt fungerar inom de områden där förslitningen på marken blir störst.
Det bör ankomma på foriifikationsförvaltningen att i samråd med chefen för
armén göra en sådan utvärdering och lägga fram det förslag som utvärderingen
kan föranleda. Om olägenheterna för vissa markägare blir svåra, måste staten
vara beredd all lösa in marken i dessa fall.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fyra mindre områden om tillsammans ca 70 ha. varav tvä
utgör enklaver inne i fältet och de två övriga är lokaliserade på ett sådant
sätt att de måste kunna användas för övningsändamål utan inskränkningar, måste
dock enligl min mening redan nu förvärvas med äganderätt. Inom del nordligaste
av dessa områden finns f. n. två bostadsfasligheler som ligger intill Toftavägen.
Liksom när det gäller andra bostadshus i enskild ägo. som ligger intill Toftavägen
och inom gränsen för skjulfältet, kan ifrågavarande tvä bostadshus behällas och
användas av ägarna om de själva önskar det, utan alt della inkräktar på
övningsmöjligheterna. Ägarnas önskemål blir alltså helt avgörande. Även andra
delar av marken väster om Toftavägen bör förvärvas med äganderätt, oin ägarna
själva önskar sälja marken. 1 den utsträckning markförvärv kommer lill sländ äligger
del försvaret att ingående undersöka vilka möjligheter som finns alt erbjuda
säljarna ersäll-ningsmark. Delta gäller särskilt de personer som driver jord-
och skogsbruk och som önskar fortsätta med denna verksamhet. Del ankommer pä
lantbruksnämnden alt medverka i detla sammanhang. Likaså bör lämpligt belägen
domänmark kunna komma i fråga som ersätiningsmark.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den mark för lillfarlsstråk och grupperingsplalser öster
om Toftavägen som anges i överbefälhavarens förslag kan ses som exempel på
lämpliga områden för dessa ändamål. Detta gäller främst grupperingsplatserna.
Del finns möjligheter alt välja sådana platser som bäst tillgodoser markägarnas</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section20>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section21>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
lang=EN-US style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>II</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>önskemål och eventuella krav från de myndigheter som har
all bevaka naturvärds- och fornminnesinlressen. Del är inte heller nödvändigt
all låsa fast rätlen att utnyttja varje särskilt område för en läng tidsperiod.
Med hänsyn till detla och då skadorna och intrånget genom del militära utnyttjandet
kan förutsättas bli relativt begränsade anserjag att någon form av nyttjanderält
är tillräcklig. Vissa grupperingsplatser bedöms behöva utnyttjas endast I — 2
gånger per år. För utnyttjande av dessa platser anser jag att det bör vara
tillräckligt att markägarnas tillstånd inhämtas vid varje särskilt tillfälle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>På den mark för lillfarlsstråk och grupperingsplalser som
kommer alt användas för slridsvagnskörning kan skador uppkomma genom spårbildning
m. m.. främst under höst och vår. Det ankommer givetvis på försvars-maklen att
svara för nödvändiga reparations- och förslärkningsarbelen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag vill allmänt understryka viklen av att de människor
som för sin bosättning och utkomst är beroende av den akluella övningsmarken
inte åsamkas mer intrång än vad som är oundgängligen nödvändigt och att de
hålls skadeslösa för de inträng som är nödvändiga. Detaljerade föreskrifler om
övningsmarkens utnyttjande måste därför utarbetas i nära samråd med berörda
myndigheter, organisationer och markägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen i Gollands län har angett vissa frän naturskyddssynpunkl
värdefulla områden inom den föreslagna övningsmarken som enligt länsstyrelsens
uppfattning bör behandlas och värdas på samma sätt som motsvarande känsliga
områden inom skjutfället. Vidare anser länsstyrelsen alt en grundlig
inventering av fornlämningar bör göras för att sådana lämningar skall kunna
bevaras och i vissa fall flyttas bort. Även miljöskyddsfrågor bör enligt
länsstyrelsen uppmärksammas och prövas ytterligare i samband med fastställandet
av gränser för de föreslagna övningsområdena. Jag delar länsstyrelsens
uppfattning i dessa frågor och anser del viktigt att länsstyrelsens synpunkter
i möjligaste mån tillgodoses. Del kan dock inte undvikas att den ökade trafiken
med bandfordon inom loflafältet kommer all förvärra den redan nu svåra
förslitningen av mark och natur.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag anser i likhet med länsstyrelsen alt Irafiksäkerhelsfrågor
måste ges stor vikt vid planeringen av de korsningspunkter med Toftavägen som lillfarlsslråken
medför.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Viss påverkan på omgivningen, främst i form av buller, kan
väntas genom den planerade övningsverksamhelen. Enligl överbefälhavarens förslag
skall skjutning med skarp ammunition inle ske inom den mark som enligt
förslaget bör tillföras Tofta skjutfält annai än med artilleri, detla för att i
möjligaste mån undvika skador på skogen. Artilleriskjulningarna liksom övningsverksamhelen
i övrigl torde dock komma att medföra buller i sådan ulslräckning att den
närmaste bostadsbebyggelsen kan komma alt bli störd i viss omfattning. Jag
förutsätter att allvarliga ansträngningar görs för alt hålla bullret från
övningarna på sä låg nivå att uppkommande störningar kan godtas av de
kringboende. Bl. a. bör utbildningsanordningar</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section22>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section23>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>12</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>lokaliseras och övningsverksamhelen planeras på sådant
sätt all störningarna blir så små som möjligt. Inom den föreslagna
övningsmarken finns ett antal permanent- och fritidsbostäder. Dessa kan även i
fortsättningen utnyttjas av sina ägare, om de önskar det, dock med de
inskränkningar som kravet på säkerhet vid skjutningarna medför. Om del inte
blir möjligt alt bo kvar eller om ägarna själva önskar sälja sina fastigheter,
måste försvaret vara berett alt lösa in dessa. Detsamma gäller för bostadsbebyggelsen
omedelbart utanför övningsmarken. Gotlands kommun har krävt att eventuella
bullerzoner förläggs inom militärt område. Jag anser att detta inle är möjligt,
om den planerade utökade övningsverksamhelen skall kunna genomföras.
Förhandlingar bör las upp med kommunen i syfle att säkerställa alt
bullerkänslig bebyggelse inte tillåts sä nära gränsen för övningsmarken alt
övningsverksamheten inle kan bedrivas på lillfredsslällande sätt. Vid
förhandlingarna bör även tas upp den av kommunen aktualiserade frågan om den
framtida samhällsutbyggnaden söder om Visby.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lantbrukarnas länsförbund har hävdat all en förbättring av
övningsbetingelserna i första hand bör åstadkommas genom all omdisponera övningsverksamhelen
på Tofla skjulfäll. En sädan omdisposition. t.ex. genom att flytta Blåhälls
läger till annan plats, skulle enligt förbundets mening avsevärt förbättra övningsmöjlighelerna.
Denna fråga har studerats närmare. Därvid har det kommil fram att varken en
flyttning av lägret eller någon annan omdisposition inom det nuvarande
skjutfältet skulle medföra någon förbättring av manöverulrymmet på fältet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
har i sill yttrande anfört att vissa kompletterande utredningar bör genomföras
innan någol beslut fattas om den föreslagna utvidgningen av övningsmarken.
Styrelsen har pekat på förekomsten av fornlämningar, bullerproblem m.m. 1
likhet med fastighelsnämnden anserjag att de allmänna förhällandena inom del akluella
området är väl kända genom tidigare utredningar. De frågor som länsstyrelsen
har angett är av den arten all de bör beaktas i samband med att
markutvidgningen genomförs. Som jag har anfört i del föregående måste
genomförandet ske i nära samarbete mellan de militära myndigheterna, berörda civila
myndigheter saml markägarna och deras organisationer. Delta torde innebära en
tillräcklig garanti för all samtliga frågor som hänger samman med
övningsmarkens utvidgning kommer att utredas och prövas ingående. Jag vill i detla
sammanhang ännu en gäng understryka vikten av att kommunen i den fortsatta
planeringen av markanvändningen tar hänsyn till behovet av övningsmark så att
framtida intressekonflikter undviks.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Jag bedömer att konsekvenserna från civil synpunkt av a»
genomföra den föreslagna förbättringen av övningsbelingelserna blir små. 1 den
mån markägare som är sysselsatta inom jord- och skogsbruket inte kommer alt
kunna fortsätta sin verksamhet pä grund av övningarna måsle stora ansträngningar
göras för alt hålla dem skadeslösa, bl. a. genom all de erbjuds annan mark för
sin verksamhei. Om i något fall någon fast bosalt inom eller</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section24>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section25>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:11.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></p>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all>
</span>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>13</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section26>
<p class=MsoNormal style='margin-top:88.0pt;margin-right:46.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:10.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>——</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'> Gr</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ns f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r Tofta skjutf</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>lt K%%%l Markomr</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>å</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>de som f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>resl</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>s f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>rv</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>rvas med </span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>gander</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>n <span style='text-transform:uppercase'>(G
</span>= f</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>rslagsvis utm</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>rkt plats f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r grupperingsomr</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>de m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:3.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>------ </span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>—</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'> Gr</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ns f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r omr</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>den som bed</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ms m</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>jliga att disponera endast med
nyttjander</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>tt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>------ </span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>—</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'> Sydlig gr</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ns f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r </span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>vningar med stridsfordon</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'> ~ = F</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>reslagen tillfart f</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>r band- och hjulfordon. Varierande bredd 10</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>—</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>100 m</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>........... F</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>reslagen tillfart f</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:
Verdana'>retr</span></b><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>desvis f</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></b><b><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r hjulfordon</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:138.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>—</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>.</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>—</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'> F</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>ö</span></i></b><b><i><span style='font-size:7.0pt;
font-family:Verdana'>reslagen tillfart f</span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ö</span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>r band-och terr</span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ä</span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>ngfordon Bredd </span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>«</span></i></b><b><i><span
style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>10m. t2 Riksdagen 1980/81. 1 saml.
Nr 27</span></i></b></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:7.0pt;font-family:Verdana'>LiberKarlor,
Stockholm 1980</span></b></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section27>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:6.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section28>
<p class=MsoNormal><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span
style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>14</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>i
omedelbar anslutning till övningsmarken inte vill bo kvar kommer försvaret,
som jag nämnl i det föregående, att lösa in vederbörande fastighet. Likaså är
försvaret berett att i samarbete med de kommunala myndigheterna hjälpa till
all skaffa ny bostad.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Av
naturliga skäl är det omöjligt att beräkna koslnaderna för försvaret vid ett
genomförande av förslagel. Kostnaderna för föreslagna markförvärv och för de
köp som kan komma lill stånd genom all aktuell mark utbjuds till försäljning
liksom för överenskomna engångsersättningar för nyttjanderälter får betalas av
medel som står lill fortifikalionsförvallning-ens förfogande för markförvärv
för armén. Övriga kostnader torde få läckas från vederbörande anslag för
ledning och förbandsverksamhet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
förslag lill markanskaffning och övrigt markutnyttjande m.m. som jag har
förordat framgår av följande karta (intagen på s. 13).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:22.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>3
Hemställan</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Med
hänvisning lill vad jag har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen att</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:39.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>godkänna vad jag har förordat
om att bilda en militär myndighet i Visby av nuvarande fyra samt om tidpunkten
när den nya organisationen på Gotland i princip skall vara genomförd,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:39.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>2.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>bemyndiga regeringen all vidta
de övergångsålgärder och åtgärder i övrigl som behövs för all omorganisationen
skall kunna genomföras,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:39.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-indent:0cm'><span
style='font-family:"Times New Roman"'>3.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'>
</span></span><span style='font-family:Verdana'>medge att mark för förbättrade ulbildningsbelingelser
för Visby garnison fär anskaffas med äganderätt resp. nyttjanderätt i enlighet
med vad jag har angett i del föregående.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>4
Beslut</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Regeringen
ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen alt antaga de förslag som föredraganden har lagt
fram.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section29>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:44.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section30>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></b><b><span style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>15</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>BUaga
I Nuvarande organisation</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Gotlands militärkommando (MKG) m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Den
nuvarande ledningsorganisationen pä Golland fastställdes genom beslul av 1964 ärs
riksdag (prop. 1964: 109. SU 1964: 189. rskr 1964:362). Beslutet innebär bl. a.
att Gotland utgör ett militärkommando (MKG). vars chef under mililärbefälhavaren
för Östra militärområdet leder försvaret av militärkommandot. Han skall därvid bl.a.
planlägga och leda samordningen av markbevakning och markförsvar och annan
operaliv verksamhet inom militärkommandol saml leda mobiliseringsförberedelser
och mobilisering vid mililärkommandots mobiliseringsmyndigheter, nämligen Gotlands
regemenle, Gotlands artilleriregemente, Gotlands kustartilleriförsvar och de
enheter ur Bråvalla flygflottilj som ingår i mililärkommandots
krigsorganisation. Han skall vidare leda utbildningen inom de delar av försvarsmakten
som är underställda honom, utom sädan utbildning som chefen för marinen leder, saml
under mililärbefälhavaren för Östra militärområdet leda underrättelse- och
säkerhetstjänsten, upplysnings- och personalvårdsverksamheten saml den militära
hälso- och sjukvården inom militärkommandol. Mililärkommandochefen lyder direki
under chefen för armén i fråga om sådan verksamhei rörande utbildning, taktik,
organisation, utrustning och personal som denne leder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Cheferna
för Gotlands regemenle. Gollands artilleriregemente, Gollands luftvärnsbalaljon,
Gotlands kustartilleriförsvar och Tingstäde kustradio-stalion, cheferna för mililärkommandots
lygförvaltning. verkstadsförvaltning och inlendenturförvaltning, cheferna för
krigsförband enligt bestämmande av mililärbefälhavaren för Östra
militärområdet saml krels-hemvärnscheferna är underställda chefen för Gollands mililärkommando.
Chefen för Gotlands kuslarlilleriförsvar lyder dock inle under mililärkommandochefen
i fråga om sådan verksamhet rörande utbildning, taktik, organisation,
utrustning och personal som chefen för marinen leder. Chefen för Bråvalla
flygflottilj lyder under mililärkommandochefen i fräga om mobilisering av
flottiljens enheter på Golland.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Till
sill förfogande har mililärkommandochefen en stab, militärkomman-doslaben,
bestående av en stabsavdelning, en planerings- och budgelenhel och fyra
sektioner. Under mililärkommandochefen lyder vidare en förvaltningsorganisation
bestående av militärkommandots tyg-, verkstads- och intendenturförvallningar saml
en fortifikations- och byggnadsenhet. Tillsammans har mililärkommandostaben
och förvaltningarna, som samtliga ligger i Visby, ca 225 anställda, varav ca 55
militära och civilmilitära tjänstemän.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Riksdagen
(prop. 1974: 135, FöU 1974:34, rskr 1974: 392) har beslutat alt</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section31>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section32>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>16</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>del mobiliserings- och förvaltningsansvar som åvilar
cheferna för arméförbanden i Visby skall föras över till chefen för Gotlands mililärkommando
(C MKG).</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen har i juni 1977 beslutat om en ny
principorganisation för Gotlands militärkommandostab med förvaltningsenheter.
Regeringen har vidare i december 1979 beslutat att en ny stabs- och förvallningsbyggnad
skall uppföras för mililärkommandostaben m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Gotlands regemente (P 18)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands regementes (P 18) kasern- och motorområde ligger
på Visborgs slätt i södra delen av tätorten Visby, där regementet i direki
anslutning till nämnda område disponerar ett övningsfält om ca 540 ha.
Regementet disponerar för övningar även i viss utsträckning ca 640 ha
närbelägen domänmark. Denna mark används även av övriga förband i Visby. 1
Tingsläde. 22 km nordost om Visby, har regementet ett övnings- och skjulfäll om
I 080 ha. varav ca 800 ha mark som är användbar för övningar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid P 18 grundulbildas årligen ca 600 värnpliktiga.
Huvuddelen av dessa kommer frän fastlandet. Antalet helårsanslällda vid
regementet är ca 350. varav ca 240 militära och civilmililära tjänstemän.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Byggnaderna vid P 18 är av skiftande ålder. Den äldsta
byggdes under 1880-lalel. Den nyaste kasernen byggdes år 1946. En omfattande
renovering av byggnadsbeståndet är planerad och delvis genomförd.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Gotlands artilleriregemente (A 7)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:7.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands artilleriregemente (A 7) disponerar lillsamrfians
med Gollands luftvärnsbataljon ett kasernområde och närövningsfält om 100 ha i
anslutning lill Visby tätbebyggelse saml, tillsammans med övriga förband i
Visby, Tofta skjulfäll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid A 7 grundulbildas åriigen ca 300 värnpliktiga. Liksom
vid P 18 kommer huvuddelen från fastlandet. Antalet helårsanslällda uppgår lill
ca 215, varav ca 110 militära och civilmililära tjänstemän.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Huvuddelen av byggnaderna är uppförda under åren
1902-1910. En omfatiande renovering av byggnadsbeståndet är förutsatt i
generalplanen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>4 Gotlands luftvärnsbataljon (Lv 2)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands luftvärnsbalaljon (Lv 2) är samlokaliserad med A
7 i Visby. Lv 2:s grundulbildningskonlingent är emellertid f. n. förlagd till P
18.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid Lv 2 grundulbildas åriigen ca 230 värnpliktiga.
Flertalet av dem kommer frän fastlandet. Av dessa utnyttjas en del inle för MKG:s
krigsorganisation. Antalet helårsanslällda uppgår till ca 50, varav huvuddelen
är militära tjänstemän.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section33>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section34>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>17</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>5 Gotlands kustartilleriförsvar med Gotlands
kustartilleriregemente (GK/<br>
KA 3)</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands kustartilleriförsvar med Gotlands kustartilleriregemente
(GK/ KA 3) ligger i Fårösund på norra Golland och disponerar ett kasernområde
med anslutet närövningsfält om ca 110 ha. Förbandet disponerar vidare ett
övnings- och skjulfäll ca 5 km från kasernområdel.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Grundulbildningskonlingenlen
vid KA 3 omfattar årligen 350-400 värnpliktiga, vilka till huvuddelen kommer
från fastlandet. Flertalet utbildas för MKG:s krigsorganisation. Antalet
anställda vid GK/KA 3 uppgår lill ungefär 370, varav ca 130 militära tjänstemän.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Huvuddelen av byggnaderna är uppförda åren 1939-1944. De
tvä kasernerna saml malinrältningen är tämligen nyrenoverade.
Byggnadsbeståndet är som helhet i förhållandevis gott skick. Ell
utbildningsläger i form av s. k. ytterföHäggning disponeras 5 km från
förbandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>6 Bråvalla flygflottiljs detachement på Gotland (F 13 G)</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frän Visby administreras även Bråvalla flygflottiljs detachement
pä Gotland (F 13 G). Arbetsplatser för viss personal finns också pä andra
platser inom länet. Detachemenlets fredstida uppgifter innefattar verksamhet
för incidentberedskapen vid stridsledningsförbanden på Gotland, mo-biliseringstjänsl
för och ulbildning av stridslednings- och luftbevaknings-förband för
krigsorganisationen saml grundulbildning av värnpliktiga (ca 60 årligen) och
frivillig personal. Antalet anställda är ca 60. varav 18 militära tjänstemän.
De värnpliktiga förläggs och utspisas vid andra förband på ön.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:21.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>7 Tofta skjutfält m. m.</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regementena P 18. A 7 och Lv 2 disponerar tillsammans ett
ca 2 300 ha stort skjulfält vid Tofta omkring 10 km sydväst om Visby. Fältet
förvaltas av A 7.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Övningsfältet i anslutning till P I8:s kasern- och molorområde
är sä trängt att i fråga om slridsvagnsulbildning endast enskild utbildning och
utbildning upp till pluton kan genomföras där. För all fältmässig ulbildning i
kompani och bataljon är förbandet hänvisat lill Tingslädefällel och Tofta
skjutfält. Med visst avkall på fältmässigheten kan man på Tingslädefällel öva i
pluton och kompani och på Tofta skjulfält i kompani och reducerad bataljon.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section35>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:33.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section36>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>18</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:15.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bi/aga 2</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av överbefälhavarens överväganden och
förslag om försvarsmaktens organisation på Gotland</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 del följande sammanfattas överbefälhavarens överväganden
och förslag till ändring av försvarsmaktens organisation på Golland.
Inledningsvis behandlas hans förslag lill organisation och uppgifler m. m. för
Gotlands kuslarlilleriförsvar med Gollands kustartilleriregemente (GK/KA3). Frägan
om nödvändigt markutnyttjande behandlas i bil, 4.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har utgått frän den organisation av
Gotlands mililärkommando (MKG) med stab och förvaltningsenheter som har
fastställts i regeringens beslut om principorganisalion i juni 1977,
Överbefälhavaren har vidare ulgält från alt nuvarande organisation och
lydnadsförhållanden för Bråvalla flygflottiljs detachement på Gotland (F 13 G)
skall bestå.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har värderat tre principiellt skilda
alternativ till en ny organisation av MKG med stab och förvaltningsenheter saml
GK/KA3,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det första alternativet innebär att största möjliga grad
av samordning och samverkan eftersträvas mellan förvaltningsenheterna i Visby
och motsvarande enheter i Fårösund, Beträifande verkstadsfunktionen förutsätts
alt såväl arméverkstaden i Visby som marinvarvet i Fårösund behålls.
Samverkande funktioner samlokaliseras därvid i största möjliga utsträckning.
Delta innebär i princip att ledningsfunktionerna och deras direkta
stödfunktioner samlokaliseras lill Visby medan rena verkslällighetsfunk-lioner
behåller sin nuvarande lokalisering till Fårösund,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utredningen visar att delta alternativ medför ati ca 50 tjänster
mäste flyttas från Fårösund till Visby, Alternalivel medför även vissa
möjligheter till personalbesparingar på lång sikl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Alternativet innebär att övergången från freds- lill
krigsorganisation för de marina förbanden försvåras jämfört med vad som gäller
för nuvarande organisation. Delta är en nackdel. För Fårösunds samhälle blir
konsekvenserna negativa från sysselsättningssynpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra alternativ som överbefälhavaren har studerat
innebär all samma struktur tillämpas som i det första men att bortfallet av
arbetstillfällen i Fårösund ersätts genom en omlokalisering lill Fårösund av
andra enheter inom försvarsmakten på Gotland. Utredningen har därvid granskat
dels möjlighelen att omlokalisera förrådsverksamhel från Tingstäde. Bro och Roma
till Fårösund, dels möjlighelen att lill Fårösund lokalisera MKG:s stab m.m.
Överbefälhavaren framhåller dock all en flyllning av förrådsverksamheten inte
är tillräcklig för att helt ersätta föriorade arbetstillfällen i Fårösund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En flyttning av MKG:s stab m. m. till Fårösund skulle
enligt överbefälhavaren innebära alt ca 125 personer omlokaliseras från Visby
till Fårösund. Detla innebär stora nackdelar för ledningen av enheterna i Visbyom-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section37>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section38>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>19</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>rädet, samverkan med de civila myndigheterna inom
totalförsvaret samt ledningen vid mobilisering.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Alternativet skulle sannolikt också medföra ökade
kostnader för resor m.m. Överbefälhavaren anser all det knappast är troligt alt
någol större anlal tjänstemän skulle vara villiga att flytta från berörda orter
lill Fårösund.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det Iredje alternalivel är i huvudsak baseral pä ändrade
lydnadsförhållanden, varvid ett oförändrat antal försvarsanslällda i Fårösund förutsälls.
Överbefälhavaren har överväg! olika lösningar beträffande ledning och
samordning av enheterna för underhållstjänsl i Fårösund. En tänkbar
organisationsstruktur har därvid befunnits vara en sådan som även i fortsättningen
medför en samordnad ledning av samtliga underhållsresurser i Fårösund.
Organisationsformen medger en smidig övergång frän freds- till krigsorganisation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns i dag en god överensstämmelse mellan freds- och
krigsorganisationen. Kraven pä hög insatsberedskap och snabb och smidig
övergång lill krigsorganisationen tillgodoses. Nuvarande mobiliseringsorganisation
omfattar två mobiliseringsmyndigheler efler genomförd omorganisation av MKG
stab och arméförbanden i Visby.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förbandsproduklionen vid GK/KA 3 leds direkt av chefen för
marinen. Chefen för marinen kan därvid dels direki styra genomförandet av grundutbildningen
för MKG:s krigsförband i den utsträckning som behövs, dels styra den till GK/KA
3 centraliserade ulbildning som kräver samordning med andra myndigheter inom
marinen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Samtliga redovisade alternativ innebär emellertid
nackdelar för genomförandel av utbildningen i Fårösund genom att
ansvarsförhållandena för utbildning, understödsfunktioner och förberedelsei för
krig delas mellan MKG och KA 3. Detla innebär all del för kustartilleriet så
viktiga samban-del mellan krigsplanläggning, utbildning,
mobiliseringsförberedelser och förvaltning bryts. Övergången från fred till
krig kan inte heller ske lika smidigt som i nuvarande organisation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med hänsyn till sysselsättningen torde del endast vara
möjligt all genomföra del iredje alternativet. Delta alternativ innebär
emellertid ytterst små möjligheter all åstadkomma en mindre kostnadskrävande fredsorgani-salion
för MKG,</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser att det från operativ synpunkt vore fördelaktigt om MKG hade del fulla
ansvaret för all verksamhet på Golland även i fred. Överbefälhavaren bedömer
att del i och för sig är möjligt alt föra över mobiliserings- och
förvaltningsansvaret från GK/KA 3 till MKG, Enligl överbefälhavaren är det vidare
möjligt alt öka MKG:s inflytande över utbildningen vid KA 3 samt att föra över
vissa uppgifler av krigsförbere-delsekaraktär från GK/KA 3 till MKG,
Överbefälhavaren anser emellertid att nackdelarna är så många att han föreslår
att omorganisationen inte genomförs, GK/KA 3 bör kvarstå som
mobiliseringsmyndighet och ha det</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section39>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:23.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section40>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>20</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>förvaltningsansvar som hänger samman med della saml
erforderliga resurser i huvudsak lokaliserade till Fårösund,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag innebär att GK/KA 3 organiseras
under en chef på en stab, en malerielenhel, en forlifikationsenhet, en verkstadsen-hel.
en hälso- och sjukvårdsenhet, en kameralenhet, en spärrbalaljon och ell kasernbatleri.
Förslaget innebär vissa detaljförändringar i förhållande till nuvarande
organisation.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag innebär all antalet tjänster vid
GK/KA 3 bör vara ca 323 - varav ca 85 militära och civilmilitära - utöver det anlal
som tjänstgör vid batterier och minutläggningsdivision i spärrbataljonen. Förslaget
innebär en minskning med tio tjänster jämfört med nuvarande organisation.
Antalet anställda vid GK/KA 3 är emellertid lägre än antalet tjänster.
Överbefälhavarens förslag innebär därför ingen förändring av sysselsättningen i
Fårösund i förhållande till det nuvarande läget.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens överväganden och förslag beträffande
inriktning och omfattning av arméns grundutbildning i Visbyområdet inkluderande
bl.a. stridsvagnsutbildningen på Gotland saml frågan om MKG:s stab m. m. och
arméförbandens organisation framgår av följande sammanfattning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Grundutbildningen
vid Gotlands regemenle (P 18) syftar bl.a. lill att pansariörbanden efter
genomförd utbildning skall kunna uppträda i bataljon. Målen för utbildningen
fastställs mot bakgrund av operativa krav. På Gotland tillkommer särskilda
beredskapskrav.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens uppfattning är att de nu disponibla
markområdena pä Gotland är för små i tvä avseenden. Dels kan de nuvarande
krigsförbanden — främst pansarbataljonerna — inte erbjudas tillräckligt
manöver- och grupperingsuirymme, dels medför utbildningens art och den
värnpliktiga åldersklassens storlek vid främst pansarlrupperna att trängseln
och slitaget på fälten under grundutbildningen blir för stor. Utbildningen blir
därigenom lidande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För alt en utbildning av nuvarande omfattning skall kunna
genomföras krävs att nuvarande övningsområden utökas med Martille- eller Homaom-rädet.
Om en sädan ökning inte kommer till stånd, ulan övningsområdena utökas bara med
området väster om väg 140 jämte stråk och grupperingsplatser, krävs särskilda
åtgärder.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Chefen för armén har föreslagit en förändrad organisation
av pansarbataljonerna, vilket medför minskade krav på utrymme inom
övningsfälten. Överbefälhavaren biträder chefens för armén förslag i detla
avseende.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>När det gäller åtgärder i övrigl för alt minska
belastningen på övnings-och skjutfällen har chefen för armén angett tvä
alternativ.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt det ena alternativet skulle grundutbildningen av slridsvagnsförband
föriäggas till fastlandet. Om hela eller delar av grundutbildningen av slridsvagnsförband
förs över lill fastlandet, förändras förutsättningarna för rekrytering,
utbildning i form av samverkansövningar, underlag för verkstads- och andra
underhållsfunktioner och själva grundutbildningskapaciteten.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section41>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:15.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section42>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>21</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Chefen för armén anser all en överföring av slridsvagnsulbildningen
till fastlandet bl, a, får till följd alt den krigsplacerade personalens
förmåga all leda och använda stridsfordon successivt minskar samt att förmågan
att uppträda i samövade förband minskar genom all tillfällena till samverkan
reduceras starkt,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl det andra alternativet skulle åldersklassen av värnpliktiga
ur armén på Golland minskas med ca 30%, Chefen för armén förordar del senare
alternativet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser alt ingendera av arméchefens förslag är helt lämpligt.
Stridsvagnsutbildning på fastlandet medför bl, a, tidigare angivna operativa nackdelar
och bör därför i det längsta undvikas. En reducering av åldersklassen med ca 30
% innebär att krigsorganisationen på Golland inte kan omsättas enligt samma
normer som pä fastlandet. För detta behövs en större åldersklass. En minskning
av åldersklassens storiek pä Golland och en av övningsskäl förändrad inpassning
under årel av utbildningen som innebär att huvuddelen av arméns förband rycker
ut under våren ger negativa konsekvenser från beredskapssynpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har därför övervägt två andra alternativ lill
lösning, som från ulbildningssynpunkt, krigsorganisalorisk synpunkt och bered-skapssynpunkl
sammantaget medförde minsta nackdelarna. Båda alternativen utgår från att
stridsvagnsutbildningen behälls på Golland. En förutsättning härför är
emellertid att övningsmark tillförs i eribrderlig omfallning.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Del ena av
överbefälhavarens alternativ förutsätter all åldersklassen av värnpliktiga i
Visby minskas med ca 15%. Ell kompani ur pansarlrupperna utbildas till skillnad
mot åldersklassen i övrigt med utryckning under sommaren. Krigsorganisationens
krav kan därigenom tillgodoses efler samma normer som för fältförband i övrigt.
Kraven på insatsberedskap i normalt fredslillstånd kan upprätthållas årel runt.
Vidare minskar belastningen på övnings- och skjutfällen genom den tidsmässiga
förskjutningen i förhållande lill vad som nu gäller.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Utbildningsmålen för en reducerad pansarbataljon bedöms
emellertid inle helt kunna nås. Kompaniet kommer inte att kunna samöva inom pansarbalaljon.
Vidare uppstår betydande skador pä övnings- och skjutfällen då slridsfordonsulbildningen
genomförs sommarlid.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det andra alternativ som överbefälhavaren redovisar
förutsätter all åldersklassen av värnpliktiga i Visby minskas med ca 30%. Luflvärnsulbild-ningen
genomförs härvid med utryckning under sommaren. Kraven pä insalsberedskap i
normall fredslillstånd kan upprätthållas året runt. Belastningen pä övnings-
och skjutfällen minskar något mer än i föregående alternativ. Utbildningsmålen
för en reducerad pansarbataljon bedöms kunna nås. Enligt överbefälhavaren
minskar de årliga kostnaderna i förhällande till det tidigare ulbildningsalternaiivel
med 3-4 milj. kr.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:9.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 detta alternativ kan luftvärnsförbanden inte samöva med
pansar- och</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section43>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section44>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>22</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>arlilleriförbanden i samma utsträckning som i del förra alternalivel.
Kvaliteten hos fällförbandens organisalionsslyrka och del av mobiliseringsreserven
behålls på nuvarande nivå. Personalreservens medelålder ökar.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Del torde från krigsorganisations-, beredskaps- och
förbandsproduktionssynpunkt vara minst olägligt om luflvärnsutbildningskonlingenten
förläggs så att utryckning sker sommartid.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
förordar del senare alternativet, dvs. en nedskärning av arméns grundulbildningskonlingent
i Visby med 30% och en förläggning av luftvärnskonlingenten på det sätt som
har angetts tidigare.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser alt de förband som ingår i krigsorganisationen på Gotland i största
möjliga utsträckning bör utbildas på Golland. Slrids-vagnskompanierna ulgör
mycket vikliga komponenter i pansarbalaljonerna. Frän operaliv synpunkt skulle
del vara synnerligen olyckligt om stridsvagnsutbildningen måste förläggas till
fastlandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren föreslår sålunda all pansarbalaljonernas
krigsorganisation förändras saml all arméns ulbildningskonlingenl minskas till
en samtidigt tjänstgörande styrka ur armén som uppgår till ca 70% av nuvarande
styrka. Förslagel innebär vidare att en utvidgning av Tofta skjutfält m. m.
genomförs på del säll som överbefälhavaren har angett.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Om dessa förutsättningar inte uppfylls, anser sig
överbefälhavaren tvungen att ompröva sitt ställningstagande.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser alt det endast är Martille- eller Homaområdel som till fullo tillgodoser
kravet på övningsfält för pansarförbanden på Gotland. Om en utökning enligt
dessa alternativ inte kommer lill stånd. anser överbefälhavaren att en
utvidgning av Tofta skjulfäll väster om väg 140 i kombination med att ell
femtontal grupperings/förläggningsplatser för kompanienheter i skjutfällets
närhet saml tre stråk för pansaiförband m.m. från P I8:s område lill Tofla
skjutfält under alla omständigheter förbättrar övningsbetingelserna på det
trånga skjutfältet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag alt bilda ell arméregemenle på
Visborgs slätt saml hans förslag till organisation m.m. för MKG med stab och
förvaltningar och arméregementet innebär följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För den åldersklass som enligt överbefälhavaren bör grundulbildas
på Gotland behövs inte både P I8:s, Gotlands artilleriregementes (A 7) och
Gotlands luftvärnsbataljons (Lv 2) nuvarande anläggningar. Minst en anläggning
blir underutnylljad. På längre sikl kommer enligt överbefälhavaren
investeringsbehoven för två anläggningar att nå samma omfattning som för ett
sammanslaget regemenle utan alt motsvarande personalbesparing kan uppnås.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser alt P 18, A 7 och Lv 2 bör slås samman till ett utbildningsregemenle som
bör lokaliseras till Visborgs slätt. Genom all ett förband skapas och enheterna
samlokaliseras förbättras bl.a. förutsättningarna för all de begränsade
övnings- och skjutfällen kommer alt utnyttjas på det säll som är mesl
rationellt. Vad beträffar ledningsorganisationen</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section45>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section46>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>23</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>har överbefälhavaren övervägt två skilda alternativ för
ledning av det sammanslagna förbandet. Han föreslår i båda alternativen alt GK/KA
3 även i fortsättningen skall vara mobiliseringsmyndighet för marina förband
och ha de förvaltningsresurser som behövs för detla. Vidare föreslår han alt MKG
skall vara mobiliseringsmyndighet för arméförbanden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl det första alternativet bildas en gemensam
myndighet av MKG med stab och förvaltningsenheter och det nya arméregementet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För förslagel att bilda en myndighet lalar bl.a. alt MKG lill
följd av riksdagsbeslutet (prop. 1974:135, FöU 1974:34, rskr 1974:392) kommer
alt disponera förvaltningsresurser som lill största delen kommer att vara
inriktade mot stöd av arméförbanden. Denna myndighet får dä det fulla ansvarel
för arméförbandens grundutbildning, repetilionsulbildning och mobilisering samt
disponerar alla produktionsresurser som behövs för detta.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt del andra alternativ som överbefälhavaren har
redovisat bildas två myndigheter, varvid MKG med stab och förvaltningsenheter
utgör den ena myndigheten och arméregementel den andra.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regementschefen kommer, lill skillnad från vad som gäller
på fastlandet, inte all underställas militärbefälhavaren, utan i stället vara
underställd MKG.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>För ett tvåmyndighetsalternativ talar främst att MKG
jämfört med del förra alternativet bedöms bli mindre bundet av ärenden som
sammanhänger med arméregemenlels utbildningsverksamhet, varför de regionala
och operativa uppgifterna blir mer framträdande i detta alternativ. Vidare ökar
möjligheterna att i fredsorganisationen på Gotland placera personal som är
avsedd för kvalificerade befallningar i krigsorganisationen. Detta är gynnsamt
från beredskapssynpunkl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har beräknat möjligheterna till
personalbesparingar för de bägge alternativen. I förhållande lill personalläget
år 1975 vid MKG och arméförbanden innebär förslaget all bilda en myndighet att
antalet anställda kan minskas med ca 85. Förslaget alt bilda två myndigheter
möjliggör en besparing om ca 79 anställda. 1 bägge alternativen beräknar
överbefälhavaren all antalet anställda på sikl kan minskas med ytterligare ca
20 när det gäller bl.a. maskinpersonal, lokalvårdspersonal och ekonomipersonal.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren förordar att det i Visby bildas en
myndighet som beslår av MKG med stab och förvaltningsenheter saml det nybildade
arméregementel. Myndigheten kommer alt disponera erforderliga resurser för
förbandsproduktion och får ett entydigt ansvar för arméförbandens
grundutbildning, repetilionsulbildning och mobilisering. Överbefälhavarens
förslag lill principorganisalion för myndigheten innebär alt det under en chef
skall finnas stab, arméregemenle, planeringsenhel, verksladsen-hel, malerielenhel,
fortifikations- och byggnadsenhel, kameralenhet saml hälso- och sjukvårdsenhet.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section47>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section48>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>24</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Antalet tjänster i myndigheten bör enligt överbefälhavaren
uppgå lill ca 350, varav ca 130 militära och civilmililära tjänster utöver de
militära tjänsterna vid grundulbildningsbataljonerna.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
anser alt en chef skall leda verksamheten på Golland i krig och fred. GK/KA 3
skall därför vara underställd myndigheten i Visby. Företrädare från olika
försvarsgrenar skall ingå i MKG:s stab. Chefen för myndigheten bör enligl
överbefälhavaren även i framtiden tillhöra genera-lilelet eller amiralitetet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren har granskat nuvarande
lydnadsförhållanden från såväl operativ synpunkt som från förbandsproduktionsledningssynpunkt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren delar försvarsmaktens ledningsutrednings
uppfattning all del lydnadsförhållande som råder mellan MKG och chefen för
armén skall upphöra. Utbildningsansvaret m.m. för arméförbanden på Golland bör
föras över till mililärbefälhavaren för Östra militärområdet i likhet med vad
som gäller för övriga arméförband inom Östra militärområdet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavaren
har även granskat programlillhörighelen för MKG och del föreslagna förbandet i
Visby garnison. Han har därvid funnit all del med hänsyn till den föreslagna
organisationsstrukturen med en myndighet i Visby är lämpligast att föra över MKG
med stab och förvaltningsenheter från huvudprogram 4 Operativ ledning m. m.
till huvudprogram I Arméförband.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>En förändring av försvarsmaktens organisation i enlighet
med förslagel kommer framför allt vad gäller Visby garnison att kräva
investeringar. Överbefälhavaren framhåller alt dessa investeringar från
besparingssynpunkt bör göras så tidigt som möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren anser vidare att omorganisationen måste
genomföras i flera steg på grund av att det lar tid att genomföra erforderliga
investeringar och de personalförändringar som blir följden av
omorganisationen.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section49>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:57.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section50>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>25</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 3 Remissyttrandena över förslaget till ny
organisation på Gotland</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De förslag som överbefälhavaren har lagt fram om ändring m.m.
av försvarsmaktens organisation på Gotland biträds i slorl av remissinstanserna
vad avser antalet mobiliseringsmyndigheler, organisationen av Gollands kuslarlilleriförsvar
med Gollands kustartilleriregemente (GK/KA 3). behovet av stridsvagnsutbildning
på ön saml bildandet av ett arméregemente i Visby. Skilda uppfattningar
föreligger bl.a. vad gäller förutsättningarna all bedriva
stridsvagnsutbildning på ön. ledningen av och lydnadsförhållandena samt programlillhörighelen
för arméregementet i Visby. Dessutom föreligger bland remissinstanserna olika
uppfattningar om hur omorganisationen på Golland skall genomföras.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Överbefälhavarens
förslag beträffande organisation och uppgifter för GK/KA 3 i Fårösund saml förslagel
att GK/KA 3 skall vara underställt Gotlands militärkommando men lyda under
chefen för marinen i fråga om förbandsproduklion biträds av samtliga
remissinstanser. Försvarets ra-tionaliseringsinstitul har förståelse för alt
sysselsättningen i Fårösund måste upprätthållas. Detla fär dock enligt
institutets mening inle medföra all försvarsorganisationen pä norra Golland undantas
från de rationaliserings- och koslnadsminskande åtgärder i övrigt som är
nödvändiga för alt reducera fredsorganisationens kostnader.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Förslaget
alt minska grundulbildningskonlingenlen av värnpliktiga ur armén pä Golland med
ca 30 % för att skapa erforderliga förutsättningar för att behålla
stridsvagnsutbildningen tillstyrks inte av mUitärhefälha-varenjör Östra
militärområdet. Gotlands mililärkommando. länsstyrelsen i Gotlands län. TCO-S
och Svenska offlcer.sförbiindet. Militärbefälhavaren kan av beredskapsskäl inle
förorda denna minskning. Länsstyrelsen framhåller bl.a. alt en sådan minskning
av antalet värnpliktiga rimligtvis borde avspegla sig i ett lägre
personalbehov. Liknande synpunkter framförs av de nyss nämnda
personalorganisationerna. Enligl TCO-S" uppfattning bör åldersklassen av
värnpliktiga inte minskas med 30%.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavarens förslag all slå samman arméförbanden Gotlands
regemenle (P 18), Gollands artilleriregemente (A 7) och Gollands luftvärnsbalaljon
(Lv 2) till ett arméregemente biträds av samtliga remissinstanser utom TCO-S
och Svenska officersförbundel. TCO-S framhåller alt de rationaliseringsvinster
som kan erhållas genom bildandet av ell arméregemente är marginella samt att
dessa vinster sannolikt kommer att göras på bekostnad av bl. a. en försämrad
arbetsmiljö.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget att slå samman Gollands mililärkommando med del
föreslagna arméregementel till en gemensam myndighet i Visby biträds av chefen
för armén och försvarets rationaliseringsinstitut. Chefen för marinen, militär-befälhavaren
för Östra militärområdet. Gotlands militärkommando, läns-</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section51>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section52>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>26</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>styrelsen saml berörda personalorganisationer anser att arméregementel
bör organiseras frislående från militärkommandol. Som motiv för detta anförs
bl. a. alt de förhållandevis små kostnadsbesparingar som nås genom en
sammanslagning av de två myndigheterna med staber inte motiverar en övergång
till en organisation som anses mindre ändamålsenlig. Länsstyrelsen anser det
angeläget att tvämyndighelsalternaiivel väljs, bl.a, för att trygga nuvarande
omfattning och kvalitet på samarbetet mellan militära myndigheter och
totalförsvaret i övrigl.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren föreslär alt Gotlands militärkommandos
lydnadsförhållanden ändras så alt kommandot får samma ställning under mililärbefälhavaren
för Östra militärområdet i fråga om verksamhet inom huvudprogram I Arméförband
som övriga lägre regionala myndigheter inom militärområdet. Denna uppfattning
delas inle av Gotlands militärkommando. som anser att övervägande skäl talar
för att militärkommandot, även om ett arméregemenle inrättas, liksom nu skall
lyda direkt under chefen för armén. Liknande uppfattning framförs av Svenska ofjicersförbundet.</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Förslaget att föra över Gotlands militärkommando med stab
och förvaltningar till huvudprogram I Arméförband tillstyrks av försvarets
rationaliseringsinstitut. Chefen för armén tillstyrker förslagel under förulsätlning
att en lösning med en myndighet väljs. Om en ivåmyndighetslösning väljs,
förordar han alt militärkommandol med stab skall tillhöra huvudprogram 4
Operativ ledning m. m. och att förvaltningsenheterna skall tillhöra huvudprogram
I. MUitärbefälhavaren för Östra inUitärområdet och Gotlands militärkommando
anser alt miltärkommandot m. m. liksom i dag bör tillhöra huvudprogram 4. Militärkommandol
framhåller vidare all ytterligare studier bör genomföras innan
programtillhörigheten bestäms.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligl chefen för armén blir investerings- och islåndsätlningskostna-derna
slörre vid en fortsatt delad lokalisering av myndigheterna i Visby än vid en
samlokalisering. Försvarels rationaliseringsinstitut anser däremot alt de
redovisade ekonomiska beräkningarna bör betraktas som myckel överslagsmässiga. Enligl
institutets mening bör därtor lönsamhelsberäk-ningen bearbetas och analyseras ytteriigare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Den tidsplan för alt stegvis genomföra omorganisationen
som överbefälhavaren har föreslagit godtas i stort av huvuddelen av de
remissinstanser som har ytlral sig i frågan. Försvarets personalnämiid bedömer
att överbefälhavarens synpunkter på genomförandel är tidsmässigt lämpliga.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Försvarets ralionaliseringsinstitiil framhåller att det är
angeläget att lokaliseringen lill Visborgs slätt sker sä att efter hand gjorda
investeringar kan utnyttjas i syfte att balansera de härav föranledda
hyreshöjningarna med personalminskningar. Institutet pekar vidare på all
möjligheterna alt minska årskostnaderna till slor del beror på när A 7:s och Lv
2:s gemensamma anläggningar kan avvecklas när det gäller servicefunktioner för
den åldersklass av värnpliktiga m. m. som är förlagd dit.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Militärbefälhavaren jör Östra mililärområdel och
Gotlands inililär-</span></i></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section53>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section54>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>27</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kommmando anser att en sammanslagning av arméförbanden bör
ske i ett sammanhang och först då lokalfrågan fåll en lösning som är
tillfredsställande för personalen.</span></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>TCO-S
anser i likhet med överbefälhavaren att det är angeläget att man nu fastställer
den framlida organisationen på Gotland. TCO-S kan därför inle godta nägra
provisoriska lösningar och anser att de betingelser som krävs för alt genomföra
omorganisationen skall vara uppfyllda innan omorganisationen genomförs.
Liknande synpunkter framförs av Svenska officersförbundel.</span></i></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Länsstyrelsen
i Gollands län konstaterar att överbefälhavarens förslag innebär att ytterligare
ca 85 arbetstillfällen försvinner från Visby, Länsstyrelsen ser mycket
allvarligt på sysselsättningsutvecklingen. I fråga om förslagel lill
personalminskningar finner berörd länsarbetsnämnd och Gotlands kommun det
angeläget att sysselsätlningsbortfallet på Golland på någol sätt kompenseras.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section55>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:78.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section56>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>28</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 4</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av överbefälhavarens överväganden och
förslag beträffande nödvändig tillgång till övningsmark</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>I del följande sammanfattas överbefälhavarens överväganden
och förslag beträffande behovet av ytterligare övningsmark för Visby garnison.
Inledningsvis behandlas de krav som överbefälhavaren ställer i fråga om
nödvändig tillgång till övningsmark.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>En
utvidgning av Tofta skjulfäll i öster och sydost är enligt överbefälhavaren
nödvändig för att förbättra övningsmöjlighelerna. Utvidgningen skulle bl.a.
möjliggöra övningar i anfall med två pansarskyttekompanier understödda av ell
stridsvagnskompani, anfall med ett pansarskyltekom-pani och ett
stridsvagnskompani i bredd samt förbättrade möjligheter till
befattningsutbildning av stridsvagnsförband. Även en begränsad utvidgning av skjutfället
fram lill Toftavägen och Gnisvärdsvägen skulle med den föreslagna minskningen
av antalet kompanier i pansarbalaljonen bidra till alt ge rimliga betingelser
för utbildningen. Utökningen är dock inte tillräcklig för all på ell
godtagbart sätt medge en grundutbildning av nuvarande omfattning eller krigsförbandsövningar
med nuvarande pansarbataljon. För alt hell tillgodose behovet av ell
sammanhängande område bör enligl överbefälhavaren de enklaver i enskild ägo som
nu finns inom skjutfället tillföras detla.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>1 området söder om P 18 och öster om Toftavägen bör enligt
överbefälhavaren ett femtontal smärre områden disponeras för gruppering eller
förläggning av kompanienheler. Dessa områden bör i första hand vara
tillgängliga under årsklassens förbandsövningar samt vid krigsförbandsövningar.
En sådan dispositionsrätt skulle innebära all Tofla skjulfält i större
utsträckning kan utnyttjas för skjutning och övning i strid.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>För
förbindelsen mellan garnisonens närövningsfält och Tofta skjutfält behövs
enligt överbefälhavaren tre stråk där stridsvagnsförband kan rycka fram. Ett
stråk över Väslerhejde - Bildsten skall medge framryckning på kolonn längs ett
preparerat spår med stridsvagnar och andra terrängfordon samt övning av
åtgärder vid flyganfall, öveifall. uppehåll i framryckningen m. m. För övningarna
behöver terrängen inom ca 50 m på ömse sidor av spåret utnyttjas. Ett annat
stråk kan utgöras av befintliga vägar från P 18 över Slenkumla - Lilla Home -
Stora Home, Detta stråk skulle utnyttjas främst för förflyttning med hjulfordon
men även i begränsad omfallning för slridsvagnsframryckning. Ett tredje stråk
söder om de båda andra behövs för all öka variationsmöjligheterna vid skjuifällels
uinytljande som övningsfält. Det skall i likhet med det nordligaste stråket
medge framryckning med stridsvagnar och andra terrängfordon och bör även medge
motsvarande övningar under framryckningen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:10.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren anser att överenskommelse bör träffas med
Gollands</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section57>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section58>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>29</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kommun om en bebyggelsefri zon intill skjutfället för all
minska riskerna för bullerstörningar frän övningarna. Vidare anser
överbefälhavaren att det bör klariäggas om befintlig bebyggelse i utkanten av utvidgningsomrä-dena
kan undantas vid fastställandet av gränserna för dessa områden.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Chefen för Gotlands militärkommando har pä chefens för
armén uppdrag utrett markfrågan närmare och lagt fram förslag. Förslaget, lill
vilket överbefälhavaren i huvudsak har anslutit sig, framgår av följande sammanfatlning,</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mililärkommandochefen har redovisat del erforderliga markbehovel
på kartor. Allmänt anger mililärkommandochefen all en strävan har varil alt
låta områdesgränserna sammanfalla med ägogränser. Han förulsätler all en
precisering av gränser och vägslräckningar kommer att göras i ett senare skede
i samråd med länsstyrelsen, kommunen och markägarna. Det redovisade förslaget
skall därför ses som en principlösning för all tillgodose de av
överbefälhavaren uppställda kraven pä förbättrade övningsbetingelser.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vid fastställandet av gränserna för områdena väster om Toftavägen
har åkermark och fritidsbebyggelse i största möjliga utsträckning undantagils.
Den sammanlagda arealen för områdena uppgår lill ca 600 ha. Om dessa omräden
tillförs skjutfället, kommer del att innebära alt de öppna delarna av skjutfällel
avlastas till förmån för stridsvagnsutbildningen. Bl, a. kommer fältet att
medge övningar i bataljonsförband. För alt undvika skador pä skogen avses
skjutning med skarp ammunition inle ske inom de föreslagna områdena. Inom
området vid Västra Licksarve finns ett anlal boningshus och fritidshus. Dessa
bör i viss utsträckning t. v. kunna disponeras av nuvarande ägare, dock med de
inskränkningar som kravet på säkerhet vid skjutningar medför.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inom den sydligaste delen av utvidgningsomrädena avses övningsverksamhelen
med stridsfordon begränsas lill marken norr om en ungefärlig linje Marsängen - Ansarve.
Åkermarken bedöms kunna användas som hittills. I skogsområdet söder härom kan
övningar med soldater lill fots och hjulfordon äga rum.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De tre tillfartsslråk som mililärkommandochefen har
föreslagit har de sträckningar som angetts av överbefälhavaren. På vissa
avsnitt av i vart fall del nordligaste stråket bör, som överbefälhavaren har angeti.
fordonen kunna köra av stråket inom ca 50 m på båda sidor av delta för all
möjliggöra övningar under framryckningen. Belräffande sådana avsnitt bör
särskilda avlal träffas med berörda markägare. På sträckningar i anslutning lill
befintliga vägar kan bandfordonsvägen dras fram på eller vid sidan av vägen
beroende på markägarnas önskemål. Vissa röjnings-, förstärknings-och breddningsålgärder
torde bli nödvändiga. Den exakta sträckningen av tillfartsstråken, avkörningsomiåden.
omfatlningen av breddningsarbelen m.m. kan fastställas först när färdiga vägplaner
föreligger och avlal har träffals med berörda markägare. För lillfarlssträken
bör tecknas nyttjan-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section59>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section60>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>30</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>derällsavtal. Om markägare framställer önskemål om att
försvarsmakten övertar berörda markområden bör frågan om förvärv avgöras först
när frågan aktualiseras. Korsningarna mellan framryckningsstråken och Toftavägen
måsle utformas sä all en tillfredsställande trafiksäkerhet uppnås.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>De två nordligaste stråken kommer alt användas regelbundet
under hela året och intensivt under januari - mars och september- oktober. Det
sydligaste stråket kommer alt användas regelbundet under januari - mars och
september — oktober men i övrigt endast sporadiskt.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>De femlon
områden öster om Toftavägen. som har angetts som lämpliga som
grupperingsplatser, har där så varit möjligt anpassats till befintliga
ägogränser. Områdena är enligt mililärkommandochefen att se endast som exempel
pä lämpliga grupperingsplatser. Tanken är alt platserna skall bestämmas närmare
i samråd med berörda markägare. Varje plats omfattar 2-10 ha. Grupperingsplalserna
avses utnyttjas för övningar av förläggning och för att inta utgångsläge för framryckning.
Vissa platser avses för gruppering av arlillcripjäser som skjuter mot mål pä Toftafältet.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Det är
meningen all huvuddelen av grupperingsplatserna skall utnyttjas av förband med
hjulfordon. Flera av de föreslagna grupperingsplatserna utnyttjas i dag av säväl
pansar- som artilleri- och luftvärnsförband.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Det finns möjligheter att välja andra grupperingsplatser
än de föreslagna för att i största möjliga utsträckning tillgodose önskemål
från markägare eller från naturvårds- och kullurminnesvärdsorgan. Anpassning mäste
ske till eventuellt planerad bebyggelse.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Beträffiinde
formen för det föreslagna markulnylljandel anser mililärkommandochefen all
marken väster om Toftavägen såvitt möjligt bör disponeras med äganderätt medan
marken för lillfarlsslråken bör disponeras genom nyttjanderättsavtal. Belräffande
marken väster om Toftavägen kan allernativt någon form av nyttjanderätt eller
liknande övervägas, varvid inriktningen bör vara all nuvarande ägare i
möjligaste mån fär utnyttja marken. Eventuella avlal bör reglera grunderna för
ersättning och för samråd belräffande utnyttjande, skogsbruk och markvård.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Bestämmelser
bör utarbetas för utnyttjande av den mark, som omfattas av förslaget.
Bestämmelserna bör motsvara dem som nu gäller för Tofta skjulfäll.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mililärkommandochefen framför ett starkt önskemål att
detaljreglering av gränser och utarbetande av bestämmelser för den föreslagna
övningsmarkens utnyttjande får ske på lokal nivå i samråd mellan militära
myndigheter, civila statliga och kommunala organ, civila organisationer och berörda
markägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Disposilionsrällen lill grupperingsplatser med hög nyltjandefrekvens
bör säkras genom avlal. När del gäller delområden med låg nyltjandefrekvens (i
vissa fall utnyttjande endast I - 2 gånger per år), föreslås att markägarnas tillstånd
inhämtas vid varje särskilt tillfälle.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:11.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Mililärkommandochefen konstaterar att länsstyrelsen i
Gotlands län och</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section61>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section62>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>31</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands kommun i sina samrådsyttranden, i vart fall i
stort, haranselt sig kunna tillstyrka ett markutnyttjande enligt det framlagda förslagel.
Han finner det möjligt att tillgodose de synpunkter som länsstyrelsen har gett
angående bl.a. naturvård, kulturminnesvård och miljöskydd. I förslaget har
hänsyn tagits till de synpunkter på vägar och trafiksäkerhet som länsstyrelsen
har framfört. Gotlands kommuns önskemål om fortsatt brukande av åkermarken
inom berörda områden har i möjligaste män tillgodosetls. Mililärkommandochefen
inser betydelsen av vad kommunen har anfört beträffande den framtida samhällsutbyggnaden
i området söder om Visby. Vad angår yttrandet av Lantbrukarnas länsförbund på
Golland vill mililärkommandochefen framhålla alt en flyttning av Blåhälls läger
inle skulle medföra någon förbättring av manöverutrymmena pä Toftafältet och
alt han i det framlagda förslagel har försökt la hänsyn lill vad som har
anförts i yttrandet om avlal, överenskommelser och samarbete med markägarna.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren understryker för egen del alt det
redovisade förslaget skall ses som en principlösning för alt tillgodose behoven
av övningsmark pä Golland. Vad beträffar marken väster om Toftavägen anser
överbefälhavaren att förvärv med äganderätt skulle vara den lämpligaste
lösningen. Med anledning av vad länsstyrelsen, kommunen och Lantbrukarnas länsförbund
på Golland har anfört i fråga om disposilionsform godtar emellertid
överbefälhavaren all marken fär disponeras genom nylljanderättsavial. Han är
medveten om de olägenheter som kan uppstä genoni en sådan dispositionsform.
Lösningen ökar dock förutsättningen för ett snabbt beslul i markfrågan och
förbättrar därmed ulbildningsbelingelserna på Golland. Den föreslagna organisalionsändringen
bedöms kunna påskyndas. Förvärv av sådan mark inom området som bjuds ut till
försäljning bör eftersträvas. Framlida erfarenheter av en disposition genom nyttjanderättsavtal
får enligt överbefälhavaren visa om en sådan markdisposition är tillräcklig
eller om förvärv måsle aktualiseras.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren anser del uteslutet all förlägga en från bullersynpunkl
erforderlig skyddszon inom övningsområdels gränser, Enligl gällande principer
kommer dock lokaliseringen av utbildningsanordningar och övningsverksamhet att
ske på sädant sätt att störningarna av omgivningen i möjligaste män begränsas.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section63>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:44.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section64>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>32</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:14.0pt'><i><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Bilaga 5</span></i></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Sammanfattning av remissyttrandena över förslaget till
markutnyttjande</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Fortifikation.sjÖrvaltningen anser att förslaget till
markdisposition i princip är genomförbart. Enligt förvaltningens uppfattning
bör i vart fall huvuddelen av marken väster om väg 140 (Toftavägen) förvärvas
med äganderätt. Förvaltningen anser att del är föga realistiskt att anta all
nuvarande markägare i fortsättningen skulle kunna bedriva ett meningsfullt
jord- eller skogsbruk inom områdena. En disposition av mark med nyttjanderätt
torde innebära avsevärda kostnader och otaliga konfliklanledningar och bör därtor
undvikas. Tillfartsvägar och grupperingsplatser öster om vägen bör i enlighet
med förslagel disponeras med nyttjanderätt. Beträffande riskerna för påverkan
av omgivningen anser förvaltningen det uteslutet all förlägga den skyddszon som
behövs inom övningsområdets gränser, Ell sädanl ställningstagande innebär dock
inte all man frångår principen all lokalisera utbildningsanordningar och
bedriva verksamhei på sådant sätt alt störningarna av omgivningen i möjligaste
mån begränsas. Spridningen av bullret frän den planerade övningsverksamhelen
bör utredas närmare. Innan slutlig ställning tas till frågan om markutnyttjande
bör enligt förvaltningens mening ytterligare belysning ges ål de sociala
konsekvenserna samt förekomsten av fornlämningar och deras inverkan på
möjligheterna all använda områdena på del sätt som har förutsatts.
Förutsättningarna för att under en längre tidsperiod kunna behålla och
meningsfullt uinyllja avsedda framryckningsslråk och grupperingsplatser öster
om Toftavägen bör klarläggas.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen i Gotlands län bedömer föreliggande förslag
att förbättra övningsbelingelserna för Visby garnison som del mest godtagbara.
Den närmare geografiska avgränsningen av såväl områdena väster om Toftavägen
som den mark som behövs för grupperingsområden och framryckningsslråk
förutsätts bli preciserad vid fortsalla överläggningar mellan berörda parter.
Länsstyrelsen understryker viklen av att begränsa antalet berörda markägare saml
intrånget och ölägenheterna för dessa. När det gäller upplåtelseformerna anser
länsstyrelsen all nylljanderättsavial kan innebära möjligheter alt på ell
smidigt sätt tillgodose berörda parter genom att regler kan ställas upp för
markanvändning, ersällning vid skador m. m.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:2.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen påpekar viklen av att frägor belräffande naturvård,
kulturminnesvård och miljöskydd beaktas. Kompletterande utredningar bör göras belräffande
sådana frågor samt angående upplålelsefrågor m, m. Det behövs en detaljerad
karlläggning av berörda fasligheter och av den bebyggelse som kan väntas bli
berörd av övningsverksamhelen. Plan- och byggnadsfrågor, i synnerhet vad
gäller Visbys framtida utbyggnad, bör särskilt uppmärksammas. Slor vikt måsle enligl
länsstyrelsen fästas vid trafiksä-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section65>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section66>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>33</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:13.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>kerhetsfrågorna vid planeringen av de korsningspunkter med
väg 140 som framryckningsstråken medför. Sammanfattningsvis anser länsstyrelsen
att i förslaget och vid genomförda samråd förhållandena belräffande en utvidgning
av Tofta övnings- och skjutfält har redovisats vara sådana att ett genomförande
enligt principerna i framlagt förslag bör tillstyrkas. Detaljerade
föreskrifter om övningsfältet och verksamheten inom detta bör utarbetas i
samråd med berörda myndigheter, organisationer och markägare.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Gotlands kommun tillstyrker i stort markdispositionen inom
Toftafältet jämte grupperingsplalser och framryckningsvägar. Åkermarken i
ytterområdena bör enligt kommunens mening även i fortsättningen kunna brukas.
Eventuella bullerzoner bör föriäggas inom militärt område. Vad gäller formerna
för upplåtelse bör nyttjanderätt i stället för överiålelse av marken användas
så långt della är möjligt. Del är väsentligt för kommunen att framtida samhällsulbyggnad
inte ytterligare hindras i området söder om Visby.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Lantbrukarnas län.sförbiind på Golland anser att det gär
att avsevärt förbättra övningsförhållandena inom Tofta skjutfält genom omdisposition
av verksamheten. Förbundet kräver alt sädan omdisponering genomförs t.ex. genom
att flytta förläggningen Blåhäll. Om mera mark behöver tas i anspråk för
övningsändamål måste denna begränsas sä långt möjligt. Förbundet anser det
nödvändigt att såväl åker som skog inom den föreslagna marken kan brukas av
markägarna även i fortsättningen. 1 annat fall kommer ett flertal markägare att
bli tvingade all överge sina lantbruk. En av parterna gemensamt tillsatt
skaderegleringsnämnd bör kontinuerligt värdera uppkomna skador samt värdera
kostnader på grund av driftsslör-ningar. Vad gäller de föreslagna framryckningsstråken
tar det nordligaste betydande arealer i anspråk, varigenom ett flertal skiften
sönderdelas. Förbundet anser del angelägel all en annan lösning eftersträvas.
Valet av grupperingsplalser bör vara så flexibelt all samhällsutvecklingen och
de enskilda brukningsenheternas investeringar och verksamhei inte hindras.
Länsförbundet ulgår från all utnyttjandet av grupperingsplalser inte kommer
alt ske i slörre omfattning än hittills. Kontakter mellan militären och
markägarna måsle ske vid varje tillfälle som grupperingsplalserna skall
utnyttjas. Sammanfattningsvis anser länsförbundet all utvidgningen av Tofta skjutfäli
skall begränsas så långt möjligt och att oundgängligen nödvändig utvidgning
skall ske genom överenskommelse om nyttjanderätt med berörda markägare.
Förutsättningar för frivilliga uppgörelser om försäljning saknas hell enligl
förbundets mening. Behovet av slråk och grupperingsplalser bör kunna tillgodoses
genom ett nära samarbete med markägarna, varvid förutsätts att det effektiva
utnyttjandet blir av ungefär samma omfattning som f. n.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section67>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:30.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section68>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span></b><b><span
style='font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-family:Verdana'>34</span></b></p>
<p class=MsoNormal><i><span style='font-family:Verdana'>Bilaga 6</span></i></p>
<p class=MsoNormal><b><span style='font-family:Verdana'>Fastighetsnämndens
överväganden och förslag</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-family:Verdana'>1
Behovet av övningsmark</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:4.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>Fastighelsnämnden
angav i sitt yttrande den 7 mars 1978 om ell nytt pansarövningsfält för P 18
att endast något av alternativen Martille och Homa skulle tillgodose behovet av
övningsmark för utbildning av de nuvarande pansarförbanden pä Golland.
Överbefälhavarens utredningar har inle redovisat några nya omständigheter som
föranleder nämnden att nu göra en annan bedömning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Det
förslag lill markanskaffning som överbefälhavaren nu har lagt fram och som
omfattar utvidgning av Tofta skjulfält fram till väg 140 samt vissa slråk och grupperingsplalser
öster om väg 140 har överbefälhavaren emellertid kompletterat med dels en
minskning med 30% av arméns grundutbildningskontingent på Golland, dels en ändring
av pansarbalaljonernas krigsorganisation. Ändringen innebär all antalet
kompanier i bataljonerna minskas. Detta medför i sin tur all behovet av
övningsmark för bataljonernas tillämpningsövningar minskar i viss mån.
Överbefälhavaren bedömer att den föreslagna utvidgningen i kombination med
övriga föreslagna åtgärder skall ge rimliga betingelser för utbildning i
pansarbataljon, även om möjlighelen alt genomföra tillämpningsmomenl alltjämt
är liten.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Fastighelsnämnden
har låtit en delegation beslående av nämndens ordförande och arbetsutskott
besöka Golland. För denna delegation har pä platsen redovisats hur den ändrade
krigsorganisationen av pansarbalaljonerna är avsedd att fungera. Likaså har i
terrängen redovisats hur ändringen i krigsorganisationen och minskningen i
arméns utbildningskontingenl på Gotland inverkar på behovet av övningsmark. Vid
denna genomgäng har deltagit - förutom företrädare för chefen för armén, mililärkommandochefen
på Gotland och de berörda förbanden - representanter för länsstyrelsen och
andra berörda länsorgan, kommunen och Lantbrukarnas länsförbund på Golland.
Ytterligare föredragning har sketl inför nämnden av representant för chefen för
armén. Efter dessa kompletterande genomgångar är fastighelsnämnden benägen att
godta överbefälhavarens bedömning av den inverkan som den föreslagna ändringen
av pansarbataljonernas krigsorganisation och minskningen av arméns ulbildningskontingent
har på behovet av övningsmark. Det av överbefälhavaren föreslagna tillskottet i
övningsmark (mark mellan Tofta skjulfält och väg 140, grupperingsplatser och
stråk) bör i rimlig utsträckning kunna förbättra ulbildningsbelingelserna i
den ändrade förbandsorganisalionen. även om behovet av ytteriigare övningsmark
inle helt tillgodoses.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section69>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:30.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section70>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Prop. 1980/81:27</span></b><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'> </span></b><b><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>35</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>2 Äganderätt eller nyttjanderätt</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Under utarbetandet av del av överbefälhavaren nu framlagda
förslagel har från markägarnas sida framförts att man är beredd upplåta nya omräden
lill försvaret endast med nyltjanderäll. Lantbrukarnas länsförbund på Golland
har i yttrande förklarat all förulsätlningar för frivilliga överenskommelser
av försäljning av mark saknas. Länsstyrelsen och kommunen har ocksä uttalat sig
för alt nyttjanderättsupplålelser bör ske så långt det är möjligt.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Överbefälhavaren anser för sin del att området väster om
väg 140 bör förvärvas med äganderätt. Med anledning av länsstyrelsens,
kommunens och markägarnas yttranden accepterar han emellertid l.v, all området
får disponeras genom nylljanderättsavial. oakial de ölägenheter- påtalade bl.a.
av fortifikalionsförvallningen - som bedöms uppstå genom denna
dispositionsform. Överbefälhavaren anför vidare all framlida ertarenheler av en
disposition genom nylljanderättsavial får visa om denna dispositionsform är
tillräcklig eller om ett förvärv senare mäste aktualiseras. Förvärv av delar av
området bör eftersträvas, om marken bjuds ul lill försäljning.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Frågan om att anskaffa övningsmark genom nylljanderäll i slällel
för köp har tidigare varil föremål för bedömning. Sålunda har försvarels fredsorganisalionsulredning
i sitt slutbetänkande del I (Ds Fö 1976:1) anfört bl.a. följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vi anser att man även i fortsättningen bör överväga om man
inle i vissa fall kan arrendera mark för övningar i slällel för all komplellera
markinnehavet genom köp. Förutsättningen härtör är emellertid alt den enskilde
ägaren kan fortsätta alt utnyttja markens produktionsförmåga på ell meningsfullt
sätt. Den militära verksamheten får inle vara så omfattande och intensiv alt
den alltför myckel försvårar ägarens verksamhei.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Faslighelsnämnden förklarade sig i ett över betänkandet avgivet
yttrande kunna godta utredningens uttalande i denna del.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:2.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Regeringen anmälde betänkandet i prop. 1977/78:5. Föredragande
departementschefen anförde därvid bl.a. följande.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:1.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:11.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vidare bör del övervägas att också i fortsättningen
arrendera mark för övningar i stället för att förvärva marken. En förutsättning
måste dock vara att den enskilde ägaren eller i förekommande fall domänverket
har möjlighel alt utnyttja markens produktionsförmåga på ett meningsfullt sätt
och att övningarna inte åstadkommer mer omfatiande ersättningsgilla skador på
marken.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:2.0pt;margin-right:3.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Riksdagen (FöU 1978/79:9. rskr 1978/79:56) hade inle någon
erinran mot del gjorda uttalandet.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-right:3.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Faslighelsnämnden har sökt bilda sig en uppfattning om hur
det avsedda militära utnyttjandet av de nya områdena påverkar markägarnas
möjligheter att tillgodogöra sig markens avkastningsförmåga och vilka skador
som kan väntas uppkomma.</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section71>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:21.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section72>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'> </span><span
style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>.36</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Vad gäller de föreslagna grupperingsområdena anser nämnden
att arrendering är en lämplig form för försvarsmaktens utnyttjande av dessa omräden.
Flera omständigheter talar för della. Varje enskilt område är relativt litet.
Skadorna av det mililära utnyttjandet kan väntas bli av begränsad omfattning.
Del synes inle heller nödvändigt all låsa fast rätten att utnyttja varje
särskilt område för en lång lidsperiod. Alternativa områden kan väljas. Nämnden
anser all även den mark som behövs för avsedda slråk bör arrenderas.</span></p>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:9.0pt;font-family:Verdana'>Vad
beträffar de i utvidgningen ingående områdena väster om väg 140 är faslighelsnämnden
mera tveksam. Enligt lämnade uppgifler lorde övningar med band- och hjulfordon
komma att bedrivas inom stora delar av områdena med undantag för den
sydligaste delen. Eftersom områdena i huvudsak utgörs av skogsmark beräknas
emellertid körningen med fordon lill större delen bli kanaliserad lill
iordningställda stråk. Detta kan medföra all skadorna på skogen blir av
relativt begränsad omfattning. Mol denna bakgrund synes det kanske vara möjligt
att förena avsedd militär övningsverksamhet med ett meningsfullt utnyttjande
av skogen frän ägarnas sida. Mililärkommandochefen och Lantbrukarnas
länsförbund på Gotland synes eniga om all en begränsad disposilionsräll till
marken för övningar bör kunna fungera. Någon säker uppfattning om hur ett
sådant syslem kommer alt verka torde del emellertid inte var möjligt all få
förrän syslemel prövats under några år.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Med hänsyn till dessa förhällanden vill faslighelsnämnden
inte avråda från att i vart fall huvuddelen av marken anskaffas med
nyttjanderätt i de fall markägarna önskar del.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:0cm;margin-right:1.0pt;margin-bottom:0cm;
margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Inom det nuvarande skjutfället ligger två enskilda
markområden som enklaver. Dessa områden, som omfattar ca 35 ha fördelade pä ire
markägare, försvårar ell rationellt utnyttjande av fältet. De bör därför
förvärvas med äganderätt. Även marken mellan skjutfället och väg 140 bör
förvärvas med äganderätt om och när förutsättningar för frivilliga förvärv
finns. Det bör ankomma på lantbruksnämnden alt medverka härvid, såväl i form av
direkta köp som markbylen.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:20.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:
0cm;margin-left:1.0pt;margin-bottom:.0001pt'><b><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>3 Vissa detaljfrågor</span></b></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:2.0pt;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Länsstyrelsen har anfört all vissa kompletterande
utredningar bör genomföras som grund för slutiigl beslut belräffande
utvidgningen. Länsstyrelsen pekar pä förekomsten av fornlämningar,
bullerproblem m. fl. frågor.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-size:9.0pt;
font-family:Verdana'>Enligt fasligheisnämndens mening är de allmänna
förhållandena inom det aktuella området väl kända genom tidigare utredningar,
vilka har berört huvuddelen av området. Beslul med anledning av överbefälhavarens
förslag bör därför kunna fattas utan ytterligare utredningar. De av
länsstyrelsen angivna frågorna är av den art alt de bör beaktas i samband med
genomförandet. Sålunda bör slutligt val av grupperingsplatser, detalj-</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section73>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section74>
<p class=MsoNormal style='margin-left:1.0pt'><span style='font-family:Verdana'>Prop.
1980/81:27</span><span style='font-family:Verdana'> </span><span
style='font-family:Verdana'>37</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:12.0pt;margin-right:1.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-family:Verdana'>sträckning
av körslråk och andra åtgärder ske i nära samarbete mellan de militära
myndigheterna, berörda civila myndigheter och markägarnas organisationer. Del
ankommer också pä kommunen at! i den fortsatta fysiska planeringen la hänsyn till
behovet av övningsmark och förebygga framtida intressekonflikter.</span></p>
<p class=MsoNormal style='margin-top:88.0pt;margin-right:2.0pt;margin-bottom:
0cm;margin-left:0cm;margin-bottom:.0001pt'><span style='font-size:6.0pt;
font-family:Verdana'>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980</span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section75>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:22.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section76>
<p class=MsoNormal><span style='font-size:1.0pt;font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
<span style='font-size:10.0pt;font-family:Verdana'><br clear=all
style='page-break-before:auto'>
</span>
<div class=Section77>
<p class=MsoNormal style='margin-bottom:105.0pt'><span style='font-size:1.0pt;
font-family:Verdana'> </span></p>
</div>
G40327prop_198081__27.pdf1547463pdfom försvarsmaktens organisation m.m. på Gotlandhttps://data.riksdagen.se/fil/F2DC6BE5-D97C-48F3-AEED-A7E0FBBFA559