3096508G402841980/8184motmotMotion 1980/81:84 av Ingvar Svanberg m. fl.MotionMotion8401980-11-06 00:00:002014-11-03 22:43:082014-11-03 00:00:00med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverk samheten, m. m.av Ingvar Svanberg m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G40284/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G40284https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G40284
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1980/81:84</p>
<p>av Ingvar Svanberg m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverk<br />
samheten, m. m.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Regeringen diskuterar i proposition 1980/81:20 ett antal besparingar<br />
inom industridepartementets verksamhetsområde. Några konkreta förslag<br />
till besparingar redovisas. På andra punkter aviseras förslag i den kommande<br />
budgetpropositionen. Flertalet av dessa förslag är tills vidare föga<br />
preciserade.</p>
<p>Vi skall från socialdemokratisk sida i denna motion främst behandla de<br />
punkter som omfattas av konkreta yrkanden. Det innebär att frågan om<br />
avveckling av det s. k. DIS-systemet tas upp. Vi skall dessutom här beröra<br />
frågan om inriktningen av den statliga politiken på tekoområdet som aktualiseras<br />
i det avsnitt av propositionen som behandlar besparingar inom<br />
handelsdepartementets verksamhetsområde. Avslutningsvis tar vi upp vissa<br />
konsumentpolitiska frågor. Vår syn på energipolitiken redovisas i en<br />
särskild motion.</p>
<p>DIS-systemet</p>
<p>I propositionen föreslås en avveckling av DIS-systemet i sin nuvarande<br />
form. Lagen (1976:349) om uppgiftsskyldighet i planeringsfrågor föreslås<br />
bli upphävd.</p>
<p>Från socialdemokratisk sida menar vi att den nyligen genomförda översynen<br />
av DIS-systemet övertygande visat att de förväntningsuppgifter som<br />
tas in genom systemet i mycket liten utsträckning fyller såväl statistiska<br />
syften som uppgiften att fungera som information om förestående större<br />
förändringar vid enskilda arbetsställen. Detta är också flertalet remissinstansers<br />
uppfattning. Eftersom systemet därmed måste anses icke fylla<br />
sina centrala uppgifter har vi från socialdemokratiskt håll inte anledning att<br />
motsätta oss en nedläggning av DIS-systemet i sin nuvarande utformning.</p>
<p>Vi vill emellertid i det här sammanhanget understryka att de informationsbehov<br />
som DIS-systemet varit avsett att tillgodose kvarstår. Det<br />
gäller dels behovet av regional och lokal sysselsättningsstatistik. dels<br />
behovet av uppgifter om planerade förändringar i de större företagens<br />
verksamhet. På båda dessa punkter är det enligt vår uppfattning utomordentligt<br />
angeläget att finna praktiskt fungerande former för en förbättring<br />
av underlaget för samhällsorganens beslut. Vi förutsätter att regeringen i<br />
sina aviserade propositioner angående industri- och regionalpolitikens ut</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:84</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>5</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>formning redovisar förslag till hur dessa behov skall tillgodoses. Detta bör<br />
ges regeringen till känna.</p>
<p>Tekopolitiken</p>
<p>Regeringen tar i propositionen upp frågan om den svenska tekopolitikens<br />
inriktning. Man konstaterar att den svenska tekoindustrins andel av<br />
den totala tillförseln av tekovaror ligger på en betydligt lägre nivå än den<br />
som enligt riksdagens beslut skall gälla som ett långsiktigt mål för den<br />
svenska tekopolitiken.</p>
<p>Mot bakgrund av de allvarliga akuta problem som i dag präglar svensk<br />
tekoindustri finns det skäl att förmoda att klyftan mellan det av riksdagen<br />
fastlagda målet och den faktiska situationen snabbt kommer att öka. De<br />
åtgärder i form av neddragningar av beredskapslagren som nu aviseras<br />
kommer att ytterligare försvåra tekoindustrins allvarliga läge.</p>
<p>Regeringen antyder nu att man har för avsikt att föreslå en revidering av<br />
målet för tekopolitiken. Vi finner det från socialdemokratisk sida helt<br />
orimligt att, som regeringen nu gör, först genom passivitet tillåta en snabb<br />
utslagning av produktionskapacitet i tekoindustrin och därefter anpassa<br />
målen för tekopolitiken till den uppkomna situationen.</p>
<p>Riksdagens målsättning för tekopolitiken är fastlagd. Det är regeringens<br />
uppgift att genom aktiva insatser säkerställa att målen uppnås. Detta bör<br />
ges regeringen till känna.</p>
<p>Konsumentpolitiken</p>
<p>Regeringen bereder riksdagen tillfälle att ta del av inriktningen av de<br />
besparingsåtgärder m. m. inom handelsdepartementets verksamhetsområde<br />
för budgetåret 1981/82 som föredragande statsrådet redovisat.</p>
<p>Vi vill i detta sammanhang ta upp konsumentpolitiken. Eftersom regeringen<br />
inte lägger fram några konkreta förslag - även om en del kommande<br />
förslag preciseras - tar vi inte nu ställning till de aviserade anslagsbegränsningarna.<br />
Vi utgår från att regeringen i budgetpropositionen också<br />
redovisar konsekvenserna av sina förslag så att riksdagen får ett fullständigt<br />
beslutsunderlag.</p>
<p>1 propositionen konstateras att den konsumentpolitiska verksamheten<br />
har byggts ut kraftigt under framför allt 1970-talet. Nya myndigheter har<br />
tillkommit och lagar har införts i avsikt att förbättra konsumenternas<br />
ställning på marknaden. Detta har enligt regeringen medfört att konsumentskyddet<br />
har stärkts väsentligt. Verksamheten har även inneburit att<br />
näringsidkare har fått kompletterande underlag för bedömningar av konsumenternas<br />
behov. Med hänvisning till det ansträngda statsfinansiella läget<br />
vill regeringen nu undersöka hur verksamheten kan koncentreras och<br />
göras mindre kostsam.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:84</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>6</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Utan att avvakta några sådana undersökningar aviseras nu en kraftig<br />
begränsning av såväl konsumentverkets som SPK:s resurser för nästa<br />
budgetår. Dessutom anmäls att en översyn av konsumentverket skall ske i<br />
syfte att åstadkomma ytterligare minskningar framöver. Översynen skall<br />
också gälla omprövningar av konsumentpolitisk art och organisatoriska<br />
förändringar.</p>
<p>För vår del vill vi först slå fast att självfallet skall inte den konsumentpolitiska<br />
verksamheten undantas från den närmare granskning som behövs i<br />
syfte att göra besparingar. Men samtidigt måste man hålla i minnet att en<br />
väl fungerande konsumentpolitisk verksamhet är samhällsekonomiskt<br />
klart lönsam och dessutom ett stöd för de svaga grupperna i samhället.</p>
<p>Dessutom förhåller det sig så att den aktiva konsumentpolitik som<br />
byggdes upp under 1970-talet. dvs. i allt väsentligt på socialdemokratiskt<br />
initiativ underförstå hälften av 1970-talet. redan delvis raserats under den<br />
borgerliga regeringstiden. Näringslivsintressen har vidare tillåtits att diktera<br />
utvecklingen på ett allt påtagligare sätt. Den ekonomiska politiken har<br />
medfört att särskilt låginkomsttagare och andra utsatta grupper fått ökade<br />
svårigheter att klara sin hushållning.</p>
<p>I denna situation kan vi från socialdemokraternas sida inte medverka till<br />
en konsumentpolitisk nedrustning som äventyrar de grundläggande målen<br />
på detta område.</p>
<p>Offensiva industripolitiska åtgärder</p>
<p>I den socialdemokratiska partimotionen med anledning av besparingspropositionen<br />
redovisas en rad förslag på det industripolitiska området.<br />
Yrkandena härom upptas i denna motion.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till det anförda hemställer vi</p>
<p style="margin-left:43px;">att riksdagen beslutar</p>
<p style="margin-left:43px;">1. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen<br />
anförs om behovet av bättre underlag för industri- och regionalpolitiska<br />
beslut,</p>
<p style="margin-left:43px;">2. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen<br />
anförs om tekopolitikens inriktning.</p>
<p style="margin-left:43px;">3. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen<br />
anförs om överläggningar mellan statsmakterna och näringslivet.</p>
<p style="margin-left:43px;">4. att inrätta en särskild struktur- och utvecklingsfond i enlighet<br />
med vad som anförs i motionen.</p>
<p style="margin-left:43px;">5. att till Struktur- och utvecklingsfonden (industridepartementet)<br />
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1980/81 anvisa<br />
ett reservationsanslag om I 000000000 kr..</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1980/81:84</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>7</p>
</div>
<div class="block ml_7"><p style="margin-left:18px;">6. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen<br />
anförs om offentlig teknikupphandling och samhällsägda utvecklingsbolag.</p>
<p style="margin-left:18px;">7. att till Grundkapital för samhällsägda utvecklingsbolag (industridepartementet)<br />
på tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret<br />
1980/81 anvisa ett reservationsanslag om 25000000 kr.,</p>
<p style="margin-left:18px;">8. att inrätta en särskild delegation för att leda arbetet med stora<br />
utvecklingsprojekt av nationell betydelse i enlighet med vad som<br />
anförs i motionen,</p>
<p style="margin-left:18px;">9. att begära att regeringen utarbetar förslag till former för stöd till<br />
teknisk upphandling från privata beställare i enlighet med vad<br />
som anförs i motionen,</p>
<p style="margin-left:18px;">10. att begära att regeringen inför riksdagen redovisar ett investerings-<br />
och utvecklingsprogram för de statliga företagen,</p>
<p style="margin-left:18px;">11. att som sin mening ge regeringen till känna vad som i motionen<br />
anförs om de statliga affärsverkens och myndigheternas egna<br />
verkstadsrörelser,</p>
<p style="margin-left:18px;">12. att ändra reglementet angående allmänna pensionsfondens förvaltning<br />
i enlighet med vad som anförs i motionen,</p>
<p style="margin-left:18px;">13. att begära att regeringen utarbetar ett särskilt handlingsprogram<br />
för underleverantörsföretagen.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>LENNART PETTERSSON (s) GUNNAR NILSSON (s)<br />
KARL-ERIK HÄLL (s)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 6 november 1980</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>INGVAR SVANBERG (s)<br />
HUGO BENGTSSON (s)<br />
NILS ERIK WÅÅG (s)<br />
INGVAR CARLSSON (s)<br />
LILLY HANSSON (s)<br />
THAGE PETERSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>RUNE JONSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>WIVI-ANNE RADESJÖ (s)<br />
SIVERT ANDERSSON (s)<br />
BIRGITTA JOHANSSON (s)<br />
STURE THUN (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0LENNART PETTERSSONs1undertecknare0GUNNAR NILSSONs2undertecknare0KARL-ERIK HÄLLs3undertecknare0INGVAR SVANBERGs4undertecknare0HUGO BENGTSSONs5undertecknare0NILS ERIK WÅÅGs6undertecknare0INGVAR CARLSSONs7undertecknare0LILLY HANSSONs8undertecknare0THAGE PETERSONs9undertecknare0RUNE JONSSONs10undertecknare0WIVI-ANNE RADESJÖs11undertecknare0SIVERT ANDERSSONs12undertecknare0BIRGITTA JOHANSSONs13undertecknare0STURE THUNs14undertecknareG40284av Ingvar Svanberg m. fl.mot_198081__84.pdf192253pdfmed anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverk samheten, m. m.https://data.riksdagen.se/fil/6F4471B0-85BC-42B0-A3CF-CA1FBDF1A385