3070383 G4022169 1980/81 2169 mot mot Motion 1980/81:2169 av Karl-Gustaf Mathsson och Roland Sundgren Motion Motion 2169 0 1981-04-28 00:00:00 2014-10-11 18:59:25 2014-10-11 00:00:00 med anledning av proposition 1980/81:119 om miljösäkrare sjötransporter av Karl-Gustaf Mathsson och Roland Sundgren html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G4022169/text https://data.riksdagen.se/dokument/G4022169 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G4022169 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_40"><p>10</p> </div> <div class="block ml_3"><p>Motion</p> <p>1980/81:2169</p> <p>av Karl-Gustaf Mathsson och Roland Sundgren<br /> med anledning av proposition 1980/81:119 om miljösäkrare sjötransporter</p> <p>Regeringens proposition 1980/81:119 om miljösäkrare sjötransporter<br /> innehåller en rad åtgärder avsedda att förhindra och minska skadeverkningarna<br /> av sjötransporter med olja och kemikalier.</p> <p>Vi motionärer delar den uppfattning som framförs i propositionen att<br /> fartyg med dubbel botten har stora fördelar från miljöskyddssynpunkt för<br /> trafik i grunda, trånga och miljökänsliga farvatten. Mot denna bakgrund är<br /> det värdefullt att samtliga kusttankfartyg som under de senaste åren har<br /> beställts av svenska redare har varit försedda med olika konstruktioner som<br /> främjar miljösäkerheten, bl. a. dubbel botten. Även befraktarna har ställt<br /> sig positiva till att använda de nya fartygen.</p> <p>I propositionen föreslås en särskild avgift på 2 kr. per ton fraktad olja för<br /> konventionellt byggt tonnage. För den region som trafiken på Mälaren<br /> betjänar och för Vänerområdet kommer en avgift av detta slag att medföra<br /> att gods flyttas över från sjö- till landtransport. Allt talar nämligen för att<br /> fraktavgifterna också kommer att höjas. Riskerna för detta har framhållits i<br /> VÄN TUR-utredningen, som bestämt tar avstånd från en miljöavgift av den<br /> föreslagna typen.</p> <p>Ökade landtransporter av olja runt Mälaren och Vänern skulle både<br /> samhällsekonomiskt och från trafiksäkerhets- och miljösynpunkt vara en<br /> olycklig utveckling. Den föreslagna avgiften skulle speciellt för Mälaren och<br /> Vänerområdet komma att motverka de senaste årens strävanden att på olika<br /> sätt förbättra villkoren för sjötransporterna. Vi kan följaktligen inte ställa oss<br /> bakom departementschefens förslag för Målar- och Vänersjöfartens del. Vi<br /> förordar i stället att en miljöskyddsfond byggs upp för sjöfarten på Mälaren<br /> och Vänern enligt de principer som REN TUR-utredningen har föreslagit.<br /> Anslag ur fonden anser vi skall användas som ett ekonomiskt styrmedel på<br /> det sätt som VÄN TUR-utredningen har föreslagit.</p> <p>Under en övergångstid av två-tre år bör sjöfarten genom sådana åtgärder<br /> successivt kunna förnya den tankflotta som trafikerar Vänern och Mälaren<br /> och därmed tillgodose de miljökrav som det finns anledning att ställa. Om<br /> fonden därefter inte skall förlora sitt ursprungliga syfte och stödgivningen bli<br /> en mer generell subvention, är det nödvändigt med en tidsbegränsad<br /> användning av möjligheterna att stimulera övergången till miljösäkert<br /> tonnage. Miljöskyddsfonden bör inrättas för att kunna verka under en viss<br /> övergångstid.</p> <p>När det gäller åtgärder för att minska skadeverkningarna för miljön när</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1980/81:2169</p> </div> <div class="block ml_40"><p>11</p> </div> <div class="block ml_3"><p>utsläpp har inträffat, anförs i propositionen att det krävs en effektiv<br /> beredskap för snabba bekämpningsinsatser till sjöss och på stränderna. Detta<br /> förutsätter bl. a. särskilda fartyg och särskild utrustning i övrigt, utbildad och<br /> övad personal samt en effektiv och samordnad organisation.</p> <p>För oljebekämpningsinsatser i västra Mälaren (väster om Hjulstabron) är<br /> kustbevakningens möjlighet att med egna resurser svara för en bekämpningsinsats<br /> begränsad. De resurser kustbevakningen förfogar över i dag ger ej<br /> möjlighet att inom rimlig tid nå västra delen av Mälaren. Vid de studier och<br /> tillämpningsövningar som ägt rum beträffande oljeutsläpp i Mälaren har<br /> konstaterats att Västerås brandkår, som sedan lång tid haft kustbevakningens<br /> uppdrag att svara för den direkta oljebekämpningen till sjöss väster om<br /> Hjulstabron - både vad det gäller beredskap och kunnande - väl klarar en<br /> förstahandsinsats. Med kompletterande material och utbildning kan Västerås<br /> brandkår även i fortsättningen svara för förstahandsberedskapen i de<br /> västra delarna av Mälaren. Detta medför också en betydligt lägre kostnad än<br /> vad en ny kustpostering i enlighet med förslag framförda i petitasammanhang<br /> av generaltullstyrelsen skulle medföra. Det förefaller omotiverat att ha två<br /> oljebekämpningsorganisationer i Västeråsregionen. För västra Mälaren bör<br /> den långsiktiga lösningen grundas på fortsatt engagemang av brandkåren i<br /> Västerås.</p> <p>Redan i proposition 1973:185 anförde föredragande statsråd<br /> (s. 153-154):</p> <p>När det gäller Mälaren föreslår utredningen att tullverkets östra kustdistrikt<br /> skall svara för oljebekämpningen i östra delen av Mälaren medan<br /> Västerås kommuns brandförsvar, efter överenskommelse härom med<br /> tullverket, skall svara för bekämpningen i den västra. En sådan ordning är i<br /> praktiken redan genomförd. Utredningens förslag har inte mött någon<br /> gensaga under remissbehandlingen. Jag delar utredningens uppfattning att<br /> tullverket bör ha det yttersta ansvaret för oljebekämpningen i Mälaren men<br /> att verket skall kunna avtala med Västerås kommun om att kommunen i<br /> praktiken skall svara för verksamheten i västra delen av Mälaren.</p> <p>I praktiken har Västerås kommun sedan 1971 svarat för förstahandsberedskapen<br /> i västra Mälaren. För att klara åtagandet har kommunen ordnat en<br /> förstärkt bemanning på brandkåren, genomfört särskild personalutbildning<br /> samt anskaffat särskild utrustning. Trots upprepade framstötar från kommunens<br /> sida har någon skriftlig avtalsreglering inte kommit till stånd.<br /> Kommunen har därmed inte fått någon ersättning för de extrakostnader man<br /> tagit på sig.</p> <p>Nuvarande ordning är otillfredsställande eftersom den innebär oklart läge<br /> beträffande brandbefälets formella befälsrätt inom en olycksplats till sjöss<br /> intill den tid då kustbevakningens befäl anländer. Eftersom den nuvarande<br /> provisoriska ordningen vad gäller förstahandsinsatser på Mälaren är det för<br /> samhället såväl billigaste som bästa föreslår vi riksdagen uttala att<br /> förhållandena snarast regleras genom ett skriftligt avtal mellan tullverkets<br /> kustbevakning och Västerås kommun.</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:2169</p> </div> <div class="block ml_41"><p>12</p> </div> <div class="block ml_4"><p style="margin-left:10px;">Med hänvisning till vad sorn i motionen anförts hemställs</p> <p style="margin-left:57px;">1. att riksdagen hos regeringen begär att den av VÄN TURutredningen<br /> för sjötransporter av olja på Vänern och Mälaren<br /> förordade miljöskyddsfonden inrättas,</p> <p style="margin-left:57px;">2. att riksdagen hos regeringen begär att farledsvaruavgiften för<br /> utrikes oljeimport ökas i den utsträckning som fordras för<br /> verksamheten,</p> <p style="margin-left:57px;">3. att riksdagen hos regeringen begär att skriftligt avtal mellan<br /> Västerås kommun och tullverkets kustbevakning upprättas.</p> <p>Stockholm den 28 april 1981</p> </div> <div class="block ml_4"><p>KARL-GUSTAF MATHSSON (s) ROLAND SUNDGREN (s)</p> </div> </div> </div> 0 KARL-GUSTAF MATHSSON s 1 undertecknare 0 ROLAND SUNDGREN s 2 undertecknare G4022169 av Karl-Gustaf Mathsson och Roland Sundgren mot_198081__2169.pdf 88565 pdf med anledning av proposition 1980/81:119 om miljösäkrare sjötransporter https://data.riksdagen.se/fil/5BE3BC23-0D86-474F-9ED5-5CE1040350FA