3070342G40221281980/812128motmotMotion 1980/81:2128 av Rune TorwaldMotionMotion212801981-04-09 00:00:002014-10-11 18:58:582014-10-11 00:00:00med anledning av proposition 1980/81:178 om förenklade regler för av Rune Torwald htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G4022128/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G4022128https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G4022128
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>11</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1980/81:2128</p>
<p>av Rune Torwald<br />
med anledning av proposition 1980/81:178 om förenklade regler för<br />
socialförsäkringsavgifter, m. m.</p>
<p>Proposition 1980/81:178 är ett uttryck för en välmotiverad strävan att<br />
genom förenklingar i aktuell lagstiftning söka uppnå administrativa besparingar.<br />
I stort sett synes förslagen och dess konsekvenser vara väl avvägda,<br />
även om man då måste göra vissa avsteg från den s. k. millimeterrättvisan.<br />
Men i nedan angivna avseenden synes lagen böra bli föremål för en<br />
komplettering, om den inte skall få helt orimliga konsekvenser.</p>
<p>Bisysslor eller s. k. extraknäck för löntagare</p>
<p>I propositionen tas inte alls upp (jag bortser då från bilaga 2 som återger<br />
pensionskommitténs betänkande) den enligt min mening oacceptabla<br />
situation som uppkommer när ”taket” för ATP-avgifter m. m. och undantagsmöjligheten<br />
slopas för denna grupp skattebetalare. För dem liksom för<br />
företagarna finns ju ett mera avgjort samband mellan erlagda avgifter och<br />
utgående förmåner än för löntagarkollektivet i övrigt.</p>
<p>De aktuella inkomsterna erhåller vederbörande när han hjälper privatpersoner<br />
med exempelvis utredningar, byggnadshandlingar, deklarationer,<br />
överklagningar etc. Det finns alltså inget anställningsförhållande, utan<br />
vederbörande får själv betala sociala avgifter på den behållna inkomsten<br />
efter avdrag för kostnader.</p>
<p>Med förslaget i propositionen får vi tillbaka den s. k. Pomperipossaeffekten<br />
för dem som har marginalskatter på 70 % och uppåt. Socialavgifterna för<br />
1982 kommer uppenbarligen att överstiga 30%, och tillsammans med<br />
marginalskatten innebär detta att den skattskyldige måste vara beredd att<br />
skjuta till pengar när han sysslar med extraknäck. När han så småningom kan<br />
tillgodogöra sig avdrag för erlagda socialavgifter ett efterföljande år blir ju<br />
utfallet något rimligare men löser inte likviditetskrisen i samband med<br />
beskattningen av inkomsten. Jag kan inte framlägga något förslag till lösning<br />
av problemet utan hemställer att regeringen får i uppdrag att förelägga<br />
riksdagen ett förslag som kommer till rätta med denna oformlighet i<br />
föreliggande förslag.</p>
<p>Småföretagarnas situation</p>
<p>Småföretagare - kanske främst i glesbygderna - som hantverkare,<br />
jordbrukare m. fl. med låga inkomster synes, såvitt jag kan finna, komma att</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1980/81:2128</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p style="margin-left:6px;">12</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>drabbas mycket hårt av de nya i propositionen föreslagna reglerna för uttag<br />
av socialavgifter. Någon möjlighet att rätta till den oacceptabla fördelningspolitiska<br />
konsekvensen genom skatteomläggningar finns knappast för denna<br />
grupp låginkomsttagare. I högre inkomstlägen (60 000 - 180 000 kr.) synes<br />
det inte finnas anledning till erinringar mot propositionens förslag i detta<br />
avseende.</p>
<p>Även när det gäller gruppen egenföretagare är det ju i varje enskilt fall<br />
fråga om ett ganska strikt samband mellan förmåner och avgifter. Mot denna<br />
bakgrund borde det vara både möjligt och rimligt att använda sig av en<br />
”glidande” skala för ATP-avgiften från exempelvis 3,0 till 9,4 % för 1982<br />
med nödiga justeringar för följande år. Detta för att undvika helt oacceptabla<br />
tröskeleffekter för gruppen företagare med låga inkomster. Även här<br />
förutsätter jag att regeringen ges möjlighet att komma med förslag.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen hos regeringen begär kompletterande förslag i de<br />
avseenden som anges i motionen.</p>
<p>Stockholm den 9 april 1981</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>RUNE TORWALD (c)</p>
</div>
</div>
</div>
0RUNE TORWALDc1undertecknareG4022128av Rune Torwald mot_198081__2128.pdf89577pdfmed anledning av proposition 1980/81:178 om förenklade regler för https://data.riksdagen.se/fil/2B6DB54A-98F1-4916-B118-7BA441CFC7F2