<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3070292</hangar_id>
 <dok_id>G4022078</dok_id>
 <rm>1980/81</rm>
 <beteckning>2078</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1980/81:2078 av Lars Werner m. fl.</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>2078</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1981-03-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-10-11 18:58:25</systemdatum>
 <publicerad>2014-10-11 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens </titel>
 <subtitel>av Lars Werner m. fl. </subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G4022078/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G4022078</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G4022078</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1980/81:2078&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Lars Werner m. fl.&lt;br /&gt; 
med anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens&lt;br /&gt; 
inriktning, m. m.&lt;br /&gt; 
I&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har avgivit en proposition rörande industripolitikens inriktning,&lt;br /&gt;
”m.m.” De frågor som där behandlas har under den allmänna&lt;br /&gt; 
motionstiden 1981 berörts i motioner från vänsterpartiet kommunisterna vad&lt;br /&gt;
gäller industripolitiken och dess allmänna framtidsmål i motion 806, samt&lt;br /&gt; 
i fråga om skogsindustrins utveckling bl. a. i motion 1800. Då vi förutsätter&lt;br /&gt; 
som naturligt att dessa motioner kommer att behandlas i anslutning till&lt;br /&gt; 
proposition 130, begränsar vi våra synpunkter i härvarande motion till vad&lt;br /&gt; 
som inte uttryckligt tagits upp i motionerna 806 och 1800.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proposition 130 är ett beklämmande aktstycke. Den är en sammanställning&lt;br /&gt;
av svävande och delvis motsägande resonemang, vilka inte innefattar&lt;br /&gt; 
vare sig perspektiv, vilja eller program. Med en lätt tillspetsning kan man&lt;br /&gt; 
säga att den har ersatt analys med schabloner, verklighet med illusioner och&lt;br /&gt; 
industripolitik med - subventioner. Detta är knappast vad man har skäl att&lt;br /&gt; 
vänta sig i en för industrin och industrisamhället så problematisk period.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:162px;"&gt;II&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Analysen av de industriella problemens verklighet omintetgörs i propositionen&lt;br /&gt;
redan genom dess terminologiska och metodiska brister. I en&lt;br /&gt; 
ekonomisk analys måste man någorlunda veta vad man menar när man&lt;br /&gt; 
använder vissa begrepp. Använder man dem i en alltför allmän och abstrakt&lt;br /&gt; 
mening, tappar de sin innebörd och sitt värde för analysen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Propositionen talar sålunda om ”marknad” och ”marknadshushållning”&lt;br /&gt; 
utan minsta försök till definition. Marknadshushållning förekommer i alla&lt;br /&gt; 
industriella system (och dessutom i agrara ekonomier med en viss grad av&lt;br /&gt; 
specialisering). Verkan och funktion av marknadshushållningen växlar&lt;br /&gt; 
däremot starkt med varje utvecklingsskede och varje typ av industriell&lt;br /&gt; 
ekonomi. Marknadshushållning är inget självständigt begrepp utan en&lt;br /&gt; 
spegling av de övriga produktionsförhållandena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också begreppet ”konkurrens” är meningslöst i en analys av det här&lt;br /&gt; 
aktuella ämnet. Utan en definition av konkurrensens grad och art kan man&lt;br /&gt; 
aldrig fastställa dess betydelse för det läge man vill beskriva eller&lt;br /&gt; 
påverka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Intill meningslöshet gränsande plattityder och banaliteter som ”god&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:2078&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;resurshushållning” och ”normal lönsamhet” ger heller ingen grund för några&lt;br /&gt; 
förnuftiga tankar, när de inte relateras till någonting. Man måste väl ändå&lt;br /&gt; 
klargöra om ”normal” lönsamhet i industrin gäller i förhållande till vinsterna&lt;br /&gt; 
av spekulation och svarta affärer eller i förhållande till något annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ibland tangerar terminologin i propositionen höjden av det groteska. Det&lt;br /&gt; 
sägs t. ex. att ”i-ländernas industriexpansion, sett i ett makroperspektiv, följt&lt;br /&gt; 
ett relativt lugnt mönster”. Vad är innebörden av detta konstaterande? Är&lt;br /&gt; 
det meningen att beskriva ekonomiska krafter och motsättningar, vilka&lt;br /&gt; 
frambringat två världskrig, en i världshistorien unik förstörelse, fascistiska&lt;br /&gt; 
lösningar på ekonomiska kriser osv. Och vad menas när man i nästa andetag&lt;br /&gt; 
fortsätter: ”Sett i mikronivå är bilden inte alls lika lugn och harmonisk.&lt;br /&gt; 
Kampen om marknadsandelar kan vara hård.” Är det enda som stört&lt;br /&gt; 
”harmonin” kampen om ”marknadsandelar”? Blev ”harmonin” inte störd&lt;br /&gt; 
av sådana obetydligheter som den tyska storfinansens försök att under åren&lt;br /&gt; 
1933-1945 öka sina ”marknadsandelar”? Vore det inte något hederligare att&lt;br /&gt; 
söka analysera betydelsen av just bristen på ”harmoni” i det system man vill&lt;br /&gt; 
beskriva?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;III&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Därnäst måste man reagera mot det helt verklighetsfrämmande i själva&lt;br /&gt; 
beskrivningen av den industriella ekonomins nutida verklighet. Man talar om&lt;br /&gt; 
”marknad”, ”konkurrens” osv. som om detta var identiskt med framställningarna&lt;br /&gt;
i gamla klassiska teoretiska läroböcker. Det har ju dock sedan&lt;br /&gt; 
årtionden varit bekant att marknaden och kampen mellan företag och&lt;br /&gt; 
finansgrupper i stort sett upphört att fungera på det sättet. Villkoren är i&lt;br /&gt; 
praktiken helt annorlunda. Ett oerhört flöde av fackmässiga verk inom&lt;br /&gt; 
modern ekonomisk vetenskap har sysselsatt sig med just sådana frågor. Och&lt;br /&gt; 
dessa verk har kommit i lika mån från ekonomer vilka är anhängare till det&lt;br /&gt; 
kapitalistiska systemet som från kritiker därav. Vi kan i förbigående hänvisa&lt;br /&gt; 
till Federal Institute of Economic Research och dess studier över den&lt;br /&gt; 
djupgående förvridningen av konkurrens och marknader, Galbraiths studie&lt;br /&gt; 
från 1930-talet angående priselasticiteten och Wendell Berges rapport om&lt;br /&gt; 
det internationella kartellväsendet. Världen ser helt enkelt inte ut på det sätt&lt;br /&gt; 
som propositionens författare utgår från.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionens verklighetsförfalskning ingår också en idealistisk fraseologi.&lt;br /&gt;
Varför beskriva ett system som ”decentralism”, när man vet att det är&lt;br /&gt; 
ett av de mest centraliserade i världen? Varför göra gällande att småföretagen&lt;br /&gt;
kan öka, när hela den sekulära trenden visar hur de trängs ut? Varför inte&lt;br /&gt; 
beskriva verkligheten som den är, och sedan föreslå åtgärder för att korrigera&lt;br /&gt; 
den i önskvärd riktning?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilt allvarligt framstår att propositionen beskriver ekonomisk&lt;br /&gt; 
utveckling som helt anonyma, självreglerande processer. Verkligheten är ju i&lt;br /&gt; 
stället den, att marknaden icke reglerar sig själv. Som bl. a. Gunnar Myrdal&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:2078&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;visat, har den en benägenhet att leda till kumulativa balansrubbningar.&lt;br /&gt; 
Varför påstå att ”marknadshushållningen” är den bästa även för att reglera&lt;br /&gt; 
framtida utveckling, när det ändå måste stå klart att marknadsmekanismernas&lt;br /&gt;
nutida reaktioner omöjligt kan reglera framtidsföreteelser som ännu inte&lt;br /&gt; 
finns.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det farliga med propositionens metodik är att den betraktar varje&lt;br /&gt; 
utveckling som självklar - det som sker måste ske, ”marknaden” ser till att&lt;br /&gt; 
det som måste komma fram kommer fram. I vår tid är tvärtom varje process,&lt;br /&gt; 
liksom utvecklingen som helhet, i högsta grad en följd av maktpolitiska&lt;br /&gt; 
ställningstaganden. Teknologin blir en annan om forskningspengar går till&lt;br /&gt; 
kärnkraft än om de går till elektronik. Marknaden är inte en anonym&lt;br /&gt; 
självreglering, utan ett resultat av företagens handlande. Vad som produceras&lt;br /&gt;
bestäms inte av marknaden utan av vad stora producenter vill att&lt;br /&gt; 
marknaden skall ha. Export sker inte på en marknad där fri tävlan råder. Den&lt;br /&gt; 
sker i en komplicerad maktkamp där sambandet kostnad-pris i hög grad&lt;br /&gt; 
upplösts och där konkurrens i klassisk mening ersatts med olika påtryckningssystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frukten av propositionens synsätt är att man inte föreslår någon&lt;br /&gt; 
industripolitik alls. Man tror att det bara gäller att anpassa sig till&lt;br /&gt; 
”utvecklingen”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilt tydligt framgår detta i propositionens kommentar till KIPIutredningen.&lt;br /&gt;
Denna har på ett ganska åskådligt sätt klarlagt skillnaderna&lt;br /&gt; 
mellan passiv och aktiv industripolitik. Det är förbluffande att regeringen&lt;br /&gt; 
inte tar detta till utgångspunkt för att formulera en genomtänkt strategi.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilt groteskt framstår att propositionen över huvud taget inte&lt;br /&gt; 
innehåller några linjer för den framtida datoriseringen i industrin. Här&lt;br /&gt; 
presenterar sig ju oerhörda problem i forskning, internationalisering,&lt;br /&gt; 
beroende, kostnadsaspekter, industrisociologiska verkningar. Hur allt detta&lt;br /&gt; 
gestaltar sig beror på datapolitiken - i sig själv innehåller utvecklingen&lt;br /&gt; 
möjligheter av helt motsatta slag. Företrädare för regeringen har i&lt;br /&gt; 
massmediadebatter erkänt att Sverige saknar en datapolitik. Man hade&lt;br /&gt; 
väntat att en industripolitisk proposition skulle ha sysslat med denna&lt;br /&gt; 
fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;IV&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Betydande delar av propositionen ägnas de olika formerna av industripolitiskt&lt;br /&gt;
stöd i vid mening. Detta stöd innehåller värdefulla och riktiga moment.&lt;br /&gt; 
Men det utgör i stora delar också en verksamhet som försiggår alltför&lt;br /&gt; 
okontrollerat. Den stora omfattning som dessa stödverksamheter fått rent&lt;br /&gt; 
budgetmässigt, gör en grundlig översyn nödvändig. En väsentlig del av det&lt;br /&gt; 
faktiska budgetunderskottet kan förklaras genom just dessa utgiftsposters&lt;br /&gt; 
ovanligt starka tillväxt på senare år.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:2078&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_24"&gt;&lt;p&gt;V&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Vad svensk industripolitik för framtiden behöver är inte i någon&lt;br /&gt; 
arbetsmässigt användbar eller begreppsmässigt hållbar form framställt i&lt;br /&gt; 
propositionen. Vi menar att läget borde ha manat regeringen till en&lt;br /&gt; 
medveten och mer programmatisk hållning i dessa viktiga framtidsfrågor.&lt;br /&gt; 
Riksdagen borde fastslå linjer för industripolitikens inriktning enligt&lt;br /&gt; 
följande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. En medveten och styrd strävan till förändringar i själva industrins&lt;br /&gt; 
sammansättning, på sätt som utvecklas i motion 806 till årets riksmöte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Ett erkännande att exportökning och exportberoende är överbetonade&lt;br /&gt; 
och den nationella marknadens utbyggnad en mer primär och praktiskt mer&lt;br /&gt; 
uppnåelig väg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Ett industriellt utbyggnadsprogram i offentlig regi är nödvändigt som&lt;br /&gt; 
ett ledande inslag i utvecklingen. Den privata storfinansen saknar vilja att&lt;br /&gt; 
utveckla landet industriellt och representerar en syn som står i motsättning&lt;br /&gt; 
till folkflertalets och nationens intresse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. En samhällelig styrning av kapitalmarknad och kapitalinsatser vad&lt;br /&gt; 
avser dess stora linjer måste ske. En förutsättning härför är överförandet i&lt;br /&gt; 
samhällets ägo av de privata affärsbankerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. En grundlig översyn bör ske av det offentliga stödet till de privata&lt;br /&gt; 
företagen med syfte att skapa bättre kontroll över vad som sker och att&lt;br /&gt; 
undanröja stödformer som saknar egentlig verkan i förhållande till industripolitikens&lt;br /&gt;
definierade mål.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_6"&gt;&lt;p&gt;Mot bakgrund av det anförda föreslås&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;att riksdagen med avslag på regeringens hemställan under punkt 1 i&lt;br /&gt; 
proposition 1980/81:130 beslutar förorda riktlinjer för industripolitiken&lt;br /&gt;
i enlighet med vad som anförs i denna motion och i&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_23"&gt;&lt;p&gt;VI&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_12"&gt;&lt;p style="margin-left:57px;"&gt;motion 1980/81:806.&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Stockholm den 25 mars 1981&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;LARS WERNER (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;EIVOR MARKLUND (vpk)&lt;br /&gt; 
NILS BERNDTSON (vpk)&lt;br /&gt; 
EVA HJELMSTRÖM (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_25"&gt;&lt;p&gt;C.-H. HERMANSSON (vpk)&lt;br /&gt; 
BERTIL MÅBRINK (vpk)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;GOTAB 66824 Stockholm 1981&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>LARS WERNER</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>EIVOR MARKLUND</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>NILS BERNDTSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>3</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>EVA HJELMSTRÖM</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>4</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>C.-H. HERMANSSON</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>5</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>BERTIL MÅBRINK</namn>
<partibet>vpk</partibet>
<ordning>6</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G4022078</dok_id>
<subtitel>av Lars Werner m. fl. </subtitel>
<filnamn>mot_198081__2078.pdf</filnamn>
<filstorlek>125953</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens </titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/79E33934-D887-4B45-B300-C012FFC8F061</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>