3070283G40220691980/812069motmotMotion 1980/81:2069 av Jan Bergqvist m. fl.MotionMotion206901981-03-25 00:00:002014-10-11 18:58:202014-10-11 00:00:00med anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens inriktning, m. m.av Jan Bergqvist m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G4022069/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G4022069https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G4022069
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>10</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1980/81:2069</p>
<p>av Jan Bergqvist m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens<br />
inriktning, m. m.</p>
<p>Att minska underskotten i Sveriges handel med utlandet är främst en fråga<br />
om att öka de svenska företagens andelar på hemmamarknaden. En<br />
exportökning är givetvis angelägen, men uppgiften att konkurrera ut<br />
importvaror har trots allt en större samhällsekonomisk betydelse. Dessutom<br />
försvåras exportsatsningar om företagen inte har en stark ställning på<br />
hemmamarknaden. I den här motionen tar vi upp det speciella problemet<br />
med att svenska tillverkare av kapitalvaror vid försäljning i Sverige ofta har<br />
att tävla med utländska konkurrenter som får statligt stöd att erbjuda<br />
köparna förmånliga krediter.</p>
<p>I samband med att riksdagen 1978 beslutade om statsstödda exportkrediter<br />
fattades också beslut om ett system för statsstödd kreditgivning vid<br />
försäljning inom landet, s. k. hemmamatchning. Systemet innebär att<br />
regeringen efter prövning i varje enskilt fall kan lämna stöd till svenska<br />
tillverkare av kapitalvaror vid försäljning på hemmamarknaden. Statsstödd<br />
kredit skall lämnas för att motverka effekten av att utländska företag vid<br />
offerter till svenska företag får en utslagsgivande konkurrensfördel med<br />
hjälp av subventionerade exportkrediter. Villkoren för krediten skall i<br />
huvudsak överensstämma med de villkor som gäller för statsstödda<br />
exportkrediter. Kredit skall avse samma varugrupper som den svenska<br />
exportkreditgivningen omfattar.</p>
<p>Intill utgången av december 1980 hade regeringen behandlat knappt 100<br />
ärenden. Drygt 40 % av ansökningarna avslogs. Mer än vart tredje företag<br />
som beviljades kreditstöd lyckades trots detta inte få den order som man<br />
konkurrerade om.</p>
<p>Systemet med s. k. hemmamatchning har utretts av 1980 års exportkreditutredning.<br />
Utredningens förslag har remissbehandlats, och regeringen<br />
föreslår nu vissa ändringar i de villkor som gäller f. n. Vid regeringens<br />
fortsatta prövning skulle bl. a. följande vara vägledande:<br />
o Offert från utländsk konkurrent skall vara lämnad i svenska kronor,<br />
o Produkten som anbudet avser skall ha hög teknisk nivå.<br />
o Lägsta belopp för offerten skall vara minst 500 000 kr. och minst 10 % av<br />
det sökande företagets årsomsättning. För offerter över 50 milj. kr. gäller<br />
dock inte kravet på 10 % av årsomsättningen,<br />
o Stödet bör uppgå till högst 3 procentenheter av räntan. Räntenivån bör<br />
dock vara lägst 2 procentenheter över räntan enligt den internationella<br />
consensusöverenskommelsen. Några möjligheter för regeringen att gå</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_35" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_58" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:2069</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>11</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p style="margin-left:3px;">under dessa räntenivåer skall inte föreligga.</p>
<p style="margin-left:3px;">På några punkter innebär regeringens förslag direkta försämringar av det<br />
nuvarande systemet. Det gäller således kravet på att offerter under 50 milj.<br />
kr. måste utgöra minst 10 % av företagets årsomsättning. Detta krav skulle<br />
allvarligt försvåra möjligheterna för större svenska företag att konkurrera<br />
med utländska bolag som säljer på den svenska marknaden. Det kan inte<br />
finnas någon rimlig koppling mellan ett företags storlek och de allmänna<br />
villkoren för kreditsubvention. Ett projekt på 40 milj. kr. ger lika stor<br />
sysselsättning och har lika stor handelspolitisk betydelse i ett större som i ett<br />
mindre företag. Bestämmelsen innebär en helt omotiverad diskriminering av<br />
större företag. Hemmamatchningen innebär ju inte konkurrens mellan<br />
svenska företag utan mellan ett svenskt företag å den ena sidan och ett ofta<br />
stort utländskt företag å den andra sidan. Kravet på 10 % av omsättningen<br />
bör - som Investeringsbanken anför i sitt remissvar - inte uppställas med<br />
hänsyn till tillämpningssvårigheter som uppkommer i företagsgrupper och<br />
divisionaliserade företag. I värsta fall kan det leda till onödiga formella<br />
företagsuppdelningar.</p>
<p style="margin-left:3px;">En annan ändring som i vissa fall kan ge försämringar är regeringens<br />
förslag att införa en fastlagd subventionsnivå på högst tre procentenheter av<br />
räntan. I samband med diskontohöjningen den 20 januari i år höjde<br />
Investeringsbanken sin ränta till 15,5 %. Detta innebär att de svenska<br />
leverantörerna i bästa fall kan erbjuda kunderna en kredit på 12,5 %. De<br />
utländska konkurrenterna kan däremot normalt ge kunderna en kredit till<br />
den totala kostnaden av ca 9 % inklusive samtliga avgifter. Därtill kommer<br />
att de utländska leverantörerna vanligen erbjuder krediter till subventionerad<br />
ränta även under byggnadstiden. Det utländska övertaget i kreditvillkor<br />
motsvarar ett 10-15 % lägre pris vid större projekt med upp till 2 års<br />
leveranstid.</p>
<p style="margin-left:3px;">Hittills har stödet vid hemmamatchning varit olika stort beroende på<br />
affärens betydelse och ränteläget. Regeringens förslag ger en onödig stelhet<br />
åt systemet och kan i flera fall leda till att svenska företag tappar viktiga delar<br />
av hemmamarknaden.</p>
<p style="margin-left:3px;">I Sverige planeras nu betydande investeringar inom bl. a. energisektorn.<br />
Dessa investeringar genomförs till stor del av stat och kommun. Finaniseringen<br />
av dessa projekt borde inte baseras på subventionerade leverantörskrediter<br />
som bara utländska leverantörer kan erbjuda. Om finansiering av<br />
investeringar ej klaras i Sverige riskerar vi att en orimligt stor del av<br />
projekten går till utländska leverantörer. De svenska leverantörerna<br />
behöver sådana projekt som bas för sin överlevnad, tekniska utveckling och<br />
internationella expansion. Referensanläggningar på hemmamarknaden har<br />
stor betydelse bl. a. för att de satsningar som planeras inom energiområdet är<br />
tekniskt avancerade och kan göra svenska företag världsledande inom vissa<br />
expansiva områden.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:2069</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>12</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Mot denna bekgrund bör regeringen aktivare än hittills arbeta för<br />
internationella överenskommelser - i första hand inom Norden - i syfte att<br />
höja räntenivån ovanpå vilken subventionerna läggs (den s. k. consensusnivån).</p>
<p>Med stöd av vad som ovan anförts hemställer vi</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i<br />
motionen sägs om stöd till svenska tillverkare vid försäljning på<br />
hemmamarknaden.</p>
<p>Stockholm den 25 mars 1981</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>JAN BERGQVIST (s)<br />
KURT HUGOSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p style="margin-left:6px;">BENGT SILFVERSTRAND (s)</p>
</div>
</div>
</div>
0JAN BERGQVISTs1undertecknare0KURT HUGOSSONs2undertecknare0BENGT SILFVERSTRANDs3undertecknareG4022069av Jan Bergqvist m. fl.mot_198081__2069.pdf81539pdfmed anledning av proposition 1980/81:130 om industripolitikens inriktning, m. m.https://data.riksdagen.se/fil/0776E7BC-8EE9-436C-BFC3-B5704245B4AF