3095782 G4021965 1980/81 1965 mot mot Motion 1980/81:1965 av Karin Flodström och Jan Fransson Motion Motion 1965 0 1981-03-12 00:00:00 2014-11-03 22:34:24 2014-11-03 00:00:00 med anledning av proposition 1980/81:90 om riktlinjer för energipolitiken av Karin Flodström och Jan Fransson html skanning https://data.riksdagen.se/dokument/G4021965/text https://data.riksdagen.se/dokument/G4021965 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G4021965 <div class="dok" ><style> div.dok p,span { font-size:12px; font-family:verdana; white-space:nowrap; } div.sida { border-bottom: 1px solid #ddd; width:550px; } div.block { margin:2px; display:block; } div.brask { padding:5px 5px; background:#eee; border: 1px solid #999; width:540px; } .skannad, td { border: 1px solid #ccc; padding:2px; border-collapse: collapse; white-space: nowrap; text-align:center; font-size:90%; } .ml7 {margin-left:70px} .ml6 {margin-left:60px} .ml5 {margin-left:50px} .ml4 {margin-left:40px} .ml3 {margin-left:30px} .ml2 {margin-left:20px} .ml1 {margin-left:10px} </style><div class="brask"> Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma. </div> <div class="sida"> <div class="block ml_44"><p>2</p> </div> <div class="block ml_7"><p>Motion</p> <p>1980/81:1965</p> <p>av Karin Flodström och Jan Fransson</p> <p>med anledning av proposition 1980/81:90 om riktlinjer för energipolitiken</p> <p>De förslag som framförs i proposition 1980/81:90 ger kommunerna - om de<br /> genomförs - ett ökat inflytande på energiförsörjningen och energihushållningen.</p> <p>Den övergripande energipolitiken innefattande tillståndsgivning, ekonomiska<br /> och lagtekniska styrinstrument måste ske i nära anslutning till den<br /> övriga samhällsplaneringen. Energipolitiken kan således inte utformas<br /> isolerad från övriga samhällsfunktioner. Detta innebär att samhället för att<br /> tillgodose denna målsättning också måste ha möjlighet att styra hela<br /> energihanteringen, dvs. import, förädling, lagring, produktion, överföring<br /> och distribution av alla energislag. Vid fördelning av dessa uppgifter mellan<br /> olika samhälleliga organ framstår det naturligt, att en betydelsefull uppgift<br /> för kommunerna är att ta ansvar för de lokala energifrågorna. På regional<br /> nivå kan landstingen eller kommuner i samverkan medverka i energiförsörjningsarbetet.</p> <p>Den övergripande planeringen, tillståndsgivningen samt forskning och<br /> utveckling av nya energisystem måste ske centralt.</p> <p>Då det gäller distribution av ledningsbunden energi är det naturligt att<br /> kommunerna är huvudmän härför. Kommunalt huvudmannaskap innebär<br /> praktiska fördelar, särskilt om flera energislag distribueras inom samma<br /> kommun. All fjärrvärmedistribution sker av kommunala energiverk eller<br /> energiaktiebolag med kommuner som ägare eller delägare. För distribution<br /> av naturgas bör den enskilda kommunen få avgöra om den själv vill vara<br /> huvudman härför eller överlåta till annan att svara för distributionen.</p> <p>Genom 1976 års riktlinjer för eldistributionens strukturomvandling anses<br /> det allmänna böra ha huvudansvaret. Utvecklingen sedan 1976 visar<br /> emellertid ett minskat kommunalt inflytande räknat i antal abonnenter. Det<br /> finns därför orsak att mera aktivt än hittills stödja en utökning av den<br /> kommunala eldistributionen.</p> <p>Erfarenheten visar att kommuner har svårigheter att överta eldistributionsnät<br /> från statliga eller privata företag. Även när mindre företag vill<br /> upphöra med sin verksamhet kan det vara svårt för kommunerna att i<br /> konkurrens med de stora kraftföretagen kunna förvärva sådana mindre<br /> eldistributionsföretag.</p> <p>Bidragen till upprustning av dåliga landsbygdsnät har kraftigt reducerats.<br /> En av orsakerna till prutningen är att stora bärkraftiga företag inte behöver<br /> bidrag till upprustningen. Att staten härigenom avlastas utgifter får dock inte</p> </div> </div> <div class="sida"> <div class="block ml_3"><p>Mot. 1980/81:1965</p> </div> <div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">3</p> </div> <div class="block ml_3"><p>leda till att kommunala företag av ekonomiska skäl utestängs från<br /> möjligheterna att överta nedslitna anläggningar.</p> <p>Under anslaget E 1 statens vattenfallsverk: kraftstationer m. m. finns<br /> medel upptagna för upprustning av lokala elnät samt förvärv och finansiering<br /> av eldistributionsföretag. Den omständigheten att Vattenfall via budgeten<br /> skaffar medel för t. ex. förvärv av eldistributionsföretag snedvrider konkurrensen<br /> med kommunerna.</p> <p>I statens industriverks utredning SIND PM 1980:9 Distribution och<br /> överföring av elkraft - Förslag till vissa ändringar i (ellagen 1902:71 s. 1)<br /> m. m. anförs följande:</p> <p>Utvecklingen både i tekniskt hänseende och i fråga om samhällsutbyggnaden<br /> har medfört att områdesindelningen inte till alla delar längre är<br /> ändamålsenlig. En tätort med egen distribution växer t. ex. in på en annan<br /> distributörs område. Utvecklingen kan också medföra att eldistributionsnät<br /> bör läggas samman med ett angränsande nät eller delas upp mellan olika<br /> distributörer. Industriverket som koncessionsmyndighet saknar i sådana fall<br /> möjlighet att ingripa mot företag som med hänvisning till gällande<br /> koncession vägrar att medverka till en från allmän synpunkt önskvärd<br /> områdesindelning. Även om det således i vissa fall kan åberopas motiv för en<br /> möjlighet att återkalla en meddelad koncession, avstår verket från att lägga<br /> fram förslag därom. Hänsyn till rättssäkerheten och distributörernas<br /> möjligheter att långsiktigt planera sin verksamhet talar mot en sådan regel<br /> och därtill kommer att det övervägande antalet områdeskoncessioner löper<br /> ut under de närmaste 15 åren.</p> <p>Förhållandet att ett stort antal koncessioner går ut inom den närmaste<br /> femtonårsperioden bör göra det möjligt att inom ramen för nuvarande<br /> lagstiftning ge koncessionsmyndigheten tillämpningsdirektiv för att verka för<br /> ett ökat kommunalt inflytande genom att kommunerna ges förtur till förvärv<br /> av elnät. Är detta inte möjligt bör förvärvslagen (1976:240) ändras.</p> <p>Undertecknade hemställer</p> <p style="margin-left:59px;">att riksdagen uttalar sig för</p> <p style="margin-left:59px;">1. att regeringen bör överväga lämpliga former för att undvika<br /> konkurrens mellan kommuner och Vattenfall vid förvärv och<br /> upprustning av elnät,</p> <p style="margin-left:59px;">2. att regeringen inom ramen för nuvarande lagstiftning och<br /> riktlinjer bör överväga om koncessionsmyndigheten kan verka<br /> för kommunalt huvudmannaskap för ledningsbunden energi.</p> <p>Stockholm den 12 mars 1981</p> </div> <div class="block ml_3"><p>KARIN FLODSTRÖM (s)</p> </div> <div class="block ml_23"><p style="margin-left:6px;">JAN FRANSSON (s)</p> </div> </div> </div> 0 KARIN FLODSTRÖM s 1 undertecknare 0 JAN FRANSSON s 2 undertecknare G4021965 av Karin Flodström och Jan Fransson mot_198081__1965.pdf 66870 pdf med anledning av proposition 1980/81:90 om riktlinjer för energipolitiken https://data.riksdagen.se/fil/2A622015-AA93-4B7C-A191-9F3A2C4827DA