3095596G402181980/8118motmotMotion 1980/81:18 av Lisa Mattson m. fl.MotionMotion1801980-10-22 00:00:002014-11-03 22:32:022014-11-03 00:00:00med anledning av proposition 1979/80:176 om ändring i brottsbalken (spioneri) m. m.av Lisa Mattson m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G40218/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G40218https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G40218
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>12</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Motion</p>
<p>1980/81:18</p>
<p>av Lisa Mattson m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1979/80:176 om ändring i brottsbalken<br />
(spioneri) m. m.</p>
<p>Spioneribrottet</p>
<p>Förslaget till ändring i 19 kap. 5 § brottsbalken innebär bl. a. att orden<br />
”rikets försvar” byts ut mot ”totalförsvaret”. Förslaget har i denna del<br />
motiverats med att uttrycket inte är tillfredsställande, då ”rikets försvar” i<br />
spioneribestämmelsen anses ha en så snäv betydelse att endast det militära<br />
försvaret inbegrips. Det torde stå klart att totalförsvarets övriga grenar i lika<br />
hög grad är i behov av skydd mot spioneri och liknande.</p>
<p>Totalförsvaret är ett vidsträckt begrepp och omfattar, förutom det militära<br />
försvaret och civilförsvaret, även det psykologiska försvaret, det ekonomiska<br />
försvaret och gruppen övrigt totalförsvar. I sistnämnda grupp ingår bl. a.<br />
polisverksamheten och hälso- och sjukvården. Det ekonomiska försvaret<br />
innefattar i sin tur bl. a. livsmedelsförsörjningen, industriproduktionen,<br />
energiförsörjningen och transporterna.</p>
<p>Förslaget att utvidga spioneribestämmelsen till att omfatta skydd för<br />
totalförsvaret har tillkommit under departementsförhandlingen. Förslaget<br />
har således inte blivit föremål för övervägande i den parlamentariskt<br />
sammansatta utredningen och inte heller för remissbehandling. Detta<br />
förfarande kan inte anses tillfredsställande. Det är möjligt att man kan godta<br />
att området för brottet spioneri utsträcks till att gälla totalförsvaret, men<br />
innan riksdagen tar ställning i denna fråga krävs en närmare analys. Av den<br />
anledningen kommer vi att under riksdagsbehandlingen begära att propositionen<br />
i denna del remissbehandlas. Främst gäller det att få belysta<br />
konsekvenserna för yttrandefriheten och informationsfriheten. Frågan om<br />
huruvida propositionen i denna del kan godtas måste därför t. v. lämnas<br />
öppen för vår del.</p>
<p>Ryktesspridning</p>
<p>Vi noterar med tillfredsställelse att regeringen inte lägger fram något<br />
förslag till ändring i brottsbalkens regler om ryktesspridning till fara för rikets<br />
säkerhet, även om vi inte till alla delar godtar departementschefens<br />
argumentering för denna ståndpunkt.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1980/81:18</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p>13</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Tagande av utländskt understöd</p>
<p>Den tidigare bestämmelsen i brottsbalken om tagande av utländskt<br />
understöd har upphävts med verkan fr. o. m. den 1 januari 1978. Spionbrottsutredningen<br />
fick bl. a. till uppgift att i sitt arbete ta upp frågan om<br />
behovet av lagstiftning mot propaganda som finansieras från utlandet och<br />
som kan medföra fara för den fria meningsbildningen i landet. Majoriteten<br />
inom utredningen kom till uppfattningen att någon bestämmelse mot<br />
tagande av utländskt understöd inte bör införas. Även om regeringens<br />
förslag till kriminalisering innebär en begränsning i förhållande till vad som<br />
tidigare gällt anser vi i likhet med majoriteten inom spionbrottsutredningen<br />
att det inte finns någon anledning att nu införa någon straffbestämmelse på<br />
området.</p>
<p>Utöver de skäl som anförts vid avskaffandet av bestämmelsen och av<br />
majoriteten i spionbrottsutredningen vill vi särskilt peka på vad lagrådet<br />
anfört i denna del, nämligen att det är en avsevärd risk att spaning och<br />
förundersökning inleds mot politiska organisationer, tidningar och tidskrifter<br />
samt mot kulturella och religiösa minoritetsgrupperingar med utländskt<br />
ursprung utan att likväl brott kommer att kunna styrkas utom möjligen i<br />
något sällsynt undantagsfall. Lagrådet påpekar vidare att om utredningsverksamheten<br />
kommer till allmän kännedom utan att den leder till fällande<br />
dom, motverkar den - om de misstänkta i verkligheten skulle vara skyldiga närmast<br />
sitt syfte, eftersom de då framstår som orättvist förföljda. Viktigare<br />
är - från de synpunkter lagrådet har att beakta - att, om de misstänkta är<br />
oskyldiga, utredningsverksamheten föranleder betänkligheter med hänsyn<br />
till yttrande-, informations- och föreningsfriheten.</p>
<p>Följdändringar i lagförslaget av vårt förslag till ställningstagande får<br />
beaktas av utskottet.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med hänvisning till vad som anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:60px;">att riksdagen avslår förslaget till ändring av brottsbalken, såvitt<br />
angår 19 kap. 13 §.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_6"><p>Mot. 1980/81:18</p>
</div>
<div class="block ml_43"><p>14</p>
</div>
<div class="block ml_6"><p>Stockholm den 22 oktober 1980</p>
<p>LISA MATTSON (s)</p>
<p>ERIC JÖNSSON (s)</p>
<p>ARNE NYGREN (s)</p>
<p>LILLY BERGANDER (s)</p>
<p>CARL LIDBOM (s)</p>
<p>HELGE KLÖVER (s)</p>
<p>KARL-GUSTAF MATHSSON (s)</p>
<p>HANS PETTERSSON (s)<br />
i Helsingborg</p>
</div>
<div class="block ml_26"><p>MAJA OHLIN (s)</p>
<p>MAJA BÄCKSTRÖM (s)<br />
NILS-OLOF GRÖNHAGEN (s)<br />
WIVI-ANNE CEDERQVIST (s)<br />
ANITA GRADIN (s)<br />
PER-AXEL NILSSON (s)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_42" />
<div class="block ml_36" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_39" />
<div class="block ml_38" />
<div class="block ml_26" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0LISA MATTSONs1undertecknare0ERIC JÖNSSONs2undertecknare0ARNE NYGRENs3undertecknare0LILLY BERGANDERs4undertecknare0CARL LIDBOMs5undertecknare0HELGE KLÖVERs6undertecknare0KARL-GUSTAF MATHSSONs7undertecknare0HANS PETTERSSONs8undertecknare0MAJA OHLINs9undertecknare0MAJA BÄCKSTRÖMs10undertecknare0NILS-OLOF GRÖNHAGENs11undertecknare0WIVI-ANNE CEDERQVISTs12undertecknare0ANITA GRADINs13undertecknare0PER-AXEL NILSSONs14undertecknareG40218av Lisa Mattson m. fl.mot_198081__18.pdf98258pdfmed anledning av proposition 1979/80:176 om ändring i brottsbalken (spioneri) m. m.https://data.riksdagen.se/fil/F27D0D0A-CF74-47BC-944E-84E4AF7D8B00