3095064G4021321980/81132motmotMotion 1980/81:132 av Olof Palme m. fl.MotionMotion13201980-11-18 00:00:002014-11-03 22:25:152014-11-03 00:00:00med anledning av proposition 1980/81:42 om ändrade regler för villabeskattningen, m. m.av Olof Palme m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G402132/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G402132https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G402132
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>15</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Motion<br />
1980/81:132</p>
<p>av Olof Palme m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1980/81:42 om ändrade regler för<br />
villabeskattningen, m. m.</p>
<p>Regeringen föreslår i proposition 1980/81:42 bl. a. att den statliga förmögenhetsskatten<br />
skall justeras med hänsyn till den allmänna prisutvecklingen<br />
sedan de nuvarande skiktgränsema fastställdes i samband med 1975 års<br />
fastighetstaxering.</p>
<p>År 1975 skedde i praktiken en viss skärpning av förmögenhetsskatten i<br />
och med att de högre skiktgränserna ej justerades med hänsyn till den<br />
prisutveckling som hade ägt rum sedan skatteskalorna fastställdes 1970.<br />
Regeringens förslag innebär dock en viss sänkning av skatten för större<br />
förmögenheter, eftersom de innebär att man eliminerar den skatteskärpning<br />
som gjordes 1975.</p>
<p>Vi kan för vår del av fördelningspolitiska skäl inte acceptera regeringens<br />
förslag. Det är visserligen nödvändigt att nu, liksom tidigare varit fallet,<br />
anpassa skatteskalorna till de senaste årens kraftiga prisstegringar. Samtidigt<br />
anser vi dock att starka skäl talar för att skärpa skatten på större<br />
förmögenheter. Det är särskilt viktigt med hänsyn till att det kärva ekonomiska<br />
läget kräver vissa uppoffringar från medborgarna. Dessa uppoffringar<br />
måste då, på ett helt annat sätt än vad regeringen föreslår, fördelas efter<br />
bärkraft. Ägare av stora förmögenheter har av uppenbara skäl möjlighet att<br />
ta på sig en större del av de bördor som måste bäras. Vårt förslag till<br />
förmögenhetsskatteskala innebär att förmögenheter som överstiger 1 milj.<br />
kr. drabbas av skärpt beskattning. För den del av förmögenheten som<br />
överstiger 2 milj. kr förslår vi att en ny, högsta skattesats om 3 % införs.</p>
<p>Vi vill härutöver peka på att den nuvarande förmögenhetsskatten i<br />
praktiken slår mycket olika på skilda typer av förmögenhetsobjekt. Förmögenheter<br />
i form av bl. a. bankmedel, aktier, obligationer, lånereverser</p>
<p>o. d. beskattas till sitt fulla värde. Andra förmögenhetsobjekt - t. ex.<br />
fastigheter, bostadsrättslägenheter och företag - beskattas endast till en<br />
del av det egentliga värdet. Vi anser att denna särbehandling är orättvis<br />
och att den dessutom särskilt hårt drabbar förmögenhetsobjekt som inte är<br />
värdebeständiga utan urholkas av den snabba inflationen. Detta framstår<br />
inte heller som ändamålsenligt med tanke på att exempelvis sparande på<br />
bank i hög grad får anses vara samhällsnyttigt.</p>
<p>För att skapa en något mera rättvis behandling av de förmögenhetsobjekt<br />
som i dag beskattas till sitt fulla värde föreslår vi att ett särskilt<br />
fribelopp om högst 50000 kr. införs vid förmögenhetsbeskattningen för den<br />
del av förmögenheten som utgörs av bankmedel, aktier, obligationer,</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:132</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>16</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>lånereverser o. d. Det särskilda fribeloppet bör endast kunna utnyttjas i de<br />
fall ifrågavarande del av fömögenheten utgörs av ett positivt nettosparande,<br />
dvs. sedan avdrag gjorts för alla låneskulder.</p>
<p>Vi föreslår att den nya förmögenhetsskatteskalan får följande utformning:</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Skattesats Förmögenhet (kr.) Förmögenhet varav minst</p>
<p style="margin-left:219px;">50000 kr. utgörs av<br />
bankmedel o. d. (kr.)</p>
</div>
<table class="skannad"><tr><td><p>1 %</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">350000-500000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">400000- 550000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>1,5 %</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">500000- 700000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">550000-750000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>2 %</p>
</td>
<td><p style="margin-left:11px;">700000-1 000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">750000-1050000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>2,5 %</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">1000000- 2000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1050000- 2050000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>3 %</p>
</td>
<td><p style="margin-left:24px;">2000000</p>
</td>
<td><p>2050000</p>
</td>
</tr></table><table class="skannad"><tr><td><p>I följande tablå visas hur mycket skatt som behöver erläggas vid skilda<br />
förmögenheter enligt socialdemokraternas resp. regeringens förslag:</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Förmögenhet</p>
<p>(kr.)</p>
</td>
<td><p style="margin-left:17px;">Förmögenhetsskatt (kr.)</p>
</td>
<td><p style="margin-left:10px;" />
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:9px;">Enligt</p>
<p style="text-align:right;">regeringens</p>
<p style="margin-left:9px;">förslag</p>
</td>
<td><p style="margin-left:20px;">Enligt<br />
socialdemokraternas<br />
förslag</p>
</td>
<td><p style="margin-left:10px;">Enligt socialdemokraternas<br />
förslag om minst 50000 kr.<br />
av förmögenheten utgörs av<br />
bankmedel o. d.</p>
</td>
</tr><tr><td><p style="margin-left:8px;">500000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">1000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1500</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>1000000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">9000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:20px;">10500</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">10000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>2000000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">30000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">35 500</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">35000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>3000000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:9px;">55000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">65000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">64500</p>
</td>
</tr></table>
<div class="block ml_4"><p>Den nya reglerna bör träda i kraft den 1 januari 1981 och tillämpas första<br />
gången vid 1982 års taxering.</p>
<p>Vad beträffar regeringens förslag rörande värderingen av bostadsrätter<br />
vid förmögenhetsbeskattningen finnér vi att det i och för sig vore önskvärt<br />
att åstadkomma mera entydiga regler än vad fallet är f. n. Vi kan dock inte<br />
acceptera regeringens förslag som innebär att man stadfäster regler som på<br />
ett orimligt sätt undervärderar bostadsrätternas egentliga värde. Vi förordar<br />
därför att en översyn snarast görs hur bostadsrätterna på ett mera<br />
rättvisande sätt skall värderas vid förmögenhetsbeskattningen. Regeringen<br />
bör återkomma med ett förslag i denna fråga.</p>
<p>Vi vill slutligen även gå in på frågan om behandlingen av förmögenheter i<br />
form av fastigheter vid beräkningen av kommunala bostadstillägg (KBT)<br />
m.m. till folkpension. Utgångspunkten är regeringens tidigare framförda<br />
förslag att sänka inkomstgränsen vid beräkningen av KBT. Denna försämring<br />
av sociala förmåner för folkpensionärer med låga inkomster har socialdemokraterna<br />
med skärpa motsatt sig. Regeringens förslag i proposition<br />
1980/81:42 innebär att ett undantag skall göras för de pensionärer som<br />
innehar förmögenhet men endast om förmögenheten är nedlagd i fastighet.</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:132</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>17</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Förslaget innebär att vid beräkning av förmögenhet skall värdet av fastighet<br />
som bebos av pensionärer endast tas upp med hälften av taxeringsvärdet.</p>
<p>Socialdemokraterna avvisar detta förslag, eftersom vi över huvud taget<br />
motsätter oss den föreslagna försämringen av KBT.</p>
<p>Regeringens hantering av denna fråga ter sig mycket stötande. Först vill<br />
man genomföra en påtaglig social försämring för pensionärer med låga<br />
inkomster. Därefter föreslår man att ett undantag från denna försämring<br />
görs för sådana pensionärer som, även om de har låga inkomster, dock<br />
innehar en fastighet till ett icke obetydligt värde. Däremot är det tydligen<br />
meningen att pensionärer med låga inkomster och som saknar förmögenhet<br />
fullt ut skall drabbas av försämrade förmåner.</p>
<p>Socialdemokraterna motsätter sig, som nämnts, den föreslagna försämringen<br />
av KBT. Härutöver kan dock en allmän justering av det skärpningsfria<br />
förmögenhetsbeloppet behöva göras till följd av den allmänna prisutvecklingen.<br />
Vi föreslår att detta höjs till 100000 kr. för ogift pensionär och<br />
160000 kr. för makar.</p>
<p>Av de skäl vi utvecklat i motion 1980/81:75 om försämrade regler för<br />
KBT motsätter vi oss också den i särskild ordning föreslagna förändringen<br />
av 16 § i lag om ändring av lagen angående införande av lagen om allmän<br />
försäkring. Beloppet 2000 kr. bör således kvarstå oförändrat beträffande<br />
änkepensioneringen.</p>
<p>Det bör ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig författningstext.</p>
<p>Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs</p>
<p style="margin-left:46px;">1. att riksdagen beslutar att lagen om statlig förmögenhetsskatt<br />
ändras i enlighet med vad som förordas i motionen,</p>
<p style="margin-left:46px;">2. att riksdagen avslår regeringens förslag om ändring i lagen om<br />
arvsskatt och gåvoskatt i vad avser 23 §,</p>
<p style="margin-left:46px;">3. att riksdagen avslår regeringens förslag om ändring i lagen om<br />
hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension,</p>
<p style="margin-left:46px;">4. att riksdagen beslutar ändra det skärpningsfria förmögenhetsbeloppet<br />
in enlighet med vad som förordas i motionen,</p>
<p style="margin-left:46px;">5. att riksdagen avslår regeringens förslag om ändring i lagen angående<br />
införande av lagen om allmän försäkring,</p>
<p style="margin-left:46px;">6. att riksdagen begär utredning och förslag om värdering av bostadsrätter<br />
i enlighet med vad i motionen anförts.</p>
<p>Stockholm den 18 november 1980</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>OLOF PALME (s)</p>
<p>CURT BOSTRÖM (s)<br />
INGVAR CARLSSON (s)<br />
HANS GUSTAFSSON (s)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>VALTER KRISTENSON (s)<br />
MAJ-LIS LANDBERG (s)<br />
ESSEN LINDAHL (s)</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1980/81:132</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p style="margin-left:6px;">18</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>LILLY HANSSON (s)<br />
PAUL JANSSON (s)<br />
GÖRAN KARLSSON (s)<br />
LARS ULANDER (s)<br />
OLLE WESTBERG (s)<br />
i Hofors</p>
</div>
<div class="block ml_23"><p>LISA MATTSON (s)</p>
<p>THAGE PETERSON (s)<br />
ANNA-GRETA SKANTZ (s)<br />
INGVAR SVANBERG (s)</p>
</div>
<div class="block ml_28"><p>Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_16" />
<div class="block ml_34" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_25" />
<div class="block ml_10" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_49" />
<div class="block ml_45" />
<div class="block ml_0"><p>’</p>
</div>
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_32" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_33" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_2"><p>■</p>
</div>
<div class="block ml_10"><p>.</p>
</div>
<div class="block ml_19" />
<div class="block ml_51" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_9" />
<div class="block ml_38" />
<div class="block ml_10" />
<div class="block ml_28" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_1" />
<div class="block ml_2" />
<div class="block ml_33" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_39" />
<div class="block ml_11" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_13" />
<div class="block ml_53" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_12" />
<div class="block ml_41" />
<div class="block ml_10" />
<div class="block ml_18" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_14" />
<div class="block ml_36" />
<div class="block ml_7" />
<div class="block ml_25" />
<div class="block ml_40" />
<div class="block ml_46" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
<div class="block ml_57" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_44" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_52" />
<div class="block ml_3" />
<div class="block ml_27" />
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0OLOF PALMEs1undertecknare0CURT BOSTRÖMs2undertecknare0INGVAR CARLSSONs3undertecknare0HANS GUSTAFSSONs4undertecknare0VALTER KRISTENSONs5undertecknare0MAJ-LIS LANDBERGs6undertecknare0ESSEN LINDAHLs7undertecknare0LILLY HANSSONs8undertecknare0PAUL JANSSONs9undertecknare0GÖRAN KARLSSONs10undertecknare0LARS ULANDERs11undertecknare0OLLE WESTBERGs12undertecknare0LISA MATTSONs13undertecknare0THAGE PETERSONs14undertecknare0ANNA-GRETA SKANTZs15undertecknare0INGVAR SVANBERGs16undertecknareG402132av Olof Palme m. fl.mot_198081__132.pdf170943pdfmed anledning av proposition 1980/81:42 om ändrade regler för villabeskattningen, m. m.https://data.riksdagen.se/fil/1988D897-01BF-4BA2-8113-C7CC8FEE769F