<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>3094909</hangar_id>
 <dok_id>G402116</dok_id>
 <rm>1980/81</rm>
 <beteckning>116</beteckning>
 <typ>mot</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>mot</doktyp>
 <typrubrik>Motion 1980/81:116 av Torsten Gustafsson och Per-Axel Nilsson</typrubrik>
 <dokumentnamn>Motion</dokumentnamn>
 <debattnamn>Motion</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>116</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1980-11-14 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2014-11-03 22:23:29</systemdatum>
 <publicerad>2014-11-03 00:00:00</publicerad>
 <titel>med anledning av proposition 1980/81:27 om försvarsmaktens organisation m. m. på Gotland</titel>
 <subtitel>av Torsten Gustafsson och Per-Axel Nilsson</subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>skanning</source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/G402116/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/G402116</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G402116</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div class="dok" &gt;&lt;style&gt;
div.dok p,span {
	font-size:12px;
	font-family:verdana;
	white-space:nowrap;
}

div.sida {
	border-bottom: 1px solid #ddd;
	width:550px;
}


div.block {
	margin:2px;
	display:block;
}

div.brask {
	padding:5px 5px;
	background:#eee;
	border: 1px solid #999;
	width:540px;
}

.skannad, td {
	border: 1px solid #ccc;
	padding:2px;
	border-collapse: collapse;
	white-space: nowrap;
	text-align:center;
	font-size:90%;
}

.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}

&lt;/style&gt;&lt;div class="brask"&gt;
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
&lt;/div&gt; 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_43"&gt;&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_5"&gt;&lt;p&gt;Motion&lt;br /&gt; 
1980/81:116&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av Torsten Gustafsson och Per-Axel Nilsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med anledning av proposition 1980/81:27 om försvarsmaktens organisation&lt;br /&gt;
m. m. på Gotland&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I proposition 1980/81:27 om försvarsmaktens organisation m.m. på&lt;br /&gt; 
Gotland föreslås bl. a. att det bildas en militär myndighet i Visby av&lt;br /&gt; 
nuvarande/yra och att antalet värnpliktiga ur armén som grundutbildas på&lt;br /&gt; 
Gotland minskas med ca 30% till ca 1 000 per årsklass. Detta medför enligt&lt;br /&gt; 
propositionen att antalet anställda - huvudsakligen inom stabs- och förvaltningsorganisationen&lt;br /&gt;
- kommer att minska med ca 85 jämfört med det&lt;br /&gt; 
faktiska personalläget 1975 och med ytterligare ca 20 anställda vid en&lt;br /&gt; 
kommande samlokalisering av utbildningsverksamheten m.m. till nuvarande&lt;br /&gt;
P 18-anläggningar. De föreslagna organisationsförändringarna förordas&lt;br /&gt;
i princip vara genomförda den 1 juli 1983.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att förbättra övningsbetingelserna för stridsvagnsutbildningen föreslås&lt;br /&gt;
vidare i propositionen att mark tillförs Tofta skjutfält väster om&lt;br /&gt; 
Toftavägen med områden om sammanlagt ca 600 ha, anordnande av tre&lt;br /&gt; 
tillfartsstråk till skjutfältet samt utnyttjande av ett femtontal områden öster&lt;br /&gt; 
om Toftavägen för gruppering och förläggning av kompanienheter. Departementschefen&lt;br /&gt;
anser att nyttjanderätt i vart fall till huvuddelen av marken&lt;br /&gt; 
kan godtas om markägarna önskar det. Denna form av utnyttjande av&lt;br /&gt; 
marken föreslås utvärderas efter ca fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av förslagen i propositionen vill vi anföra följande. Vi vill&lt;br /&gt; 
först uttala vår tillfredsställelse med propositionens förslag rörande organisation&lt;br /&gt;
och uppgifter m.m. för Gotlands kustartilleriregemente GK/KA 3&lt;br /&gt; 
och med att erforderliga resurser för uppgifternas genomförande fortfarande&lt;br /&gt;
skall vara lokaliserade till Fårösund. Detta är av stor såväl försvarssom&lt;br /&gt;
regionalpolitisk betydelse för Gotland.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande förslaget att antalet militära myndigheter i Visby minskas&lt;br /&gt; 
från nuvarande fyra (MKG, P 18, A 7 och Lv 2) till en myndighet bestående&lt;br /&gt;
av dels Gotlands militärkommandostab med förvaltningsresurser för&lt;br /&gt; 
arméförbanden, dels det föreslagna arméregementet föreligger delade meningar&lt;br /&gt;
bland remissinstanserna till ÖB:s förslag som alltså godtagits av&lt;br /&gt; 
departementschefen. Chefen för marinen, militärbefälhavaren för Östra&lt;br /&gt; 
militärområdet, Gotlands militärkommando, länsstyrelsen på Gotland&lt;br /&gt; 
samt berörda pesonalorganisationer anser att arméregementet bör organiseras&lt;br /&gt;
fristående från militärkommandot. Som motivering för detta anförs&lt;br /&gt; 
bl. a. att de förhållandevis små kostnadsbesparingar som erhålls genom en&lt;br /&gt; 
sammanslagning av de två myndigheterna med staber inte motiverar en&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:116&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;övergång till en organisation som anses mindre ändamålsenlig. Länsstyrelsen&lt;br /&gt;
på Gotland anser det angeläget att tvåmyndighetsalternativet väljs&lt;br /&gt; 
bl. a. för att trygga nuvarande omfattning och kvalitet på samarbetet mellan&lt;br /&gt;
militära myndigheter och totalförsvaret i övrigt. Även överbefälhavaren&lt;br /&gt;
anför i sina överväganden och förslag om försvarsmaktens organisation&lt;br /&gt;
på Gotland vissa skäl för ett tvåmyndighetsalternativ. För detta talar&lt;br /&gt; 
enligt ÖB främst att MKG vid jämförelse med enmyndighetsalternativet&lt;br /&gt; 
bedöms bli mindre bundet av ärenden som sammanhänger med arméregementets&lt;br /&gt;
utbildningsverksamhet, varför de regionala och operativa uppgifterna&lt;br /&gt;
blir mer framträdande vid detta alternativ. Vidare ökar enligt ÖB&lt;br /&gt; 
möjligheterna att i fredsorganisationen på Gotland placera personal som är&lt;br /&gt; 
avsedd för kvalificerade uppgifter i krigsorganisationen, vilket är gynnsamt&lt;br /&gt;
från beredskapssynpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Vi ansluter oss till här anförda synpunkter och föreslår att det blivande&lt;br /&gt; 
arméregementet organiseras fristående från militärkommandot.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Beträffande ÖB:s förslag — som också framläggs i propositionen — att&lt;br /&gt; 
Gotlands militärkommandos lydnadsförhållanden ändras så att kommandot&lt;br /&gt;
får samma ställning under militärbefalhavaren för Östra militärområdet&lt;br /&gt; 
i fråga om verksamhet inom huvudprogram 1 Arméförband som övriga&lt;br /&gt; 
lägre regionala myndigheter inom militärområdet föreligger också delade&lt;br /&gt; 
meningar hos remissinstanserna. Militärbefälhavaren för Östra militärområdet,&lt;br /&gt;
Gotlands militärkommando och Svenska officersförbundet anser att&lt;br /&gt; 
militärkommandot liksom nu bör tillhöra huvudprogram 4 och liksom&lt;br /&gt; 
hittills lyda direkt under chefen för armén.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Vi anser att starka skäl — bl. a. Gotlands från beredskapssynpunkt&lt;br /&gt; 
isolerade läge — talar för här anförda synpunkter och ansluter oss till dem.&lt;br /&gt; 
Vi föreslår alltså att militärkommandots lydnadsförhållanden skall vara&lt;br /&gt; 
oförändrade i förhållande till nuläget och liksom hittills därmed tillhöra&lt;br /&gt; 
huvudprogram 4. Chefen för myndigheten bör även i framtiden tillhöra&lt;br /&gt; 
generalitetet eller amiralitetet.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Propositionens förslag att minska grundutbildningskontingenten av&lt;br /&gt; 
värnpliktiga ur armén på Gotland med ca 30% med motivering att skapa&lt;br /&gt; 
erforderliga förutsättningar för att behålla stridsvagnsutbildningen har inte&lt;br /&gt; 
tillstyrkts av militärbefälhavaren för Östra militärområdet, Gotlands militärkommando,&lt;br /&gt;
länsstyrelsen i Gotlands län, TCO-S och Svenska officersförbundet.&lt;br /&gt;
Förslaget får anses tveksamt av såväl försvarspolitiska skäl främst&lt;br /&gt;
beredskapsskäl - som regionalpolitiska skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;Det kan knappast göras gällande att Gotlands betydelse från säkerhetspolitiska&lt;br /&gt;
synpunkter har förändrats i förhållande till de bedömningar som&lt;br /&gt; 
såväl 1970 som 1974 års försvarsutredningar redovisat i sina betänkanden.&lt;br /&gt; 
Vid bifall till propositionens förslag kan den lokala insatsberedskapen&lt;br /&gt; 
bedömas minska - med färre värnpliktiga under utbildning på Gotland och&lt;br /&gt; 
framför allt en annan utbildningsrytm. Till detta kommer att försvarskomponenterna&lt;br /&gt;
i såväl havs- som luftområdet nu kan bedömas minska i styrka,&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_4"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:116&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_42"&gt;&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p style="margin-left:3px;"&gt;vilket i normala fall borde motivera en ökning av den militära försvarskraften&lt;br /&gt;
på Gotland eller i varje fall ett bibehållande — kvalitativt och kvantitativt&lt;br /&gt;
— av nuvarande styrka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från regionalpolitiska synpunkter är varje förslag som medverkar till en&lt;br /&gt; 
ytterligare uttunning av den gotländska arbetsmarknaden synnerligen&lt;br /&gt; 
olyckligt. I propositionen bedöms neddragningen av antalet anställda stanna&lt;br /&gt;
vid ca 105, men därvid sägs ingenting om vilka konsekvenser för&lt;br /&gt; 
truppbefälens arbetstillfällen som en minskad värnpliktskontingent innebär.&lt;br /&gt;
Personalorganisationerna anser i sin sammanfattande bedömning av&lt;br /&gt; 
det framlagda förslaget att detta kommer att medföra en minskning med ca&lt;br /&gt; 
185 tjänster. Länsstyrelsen på Gotland, som yttrat sig över ÖB:s förslag i&lt;br /&gt; 
detta sammanhang, ser mycket allvarligt på sysselsättningsutvecklingen. I&lt;br /&gt; 
fråga om förslaget till personalminskningar anser såväl länsarbetsnämnden&lt;br /&gt; 
som Gotlands kommun att sysselsättningsbortfallet för Gotlands del på&lt;br /&gt; 
något sätt måste kompenseras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots här anförda allvarliga erinringar från såväl försvarspolitiska som&lt;br /&gt; 
regionalpolitiska synpunkter vill vi dock inte motsätta oss propositionens&lt;br /&gt; 
förslag i här berörd del. Omfattande åtgärder för rationaliseringar och&lt;br /&gt; 
besparingar inom försvarsmakten torde vara oundvikliga i nuvarande&lt;br /&gt; 
kärva ekonomiska läge, och Gotland måste sannolikt därvid bära sin del.&lt;br /&gt; 
Det bör dock i detta sammanhang framhållas att arbetsmarknadsläget&lt;br /&gt; 
under den senaste tiden starkt har försämrats. Vi bedömer f. n. ca 600&lt;br /&gt; 
arbetstillfällen vara hotade under en två- å treårsperiod, vilket kommer att&lt;br /&gt; 
ytterligare försämra en redan förut kärv arbetsmarknad på Gotland. Vi&lt;br /&gt; 
förutsätter att regeringen, som har att närmare reglera det antal värnpliktiga&lt;br /&gt;
som skall grundutbildas på Gotland, vid sina ställningstaganden beaktar&lt;br /&gt;
de synpunkter som här framförts. Vi föreslår dessutom att decentraliseringsdelegationen&lt;br /&gt;
får regeringens uppdrag att utreda och inkomma med&lt;br /&gt; 
förslag till annan statlig eller privat verksamhet som kan lokaliseras till&lt;br /&gt; 
Gotland i den mån propositionens förslag kommer att medföra minskade&lt;br /&gt; 
arbetstillfällen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med markfrågorna — som i huvudsak föreslås lösas genom&lt;br /&gt; 
upplåtelse med nyttjanderätt om markägarna så önskar — föreslås en&lt;br /&gt; 
utvärdering efter ca fem år. Enligt propositionen bör denna utvärdering&lt;br /&gt; 
ankomma på fortifikationsförvaltningen i samråd med chefen för armén.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan konstateras att olika utredningar angående försvarets utformning&lt;br /&gt;
på Gotland nu har pågått i mer än 18 år. Vi anser för vår del att det nu&lt;br /&gt; 
kan vara tid att såväl försvarets personal som berörda markägare bereds&lt;br /&gt; 
arbetsro. Enligt vår uppfattning bör försvarets förhandlare angående markfrågorna&lt;br /&gt;
liksom de berörda markägarna efter riksdagsbeslutet inom rimlig&lt;br /&gt; 
tid kunna slutföra sina förhandlingar så att markfrågorna löses. Sedan&lt;br /&gt; 
detta skett — som vi hoppas i samförstånd — sker givetvis en kontinuerlig&lt;br /&gt; 
utvärdering av hur systemet med nyttjanderätt verkar i praktiken. Någon&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="sida"&gt; 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;Mot. 1980/81:116&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_41"&gt;&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
 
&lt;div class="block ml_3"&gt;&lt;p&gt;sådan särskild utvärdering efter fem år som föreslås i propositionen anser&lt;br /&gt; 
vi varken erforderlig eller önskvärd. Vi yrkar alltså avslag på detta förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:10px;"&gt;Med stöd av det anförda hemställs&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:44px;"&gt;att riksdagen beslutar&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:44px;"&gt;1. att, med avslag på propositionens förslag i motsvarande del,&lt;br /&gt; 
godkänna vad som i motionen förordats om att bilda två militära&lt;br /&gt; 
myndigheter i Visby av nuvarande fyra,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:44px;"&gt;2. att, i enlighet med vad som anförts i motionen, Militärkommando&lt;br /&gt; 
Gotland liksom hittills skall tillhöra huvudprogram 4 och ej som i&lt;br /&gt; 
propositionen föreslagits överföras till huvudprogram 1,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:44px;"&gt;3. att hos regeringen begära att decentraliseringsdelegationen får i&lt;br /&gt; 
uppdrag att utreda och inkomma med förslag till annan statlig&lt;br /&gt; 
eller privat verksamhet på Gotland om propositionens förslag&lt;br /&gt; 
medför minskade arbetstillfällen,&lt;/p&gt;
&lt;p style="margin-left:44px;"&gt;4. att, med ändring av propositionens förslag i motsvarande del,&lt;br /&gt; 
ifrågakommande markdispositioner ej skall göras till föremål för&lt;br /&gt; 
särskild utvärdering efter fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 14 november 1980&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;TORSTEN GUSTAFSSON (c) PER-A. NILSSON (s)&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt; 
&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
<dokintressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>TORSTEN GUSTAFSSON</namn>
<partibet>c</partibet>
<ordning>1</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
<intressent>
<intressent_id>0</intressent_id>
<namn>PER-A. NILSSON</namn>
<partibet>s</partibet>
<ordning>2</ordning>
<roll>undertecknare</roll>
</intressent>
</dokintressent>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>G402116</dok_id>
<subtitel>av Torsten Gustafsson och Per-Axel Nilsson</subtitel>
<filnamn>mot_198081__116.pdf</filnamn>
<filstorlek>122402</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>med anledning av proposition 1980/81:27 om försvarsmaktens organisation m. m. på Gotland</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/4CBA88E6-1E3A-453D-9712-839829E4CB7E</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>