3094894G4021021980/81102motmotMotion 1980/81:102 av Lars Werner m. fl.MotionMotion10201980-11-06 00:00:002014-11-03 22:23:172014-11-03 00:00:00med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverksamheten, m. m.av Lars Werner m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G402102/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G402102https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G402102
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_41"><p>22</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p style="margin-left:13px;">Motion</p>
<p style="margin-left:13px;">1980/81:102</p>
<p style="margin-left:13px;">av Lars Werner m. fl.</p>
<p>med anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverksamheten,<br />
m. m.</p>
<p>Besparingsförslagen inom justitiedepartementets avsnitt berör en rad<br />
olika områden av olika karaktär. Vpk kan acceptera vissa av dessa besparingar,<br />
nämligen</p>
<p style="margin-left:13px;">O höjning av avgifterna för polisbevakning på enskild bekostnad,</p>
<p style="margin-left:13px;">O höjning av avgiften för vapenregistreringen,</p>
<p style="margin-left:13px;">O höjning av avgifterna i lagfarts- och inteckningsärenden samt ansökningsavgifterna<br />
i mål hos domstol,</p>
<p style="margin-left:13px;">O avgiftsbeläggning av datainspektionens verksamhet (som redan godtagits<br />
av riksdagen i samband med behandlingen av 1979/80 års budgetproposition<br />
vad avser justitiedepartementet).</p>
<p>På ovanstående områden godtar vi propositionens förslag utan övriga<br />
kommentarer.</p>
<p>Vad gäller övriga förslag på justitiedepartementets område vill vi anföra<br />
följande:</p>
<p style="margin-left:13px;">Höjning av stämpelavgiften vid passansökningar</p>
<p>Denna avgift avser regeringen att höja. I propositionen framgår inte med<br />
hur mycket. Från vpk:s sida anser vi inte att denna avgift skall användas<br />
som en inkomstkälla för staten. Däremot kan det vara befogat med en<br />
höjning med den utgångspunkten att kostnaderna för passregistreringen<br />
har stigit för staten. Detta framgår dock inte av propositionen, och enligt<br />
vår mening är det därför lämpligare att vänta med denna höjning tills man<br />
gjort den allmänna översyn av avgiftssättningen som aviseras i propositionen.<br />
Man får då också ett bättre underlag för en bedömning av hur högt<br />
avgiften skall sättas.</p>
<p style="margin-left:13px;">Investeringar i polishus m. m.</p>
<p>Propositionen föreslår en omprövning av redovisade behov. Utgångspunkten<br />
skall vara att endast lokalförändringar som bedöms oundgängligen<br />
nödvändiga för verksamheten kan komma i fråga. Vad som skall bedömas<br />
som oundgängligen nödvändigt framgår däremot inte av propositionen.<br />
Från vpk:s sida vill vi peka på de brister som finns när det gäller de<br />
allmänna häktena och häktades möjligheter att exempelvis få de möjligheter<br />
till utomhusvistelser som man lagligen har rätt till. Vi anser att det är</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:102</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>23</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>oundgängligen nödvändigt att rätta till dessa brister liksom att göra de<br />
förbättringar som är nödvändiga för att personalen skall få en bra arbetsmiljö.<br />
Vi kan däremot acceptera att upprustningar av lyxkaraktär får anstå<br />
i dagens ekonomiska läge.</p>
<p style="margin-left:3px;">Vi förmodar att vår bedömning av oundgängligen nödvändigt med det<br />
ovan anförda är något vidare än regeringens, och vi beräknar därför<br />
besparingen under denna post till ca 10000000 kr.</p>
<p style="margin-left:3px;">Översyn av rikspolisstyrelsen</p>
<p style="margin-left:3px;">Vi vill i detta sammanhang betona vikten av att man i denna översyn i<br />
huvudsak ägnar sig åt att se över hur polisväsendet på effektivaste möjliga<br />
sätt kan bekämpa den organiserade och ekonomiska brottsligheten. Här<br />
finns mycket pengar att spara.</p>
<p style="margin-left:3px;">Byggnadsarbeten för kriminalvården</p>
<p style="margin-left:3px;">Enligt vår mening är de investeringar som nu görs inom detta område<br />
redan i knappaste laget, och vi kan därför inte acceptera någon nedskärning<br />
inom detta område. Propositionen har heller inte angett några besparingsbelopp,<br />
varför vi utgår ifrån att frågan kommer att tas upp mer<br />
detaljerat i kommande budgetproposition. Vi kommer naturligtvis att då i<br />
motion ange vad vi anser är oundgängligen nödvändigt att genomföra inom<br />
detta område.</p>
<p style="margin-left:3px;">Rättshjälps- och rådgivningsavgifter</p>
<p style="margin-left:3px;">Regeringen vill här, med en ganska bristfällig utredning som grund och<br />
utan att remissbehandla frågan och ge möjligheter för lagrådet att yttra sig,<br />
ändra rättshjälpslagen. Från vpk:s sida kan vi inte acceptera dessa ändringsförslag,<br />
som bl. a. hårt kommer att drabba dem med låga inkomster<br />
och kanske i vissa fall omöjliggöra för dem att få den rättshjälp de behöver.<br />
Regeringen anger här liksom på flera andra områden pensionärerna som en<br />
målgrupp att få in mer pengar från. Vår mening är att om någon ändring av<br />
lagen skall göras, måste den föregås av en betydligt grundligare utredning<br />
och vara föremål för remiss till lagrådet i vanlig ordning. Vi vill i detta<br />
sammanhang också peka på den taxeglidning som nämns i propositionen.<br />
Vi anser det mycket angeläget att komma till rätta med dessa problem och<br />
ifrågasätter om inte detta borde bli föremål för utredning från regeringens<br />
sida.</p>
<p style="margin-left:3px;">Underrättelse enligt 10 § datalagen</p>
<p style="margin-left:3px;">Den åtstramning av möjligheterna för den enskilde att få ta del av<br />
uppgifter om sig själv i olika register som här föreslås kan vi inte acceptera.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:102</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>24</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>Vi tror inte heller att det förekommer okynnesbegäran i någon större<br />
utsträckning.</p>
<p>Däremot tror vi att de företag som nu hjälper den enskilde att få fram<br />
uppgifter svarar mot ett behov som har funnits. Det är trots allt inte alla<br />
som vet hur man skall bära sig åt för att få dessa uppgifter. Vi anser dock<br />
att det är felaktigt att företag skall kunna göra vinster på enskildas behov<br />
av information.</p>
<p>Vi vill därför föreslå att det görs en översyn av bestämmelserna i syfte<br />
att förenkla för den enskilde att få dessa uppgifter. Exempelvis kunde<br />
någon samhällsinstans svara för den service som nu dessa företag står för.<br />
Samhället har då också möjlighet att marknadsföra denna service så att det<br />
inte uppstår s. k. okynnesansökningar.</p>
<p>Vi kan däremot inte acceptera den lagändring som föreslås.</p>
<p>Anslag till särskild polisverksamhet för hindrande och uppdagande av brott<br />
mot rikets säkerhet</p>
<p>På detta område har regeringen inte föreslagit några besparingar. Vi vill<br />
dock ifrågasätta om det inte finns möjlighet att spara åtskilligt här. Budgetpropositionen<br />
ger inte vägledning när det gäller vart pengarna går. Vi<br />
måste därför göra en uppskattning av vad som kan gå att spara, och vi<br />
föreslår en nedskärning av anslaget enligt ovan med 50000000 kr. Det<br />
måste enligt vår mening ankomma på regeringen att bevisa om denna<br />
besparing är omöjlig att göra.</p>
<p>Vårt förslag och budgetpropositionen kan sammanfattas i följande tabell:</p>
</div>
<table class="skannad"><tr><td><p>Utgiftsslag</p>
</td>
<td><p>Besparingar</p>
<p style="text-align:right;">regeringen</p>
</td>
<td><p style="margin-left:27px;">vpk</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Polisbev. ensk. bekostnad</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">700000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">700000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Avgifterna för pass</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">8000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Reg. avg. vapen</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">21000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">21000000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>lnvest. polishus</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">25000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">10000000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Terminalutrustning</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Taxor o. avg. domstol</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">70000000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">70000000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Byggn.arb. krim.vården</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Rättshjälp</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">16 000 000</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Avgifter datainspektionen</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">i</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">1</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Ändringar datalagen</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">9</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
</tr><tr><td><p>SÄPO:s verksamhet</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">0</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">50000000</p>
</td>
</tr><tr><td><p>Totalt</p>
</td>
<td><p style="text-align:right;">140 700000</p>
</td>
<td><p style="margin-left:27px;">151 700000</p>
</td>
</tr></table>
<div class="block ml_4"><p>' Besparingen redan gjord i budgetpropositionen 1980/81 där datainspektionen fått<br />
ett anslag om 1 000 kr. och där man förutsätter detta nya avgiftssystem.</p>
</div>
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_24" />
<div class="block ml_4" />
<div class="block ml_4" />
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_4"><p>Mot. 1980/81:102</p>
</div>
<div class="block ml_41"><p>25</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Hemställan</p>
<p style="margin-left:11px;">Med hänvisning till ovanstående hemställs</p>
<p style="margin-left:43px;">1. att riksdagen beslutar avslå förslaget i proposition 1980/81:20<br />
bilaga 1 om en ändring i rättshjälpslagen (1972:429),</p>
<p style="margin-left:43px;">2. att riksdagen beslutar avslå förslaget i proposition 1980/81:20<br />
bilaga 1 om en ändring i datalagen (1973:289),</p>
<p style="margin-left:43px;">3. att riksdagen uttalar att övriga besparingar på justitiedepartementets<br />
område görs i enlighet med förslagen i motionen,</p>
<p style="margin-left:43px;">4. att riksdagen hos regeringen hemställer om förslag om förenkling<br />
för den enskilde när det gäller att få tillgång till registerutdrag<br />
enligt datalagen i enlighet med vad som anförts i motionen,</p>
<p style="margin-left:43px;">5. att riksdagen uttalar att regeringen bör låta utreda frågan om den<br />
s. k. taxeglidningen inom rättshjälpen.</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Stockholm den 6 november 1980</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>LARS WERNER (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>EIVOR MARKLUND (vpk)<br />
NILS BERNDTSON (vpk)<br />
EVA HJELMSTRÖM (vpk)</p>
</div>
<div class="block ml_24"><p>C.-H. HERMANSSON (vpk)<br />
BERTIL MÅBRINK (vpk)<br />
MARIE-ANN JOHANSSON (vpk)</p>
</div>
</div>
</div>
0LARS WERNERvpk1undertecknare0EIVOR MARKLUNDvpk2undertecknare0NILS BERNDTSONvpk3undertecknare0EVA HJELMSTRÖMvpk4undertecknare0C.-H. HERMANSSONvpk5undertecknare0BERTIL MÅBRINKvpk6undertecknare0MARIE-ANN JOHANSSONvpk7undertecknareG402102av Lars Werner m. fl.mot_198081__102.pdf157719pdfmed anledning av proposition 1980/81:20 om besparingar i statsverksamheten, m. m.https://data.riksdagen.se/fil/622AE044-A443-4B8A-A322-3A4EB4F3936D