3069973G302681979/8068motmotMotion 1979/80:68 av Blenda Littmarck m. fl.MotionMotion6801979-10-16 00:00:002014-10-11 18:53:022014-10-11 00:00:00med anledning av propositionen 1979/80:1 om socialtjänstenav Blenda Littmarck m. fl.htmlskanninghttps://data.riksdagen.se/dokument/G30268/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/G30268https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/G30268
<div class="dok" ><style>
div.dok p,span {
font-size:12px;
font-family:verdana;
white-space:nowrap;
}
div.sida {
border-bottom: 1px solid #ddd;
width:550px;
}
div.block {
margin:2px;
display:block;
}
div.brask {
padding:5px 5px;
background:#eee;
border: 1px solid #999;
width:540px;
}
.skannad, td {
border: 1px solid #ccc;
padding:2px;
border-collapse: collapse;
white-space: nowrap;
text-align:center;
font-size:90%;
}
.ml7 {margin-left:70px}
.ml6 {margin-left:60px}
.ml5 {margin-left:50px}
.ml4 {margin-left:40px}
.ml3 {margin-left:30px}
.ml2 {margin-left:20px}
.ml1 {margin-left:10px}
</style><div class="brask">
Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_42"><p>2</p>
</div>
<div class="block ml_4"><p>Motion</p>
<p>1979/80:68</p>
<p>av Blenda Littmarck m. fl.</p>
<p>med anledning av propositionen 1979/80:1 om socialtjänsten</p>
<p>I föreliggande motion kommenteras ett antal av de föreslagna bestämmelserna<br />
i socialtjänstlagen samt föreslås vissa ändringar i dessa.</p>
<p>Kontaktman</p>
<p>Enligt propositionen får kontaktperson ej utses mot den enskildes vilja. Vi<br />
anser att detta medför risker för att en ung person kommer att beredas vård<br />
utanför det egna hemmet i större omfattning än vad som blivit fallet om<br />
möjlighet till mindre ingripande åtgärder förelegat.</p>
<p>Väl kan påstås att en fortlöpande tillsyn av den underårige kan vara till gagn<br />
för honom och till stöd för föräldrarna endast om den sker i frivilliga former.<br />
Härvid måste emellertid beaktas att i de situationer då en sådan tillsyn<br />
aktualiseras förhållandena inledningsvis ofta är sådana att erbjudande om<br />
frivillig kontaktman avvisas. Erfarenheterna har emellertid visat att en från<br />
början negativ attityd kan vändas till insikt om värdet av det stöd och den<br />
hjälp en kontaktman kan ge. Det måste även beaktas att t. ex. vid ifrågasatt<br />
olämplig behandling av ett barn behov av omedelbar insyn i barnets<br />
hemförhållanden kan föreligga utan att förhållandena för den skull är sådana<br />
att anledning finns att skilja barnet från hemmet. Möjlighet bör därför finnas<br />
att utse kontaktman även mot den unges och hans föräldrars vilja. En annan<br />
ordning skulle innebära att socialnämnden, sedan erbjuden hjälp avvisats,<br />
skulle sakna formell möjlighet att i ett fortsatt behandlingsarbete söka vinna<br />
den enskildes förståelse för värdet av den erbjudna hjälpen.</p>
<p>Visserligen skall, som utredningen framhållit, straffrättskipningens behov<br />
av kontroll inte tillgodoses inom socialtjänsten. Det kan emellertid inte<br />
bestridas att socialtjänstens möjligheter att besluta om tillsyn även mot den<br />
enskildes vilja kan vara en väsentlig förutsättning för tillämpningen av<br />
bestämmelserna om åtalsunderlåtelse och vid bestämmande av påföljd för<br />
brott.</p>
<p>Vi finner främst av skäl som här anförts att socialnämnden bör kunna<br />
förordna kontaktperson för den unge, även om samtycke härtill inte<br />
föreligger.</p>
<p>Samtycke till utredningsåtgärden?</p>
<p>Skall alltid den enskildes samtycke begäras när socialnämnden vill ta<br />
kontakt med t. ex. arbetsförmedlingen? Vi anser det tveksamt om rätt till</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_3"><p>Mot. 1979/80:68</p>
</div>
<div class="block ml_40"><p>3</p>
</div>
<div class="block ml_3"><p>bistånd skall föreligga om en klient förvägrar socialtjänstemannen att<br />
kontakta arbetsförmedlingen om ett lämpligt arbete. Det är för övrigt<br />
ingenting som säger att socialtjänstemannen i fall som detta behöver röja<br />
klientens identitet. Föreligger ett lämpligt arbete för en person i klientens<br />
ålder och med hans utbildning kan klienten själv gå till arbetsförmedlingen<br />
och söka det sedan socialnämnden hört sig för.</p>
<p>Äldreomsorg</p>
<p>Enligt 18 § skall socialnämnden verka för att ”äldre människor får<br />
möjlighet att leva och bo självständigt”. Vi anser det väsentligt att paragrafen<br />
kompletteras med tillägget ”i första hand i sitt eget hem”.</p>
<p>119 § talas om ”gemensam service (servicehus)”. Föredragande statsrådet<br />
anför: ”Strävan bör vara att successivt övergå från den helinackordering som<br />
erbjuds vid ålderdomshemmen till ett boende med mer individuellt anpassad<br />
service.” Vi delar inte uppfattningen att en vårdform motsvarande ålderdomshemmen<br />
successivt skall försvinna. Med en utbyggd hemservice och<br />
hemsjukvård kan fler äldre stanna kvar i sina egna hem betydligt längre än<br />
nu, särskilt om socialtjänsten medverkar till en upprustning och/eller<br />
anpassning av bostäderna till rörelsehinder o. d. När alla möjligheter uttömts<br />
och kvarvaro i hemmet inte längre är praktiskt möjligt blir - om inte en<br />
mellanform finns - långvården den återstående möjligheten. För att undvika<br />
detta bör ålderdomshem med helinackordering finnas kvar. Verksamheten<br />
bör utformas så att frihet och självbestämmande säkras. Kostnaden för<br />
service skall finansieras med statsbidrag på samma sätt som hemtjänsten och<br />
byggnadskostnaderna på samma sätt som övriga servicehus. Satsningarna<br />
bör alltså huvudsakligen inriktas på hjälp i det egna hemmet och på en<br />
modern form av ålderdomshem med helinackordering.</p>
<p>Andra stycket i 19 § bör alltså få följande lydelse: ”För äldre människor<br />
(servicehus) och ålderdomshem.”</p>
<p>Handikappade</p>
<p>Propositionen behandlar inte det främst för rörelsehindrade allt överskuggande<br />
problemet om boendeservice så utförligt som varit önskvärt. Även om<br />
detta kan antas ingå i ramlagen behöver kommunerna stöd för en planering<br />
som omfattar byggande av boendeserviceenheter i nya bostadsområden och i<br />
saneringshus, med koppling till en socialjour som ger service för sådana<br />
göromål som den rörelsehindrade inte själv kan utföra. Denna service bör<br />
utformas så att den kan ersätta boende på institution. Paragrafen bör<br />
kompletteras så att det framgår att man i första hand skall eftersträva att den<br />
enskilde får bo i eget hem och där får det särskilda stöd han behöver.</p>
</div>
</div>
<div class="sida">
<div class="block ml_5"><p>Mot. 1979/80:68</p>
</div>
<div class="block ml_42"><p>4</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>Ersättningsskyldighet</p>
<p>Innebörden i specialmotiveringen till denna paragraf ”att bestämmelserna i<br />
AFL uppmärksammas” är oklar, liksom paragrafen i sin helhet. Vi anser det<br />
tveksamt att generellt undantag från kostnadsansvar görs för enskild vuxen<br />
vårdtagare, medan däremot föräldrar alltid blir ersättningsskyldiga för<br />
underårigs kostnader.</p>
<p>Uppgifter till taxeringsmyndighet</p>
<p>Syftet med denna paragraf är att undvika felaktiga utbetalningar från det<br />
allmänna. Man har emellertid förbisett behovet av upplysning från socialtjänsten<br />
i enskilda fall om utgivet socialbidrag vid taxering, även om<br />
socialbidraget förblir obeskattat.</p>
<p>Uppgift om utbetalda socialbidrag i enskilda fall bör på begäran kunna<br />
utlämnas till skattemyndigheterna för att bl. a. underlätta myndighetens<br />
bedömningar vid framställning om extra avdrag för nedsatt skatteförmå</p>
<p>ga</p>
<p>Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig<br />
författningstext.</p>
<p>Hemställan</p>
<p>Med stöd av vad som anförts i motionen hemställs</p>
<p style="margin-left:57px;">att riksdagen beslutar anta de förslag till ändringar i förslaget till lag<br />
om socialtjänst som förordats i motionen.</p>
<p>Stockholm den 16 oktober 1979</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>BLENDA LITTMARCK (m)<br />
MÅRTEN WERNER (m)<br />
GULLAN LINDBLAD (m)<br />
GÖREL BOHLIN (m)</p>
</div>
<div class="block ml_25"><p>SIRI HÄGGMARK (m)<br />
ANITA BRÅKENHIELM (m)</p>
</div>
<div class="block ml_5"><p>GOTAB 62739 Stockholm 1979</p>
</div>
<div class="block ml_0" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_56" />
<div class="block ml_57" />
</div>
</div>
0BLENDA LITTMARCKm1undertecknare0MÅRTEN WERNERm2undertecknare0GULLAN LINDBLADm3undertecknare0GÖREL BOHLINm4undertecknare0SIRI HÄGGMARKm5undertecknare0ANITA BRÅKENHIELMm6undertecknareG30268av Blenda Littmarck m. fl.mot_197980__68.pdf100668pdfmed anledning av propositionen 1979/80:1 om socialtjänstenhttps://data.riksdagen.se/fil/E5D4CE59-A37B-448D-83A3-646C7220762F